הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 549474 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת דב חנין מוחמד ברכה חנא סוייד עפו אגבאריה פ/2323/19 הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (חובת קביעת תקן כליאה), התשע"ד–2014 דברי הסבר תכליתה של הצעת חוק זו היא למנוע מצב שאנו עדים לו לאחרונה, לפיו מחליט השר לביטחון הפנים שלא לקבוע תקן כליאה כל אימת שתפוסת האסירים בבתי הסוהר יורדת, וכך להימנע, למעשה, משחרור מינהלי של אסירים כמשמעותו בסעיף 68ג לפקודת בתי הסוהר. תקן הכליאה מחייב את השר להידרש למצב הפיזי של מתקני הכליאה ומאפשר לשירות בתי הסוהר להתמודד באופן אפקטיבי, באמצעות השחרור המינהלי לאסירים, עם תופעת הצפיפות ודרישות התחזוקה השונות של מתקני הכליאה. כל אלו צריכים להיות מותאמים למגורי האסירים, באופן שיבטיח עבורם תנאי מחיה הולמים וראויים המגנים על זכויותיהם. הימנעות מקביעת תקן כליאה משמעה היעדר מחויבות של שירות בתי הסוהר ביחס למיגור תופעת הצפיפות ושיפור תנאי מחיית האסירים והעצורים. על כן, מוצע לחייב את השר לביטחון הפנים לקבוע בצו את תקן הכליאה ולהביאו לאישורה של ועדת הפנים והגנת הסביבה אף במקרים בהם תפוסת האסירים פחותה מתקן הכליאה האחרון שנקבע. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת ג'מאל זחאלקה וחנין זועבי (פ/3398/18) ועל ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/3429/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/451/19) ועל ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1391/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז באדר ב' התשע"ד – 18.3.14 תיקון סעיף 68ב 1. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–1971, בסעיף 68ב, במקום "רשאי לקבוע" יבוא "יקבע".