הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 548893 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת נחמן שי פ/2285/19 הצעת חוק חופש המידע (תיקון – פטור מאגרה למוסד ללא כוונות רווח), התשע"ד–2014 דברי הסבר חוק חופש המידע קובע כי אזרח או תושב ישראלי זכאי לקבל מידע המצוי בכל רשות ציבורית במדינה (כתוב, מצולם, ממוחשב, מוקלט או מוסרט). על מנת להיות זכאי לקבלת המידע המבוקש, על הפונה לשלם אגרה הקבועה בחוק. מעבר לאגרה הראשונית, בהמשך הדרך הוא יידרש להוצאות נלוות (לדוגמא הפקה, עיבוד וגיבוש החומר המבוקש) כפי שנקבע בתקנות. מוסדות ללא כוונות רווח (מלכ"רים) הם גופים שמטרתם אינה צבירת רווחים אלא קידום מטרות לא עסקיות במהותן. בארץ פועלים מלכ"רים רבים, בין היתר ארגונים במגזר השלישי, חברות לתועלת הציבור וכו'. הצעת החוק מבקשת לפטור מאגרת חופש המידע כל מוסד הפועל לא לכוונות רווח (כפי שמוגדר בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975). התיקון מיועד להקל ולסייע לכל אותם ארגונים בפעילות היום-יומית שלהם. התיקון יאפשר להנגיש למלכ"רים את כלל המידע המצוי ברשויות הציבורית השונות. יש לציין, כי התיקון מבקש לפטור מלכ"רים מתשלום האגרה הראשונית בלבד ולא מהעלויות הנלוות להמשך הפקת החומר המבוקש (הדפסה, שעות עבודה וכו', כפי שנקבע בסעיף 18 לחוק חופש המידע, התשנ"ח–1998). לכן, אין חשש שהפטור המוצע במסגרת התיקון ייצור עומס של פניות או כשלים אחרים. ביטול האגרה עבור מלכ"רים הוא צעד משמעותי שנועד להגביר את השקיפות בישראל ולחזק את הממשק התקין בין האזרח לבין רשויות השלטון. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באדר ב' התשע"ד – 10.3.14 תיקון סעיף 18 1. בחוק חופש המידע, התשנ"ח–1998, בסעיף 18, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ד1) לא תיקבע אגרה בעד בקשה של מוסד ללא כוונות רווח כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975."