הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2023 ביולי5
968
ט"ז בתמוז התשפ"ג
עמוד
110 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .)) (עילת הסבירות5 'הנידמה למסהצעת חוק־יסוד: השפיטה (תיקון מס
15:25 05/07/2023
110
הצועת חוה69 – תסנכה קוח תועצהצעה – תסנכה קוח תועצ
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
*)) (עילת הסבירות5 'הצעת חוק־יסוד: השפיטה (תיקון מס
15 תיקון סעיף 1
:צ אחרי סעיף קטן (ד) יבוא15 צ בסעיף1בחוק־יסוד: השפיטה
) על אף האמור בחוק־יסוד זהצ מי שבידו סמכות שפיטה על פי דיןצ לרבות בית המשפט1"(ד
העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדקצ לא ידון בעניין סבירות ההחלטה של הממשלהצ
של ראש הממשלה או של שר אחר וכן של נבחר ציבור אחר כפי שייקבע בחוקצ ולא ייתן
".צו כלפי מי מהם בעניין כאמור
בית המשפט העליוןצ בשבתו כבית משפט גבוה
לצדקצ מוסמך לקיים ביקורת שיפוטית על החלטות של
: לחוק־יסוד15 רשויות המדינה בהתאם להוראות סעיף
השפיטה. בתי משפט ובתי דין אחרים גם הם מוסמכים
לדון בביקורת שיפוטית על החלטות של רשויות המדינה
בהתאם לעילותצ לסמכויות ולסעדים שלפיהם דן בית
המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק (ר' למשל
,2000 לחוק בתי משפט לעניינים מינהלייםצ התש"ס–8 סעיף
צ לעניין1952כז לחוק הכניסה לישראלצ התשי"ב–13 וסעיף
.)בית הדין לעררים
מכוח סמכות זוצ עורך בית המשפט ביקורת מינהלית
על פעולות הרשות המבצעת. התפתחות עילות של
הביקורת המינהלית נעשתה בעיקרה בפסיקהצ ובכלל זה
התפתחה עילת הסבירות. כיום עילה זו מאפשרת לבית
המשפט לפסול החלטה מינהלית הלוקה בחוסר סבירות
במובן זה שהיא אינה נותנת "משקל ראוי לאינטרסים
השונים שעל הרשות המינהלית להתחשב בהם
,דפי זהב בע"מ נ' רשות השידור 389/80 בהחלטתה" (בג"ץ
))צ וזאת כשמדובר ב"חוסר סבירות1980( 43ע ,421 )1(פ"ד לה
.)מהותי או קיצוני" (שםצ שם
על השימוש בעילת הסבירות במובנה זהצ ובפרט על
החלת עילת הסבירות בנוגע להחלטות של הדרג הנבחרצ
נטען בין היתר כי קביעת האיזון הערכי בין השיקולים
השונים הנוגעים להחלטה מינהלית צריכה להיות נתונה
לנבחרי הציבור ולא לבית המשפט. לפיכך מוצע לקבוע
בחוק־יסוד: השפיטה כי רשות שיפוטית לא תוכל לדון
בעניין סבירות ההחלטה של הממשלה במליאתהצ של
ראש הממשלה או של שר אחר וכן של נבחר ציבור אחר
כפי שייקבע בחוקצ או להוציא צו כלפי דרג נבחר בעניין
.סבירות החלטתו
יצוין כי אין באמור כדי להגביל את סמכותו של
בית המשפט לדון או להוציא צו בשל עילות אחרות של
.ביקורת מינהליתצ ובכלל זה עילת המידתיות
220ע4ע2 :מספר פנימי *
598 'ע; התשס"בצ עמ8 'ס"ח התשמ"דצ עמ 1
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
15:25 05/07/2023