הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 550981
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת נחמן שי
פ/2494/19
הצעת חוק הנגשת רשת אינטרנט אלחוטית במוסדות ממשלתיים וגופים ציבוריים לציבור הרחב, התשע"ד–2014
דברי הסבר
רשת האינטרנט משמשת כיום יותר מ-74 אחוזים ממשקי הבית במדינת ישראל ומהווה כלי חיוני הן לצרכים אישים והן לצורכי עבודה. גופים ציבוריים ומוסדות ממשלתיים מחוברים גם הם לרשת האינטרנט ועושים שימוש יומי בתשתית זו. על אף קיומה של תשתית אינטרנט ברוב הגופים הציבוריים במדינה, לרבות באלה המספקים במהותם שירות לציבור, במקרים רבים תשתיות אלו אינן נגישות לקהל הרחב. מטרת הצעת החוק היא להנגיש את רשתות האינטרנט בגופיים הציבוריים ובמוסדות הממשלה לציבור הרחב. לפי ההצעה, כל גוף ציבורי המנוי בתוספת (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות וכדומה) יחויב להעמיד לרשות הציבור רשת אינטרנט אלחוטית ללא תשלום, ללא סיסמא וללא צורך ברישום. מאחר שניתן להניח כי בכל הגופים הציבוריים כבר קיימת תשתית אינטרנט, נראה כי הצעת החוק אינה כרוכה בעלויות רבות. יישום ההצעה צפוי לשדרג את חבילת השירות המסופקת על ידי המוסדות הממשלתיים והגופים הציבוריים במדינה. כמו כן, הנגשת רשתות אינטרנט אלחוטיות תייעל תהליכים בירוקרטים, בכלל, ואת הממשק בין האזרח לבין הגופים הציבוריים המספקים שירות כלשהו, בפרט. כמו כן, ההצעה תאפשר לציבור הרחב להקטין את השימוש באינטרנט בתשלום באמצעות הספקים השונים, בזמן שהותם במוסדות ציבוריים שונים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/2920/18).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת נחמן שי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1919/19; הוסרה מסדר היום ביום ג' באדר ב' התשע"ד (5 במרס 2014)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט באייר התשע"ד – 19.5.14
מטרה מטרת חוק זה להנגיש לציבור הרחב תשתית אינטרנט בבניינים ציבוריים שנועדו למתן שירות ציבורי, באמצעות רשת אינטרנט אלחוטית, ללא תשלום.
הנגשת תשתית אינטרנט לציבור הרחב 2. בבניין של גוף ציבורי המנוי בתוספת, תועמד לרשות הציבור רשת אינטרנט אלחוטית, ללא תשלום, ללא סיסמא וללא צורך ברישום מקדים; רשת האינטרנט תהיה זמינה ופעילה במשך כל שעות הפעילות בבניין.
שינוי התוספת 3. שר המשפטים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת.
תחילה 4. תחילתו של חוק זה תשעים ימים מיום פרסומו.
תוספת
(סעיף 2)
גוף ציבורי
1. משרד ממשלתי, לרבות יחידות הסמך שלו;
2. רשות מקומית, לרבות מועצה מקומית;
3. תאגיד שהוקם בחוק;
4. בית משפט או בית דין;
5. חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975.