הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 552743 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת פנינה תמנו-שטה רוברט אילטוב קארין אלהרר דב ליפמן עדי קול שמעון אוחיון מצטרף: חבר הכנסת בועז טופורובסקי פ/2577/19 הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון – הבעת דעה בפני שופט), התשע"ד–2014 דברי הסבר סעיף 17 לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001, קובע כי בהינתן הודעה על הסדר טיעון המתגבש בין התביעה לנאשם, זכאי נפגע העבירה שתינתן לו ההזדמנות להביע את עמדתו בפני התובע לפני החתימה על הסדר הטיעון. עם זאת, זכות זו אינה מחייבת את התביעה להיצמד לעמדת נפגע העבירה. במערכת המשפט הישראלית נידונים מקרים רבים של עבירות אלימות או מין חמורות ובהם עבירות המתה שבעקבותיהם, רבים מנפגעי העבירה נותרים עם צלקות ושבר נפשי. בתוך כך ובשל העובדה כי רבים מהתיקים מסתיימים בהסדרי טיעון, שחלקם כוללים הסדר על הכרעת הדין ואף על העונש, שלעיתים קרובות מקל עם העבריין, יש לאפשר לנפגעים זכות להביע עמדתם ונזקם בפני בית המשפט, למרות שאינם צד פורמלי להליך. משפחות רבות, ובייחוד משפחות אשר איבדו את יקיריהן, מוצאות עצמן ללא היכולת להשמיע את קולן בבית המשפט. על כן, מוצע לתקן את החוק ולהרחיב את זכותם של נפגעי העבירה ולאפשר להם להביע את עמדתם בנוגע בהסדר הטיעון בפני בית המשפט ולא רק בפני התביעה, בטרם הכרעה בעניין הסדר טיעון. מחד גיסא, מטרת תיקון זה היא לאפשר לנפגע להביע עמדתו ואת הנזק אשר נגרם לו כתוצאה מהעבירה ומאידך גיסא לאפשר לשופט לגבש הכרעה לאחר שישמע את נפגעי העבירה, דבר שאינו מתאפשר כיום. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת איציק שמולי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2489/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בתמוז התשע"ד – 30.6.14 תיקון סעיף 17 1. בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001, בסעיף 17(ג), אחרי "לפי העניין" יבוא "לא קיבל הגורם המאשר את עמדתו בעניין הסדר הטיעון, רשאי נפגע העבירה להביע את עמדתו בפני בית המשפט, בעל פה או בכתב, על פי בחירתו, בעת הצגת הסדר הטיעון בפני בית המשפט;".