חומר רקע

מנחם בגין44 , תל-אביב :'טל03-5605588 '(א- 'ה8:30-14:30 ) :פקס03-5600469 ,ת"א01 61001 [email protected] www.ometz.org.il לכבוד כ"ג תמוז, תשפ"ג ח"כ שמחה רוטמן 13 ,יולי2023 .יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט /תיק/מש/קש1106 במייל : [email protected] שלום רב, :הנדון .חוק יסוד : שפיטה ( תיקון עילת הסבירות ) קריאה שנייה ושלישית :סימוכין מכתבינו תיק1106 / מש/פפ מיום4 ביולי2023 . 1 בהתאם למידע שקבלנו מאתר הוועדה הנוסח להצעת תיקון שבנדון נשארה זהה לנוסח שהוגש לקריאה ראשונה. כדלקמן: " על אף האמור בחוק יסוד זה, מי שבידו סמכות שפיטה על פי דין, לרבות בית משפט העליון, לא ידון ולא ייתן צו נגד הממשלה , ראש הממשלה, שר משריה או נבחר ציבור אח ."ר כפי שייקבע בחוק, בעניין סבירות החלטתם 2 . .את התייחסותנו העקרונית כתבנו במכתב שבסימוכין באותו מכתב כתבנו כי ביטול עילת הסבירות פירושו ,, לדעתנו .שבעלי התפקידים יהיו פטורים מלנמק את החלטותיהם כלל 3 . עם זאת מצאנו לנכון להתייחס במיוחד להגדרה המוצעת לפי " כל נבחר ציבור יהיה פטור מעילת הסבירות " נראה לנו כי רשימת נבחרי הציבור הנכללים בהגדרה זו היא רחבה מאוד והיא כוללת נבחרי ציבור רבים במוסדות וארגונים רבים החל מראשי רשויות מקומיות, ארגונים רבים אחרים כמו אגודות שיתופיות ו/או מקצועיות כמו לשכות מקצועיות, הסתדרות העובדים הכללית והסתדרות העובדים החדש .ה ועדי עובדים נציגי מעסיקים ועד ארגונים שכאלה 4 . נראה לנו כי הכוונה מלכתחילה הייתה לממשלה ו/או שר משריה שהם דרג בכיר בקביעת מדיניות של מדינת ישראל ואולם ההגדרה המוצעת כאן כוללת נבחרי ציבור רבים ושונים בארגונים רבים שאינם קשורים דווקא לממשלה עצמה. נראה ל נו כי יש לצמצם את הרשימה של הפטור מעילת .הסבירות עד כדי דרג בכיר ביותר במדינת ישראל ואליהם בלבד 5 . עדיין אנו סבורים כי צריכה להיות סבירות כלשהי במעשה שנעשה על ידי נבחר הציבור ולא שיותר לו לעשות ככל העולה על ליבו ולכן נראה לנו כי יש מקום לקביעת גבולות כלש .הן בכבוד רב, עו"ד שנבל מרדכי מר שלמה קלדרון מר פליצ'ה פנחס פלד נציגי תנועת אומ"ץ בכנסת יו"ר תנועת אומ"ץ :העתקים נשיא המדינה- מר יצחק הרצוג מר בנימין נתניהו– .ראש הממשלה .יושבי ראש המפלגות בכנסת חברי ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת חברי ההנהלה וחברי הנהלת מחוז צפון חברי המועצה הציבורית שליד אומ"ץ