הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2208083
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת רון כץ
______________________________________________
פ/3681/25
הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון – שלילת אפוטרופסות בשל עבירת מעשה מגונה בנסיבות מחמירות), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
ביום 15 בינואר 2021 נכנס לתוקפו תיקון לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962, אשר שולל את אפוטרופסותו של הורה שהורשע בביצוע עבירת רצח, בניסיון רצח של ההורה השני של הקטין או של אחד מילדיו, או בביצוע עבירת אינוס או מעשה סדום באחד מילדיו. מלבד עבירת האינוס, נכללה בהצעת החוק המקורית גם עבירת "מעשה מגונה", מתוך הרציונל שההבחנה בין העבירות היא פעמים רבות מטושטשת, וברוב המקרים נאלצת התביעה להגיש כתב אישום בעבירה פחותה – "מעשה מגונה" – ולא בעבירה המקורית "אינוס", בשל הקושי האינהרנטי להוכיח את יסודות העבירה. הזמן הדוחק והצורך להעביר את הצעת החוק במהירות לא אפשרו דיון מספק בדקדוקי נוסח החוק, ולכן נותרה עבירת "מעשה מגונה" מחוץ לנוסח שהתקבל. בשל כל אלה מוצע להוסיף את עבירת "מעשה מגונה" להסדר שנקבע בתיקון לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962.
הצעת החוק נוסחה בסיוע איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בישראל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אליהו רביבו (פ/2774/25) ועל ידי חברת הכנסת מירב כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3489/25).
הצעת החוק זהה לפ/3489/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשפ"ג (10.07.2023)
תיקון סעיף 27א בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962, בסעיף 27א – בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962, בסעיף 27א –
(1) אחרי סעיף קטן (א)(2) יבוא: (1) אחרי סעיף קטן (א)(2) יבוא:
"(3) עבירת מעשה מגונה בנסיבות מחמירות שביצע באחד מילדיו.";
(2) בסעיף קטן (ז), אחרי "אינוס" יבוא "מעשה מגונה בנסיבות מחמירות" – עבירה לפי סעיף 348(ב) לחוק העונשין; ". (2) בסעיף קטן (ז), אחרי "אינוס" יבוא "מעשה מגונה בנסיבות מחמירות" – עבירה לפי סעיף 348(ב) לחוק העונשין; ".