הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
=סימוכין37;9:446
(מס' פנימי=
877833
)
נספח מס' מ-
328
'/א
/(פ914/46
)
הצעת חוק התאמת יצירות ,ביצועים ושידורים לאנשים עם מוגבלות (תיקוני חקיקה ,)
התשע"ד–
2141
=הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
4.
הצעת חוק התאמת יצירות, ביצועים ושידורים לאנשים עם
מוגבלות (תיקוני חקיקה), התשע"ד–
5346
,
מטעם הממשלה–
נדונה בכנסת בקריאה
ה ראשונה ביום כ"א בטבת
ה( תשע"ד57
בדצמבר5346
.) והועברה לוועדת הכלכלה
5.
הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון–
נגישות יצירה ספרותית לאדם עם
מוגבלות"), התשע
ג–
5346
,
מטעם
חבר
הכנסת–
נדונה בכנסת בדיון
מוקדם( ביום כ"א בטבת התשע"ד57
בדצמבר5346
)
והועברה
.לוועדת הכלכלה
בהתאם להוראות סעיף;7
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת
הכנסת לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת
לקריאה השנייה ולקריאה.השלישית
הצעת החוק מוגשת –
ללא הסתייגות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( י"ז באדר ב', התשע"ד4<
במרס5347
).
להצעת החוק
לא הוגשו ב.קשות רשות דיבור
יוזם הצעת החוק הפרטית :חבר הכנסת אילן גילאון
- 4 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
=סימוכין37;9:446
(מס' פנימי877833
)
נספח מס' מ-
328
'/א
/(פ914/46
)
חוק
התאמת יצירות ,ביצועים ושידורים לאנשים עם מוגבלות (תיקוני חקיקה ,)התשע"ד–
2141
תיקון חוק זכות
יוצרים
4.בחוק זכות יוצרים ,התשס"ח–
533:
1, אחרי סעיף
5;
יבוא=
"התאמת יצירה
לאדם עם מוגבלות
5;א.
(א)
בסעיף זה –
"אדם עם מוגבלות "ו"הנציב "
– כהגדרתם בסעיף
8 לחוק שוויון זכויות>
"ארגון "
–
כל אחד=מאלה
(4)
מוסד ללא כוונת רווח כהגדרתו
בחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו–
4<:8
2,
שאחת ממטרותיו או אחת מפעילויותיו
העיקריות היא חינוך או הכשרה של אנשים
עם מוגבלות ,מתן שירותי רווחה לאנשים
כאמור
או הנגשת מידע בעבורם>
(5)
>משרד ממשרדי הממשלה
(6)
מוסד חינוך מסוג שקבע השר לפי
סעיף5<
>
"חוק שוויון זכויות "
– חוק שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות ,התשנ"ח–
4<<;
3>
"יצירה מותאמת "
–
יצירה במתכונת המותאמת
לשימושו של אדם עם מוגבלות>
1 ס '"ח התשס"ח, עמ6;
>
'התשע"א, עמ<<6
.
2 ס '"ח התשל"ו, עמ85
.
3 ס '"ח התשנ"ח, עמ485
.
- 5 -
(ב)
עשיית פעולה ביצירה שאינה נגישה באופן
הולם
לאדם עם מוגבלות מחמת מוגבלותו, או
בעותק של יצירה כאמור ,לשם הפיכתה ליצירה
מותאמת ,מותרת בתנאים אלה=
(4)
עושה הפעולה ,בעצמו או באמצעות
אחר ,הוא אחד מהמנויים בפסקאות שלהלן
ומתקיימים התנאים כמפורט באותן
פסקאות=
(א)
ארגון ,ובלבד שהפעולה נעשית
שלא למטרת רווח,
ו
בכל אחד
מהעותקים של היצירה המותאמת
(בסעיף זה – עותק מותאם )מצוין כי
העתקה או העברה של העותק
המותאם בניגוד להוראות חוק זה
מהווה הפרה של זכות היוצרים>
(ב)
אדם עם מוגבלות או מי
מטעמו ,ובלבד שהפעולה נעשית
לשימושו הפרטי של אדם עם
מוגבלות>
)(ג מי ש מוטלת עליו חובה
לפי
חיקוק
לבצע
נגישות
התאמות
ביצירה, ובלבד שהפעולה ביצירה
נעשית בהיקף
ובמידה המתחייבים
מ
החיקוק
הוראות ומתקיימ
ים
התנאים שבפסקת משנה)(א>
(5)
לעושה הפעולה יש גישה חוקית
ליצירה ל או
עותק שלה>
(6)
השינויים ביצירה אינם עולים על
הנדרש לשם התאמתה לאנשים עם
מוגבלות >
- 6 -
(7)
לא ניתן להשיג עותק מותאם
בתנאים סבירים >בחינת תנאים סבירים
לעניין זה תיעשה בהתחשב ,בין השאר,
במחיר השוק של עותק
חוקי
של היצירה,
שעשייתו מותרת לפי הוראות חוק זה,
במקום הימצאו של עותק
מותאם
ובכמות
העותקים הזמינים שלו.
(ג)
העתקה של יצירה מותאמת שנעשתה לפי
הוראות סעיף זה מותרת לארגון בלבד>
ארגון
רשאי
להעביר עותק מותאם ,לא ל כוונת רווח ,לכל
אחד מאלה=
(4)
אדם עם מוגבלות בישראל או ארגון
אחר>
(5)
אדם עם מוגבלות מחוץ לישראל או
ארגון חוץ>
ואולם לא יעביר ארגון עותק
מותאם לאדם או לארגון כאמור אם ידע או
היה עליו לדעת כי לאחר העברת העותק
המותאם ייעשה בו שימוש עבור מי שאינו
אדם עם מוגבלות >לעניין זה" ,ארגון חוץ"
– גוף הפועל לא ל כוונת רווח מחוץ לישראל,
שאחת ממטרותיו או אחת מפעילויותיו
העיקריות היא חינוך או הכשרה של אנשים
עם מוגבלות או הנגשת מידע בעבור
ם.
(ד)
יישום הוראות סעיף זה ייעשה תוך הגנה על
פרטיותם של אנשים עם מוגבלות .
(ה)
הנציב רשאי לפרסם מידע לציבור בדבר
פעילותם של כל אחד מ הגופים המנויים
בפסקאות
משנה
(א) ו-(ג) ש
בסעי
ף ן קט
()(ב4)."
תיקון חוק זכויות
מבצעים ומשדרים
5.
בחוק זכויות מבצעים ומשדרים ,התשמ"ד–
4<;7
4 –
4 ס ,"ח התשמ"ד 'עמ48:
'> התשס"ח, עמ848
.
- 7 -
(4)
בסעיף 7א ,אחרי סעיף קטן (ג )יבוא =
("ד)
על אף הוראות סעיף קטן (ג ,)מעשה בביצוע או בטביעה של
ביצוע או בשעתוק של טביעה של ביצוע ,הפוגע בזכות לפי סעיף קטן (ב,)
אינו מהווה עוולה אזרחית אם נעשה בביצוע ,בטביעה או בשעתוק
כאמור שאינם נגישים באופן הולם לאדם עם מוגבלות מחמת
מוגבלותו ,לשם הפיכתם לטביעה מותאמת ,בהתאם להוראות סעיף
7ג4(ב>".)
(5)
אחרי סעיף 7ג יבוא=
"התאמת ביצוע
או שידור לאדם
עם מוגבלות
7ג4.
(א)
בסעיף זה –
"אדם עם מוגבלות "
–
כהגדרתו בסעיף 8
לחוק
שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,
התשנ"ח–
4<<;
5>
"טביעה מותאמת "
–
טביעה של ביצוע או טביעה
של שידור ,במתכונת המותאמת לשימושו
של אדם עם מוגבלות.
(ב)
הוראות סעיפים 5
ו-7א4
לא יחולו לגבי
מעשה מהמעשים המנויים בהם שנעשה בביצוע,
בשידור ,בטביעה של ביצוע או של שידור או
בשעתוק של טביעה של ביצוע או של שידור,
שאינם נגישים
באופן הולם
לאדם עם מוגבלות
מחמת מוגבלותו ,לשם הפיכתם לטביעה מותאמת,
ובלבד שמתקיימים התנאים לפי סעיף
5;א לחוק
זכות יוצרים
התשס"ח
,–
533:
6
,בשינויים
המחויבים".
5 ס '"ח התשנ"ח, עמ485
.
6
,ס"ח התשס"ח 'עמ6;
.