הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 549124
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת מירי רגב
זבולון קלפה
איתן כבל
משה זלמן פייגלין
יעקב מרגי
יפעת קריב
דוד צור
חמד עמאר
פ/2339/19
הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון – איחוד שילוט בחנויות קטנות), התשע"ד–2014
דברי הסבר
בחיקוקים שונים נקבעו חובות שילוט שמטרתן הבאה לידיעת הציבור של איסורים ואזהרות שונים. כל חיקוק קובע את גודל השלט ופרטיו באופן בלתי תלוי בחיקוקים אחרים כך שלמעשה בעלי עסקים החייבים בהצבת שלטים, נדרשים להציב מספר רב של שלטים בעלי מאפיינים שונים זה מזה הכוללים איסורים ואזהרות אלה.
החיקוקים המוזכרים קובעים הוראות לעניין הצבת שלטי איסור או אזהרה ביחס למכירת מוצרי אלכוהול או טבק. מטרתם של חמשת החיקוקים המנויים בתוספת השנייה המוצעת היא לשמש אמצעי אזהרה ברור וממוקד שניתן בנקל להבין את מסריו במבט אחד.
ריבוי השלטים בחנויות קטנות מחטיא את מטרת הצבת השילוט, כיוון שגודל השלטים, נוסף על שלטים אחרים שחובה להציב בחנויות (כגון שילוט לגבי מחירים, שילוט לגבי מבצעים, שילוט בדבר מצלמות לפי דרישת משטרת ישראל, שילוט לגבי מדיניות החזרת מוצרים, שילוט בדבר מוצרים בפיקוח), יוצר בליל של שלטים המסכל את מטרת המיקוד והבהירות בבחינת 'תפסת מרובה לא תפסת'.
נוכח האמור מוצע בזה כי בחנויות קטנות, שגודלן אינו עולה על 100 מ"ר, תהא אפשרות להציב, במקום חמשת השלטים האמורים, שלט אחד שיכלול את דרישות חמשת החיקוקים המוזכרים לעיל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז באדר ב' התשע"ד – 18.3.14
תיקון סעיף 2 1. בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א1) בפסקה (2)(א), בכל מקום, במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה". בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א1) בפסקה (2)(א), בכל מקום, במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה". בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א1) בפסקה (2)(א), בכל מקום, במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה". בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א1) בפסקה (2)(א), בכל מקום, במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה". בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א1) בפסקה (2)(א), בכל מקום, במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה".
הוספת סעיף 38ג 2. אחרי סעיף 38ב לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 38ב לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 38ב לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 38ב לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 38ב לחוק העיקרי יבוא:
"איחוד שילוט בחנויות קטנות "איחוד שילוט בחנויות קטנות "איחוד שילוט בחנויות קטנות 38ג. (א) שר הפנים רשאי לקבוע הוראות המתירות לעסקים ששטח המכירה שלהם לא עולה על 100 מ"ר, לאחד את השלטים שחובה להציבם על פי התקנות המפורטות בתוספת השנייה, לשלט אחד.
(ב) גודל השלט המאוחד, תוכנו ועיצובו ייקבעו על ידי שר הפנים, בהסכמת השרים הממונים על החיקוקים המנויים בתוספת השנייה.
(ג) שר הפנים רשאי לשנות, בצו, את התוספת השנייה, לאחר התייעצות עם השרים הממונים על החיקוקים המנויים בתוספת האמורה או שמבוקש להוסיף בה ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
תיקון התוספת 3. בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה". בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה". בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה". בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה". בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה".
הוספת תוספת שנייה 4. אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא: אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא: אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא: אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא: אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא:
"תוספת שנייה
(סעיף 38ג) "תוספת שנייה
(סעיף 38ג) "תוספת שנייה
(סעיף 38ג) "תוספת שנייה
(סעיף 38ג) "תוספת שנייה
(סעיף 38ג)
(1) שילוט איסור מכירת אלכוהול משעה 23:00 לפי סעיף 2(ג) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968; (1) שילוט איסור מכירת אלכוהול משעה 23:00 לפי סעיף 2(ג) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968; (1) שילוט איסור מכירת אלכוהול משעה 23:00 לפי סעיף 2(ג) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968; (1) שילוט איסור מכירת אלכוהול משעה 23:00 לפי סעיף 2(ג) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968;
(2) שילוט אזהרה מפני סכנת שתיית אלכוהול לפי סעיף 2(ג)(3) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968; (2) שילוט אזהרה מפני סכנת שתיית אלכוהול לפי סעיף 2(ג)(3) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968; (2) שילוט אזהרה מפני סכנת שתיית אלכוהול לפי סעיף 2(ג)(3) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968; (2) שילוט אזהרה מפני סכנת שתיית אלכוהול לפי סעיף 2(ג)(3) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968;
(3) שילוט איסור מכירת סיגריות לקטינים, לפי סעיף 8א לחוק הגבלת הפרסומות והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983; (3) שילוט איסור מכירת סיגריות לקטינים, לפי סעיף 8א לחוק הגבלת הפרסומות והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983; (3) שילוט איסור מכירת סיגריות לקטינים, לפי סעיף 8א לחוק הגבלת הפרסומות והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983; (3) שילוט איסור מכירת סיגריות לקטינים, לפי סעיף 8א לחוק הגבלת הפרסומות והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983;
(4) שילוט איסור מכירת אלכוהול לקטינים לפי סעיף 193(ד) לחוק העונשין, התשל"ז–1977; (4) שילוט איסור מכירת אלכוהול לקטינים לפי סעיף 193(ד) לחוק העונשין, התשל"ז–1977; (4) שילוט איסור מכירת אלכוהול לקטינים לפי סעיף 193(ד) לחוק העונשין, התשל"ז–1977; (4) שילוט איסור מכירת אלכוהול לקטינים לפי סעיף 193(ד) לחוק העונשין, התשל"ז–1977;
(5) שילוט איסור עישון בחנות לפי סעיף 2(א) לחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים וחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983. (5) שילוט איסור עישון בחנות לפי סעיף 2(א) לחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים וחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983. (5) שילוט איסור עישון בחנות לפי סעיף 2(א) לחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים וחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983. (5) שילוט איסור עישון בחנות לפי סעיף 2(א) לחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים וחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983.