הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 552044
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת מירי רגב
מרב מיכאלי
יחיאל חיליק בר
דוד אזולאי
זבולון כלפה
אלעזר שטרן
יוני שטבון
מרדכי יוגב
רינה פרנקל
משה גפני
פ/2503/19
הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – הגבלת הוצאות גבייה, ריבית פיגורים ושכר טרחת
עורך דין), התשע"ד–2014
דברי הסבר
בשנים האחרונות גדלה התופעה לפיה אזרחים רבים נקלעים למעגלי החובות והפיגורים. לווים רבים שמאחרים בתשלומים מגלים לפתע שהסכום שהם חייבים לבנק הלך וגדל ואין להם סיכוי להחזירו. לווים אלו נקלעים לקשיים רבים הבאים לידי ביטוי בהרס כלכלי של משפחות רבות.
כמו כן, רשאים הבנקים לגבות מהחייבים הוצאות שכר טרחת עורך דין, בסכומי עתק, ללא כל התחשבות בעובדה כי מדובר באזרחים שנאנקים ממילא תחת החזר החובות וריביות הפיגורים.
מוצע בתיקון זה ליצור תקרה לגובה תפיחת החובות למוסדות הבנקאיים, כך שמוסד בנקאי יהיה רשאי לגבות מהלווה הוצאות גבייה, ריבית פיגורים ושכר טרחת עורך דין בשיעור מקסימאלי של 17% בשנה מסכום החוב. שיעור זה לוקח בחשבון את הוצאות הבנקים ואת זכותם לקבל פיצוי על אי עמידתו של הלווה בהחזר החוב ואת הוצאות הגבייה הנלוות, אך מנגד מבקש לשים גבול ולעצור את מעגל תפיחת החוב. זאת על מנת שגם אזרחים שאינם עומדים בהחזר הלוואתם, יוכלו להתאושש ולא להגיע למצב של קריסה כלכלית.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת עיסאווי פריג' וקבוצת חברי הכנסת (פ/1499/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באייר התשע"ד – 26.5.14
הוספת סעיף 8א 1. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 8 יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 8 יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 8 יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 8 יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 8 יבוא:
"הגבלת הוצאות גבייה, ריבית פיגורים ושכר טרחת עורך דין "הגבלת הוצאות גבייה, ריבית פיגורים ושכר טרחת עורך דין "הגבלת הוצאות גבייה, ריבית פיגורים ושכר טרחת עורך דין 8א. (א) בסעיף זה –
"הוצאות גבייה" – כל סכום הכרוך בנקיטת הליכי גביית הלוואה שהבנק מטיל על לווה;
"יתרת סכום ההלוואה" – הסכום הכולל הנותר שעל לווה להשיב לבנק מהמועד שבו הפסיק לעמוד בלוח הסילוקין של ההלוואה;
"סכום ההלוואה" – הסכום, או כל חלק ממנו, שבו מחויב הלווה לפי חוזה ההלוואה, למעט ריבית וריבית פיגורים;
"ריבית פיגורים" – ריבית נוספת שנדרש לווה לשלם בשל פיגור בתשלום לפי חוזה ההלוואה, בין שנקראת ריבית פיגורים ובין שנקראת בשם אחר;
"שכר טרחת עורך דין" – כל סכום שבנק מטיל על לווה, בשל כל פעולה משפטית שנעשתה במסגרת הליכי גבייה להלוואה.
(ב) הוצאות גבייה, ריבית פיגורים ושכר טרחת עורך דין שתאגיד בנקאי רשאי לגבות מלווה בגין איחור בהחזר סכום ההלוואה, לא יעלו על 17% לשנה, מסכום ההלוואה או מיתרת סכום ההלוואה, לפי העניין."