הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2207606
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר
דוד ביטן
ארז מלול
עודד פורר
אוהד טל
ולדימיר בליאק
זאב אלקין
______________________________________________
פ/3671/25
הצעת חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות (תיקון – הארכת תקופת הבחירות), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק), קובע את הסדרי המיסוי לעניין תשלומים שמשולמים לעובדים המועסקים בתקופת הבחירות לשם הבחירות, ובין היתר הקלות במיסוי תשלומים שמקבלים עובדים עד לסכום הקבוע בחוק.
לעניין זה מוגדרת "תקופת בחירות" כתקופה של שלושים ימים עבור כל סוגי הבחירות, למעט הבחירות לכנסת. תקופת הבחירות לכנסת הורחבה במסגרת תיקון מס' 8 לחוק מיום 30 ביוני 2022, מתקופה של 30 ימים שמסתיימת שלושה ימים לאחר יום הבחירות, לתקופה של 60 ימים שמסתיימת ביום ה־14 שלאחר יום הבחירות. נוסף על כך, הוגדלו הסכומים עליהם יחולו הוראות החוק בהתאם.
התיקון האמור נחקק לאחר שבמערכות הבחירות שקדמו לו עלה כי עבודתם של עובדי תקופת הבחירות נדרשת זמן ממושך יותר ולאחר שני תיקונים קודמים, שנחקקו בהוראת שעה, אשר הרחיבו את תקופת הבחירות לכנסת מאותה סיבה.
עבודתם של עובדי תקופת הבחירות נדרשת זמן ממושך יותר מתקופה של 30 ימים גם בבחירות לרשויות המקומיות, למועצות האזוריות וכיוצא בזה. לפיכך, ומאחר שהגדלת הסכום שלגביו יחולו הוראות החוק נוגעת לכל סוגי הבחירות, מוצע לקבוע הוראה אחידה לגבי כל סוגי הבחירות, לפיה "תקופת הבחירות" לעניין זה תוגדר כתקופה של 60 ימים המסתיימת ביום ה־14 שלאחר יום הבחירות.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בתמוז התשפ"ג (03.07.2023)
תיקון סעיף 1 1. בחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו–1996, בסעיף 1 – בחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו–1996, בסעיף 1 –
(1) לפני ההגדרה "תקופת הבחירות" יבוא: (1) לפני ההגדרה "תקופת הבחירות" יבוא:
""יום הבחירות" – כל אחד מאלה: ""יום הבחירות" – כל אחד מאלה:
(1) היום שבו נערכות בחירות מקדימות כהגדרתן בסעיף 28א לחוק המפלגות, התשנ"ב–1992 (להלן – חוק המפלגות);
(2) יום הבחירות לכנסת;
(3) היום שבו נערכות בחירות למועצה של רשות מקומית לפי סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965 (להלן – חוק הרשויות המקומיות (בחירות)), ולראש רשות מקומית לפי סעיף 3 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975 (להלן – חוק הבחירה הישירה);
(4) היום שבו נערכות בחירות למועצה של רשות מקומית או לראש רשות מקומית, שאינו היום האמור בסעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), ובסעיף 3 לחוק הבחירה הישירה;
(5) היום שבו נערכות בחירות למועצה של מועצה אזורית לפי סעיף 3 לחוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות), התשנ"ד–1994 (להלן – חוק מועד בחירות כלליות), ולראש מועצה אזורית לפי סעיף 3 לחוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ"ח–1988 (להלן – חוק בחירת ראש מועצה אזורית);
(6) היום שבו נערכות בחירות למועצה של מועצה אזורית, לראש מועצה אזורית או לוועד מקומי של יישוב, שאינו היום האמור בסעיף 3 לחוק מועד בחירות כלליות ובסעיף 3 לחוק בחירת ראש מועצה אזורית;"
(2) במקום ההגדרה "תקופת הבחירות" יבוא: (2) במקום ההגדרה "תקופת הבחירות" יבוא:
""תקופת הבחירות" – תקופה של 60 ימים המסתיימת ביום ה־14 שלאחר יום הבחירות;" ""תקופת הבחירות" – תקופה של 60 ימים המסתיימת ביום ה־14 שלאחר יום הבחירות;"