הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:סימוכין41235120
(מס' פנימי:
331155
)
'נספח מס
מ-
688
'/א
/(פ2121/21
;
/פ1126/21
;
/פ2112/21
)
הצעת חוק
הטבות
לניצולי שואה (
'תיקון מס5
,)התשע"ד–
1122
:הצעת חוק זו היא מיזוג של ארבע הצעות חוק
2.
,)הצעת חוק להגדלת הסיוע לניצולי שואה (תיקוני חקיקה
התשע"ד–
1420
, מטעם הממשלה–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
י "ט באייר
התשע
"ד (
25
במאי
1420
), והועברה לוועדת הכנסת לשם
קביעת ועדה לדיון
לפי סעיף35(ב) לתקנון הכנסת .
ועדת הכנסת קבעה
שהיא הוועדה שתדון בהצעת הח
וק.
( ביום כ"ח באייר התשע"ד13
במאי
1420
,) החליטה הכנסת בהתאם להוראות סעיף30
,(ב) לתקנון הכנסת
לאשר את החלטת ועדת הכנסת לפצל את הצעת החוק להצעות חוק
נפרדות כך ש
ה חלק הראשון יכלול את פרקים א', ג', ד' ואת סעיף6
,)(ו
הו חלק השני
יכלול את יתר הוראות הצעת החוק ;וע דת הכנסת הודיעה
לכנסת כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף35
)(ג לתקנון הכנסת ,
להעביר את החלק השני
לדיון
בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
1.
:הצעות חוק מטעם חברי הכנסת
(א)
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון–
חישוב הכנסה
,)מקצבאות לצורך קביעת זכאות ניצולי שואה לגמלת סיעוד
התשע"ג–
1425
/(פ2125/25
)
–
נדונה בכנסת בדיון מוקדם
ביום
כ ' בסיוון
התשע
"ג (
15
במאי1425) והועבר ה לוועדת
;העבודה הרווחה והבריאות
(ב)
הצעת חוק זכאות לתגמול לניצולי שואה שעלו לארץ לאחר
שנת2535, התשע
"ד–
1420
/(פ1523/25
)
–
נדונה בכנסת בדיון
מוקדם ביום
י "ט באייר
התשע
"ד (
25
במאי1420
) והועברה
לוועדת הכנסת לשם קביעת ועדה לדיון; ועדת הכנסת
הודיעה לכנסת כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף13
)(ב
לתקנון הכנסת, להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדת
העבודה, הרווחה והבריאות.
(ג)
הצעת חוק להענקת זכויות לניצולי השואה, התשע"ג–
1425
/(פ2152/25
)
–
נדונה בכנסת
בדיון מוקדם ביום
כ "א באייר
התשע
"ד (
12
במאי1420
)
והועברה לוועדת הכנסת לשם
;קביעת ועדה לדיון
,ועדת הכנסת הודיעה לכנסת כי החליטה
בהתאם להוראות סעיף13(ב) לתקנון הכנסת , להעביר את
הצעת החוק לדיון
בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
בהתאם להוראות סעיף
30
,(ד) לתקנון הכנסת
החליטה ועדת הכנסת ,
ביום
י"א בסיוון
( התשע"ד5
ביוני
1420
,)
ל אשר את
מיזוגן והבאתן של
הצעות
החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנ
י.יה ולקריאה השלישית
הצעת החוק
מוגשת – בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
י"א בסיוון התשע"ד (5
ביוני1420
).
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמי הצעות החוק הפרטיות:
,חברי הכנסת חיים כץ, אורלי לוי אבקסיס
אילן גילאון, מיקי רוזנטל, שולי מועלם-
,רפאלי, יוני שטבון, יעקב מרגי
מיכל בירן, אלעזר שטרן, דב חנין
- 2 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
688
'/א
/(פ2121/21
/; פ1126/21
;
/פ2112/21
)
חוק הטבות לניצולי שואה (תיקון מס '
5
,)התשע"ד–
1122
תיקון סעיף 2
2.בחוק הטבות לניצולי שואה ,התשס"ז–
1441
1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2 –
(2)
אחרי ההגדרה "חוק נכי רדיפות הנאצים "יבוא:
""המועד הקובע "
– יום ג 'בסי
ון ו התשע"ד (2 ביוני
1420
);
;"
(1)
ההגדר
ה "מחוסר דיור "
–
;תימחק
(5)
בהגדרה "מענק שנתי לפי חוק זה ,"במקום האמור בה יבוא "מענק
הטבות שנתי לפי סעיפים 0 או 3א(ב()
1)"
;
(0)
ההגדרה"מענק שנתי לפי דין אחר "
– ת
ימחק;
(3)
בהגדרה "קצבה בשל רדיפות הנאצים" –
)(א פסקה (1
)
– תימחק;
)(ב
( בפסקה5
" ), בסופה יבוא
למעט קצבה שקבע שר האוצר,
,בצו
בסכום שאינו עולה על הסכום האמור בסעיף0(א2) לחוק נכי רדיפות
הנא
צים;
;"
(6)
אחרי ההגדרה "קצבה בשל רדיפות הנאצים "יבוא :
""קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה "
–
לרבות קצבה כאמור
המשולמת מראש בעד שלושה חודשים ,כשהיא מחולקת ב-5
";
.
תיקון סעיף1
1.
בסעיף 1
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א ,)במקום "לפי חוק זה "יבוא "לפי סעיפים 0 או 3א"
ובמקום "לפי סעיפים 5
,
0
,
3 או 3א "יבוא "לפי אותם סעיפים ;"
(1)
בסעיף קטן (ב ,)במקום "סעיפים 5
,
0
,
3 או 3א "יבוא "
סעיפים0 או
3א;"
1 ס '"ח התשס"ז, עמ01
'; התשע"ד, עמ152
.
- 1 -
(5)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ג)
על בקשה לרשות המוסמכת לקבלת הטבות לפי סעיף 5 יחולו
ההוראות לפי סעיף 6 לחוק נכי רדיפות הנאצים ,בשינויים המחויבים,
ויראו את החלטת הרשות המוסמכת בבקשה כאמור כהחלטה לפי
סעיף 1 לחוק נכי רדיפות הנאצים
, לכל עניין, לרבות לעניין הליכי ערר
וערעור;".
תיקון סעיף5
5.
בסעיף 5
לחוק העיקרי–
(2)
ב מקום
כותרת השוליים יבוא
;""תגמולים והטבות לנרדפים
(1)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
במקום הרישה יבוא "בסעיף זה" ,נרדף "
– אזרח ישראלי שהוא
תושב ישראל ,שמתקיים לגביו אחד מאלה;":
(ב)
ב מקום
פסקה (1)
:יבוא
("
1)
הוא מקבל קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה;
;"
(ג)
פסקאות (5
)ו-(0
)
– יימחקו;"
(5)
במקום סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב)
(2)
נרדף שאילולא התקיים בו האמור בפסק ת משנה(א )או
(ב )
שלהלן
היה זכאי לקבל תגמולים לפי חוק נכי רדיפות
הנאצים ,יהיה זכאי לתגמולים ולהטבות כאילו היה נכה הזכאי
לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים ,ובלבד שאינו מקבל
קצבה בשל רדיפות הנאצים והוא לא קיבל קצבה כאמור בעד
התקופה או חלקה שתחילתה במועד הקובע:
(א)
הוא עלה לישראל ביום כ"ב בתשרי התשי"ד (2
באוקטובר
2535
)או לאחריו', או ביום כ"ט באדר ב
( התשי"ז2
באפריל2531) לא היה או לא נשאר לאחריו
אזרח ותושב ישראל;
(ב)
ההסכם בין מדינת ישראל לבין הרפובליקה
הפדרלית של גרמניה מיום כ 'באלול התשי"ב (
24
בספטמבר
2531
)ומכתב מס '
2א שבו ,לא שללו את זכותו
לתבוע בשל נכותו את הרפובליקה הפדרלית של גרמניה.
- 5 -
(1)
כל ההוראות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים החלות בעניינו
של מי שמבקש לקבל תגמולים לפי החוק האמור יחולו גם
בעניינו של נרדף המבקש לקבל תגמולים לפי הוראות פסקה (2
,)
וכל ההוראות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים ולפי כל חוק אחר
החלות בעניינו של מי שהוכר כזכאי לתגמולים לפי חוק נכי
רדיפות הנאצים יחולו גם בעניינו של נרדף שהוכר כזכאי
לתגמולים לפי הוראות פסקה (2
)כאילו היה נכה הזכאי
לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים .
(5)
כל זכות או הטבה הניתנת לנכה הזכאי לתגמולים לפי
חוק נכי רדיפות הנאצים ,מכוח כל דין או הסדר או על ידי גוף
,ציבורי לפי הסכם או נוהג
תינתן ,על פי אותם הסדרים ותנאים,
גם לנרדף שהוכר כזכאי לתגמולים לפי הוראות פסקה (2
;)
"לעניין זה, "גוף ציבורי–
הממשלה, ן וכ גוף מתוקצב או גוף
נתמך כהגדרתם בסעיף51
,לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה–
2533
2.
(ג)
מי שהוכר לפי סעיף זה כזכאי לתגמולים ולהטבות והוא מקבל
קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה או קצבה שקבע שר האוצר
( כאמור בפסקה5
,") להגדרה "קצבה בשל רדיפות הנאצים
או שקיבל
קצבה כאמור בעד התקופה או חלקה שתחילתה במועד הקובע ,ישולמו
לו התגמולים האמורים בניכוי סכום הש
ווה לסכום הקצבה האמורה;
לעניין סעיף קטן זה תחושב קצבה
המשולמת במטבע זר
לפי השער
היציג של אותו מטבע הידוע ב-2
בחודש הקלנדרי שבעדו שולמה
הקצבה ,ואם הקצבה משולמת מראש בעד תקופה
העולה על
חודש –
לפי השער היציג של אותו מטבע הידוע ב-2 בחודש הקלנדרי הראשון
באותה תקופה".
החלפת סעיף0
0.
במקום סעיף 0
לחוק העיקרי
יבוא :
"מענק הטבות שנתי
לניצול שואה שאינו
מקבל קצבה
חודשית
0.
(א)
אזרח ישראלי שהוא תושב ישראל ומתקיים
לגביו האמור בפסקאות (2
)ו-(1
,)זכאי למענק
הטבות שנתי כמפורט בסעיף קטן (ב:)
2
'ס"ח התשמ"ה, עמ64
.
- 0 -
(2)
אילולא התקיים בו האמור
בפסקאות משנה (א )או (ב )היה זכאי לקבל
תגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים :
(א)
הוא עלה לישראל ביום כ"ב
בתשרי התשי"ד (2 באוקטובר
2535
)
או לאחריו ,
'או ביום כ"ט באדר ב
( התשי"ז2
באפריל2531) לא היה או
לא נשאר לאחריו אזרח ותושב
ישראל;
(ב)
ההסכם בין מדינת ישראל
לבין הרפובליקה הפדרלית של
גרמניה מיום כ 'באלול התשי"ב (
24
בספטמבר
2531
)ומכתב מס '
2א שבו
לא שללו את זכותו לתבוע בשל נכותו
את הרפובליקה הפדרלית של
גרמניה;
(1)
הוא אינו מקבל קצבה בשל רדיפות
הנאצים ,בסכום חודשי העולה על
2,444
שקלים חדשים,
או שאינו מקבל
קצבה
חודשית לפי ההסכם עם גרמניה או קצבה
מכוח סעיף 5.
(ב)
לצורך בדיקת זכאות למענק הטבות שנתי
לפי סעיף זה לא תיבדק קיומה של נכות כהגדרתה
בחוק נכי רדיפות הנאצים.
(ג)
מענק ההטבות השנתי שלו זכאי מי
שמתקיים בו האמור בסעיף קטן (א )יהיה בסכום
של
5,644
שקלים חדשים ,והוא ישולם מאוצר
המדינה עד
24
בפברואר של כל שנה.
)(ד הסכו
מים האמור
ים בסעיף זה יעודכ
נו ב-2
בדצמבר בכל שנה (בסעיף קטן זה – יום העדכון,)
בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד
הבסיסי ;לעניין זה –
- 3 -
"מדד "
–
מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד הבסיסי "
– המדד שפורסם לאחרונה לפני
יום
( ט' בכסלו התשע"ה2 בדצמבר
1420
);
"המדד החדש "
–
המדד שפורסם לאחרונה לפני
יום העדכון".
ביטול סעיף3
3.
סעיף 3
לחוק העיקרי– בטל.
תיקון סעיף3א
6.
בסעיף 3א
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
ברישה ,במקום "שאינו זכאי להטבות הקבועות בסעיף 5 או 0
וזכאי "יבוא "הזכאי;"
(ב)
ב מקום
פסקה (1)
:יבוא
("
1)
הוא אינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים ,קצבה לפי
ההסכם עם גרמניה או קצבה מכוח סעיף 5, ולא קיבל קצבה
כאמור בעד התקופה או חלקה שתחילתה ביום
תחילתו של חוק
התכנית להגדלת גמלאות הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים
ולסיוע לניצולי שואה (תיקוני חקיקה), התשס"ח–
1443
;";
(1)
במקום סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב)
ההטבות שלהן זכאי מי שמתקיים בו האמור בסעיף קטן (א )הן
כמפורט להלן:
(2)
פטור מתשלומי האגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה לפי
חוק רשות השידור ,התשכ"ה–
2563
3
;הפטור לפי פסקה זו יינתן
גם אם הזכאות היא רק של אחד מבני הזוג המתגוררים באותה
יחידת דיור שבה נמצא מקלט הטלוויזיה;
3 ס '"ח התשכ"ה, עמ246
.
- 6 -
(1)
מענק הטבות שנתי בסכום של
0,444
שקלים חדשים,
שישולם מאוצר המדינה עד
24
בפברואר של כל שנה ;הסכום
האמור יעודכן ב-2 בדצמבר בכל שנה (בפסקה זו – יום העדכון,)
בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי;
לעניין זה –
"מדד "
–
מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
"המדד הבסיסי "
– המדד שפורסם לאחרונה לפני יום 2 בדצמבר
1441
;
"המדד החדש "
– המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
(5)
תוספת בשיעור של
24%
מסכום הסיוע
בתשלום שכר
דירה ממשרד הבינוי והשיכון ,למי שזכאי לסיוע כאמור". ,
תיקון סעיף6
1
.
בסעיף 6
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א ,)במקום "
1
"יבוא "
1(א")
, במקום "
03
ימים "יבוא "
64
ימים",
ובסופו יבוא "ועדת עררים רשאית להאריך את התקופה האמורה
ב-
54
"ימים נוספים;
(1)
בסעיף קטן (ב ,)במקום "
03
ימים "יבוא "
64
ימים".
תיקון סעיף6א
3.
בסעיף 6א
לחוק העיקרי–
(2)
בכל מקום, במקום "
סעיף1
"יבוא "
סעיף1(א;")
(1)
במקום "סעיפים 5
,
0
,
3 או 3א "יבוא "סעיפים 0 או 3א;"
(5)
במקום "הנחה בארנונה כאמור בסעיפים 5(ב()
5
)או 0(1
)ופטור "יבוא
"פטור "ובמקום "בסעיפים 5(ב()
0
,)
0(5
)או 3א(ב()
2
")יבוא "בסעיף 3א(ב()
2
")
.
ביטול סעיף1
5.
סעיף 1
לחוק העיקרי– בטל.
תיקון סעיף3
24
.
בסעיף 3(א) לחוק העיקרי ,במקום "קצבה לפי סעיף 5(ב()
2
)ומענק "יבוא
"ק מענ".
תיקון סעיף3א
22
.
בסעיף 3א לחוק העיקרי –
(2)
האמור בו יסומן "(א)" ובו ,במקום הרישה עד המילים "עם גרמניה"
יבוא "קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה"
;
- 1 -
(1)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
מענק שנתי לפי חוק זה לא ייחשב כהטבה
ב אותו
עניין ש
בתחומי
ההטבות –
(2)
לעניין
סעיף21ה לחוק התגמולים לאסירי ציון ולבני
משפחותיהם, ה
תשנ"ב–
2551
4;
(1)
לעניין סעיף3
לחוק מעמד,ותיקי מלחמת העולם השנייה
התש"ס–
1444
5;
(5)
לעניין סעיף24
לחוק המסייעים לנטרול תוצאות אסון
,צ'רנוביל
ה
תשס"א–
1442
6."
תיקון חוק הביטוח
הלאומי
21
.בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב ,]התשנ"ה–
2553
7
,בסעיף
110
(ד ,)בפסקה
(5
)
–
(2)
ברישה ,אחרי "ב
קצבה חודשית המשולמת "יבוא "לפי חוק נכי רדיפות
הנאצים או מכוח סעיף 5
לחוק הטבות לניצולי שואה ,התשס"ז–
1441
8
(בפסקה זו – חוק ההטבות )או המשולמת;"
(1)
ב מקום
פסקת משנה (א)
:יבוא
)"(א
( קצבה כאמור בפסקאות2) ו-(5) להגדרה "קצבה בשל רדיפות
הנאצים" שבחוק
ה
הטבות;";
(5)
אחרי פסקת משנה (ב )יבוא:
("ג)
קצבה המשולמת לפי ההסכם
עם
גרמניה כהגדרתו בחוק
ההטבות".
תחילה ,תחולה ,
ו
הוראות מעבר
25
.
)(א
בסעיף זה–
""גוף ציבורי–
כהגדרתו בסעיף5
()(ב5
) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף5 לחוק
זה;
4
'ס"ח התשנ"ב, עמ143
.
5
'ס"ח התש"ס, עמ213
.
6
'ס"ח התשס"א, עמ010
.
7 ס '"ח התשנ"ה, עמ124
'; התשע"ד, עמ333
.
8
'ס"ח התשס"ז, עמ01
.
- 3 -
""גמלת הבטחת הכנסה– גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, או גמלת השלמת
הכנסה לפי סעיף5 להסכם בדבר מתן גמלאות זקנה ושאירים מיוחדות
שנערך מכוח סעיף5
;לחוק הביטוח הלאומי
""הטבה נלווית–
הטבה או מענק, שאינם תשלום גמלה חודשית, הניתנים
למקבל גמלת הבטחת הכנסה
מכוח כל דין או הסדר או על ידי גוף
ציבורי לפי הסכם או נוהג;
""חוק הביטוח הלאומי–
,]חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
התשנ
"ה–
2553
9;
""חוק הבטחת הכנסה– חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–
2534
10
;
""חוק נכי רדיפות הנאצים– חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–
2531
11
;
""היום הקובע–
א 'בניסן התשע"ד (2 באפריל
1420
);
""הרשות המוסמכת–
.כהגדרתה בחוק העיקרי
(ב)
תחילתו של חוק זה ביום ג 'בסיו
ןו התשע"ד (2 ביוני
1420
( )להלן – יום
התחילה .)
(ג)
לא ישולמו ולא יינתנו תשלום או הטבה לפי חוק זה בעד התקופה
שקדמה ליום התחילה .
(ד)
(2)
על אף הוראות סעיפים קטנים (ב )ו-(ג ,)החל יום ב הקובע יראו
את
המנויים להלן
כאילו מתקיימים לגביהם התנאים לפי סעיף 5 לחוק
נכי רדיפות הנאצים, בלא צורך בהגשת בקשה כאמור בסעיף 1(ג )לחוק
העיקרי
כנוסחו בסעיף 1(5) לחוק זה ,והם יהיו זכאים, החל יום ב
הקובע, לתגמול בשיעור התגמול העיקרי
לנכה
שדרגת נכותו היא
13%
כמשמעותו בחוק נכי רדיפות הנאצים:
)(א מי שערב יום התחילה היה מוכר בידי הרשות המוסמכת
כזכאי להטבות לפי סעיפים 5 או 0 לחוק העיקרי כנוסחם ערב
יום התחילה;
9
'ס"ח התשנ"ה, עמ124
.
10
'ס"ח התשמ"א, עמ54
.
11
'ס"ח התשי"ז, עמ265
.
- 5 -
)(ב מי שערב יום התחילה הגיש בקשה להכרה כזכאי כאמור
והוכר בידי הרשות המוסמכת כזכאי להטבות לפי סעיף 5 לחוק
העיקרי כנוסחו לאחר יום התחילה.
(1)
( על אף האמור בפסקה2
,)זכאי כאמור ב אותה
פסקה של פני
יום התחילה שולמו או ניתנו לו תגמול או הטבה
לפי ה
חוק העיקרי,
כנוסחו לפני יום התחילה ,
יהיה זכאי בעד
ה תקופה
שבעדה שולמו או
,ניתנו לו התגמול או ההטבה
רק להפרש שבו עולים תגמול או הטבה
מאותו סוג לפי סעיף5
לחוק
העיקרי,
כנוסחו בסעיף5 לחוק זה, על
התגמול או ההטבה ששולמו או ניתנו
ל.ו
(ה)
(2)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ד ,)יראו
את
מי שמתקיים בו
האמור בפסקה (2
)של אותו סעיף קטן ושולמה לו ערב יום התחילה
גמלת הבטחת הכנסה ,כאילו מתקיימות לגביו הוראות סעיפים 0
א
או
0ג2
לחוק נכי רדיפות הנאצים ,, לפי דרגת נכותו
לא ב צורך בהגשת
בקשה ,
החל
במועד הנקוב
בהודעה בעניין זה
ש תמסור לו
הרשות
המוסמכת, ולא יאוחר מיום
ט' בטבת
התשע( "ה52
בדצמבר1420
);
ממועד זה
יהיה זכאי אדם כאמור ,במקום גמלת הבטחת ההכנסה
ששולמה לו ,לתגמולים כאמור באותם סעיפים ,ואולם –
)(א
חישוב ההכנסה הנוספת ייעשה לפי סעיפים5
()(א2
)עד
(5
,)
24
ו-
21ב לחוק הבטחת הכנסה
, ובלבד שקצבה לפי ההסכם
עם גרמניה כהגדרתה בחוק
העיקרי
;תובא בחשבון
)(ב
( מי שמתקיים בו האמור בסעיף קטן
ד()
2
) וערב
יום
התחילה
היה זכאי להטבה נלווית
בשל היותו מקבל גמלת
,הבטחת הכנסה יוסיף להיות זכאי להטבה
נלווית שניתנה לו
לפני יום התחילה
, אלא אם כן חדלה הזכאות להטבה הנלווית
לפי
ה הוראות
שמכוחן ניתנה; מי שזכאי להטבה נלווית, ו
באותו
עניין שבתחומי ההטבה
הנלווית הוא זכאי להטבה מכוח דין או
,הסדר אחר יהיה זכאי להטבה
בשיעור הגבוה מביניה
ן ;
-
24
-
(1)
המוסד לביטוח לאומי ימסור לרשות המוסמכת את המידע
לשם חישוב ההכנסה לפי פסק
ה (2)
;על אף האמור בסעיף
530
א
לחוק
הביטוח הלאומי ,רשאי המוסד לביטוח לאומי להעביר לרשות
המוסמכת, לשם חישוב ההכנסה כאמור, גם מידע שהתקבל לפי אותו
סעיף, ובלבד שלא יימסר מידע כאמור אלא אם כן הו
א נדרש לתכלית
;האמורה ובמידה שנדרש
הרשות המוסמכת לא תעשה במידע
שהתקבל כל שימוש אלא לצורך חישוב ההכנסה לפי פסק
ה (2
)ולא
תעבירו לאחר.
(ו)
מי שערב יום התחילה קיבל הטבה לפי סעיף 3 לחוק העיקרי ,כנוסחו
ערב יום התחילה ,לא יחדל לקבלה רק בשל ההכרה בו כזכאי לתגמולים
ולהטבות לפי סעיף 5 לחוק
,העיקרי כנוסחו בסעיף 5 לחוק זה
, מכוח סעיף
()קטן (ד2)
,אלא אם כן חדלה להתקיים לגביו הזכאות להטבה כאמור לפי
הוראות הדין או ההסדר שמכוחם ניתנה.
)(ז מי
שערב יום התחילה
קיבל גמלה כמפורט להלן ,בשל האמור בסעיף
3א(1
)לחוק
,העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, לא יחדל לקבלה רק בשל
ההכרה בו כזכאי
לתגמולים ולהטבות לפי סעיף5
לחוק,העיקרי כנוסחו
בסעיף5
,לחוק זה
מכוח
( סעיף קטן
ד()
2), אלא אם כן חדלה להתקיים לגביו
הזכאות לגמלה
כאמור לפי הוראות הדין או ההסדר שמכוחם ניתנה:
(2)
גמלת זקנה מיוחדת וגמלת שאירים מיוחדת
לפי סעי
פים 3 ו-6
להסכם בדבר מתן גמלאות זקנה ושאירים מיוחדות שנערך מכוח סעיף
5
;לחוק הביטוח הלאומי
(1)
קצבת שאירים לאלמן לפי סעיף131
;לחוק הביטוח הלאומי
(5)
גמלה אחרת שקבע שר האוצר.בצו
(ח)
מי שערב יום התחילה קיבל הטבה לעניין שכר דירה בהשכרה ציבורית
בשל האמור בסעיף 3א(5
)לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה ,לא יחדל
לקבלה רק בשל ההכרה בו כזכאי לתגמולים ולהטבות לפי סעיף 5
לחוק
העיקרי, כנוסחו בסעיף 5 לחוק זה( , מכוח סעיף קטן
ד()
2) ,אלא אם כן חדלה
להתקיים לגביו הזכאות להטבה כאמור לפי הוראות הדין או ההסדר
שמכוחם ניתנה.
(ט)
הורא
ות
סעיף110
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף21
לחוק
,זה
יחולו על
גמלת סיעוד הניתנת בעד יום
ג ' בתמוז
התשע( "ד2
ביולי
1420
)
.ואילך
-
22
-
(י)
תגמולים המגיעים לפי סעיף5
לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף5 לחוק
,זה לרבות מכוח
סעיף זה
, בעד התקופה ש מהיום הקובע עד יום
ב' בתמוז
( התשע"ד54
ביוני1420
)
,ישול
מו לא יאוחר מ( יום ה' באב התשע"ד2
באוגוסט1420
.)
הוראת שעה
20
.
מענק הטבות שנתי לשנת1420
לפי
סעיף 0(ג )לחוק
,העיקרי כנוסחו בסעיף 0
לחוק זה
, ישולם עד לתום השנה האמורה למי שהוכיח עד אותו מועד כי
התקיימו בו תנאי הסעיף האמור.
***************************************************************************************
-
21
-
נספח מס' מ-
688
'/א
/(פ2121/21
/; פ1126/21
;
/פ2112/21
)
הסתייגויות
ובקשות רשות דיבור
להצעת
חוק
הטבות
לניצולי שואה (
'תיקון מס5
,)התשע"ד–
1122
*הערה
: אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת, ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליה ן.בהתאם
הסתייגויות
לסעיפים2 ו-1
אין הסתייגויות
לסעיף5
,חברי הכנסת אילן גילאון, זהבה גלאון
ניצן הור'וביץ, מיכל רוזין, עיסאווי פריג ו תמר זנדברג (להלן–
)קבוצת מרצ
, חברי הכנסת
יצחק
הרצוג
, שלי יחימוביץ'
, איתן כבל, מרב מיכאלי, בנימין
בן-
,אליעזר
יחיאל חיליק בר, ע ,מר בר לב, סתיו שפיר, אבישי ברוורמן, אראל מרגלית, איציק שמולי, מיקי רוזנטל
מיכ
ל בירן, נחמ
ן שי ו משה מזרחי (להלן–
)קבוצת העבודה, חברי הכנסת מוחמד ברכה, חנא סו
י יד, דב
חנין
ו עפו אגבאריה (להלן–
)קבוצת חד"ש וחברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס
מציעים:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-
:יסוד משק המדינה
2.
בפסקה (1
,)
אחרי
פסקת משנה
)(ג המוצעת
:יבוא
)"(ד
:בסופו יבוא
("
3)
הוא שהה בארץ עוינת או נמלט, בסמוך לפני הכיבוש הגרמני, משטח ש
בתקופת
השלטון הנאצי היה נתון למעשה למרותה של גרמניה "; לעניין פסקה זו, "ארץ עוינת– אחד
:מאלה
(א)
גרמניה–
בתקופת השלטון הנאצי שהחלה ביום ג' בשבט( התרצ"ג54
בינואר
2555
( ) והסתיימה ביום כ"ה באייר התש"ה3
במאי2503
;)
(ב)
שטח
ש בתקופת השלטון הנאצי היה נתון למעשה למרותה של גרמניה–
בתקופה
ש;היה נתון למעשה למרותה של גרמניה
-
25
-
(ג)
מדינה ששיתפה פעולה עם גרמניה, או מדינה או שטח שהיו נתונים למרותה
של מדינה כאמור, בתקופת המלחמה שבין המדינה האמורה
ו,בין מעצמות הברית
ואם בסמוך לפני התקופה האמורה הנהיג השלטון באותה מדינה מדיניות של רדיפות
כלפי היהודים– גם באותה תקופה".
*הערה
: הסתייגות
לנושא
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(2)
בסעיף2(5
"), במקום האמור בה יבוא: "ההגדרה "מענק שנתי לפי חוק זה–
;תימחק
(1)
בסעיף1
( , במקום פסקאות2) ו-(1
:) יבוא
("
2)
סעיפים קטנים (א) ו-
)(ב–
;";בטלים
(5)
במקום סעיפים0
עד24
:יבוא
"ביטול סעיפים0
עד3
0.
סעיפים0
עד3
לחוק העיקרי–
;".בטלים
(0)
במקום סעיף22
:יבוא
"תיקון סעיף3א
22
.
בסעיף3
א לחוק העיקרי, במקום הרישה יבוא "קצבה חודשית לפי ההסכם עם
גרמניה לא תיחשב כהכנסה–
."
(3)
סעיף20
–
.יימחק
לחלופין קבוצת מרצ
וקבוצת חד"
ש
מציע
ות:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
בפסקה (1
,)
אחרי
פסקת משנה
)(ג המוצעת
:יבוא
)"(ד
:בסופו יבוא
("
3)
הוא היה אדם נרדף ששהה בארץ עוינת ונאלץ לבצע בה עבודת כפייה עבור שלטון עוין
או בהוראת נציגי שלטון עוין; לעניין פסקה זו–
"עבודת
י כפי "ה–
,עבודה ללא שכר במשך תקופה רצופה ומשמעותית
ש
האדם הנרדף
;היה צפוי לעונש לולא ביצע אותה
"אדם נרדף", "ארץ עוינת" ו ""שלטון עוין–
כהגדרתם ב סעיף26
ל
חוק לעשיית דין
בנאצים ובעוזריהם, התש"י–
2534
12
."
"
*הערה : הסתייגות לנושא
,אם תתקבל הסתייגות זו:יתוקנו סעיפים אלה כך
(2)
בסעיף2(5
), במקום "סעיפים0
או3
()א(ב1
)" יבוא "סעיף0
;"
12
'ס"ח התש"י, עמ132
.
-
20
-
(1)
בסעיף1
( , בפסקה2
), במקום "סעיפים0
או3
א" יבוא "סעיף0
" ובמקום "אותם סעיפים" יבוא "אותו
( סעיף", ובפסקה1
), "סעיפים0
או3
א" יבוא "סעיף0
;"
(5)
במקום סעיף6
:יבוא
"ביטול סעיף3א6.
סעיף3
א לחוק העיקרי–
;".בטל
(0)
בסעיף3
( , בפסקה1
), במקום "סעיפים0
או3
א" יבוא "סעיף0
( ", ובמקום פסקה5
:) יבוא
("
5)
המילים "הנחה בארנונה כאמור בסעיף5
()(ב5
) או0(1
) ופטור מתשלומי האגרה בעד החזקת
מקלט טלוויזיה כאמור בסעיפים5
()(ב0
,)
0(5
) או3
()א(ב2
")
– יימחק.ו
חבר הכנסת חיים כץ מציע:
1.
( בפסקה1
:), אחרי פסקת משנה (ג) המוצעת יבוא
)"(ד
:בסופו יבוא
("
3)
הוא זכאי לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה ,התשמ
"א–
2534
,ומתקיימים בו כל אלה:
)(א הוא קיבל תגמול חד-
פעמי
לפי החוק הגרמני להקמת הקרן ,למעט יורש של
ניצול שואה שקיבל תגמול לפי החוק האמור;
)(ב הוא אינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים ,קצבה לפי ההסכם עם גרמניה
והוא לא קיבל קצבה
כאמור בעד התקופה או חלקה שתחילתה
ביום
תחילתו של חוק
התכנית להגדלת גמלאות הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים ולסיוע לניצולי שואה
(תיקוני חקיקה), התשס"ח–
1443
";
.
*הערה : הסתייגות לנושא
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(3)
בסעיף2(5
), במקום "סעיפים0
או3
()א(ב1
)" יבוא "סעיף0
;"
(6)
בסעיף1
( , בפסקה2
), במקום "סעיפים0
או3
א" יבוא "סעיף0
" ובמקום "אותם סעיפים" יבוא "אותו
( סעיף", ובפסקה1
), "סעיפים0
או3
א" יבוא "סעיף0
;"
(1)
במקום סעיף6
:יבוא
"ביטול סעיף3א6.
סעיף3
א לחוק העיקרי–
;".בטל
(3)
בסעיף3
( , בפסקה1
), במקום "סעיפים0
או3
א" יבוא "סעיף0
( ", ובמקום פסקה5
:) יבוא
("
5)
המילים "הנחה בארנונה כאמור בסעיף5
()(ב5
) או0(1
) ופטור מתשלומי האגרה בעד החזקת
מקלט טלוויזיה כאמור בסעיפים5
()(ב0
,)
0(5
) או3
()א(ב2
")
–
.יימחקו
-
23
-
חברי הכנסת מיקי רוזנטל, יעקב מרגי ואורלי לוי אבקסיס מציעים:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
1.
( בפסקה5), בסופה יבוא:
("ד)
הוראות סעיף זה יחולו גם על מי ש שהה
בשטח של לוב, אלג'יר
יה
, תוניס
יה
או מרוקו בעת
ש
אותו שטח היה נתון למרותה של צרפת תחת משטר וישי".
לסעיף0
חברי הכנסת מיקי רוזנטל, יעקב מרגי ואורלי לוי אבקסיס מציעים:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
2.
בסעיף0 המוצע ,אחרי סעיף קטן
)(ד
יבוא:
"
)(ה הוראות
סעיף זה יחולו גם
על מי ש שהה
בשטח
של
לוב, אלג'יר
יה
, תוניס
יה
או
מרוקו
בעת
ש
אותו שטח היה נתון למרותה של צרפת תחת משטר וישי."
:חבר הכנסת משה גפני מציע
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
5.
בסעיף0(ד) המוצע:, במקום ההגדרה "מדד" יבוא
"""מדד–
מדד שכר ,חודשי ממוצע למשרת שכיר בסך כל השירותים הציבוריים שמפרסמת הלשכה
המרכזית.";לסטטיסטיקה
לסעיף 3
אין הסתייגויות
לסעיף 6
חבר הכנסת משה גפני מציע:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
8.
( בפסקה1
()), בסעיף קטן (ב1) המוצע
, במקום ההגדרה "מדד" יבוא:
"""מדד–
מדד שכר חודשי ממוצע למשרת שכיר
בסך כל השירותים הציבוריים שמפרסמת הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה;
."
לסעי פים1
עד21
אין הסתייגויות
-
26
-
לאחרי סעיף21
חבר הכנסת משה גפני מציע:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
7.
:אחרי הסעיף יבוא
"
"
שמירת
הטבות
מכוח
חוק נכי רדיפות
הנאצים
וחוק
נכי המלחמה
בנאצים
21
.א
נכה שהפסיק לקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף0ג2
לחוק נכי רדיפות
הנאצים, התשי"ז–
2531
,
עקב הגדלת תגמול המשולם לפי סעיף0
לחוק
,האמור או תגמול לפי הכנסה לפי סעיף0
,ד לחוק נכי המלחמה בנאצים
התשי"ד–
2530
,
עקב הגדלת תגמול המשולם לפי סעיף0א לחוק האמור,
יוסיף להיות זכאי להטבה נלווית שניתנה לו לפני הגדלת התגמול, אלא אם כן
חדלה הזכאות להטבה הנלווית לפי ההוראות שמכוחן ניתנה; מי שזכאי
להטבה נלווית, ובאותו עניין שבתחומי ההטבה הנלווית הוא זכאי להטבה
מכוח דין או הסד
ר אחר, יהיה זכאי להטבה בשיעור הגבוה מביניהן; לעניין
,"זה, "גוף ציבורי "גמלת
הבטחת הכנסה "
"ו"הטבה נלווית–
כהגדרתם
בסעיף25
".)(א
6.
:אחרי הסעיף יבוא
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-
יסוד: משק
המדינה
"
הצמדה למדד
לעניין חוק נכי
רדיפות הנאצים
וחוק נכי
המלחמה
בנאצים
21
.א על אף האמור בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–
2531, ובחוק נכי המלחמה
בנאצים, התשי"ד–
2530, הסכומים הנקובים בחוקים האמורים יעודכנו לפי
שינויים שיחולו במדד
שכר חודשי ממוצע למשרת שכיר בסך כל השירותים
הציבוריים, שמפרסמת הל
שכה המרכזית לסטטיסטיקה".
1.
:אחרי הסעיף יבוא
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
"תיקון חוק נכי
רדיפות הנאצים
21
.א בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–
2531
, בסעיף5, בסופו יבוא "הוראת
סעיף זה תחול גם
על מי ש שהה ברומניה או בשטח של לוב או
תוניס
יה בעת
ש
אותו שטח היה נתון למרותה של צרפת תחת משטר וישי".
"
-
21
-
לסעיף25
חברי הכנסת
מיקי
רוזנטל, יעקב
מרגי ואורלי לוי אבקסיס
:מציעים
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית כהגדרתה בסעיף1ג לחוק-יסוד: משק המדינה
21
. אחרי סעיף קטן (ד) יבוא :
"(ד2)
יש גה
)מי שמתקיימות בו הוראות סעיף קטן (ד בקשה לתגמול מוגדל לפי הכנסה או
לתגמול לפי הכנסה
כמשמעותם לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–
2531
,
ולא נתנה הרשות
המוסמכת את החלטתה בבקשה בתוך54
ימים מיום
הדיון ב
ה ,יראו את הבקשה
כאילו התקבלה
".והוכרה הנכות בדרגה שהתבקשה
ל סעיף0
2
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
אין
*************************************************************************
**************