חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2023 ביוני27
3054
ח' בתמוז התשפ"ג
עמוד
424
¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2023-, התשפ"ג2023 חוק התקציב לשנת הכספים
508
¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023 הנידמה למסתקציב משרד מבקר המדינה לשנת
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ424
התוכן
עמוד
תוספת ראשונה
תקציב רגיל
ריכוז התוספת הראשונה427
נשיא המדינה ולשכתו431
הכנסת432
משרד ראש הממשלה433
משרד האוצר435
משרד הפנים436
המשרד לביטחון הפנים437
משרד המשפטים438
משרד החוץ440
מטה לביטחון לאומי441
גמלאות ופיצויים442
הוצאות שונות443
בחירות ומימון מפלגות444
משרד הביטחון445
הוצאות חירום אזרחיות446
תיאום הפעולות בשטחים447
הרשויות המקומיות448
מדע, תרבות וספורט449
משרד החינוך450
ההשכלה הגבוהה452
המשרד לשירותי דת453
משרד הרווחה454
משרד הבריאות456
הרשות לניצולי השואה458
המשרד להגנת הסביבה459
הקצבות לביטוח לאומי460
משרד הבינוי והשיכון461
משרד העלייה והקליטה462
הוצאות ביטחוניות שונות463
משרד החקלאות464
משרד האנרגיה465
הוועדה לאנרגיה אטומית466
התוכן
עמוד
תעסוקה467
משרד התיירות469
כלכלה ותעשייה470
משרד התקשורת471
משרד התחבורה472
רשות ממשלתית למים וביוב473
מענקי בינוי ושיכון474
המרכז למיפוי ישראל475
תשלום ריבית ועמלות476
חוק חיילים משוחררים477
רזרבה כללית478
דיור ממשלתי479
המשטרה ובתי הסוהר480
רשויות פיקוח482
חינוך484
בריאות485
רשות האוכלוסין486
שיכון487
מפעלי מים488
תעשייה489
תיירות490
תחבורה491
הוצאות פיתוח אחרות492
תשלום חובות493
תוספת שנייה
תקציב מפעלים עסקיים
ריכוז התוספת השנייה494
מפעלי משרד ראה"מ והאוצר495
בתי חולים לבריאות הנפש497
בתי חולים ממשלתיים499
נמל חדרה504
רשות מקרקעי ישראל506
27.6.2023 ,, ח' בתמוז התשפ"ג3054 ספר החוקים
2023 תוכן תקציב
425
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
*2023-, התשפ"ג2023 חוק התקציב לשנת הכספים
פרק א': פרשנות
הגדרות
.1
- בחוק זה
(א)
;11985- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
סעיף בתוספת הראשונה או בתוספת השנייה הקובע את ההוצאות של- ""סעיף תקציב
משרד ממשלתי, של רשות ציבורית או של גוף ציבורי או של נושא בעל היקף או
;חשיבות המצדיקים את קביעתו בסעיף נפרד, המחולק לתחומי פעולה לפי הצורך
)2023 בינואר1( התקופה המתחילה ביום ח' בטבת התשפ"ג- "2023 "שנת הכספים
;)2023 בדצמבר31( ומסתיימת ביום י"ט בטבת התשפ"ד
חלק של סעיף תקציב המוקצה לעניין מסוים, המחולק לתוכניות לפי- ""תחום פעולה
;הצורך
חלק של תחום פעולה המוקצה לעניין מסוים.- ""תוכנית
לכל מונח אחר בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק יסודות התקציב.
(ב)
2023 פרק ב': התקציב לשנת הכספים
תקציב ההוצאה
לשנת הכספים
2023
.2
610,745,702,000 סכום של2023 הממשלה רשאית להוציא בשנת הכספים
(א)
), המורכב מתקציב רגיל בסך2023 תקציב ההוצאה לשנת- שקלים חדשים (להלן
187,060,075,000 שקלים חדשים ומתקציב פיתוח וחשבון הון בסך423,685,627,000
שקלים חדשים.
, לסעיפי תקציב, לתחומי פעולה ולתוכניות2023 חלוקת תקציב ההוצאה לשנת
(ב)
תהיה כמפורט בתוספת הראשונה, בטור שכותרתו "הוצאה".
תקציב ההוצאה
המותנית בהכנסה
לשנת הכספים
2023
.3
, רשאית הממשלה להוציא בשנת הכספים2023 נוסף על תקציב ההוצאה לשנת
(א)
(א) ו–(ב) לחוק יסודות התקציב5 , כהוצאה מותנית בהכנסה כמשמעותה בסעיף2023
48,595,667,000 ), סכום של2023 תקציב ההוצאה המותנית בהכנסה לשנת- (להלן
שקלים חדשים ומתקציב37,254,534,000 שקלים חדשים, המורכב מתקציב רגיל בסך
שקלים חדשים.11,341,133,000 פיתוח וחשבון הון בסך
לסעיפי תקציב, לתחומי2023 חלוקת תקציב ההוצאה המותנית בהכנסה לשנת
(ב)
פעולה ולתוכניות, תהיה כמפורט בתוספת הראשונה, בטור שכותרתו "הוצאה מותנית
בהכנסה".
הרשאה להתחייב
לשנת הכספים
2023
.4
, בגבולות הסכומים הנקובים בתוספת2023 הממשלה רשאית להתחייב בשנת הכספים
הראשונה ביחס לכל סעיף תקציב, תוכנית ותחום פעולה, בטור שכותרתו "הרשאה
להתחייב".
שיא כוח אדם
לשנת הכספים
2023
.5
, למלא משרות עד לשיא כוח אדם של2023 הממשלה רשאית, בשנת הכספים
(א)
משרות.93,784.5
חלוקת שיא כוח האדם האמור בסעיף קטן (א) לסעיפי תקציב, לתחומי פעולה
(ב)
ולתוכניות, תהיה כמפורט בתוספת הראשונה, בטור שכותרתו 'שיא כוח אדם" ובטור
שכותרתו "משרות עב"צ (עבודה בלתי צמיתה)".
במאי22( ) [בישיבה שהחלה ביום ב' בסיוון התשפ"ג2023 במאי24( התקבל בכנסת ביום ד' בסיוון התשפ"ג *
במרץ23( , מיום א' בניסן התשפ"ג1610 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2023
.176 '), עמ2023
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 1
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ426
מפעלים עסקיים
תקציב, הרשאה-
להתחייב, שיא
כוח אדם ותחזית
תקבולים לשנת
2023 הכספים
.6
ועל תקציב ההוצאה המותנית בהכנסה2023 נוסף על תקציב ההוצאה לשנת
(א)
במסגרת תקציב מפעלים2023 , רשאית הממשלה להוציא בשנת הכספים2023 לשנת
, שקלים חדשים; חלוקת הסכום האמור לסעיפי תקציב38,807,691,000 עסקיים סכום של
לתחומי פעולה ולתוכניות, תהיה כמפורט בתוספת השנייה, בטור שכותרתו "הוצאה".
, רשאית הממשלה בשנת הכספים4 נוסף על ההרשאה להתחייב כאמור בסעיף
(ב)
להתחייב במסגרת תקציב מפעלים עסקיים, בגבולות הסכומים הנקובים בתוספת2023
השנייה ביחס לכל סעיף תקציב, תחום פעולה ותוכנית, בטור שכותרתו "הרשאה
להתחייב".
לפי2023 נוסף על מספר המשרות שהממשלה רשאית למלא בשנת הכספים
(ג)
למלא משרות במפעלים עסקיים עד2023 (א), רשאית הממשלה בשנת הכספים5 סעיף
, משרות; חלוקת שיא כוח האדם האמור לסעיפי תקציב36,394 לשיא כוח אדם של
לתחומי פעולה ולתוכניות, תהיה כמפורט בתוספת השנייה, בטור שכותרתו "שיא כוח
אדם" ובטור שכותרתו "משרות עב"צ (עבודה בלתי צמיתה)".
, היא2023 תחזית התקבולים לכיסוי תקציב המפעלים העסקיים בשנת הכספים
(ד)
כמפורט בתוספת השנייה.
פרק ג': הוראות שונות
תחולת חוק
יסודות התקציב
.7
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק יסודות התקציב, וכל שינוי בסכומים
הנקובים בחוק זה ובאופן חלוקתם ייעשה בהתאם להוראות החוק האמור.
תחילה
.8).2023 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום ח' בטבת התשפ"ג
פרסום
.9
חוק זה יפורסם ברשומות בתוך שלושה חודשים מיום קבלתו.
427
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תוספת ראשונה
)5 עד1 (סעיפים
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ428
429
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ430
431
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ432
433
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ434
435
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ436
437
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ438
439
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ440
441
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ442
443
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ444
445
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ446
447
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ448
449
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ450
451
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ452
453
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ454
455
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ456
457
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ458
459
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ460
461
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ462
463
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ464
465
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ466
467
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ468
469
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ470
471
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ472
473
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ474
475
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ476
477
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ478
479
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ480
481
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ482
483
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ484
485
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ486
487
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ488
489
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ490
491
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ492
493
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ494
תוספת שנייה
)6 ו־1 (סעיפים
495
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ496
497
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ498
499
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ500
501
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ502
503
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ504
505
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ506
507
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
'בצלאל סמוטריץ
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ508
2023 תקציב משרד מבקר המדינה לשנת
)(באלפי שקלים חדשים
הצעת תקציב הרשאה
להתחייב
שיא כוח
אדם
11משרד מבקר המדינה409,000
-
604
394,000
344,061
418,553
01ניהול ומטה41,180
-
77
39,145
33,560
37,740
02ביצוע הביקורת162,170
-
359
160,724
142,341
146,048
03נציבות תלונות הציבור48,420
-
112
44,350
42,279
42,489
06אמרכלות וחשבות132,030
-
56
129,481
108,240
149,961
04פעמיות-הוצאות חד17,200
-
-
12,500
17,641
42,315
05רזרבה8,000
-
-
7,800
-
-
סעיף
2023
תקציב מקורי
2022
ההוצאה
למעשה
2021 בשנת
2021 ביצוע
כולל
התחייבויות
01ניהול ומטה41,180
-
77
39,145
33,560
37,740
01 01הנהלה9,150
19
9,303
10,426
10,426
01 02
ייעוץ ,תמיכה מקצועית ,תכנון
משפטי ודוברות24,100
49
22,766
18,090
20,752
01 03שת"פ בינ"ל ובקרת עמיתים500
500
294
316
01 04הדרכה7,430
9
6,576
4,750
6,246
02ביצוע הביקורת162,170
-
359
160,724
142,341
146,048
02 01ביקורת משרדי ממשלה82,800
180
84,925
79,600
80,925
02 02ביקורת מערכת הבטחון26,000
62
27,536
23,876
23,876
02 03ביקורת השלטון המקומי35,400
74
34,180
31,182
31,182
02 05ביקורת פעולות ענ"א וסייבר17,970
43
14,083
7,683
10,065
03נציבות תלונות הציבור48,420
-
112
44,350
42,279
42,489
03 01הנהלה4,870
8
4,216
4,559
4,559
03 02הטיפול בתלונות43,550
104
40,134
37,720
37,930
06אמרכלות וחשבות132,030
-
56
129,481
108,240
149,961
06 01 כ"א- אמרכלות וחשבות26,830
56
24,361
23,066
23,066
06 02אמרכלות רכישות105,200
105,120
85,174
126,895
04פעמיות-הוצאות חד17,200
-
-
12,500
17,641
42,315
04 04פיתוח המחשוב11,500
10,900
13,914
31,742
04 08ביקורת מימון בחירות2,700
600
3,428
8,217
04 13
בינוי3,000
1,000
299
2,356
509
ספה רחוקיספ'ח ,4503 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
1
.
מבקר המדינה רשאי להעביר כל סכום של הוצאה מת
ו
כנית אחת לת
ו
כנית אחרת בתקציב משרד מבקר
המדינה (להלן - המשרד), או לת
ו
כנית חדשה שתיווסף לתקציב המשרד ובלבד שהוא לא ישנה בדרך זו
תו
כנית
בסכום העולה על הסכום שנקבע מפעם לפעם לעניין סעיף 11
,(א) לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה 1985, וע
ל 15%
מהת
ו
כנית המקורית, אלא באישורה המוקדם של ועדת הכספים של הכנסת
(ל
הלן -
.)הוועדה
2
.
מבקר המדינה רשאי להעביר כל מספר משרות, ביחד עם סכום ההוצאה הדרוש להן, או בלעד
יו, מת
ו כנית
אחת לת
ו
כנית אחרת בתקציב המשרד, או לת
ו
כנית חדשה שתיווסף לתקציב המשרד, ובלבד שהוא לא
ישנה בדרך זו ת
ו
כנית במספר העולה על 50
משרות
ועל 20%
ממספר המשרות בת
ו
כנית המקורית, אלא
באישורה המוקדם של הוועדה.
3
.
נותר סכום עודף בתקציב המשרד לשנת הכספים2022
,רשאי מבקר המדינה
, בהודעה לוועדת הכספים
של הכנסת,
להתיר את השימוש באותו סכום בשנת 2023
ו לת
כנית שבה נכלל או לת
ו
כנית אחרת שבאותו
תקציב. הותר שימוש בסכום עודף כאמור, י
ת
ווסף הסכום לתקציב של שנת הכספים 2023
בהתאמה
כאילו היה חלק ממנו.
הצעת תקציב הרשאה
להתחייב
שיא כוח
אדם
05רזרבה8,000
-
-
7,800
-
-
05 01רזרבה לשכר5,250
5,100
-
-
05 02רזרבה לעמידה ביעדי הגרעון2,750
2,700
-
-
סעיף
2023
תקציב מקורי
2022
ההוצאה
למעשה
2021 בשנת
2021 ביצוע
כולל
התחייבויות
)2022 בדצמבר28( ד' בטבת התשפ"ג
משה גפני
יושב ראש הוועדה הזמנית לענייני כספים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-7014
שקלים חדשים356.4 המחיר