הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 במאי26 549 כ"ו באייר התשע"ד עמוד ) (שלילת גמלאות ממי שהורשע בפשע שבוצע154 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס ,)מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור ושוחרר ממאסר טרם ריצוי מלוא עונשו 96 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014–התשע"ד 98 . . . . . 2014–) (חניה באזור המיועד לפריקה ולטעינה), התשע"ד6 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס 96 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ) (שלילת גמלאות ממי שהורשע בפשע שבוצע מתוך154 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס *‏2014–מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור ושוחרר ממאסר טרם ריצוי מלוא עונשו), התשע"ד 326 תיקון סעיף.1 :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא326 , בסעיף1‏1995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה על אף הוראות סעיף קטן (ג), מי ששוחרר ממאסר במסגרת שחרור שבויים ישראלים "(ד) או משא ומתן מדיני לאחר שהורשע בעבירה כאמור באותו סעיף קטן ונגזרו עליו עשר :שנות מאסר לפחות, לא ישולמו לו – עד תום תקופת המאסר שנגזרה עליו – גמלאות אלה דמי לידה לפי סימן ג' לפרק ג', גמלה לפי פרקים ה' עד ח', י"א וי"ג, וגמלה לפי הסכם בדבר גמלת ניידות או הסכם בדבר מתן הלוואות לרכישת רכב למוגבלים בניידות, שנערך לפי " ; הוראות סעיף קטן (ג) יחולו לגביו רק מתום התקופה שנגזרה עליו9 סעיף ,](א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב326 סעיף (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קובע כי לא1995–התשנ"ה תשולם גמלה לפי החוק אם הזכאות לגמלה נוצרה אגב ביצוע פשע או ניסיון לבצע פשע כמו כן, נקבע כי אם ,הפשע בוצע מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור לא ישולמו למשפחתו של מבצע הפשע תשלום מיוחד ,בעד יילוד שאמו נפטרה, קצבת שאירים, דמי קבורה מענק במקרה פטירה או מענק לימודים כמפורט בחוק (ב) לחוק הביטוח הלאומי קובע כי אדם שביצע326 סעיף עבירת רצח מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור ונידון למאסר עולם לא יהיה זכאי לקצבת זקנה (ג) לחוק הביטוח הלאומי קובע כי מי שהורשע326 סעיף בעבירות ביטחון חמורות שבוצעו מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור ונגזר עליו עונש של עשר שנות מאסר לפחות, תופחת מחצית מסכום הגמלאות המשתלמות לו לפי פרקים ה' עד ח' ופרק י"א לחוק הביטוח הלאומי (ביטוח נפגעי עבודה, ביטוח נפגעי תאונות, ביטוח אבטלה, ביטוח זכויות עובדים בפשיטת רגל ובפירוק תאגיד, ביטוח זקנה )וביטוח שאירים לחוק הביטוח325 עוד יצוין, כי לפי הוראות סעיף הלאומי, מי שמרצה עונש מאסר העולה על שלושה חודשים אינו זכאי לקבל גמלה בעד זמן מאסרו מוצע לקבוע כי מי שהורשע בביצוע עבירות ביטחון חמורות כאמור, מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור, ונגזר עליו עונש של עשר שנות מאסר לפחות ולאחר מכן שוחרר ממאסר במסגרת שחרור שבויים ישראלים או משא ומתן מדיני, יישללו ממנו גמלאות מסוימות לפי חוק הביטוח הלאומי, והוא לא יהיה זכאי להן גם לאחר שחרורו, עד תום תקופת המאסר שנגזרה עליו לאחר תום )(ג326 תקופת המאסר, יחולו על אותו אדם הוראות סעיף בדבר הפחתה של חלק מהגמלאות מכאן, שמי שהוטל עליו עונש מאסר עולם חובה ושוחרר ממאסר בנסיבות האמורות לא יהיה זכאי לגמלאות אלה גם לאחר שחרורו הגמלאות שמוצע לשלול הן אלה: דמי לידה לפי סימן ג' לפרק ג', גמלאות לנפגעי עבודה לפי פרק ה' וכן ,'גמלאות למתנדבים לפי פרק י"א, דמי תאונה לפי פרק ו דמי אבטלה לפי פרק ז', גמלאות להבטחת זכויות עובדים בפשיטת רגל או בפירוק תאגיד לפי פרק ח', גמלאות זקנה ושאירים לפי פרק י"א וכן גמלת ניידות והלוואה לרכישת רכב למוגבל בניידות לפי הסכמים בעניינים אלה מכוח לחוק הביטוח הלאומי ההסדר המוצע אינו שולל9 סעיף את הזכות לקיום מינימלי בכבוד, ואין בו פגיעה בגמלאות קיום הצעת החוק נועדה להתמודד עם אפשרות של שחרור אסירים הזכאים לגמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי בנסיבות שיש בהן משום סטייה מההליך הפלילי תכלית התיקון המוצע היא הגנה על חיי אדם ועל ביטחון אזרחי המדינה בדרך של הרתעת מפגעים פוטנציאליים מפני מעורבות בפעולות טרור לעניין זה ראוי להביא מדבריו סעאדה נ' אלוף6288/03 של בית המשפט העליון בבג"ץ ), שקבע לעניין2003( 294 ,289 ,)2(פיקוד העורף, פ"ד נח ,הריסת בתי מחבלים: "הסיכוי שהרס בית, או אטימתו ימנע בעתיד שפיכות דמים, מחייב אותנו להקשות את הלב ולחוס על החיים, העלולים ליפול קרבן למעשי זוועה של )2014 בפברואר19( ); הועברה לוועדה ביום י"ט באדר א' התשע"ד546950 : (מספר פנימי2124/19/הצעת חוק מס' פ * .555 '; התשע"ד, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 26.5.2014 ,, כ"ו באייר התשע"ד549 – הצעות חוק הכנסת 97 תחולה.2 חוק זה יחול על מי ששוחרר ממאסר ביום תחילתו ואילך, גם אם העבירה שבשלה נגזר עליו עונש מאסר בוצעה לפני יום תחילתו של חוק זה .2 חוק זה יחול על מי ששוחרר ממאסר ביום תחילתו ואילך, גם אם העבירה שבשלה נגזר עליו עונש מאסר בוצעה לפני יום תחילתו של חוק זה תחולה מפגעים, יותר משראוי לחוס על דייריו של הבית" נוסף על כך, חוק הביטוח הלאומי מבוסס על תפיסה חברתית של ערבות הדדית בין אזרחי ותושבי מדינת ישראל התיקון המוצע מבטא את הרצון להגביל את הסולידריות החברתית, ולצמצמה כלפי מי שהורשעו בביצוע פשעים מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור ואשר ביקשו לפגוע בתושבי מדינת ישראל ובקיומה של מדינת ישראל דוויאת נ' המוסד לביטוח לאומי ,11562/09 , בל11822/08 (בל ))24.11.2011 (מיום יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין, פנינה תמנו־שטה, אלעזר שטרן ד ב ר י ה ס ב ר 26.5.2014 ,, כ"ו באייר התשע"ד549 – הצעות חוק הכנסת 98 *‏2014–) (חניה באזור המיועד לפריקה ולטעינה), התשע"ד6 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס 2 תיקון סעיף.1 ), בסופה יבוא "או נעשית באזור4( (א), בפסקה2 , בסעיף1‏1993–בחוק חניה לנכים, התשנ"ד " למחרת6:00 עד השעה10:00 המיועד לפריקה ולטעינה, מהשעה (להלן – החוק), קובע1993–חוק חניה לנכים, התשנ"ד הסדרים מיוחדים בכל הקשור להחניית רכב הנושא תג לחוק קובע תנאים מצטברים שבהתקיימם2 נכה סעיף רשאי נכה, או אדם המתלווה אליו ונוהג עבורו, להחנות את הרכב במקום שהחניה אינה מותרת בו בין היתר נקבע כי אם אין בסמוך מקום שהחניה מותרת בו או מקום חניה מוסדר לנכים וכן אם החניית הרכב נעשית באופן שאינו יוצר סיכון לעוברים ושבים ואינו גורם להפרעה ממשית לתנועה, רשאי נכה או מלווה לחנות במקום כאמור )9.5.2013 גיא נ' מדינת ישראל (מיום 5273/12 ברע"פ עמד בית המשפט העליון על הצורך לאזן בין ההגנה על ניידותם של נכים ובין אינטרסים ציבוריים אחרים, כגון תנועה שוטפת של מכוניות, ובהתאם לכך קבע כי ראוי לאפשר לנכה להחנות את רכבו באזור המיועד לפריקה דקות, בלי שהדבר ייחשב25 ולטעינה לפרק זמן מרבי של הפרת החוק אשר לחניה לפרק זמן ארוך יותר קבע בית המשפט כי הפקח יפעיל שיקול דעת בהתחשב בנסיבות העניין, כגון אופי האזור וצפיפותו, שעת החניה ומשכה ואופן החניה בשולי הדברים אף קרא בית המשפט העליון למחוקק להסדיר את הסוגיה של חניית נכים באזור המיועד לפריקה ולטעינה לפיכך, כדי להקל את ניידותם של נכים ולהוסיף להם מקומות חניה, מוצע להתיר להם לחנות באזור המיועד 6:00 בבוקר עד השעה10:00 לפריקה ולטעינה מהשעה בבוקר למחרת )2014 בפברואר26( ); הועברה לוועדה ביום כ"ו באדר א' התשע"ד488007: (מספר פנימי2021/19/הצעת חוק מס' פ * .390 '; התשע"ב, עמ28 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 ,יוזמים: חברי הכנסת קארין אלהרר, מיקי רוזנטל, עפר שלח, דוד רותם, אברהם מיכאלי יפעת קריב, דב חנין, איציק שמולי סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 26.5.2014 ,, כ"ו באייר התשע"ד549 – הצעות חוק הכנסת