הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

PDF 46,574 תווים המסמך המקורי ↗
23/7/2023 מספר :פנימי 2202408 מספר :סימוכין 2023-000377 נספח 'מס מ- 1600 / 'א 'הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס39), התשפ"ג– 2023 הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ( ו' באדר התשפ"ג27 בפברואר2023 ), והועברה ל וועדה לביטחון לאומי. הצעת החוק מוגשת– בצירוף הסתייגויות– לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום 'ה באב התשפ"ג ( 23 ביולי2023 .) להצעת החוק לא הוגשו .בקשות רשות דיבור 23/7/2023 - 1 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית מספר :פנימי 2202408 מספר :סימוכין 2023-000377 נספח 'מס מ- 1600 / 'א חוק לתיקון פקודת המשטרה '(מס 39 ), התשפ"ג– 2023 הוספת פרק שני1 1.בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א– 1971 1 (להלן– הפקודה), אחרי סעיף 10 :יבוא "פרק שני1 : מערכות צילום מיוחדות סימן א': כללי הגדרות – פרק שני1 10 .א בפרק זה– ""גוף ציבורי– :אחד מאלה (1) רשות תביעה שיש לה סמכות לגבי עבירות כאמור בסעיף 10ז)(א או 10י)ב(א; (2) המחלקה לחקירת שוטרים במשרד המשפטים , לשם מילוי תפקידה לפי פרק רביעי 2 ; (3) :גורמים אלה בצבא הגנה לישראל המשטרה הצבאית, היחידה לחקירות פנים ומערך המודיעין ;הפועל בפיקוד המרכז (4) ;שירות הביטחון הכללי (5) ;הרשות להגנה על עדים (6) יחידת הפיקוח כמשמעותה בסעיף11 לחוק להגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס"ו– 2006 2; 1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש17 ', עמ390 ; ס"ח 'התשפ"ג, עמ22 . 2 'ס"ח התשס"ו, עמ234 . 23/7/2023 - 2 - (7) יחידת ההתערבות והליווי המרכזית או היחידה המיוחדת להשתלטות על ,אסירים שסוהריה ן הוסמכו לפי סעיף 95ב(ב) לפקודת בתי הסוהר ][נוסח חדש, התשל"ב– 1971 3 – לעניין מילוי תפקידי אבטחה של עובדי שירות בתי הסוהר ובני ;משפחותיהם (8) גוף ציבורי אחר שקבע,, בצו שר המשפטים, באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת; ""גורם מאשר– קצין משטרה ממערך החקירות והמודיעין של משטרת ישראל ,בדרגת ניצב ;משנה ומעלה "הכלל ה של "התראת זמן אמת– מתן הוראה למערכת צילום מיוחדת לשם קבלת התראה בזמן אמת בעת זיהוי חפץ מסוים במקום ;המצולם על ידה "הפעלה" – צילום באמצעות מערכת צילום מיוחדת; ""מערכת צילום מיוחדת– מערכת המורכבת ממצלמה אחת או יותר, שמתקיימים לגביה :שני אלה (1) ,המערכת כוללת מעבד ממוחשב המאפשר אגירה ועיבוד של נתונים או של ;תמונה (2) המערכת בעלת יכולת טכנולוגית לזיהוי חד־ערכי של חפץ בזמן אמת וכך ;מאפשרת להתחקות או לבלוש אחר אדם ""מצלמה– מיתקן אופטי לתיעוד חזותי באמצעות ;צילום 3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש21 ', עמ459 . 23/7/2023 - 3 - ""מצלמה מיוחדת ניידת– מצלמה שהיא חלק ממערכת צילום מיוחדת המוצבת על גוף שנע ;במרחב והפעלתה מתבצעת תוך כדי תנועה ""מצלמה מיוחדת נייחת– מצלמה שהיא חלק ממערכת צילום מיוחדת המוצבת בחיבור ;של קבע למקום מסוים ואינה ניידת ""פשע חמור– פשע שעונשו מאסר שבע שנים או ;יותר, ופשע המנוי בתוספת הרביעית "קצין "מוסמך – קצין משטרה ממערך החקירות והמודיעין ,של משטרת ישראל בדרגת תת־ ניצב ומעלה; ""שימוש טכנולוגי– אחזור מידע , עיבוד מידע, בדיקת תמונה וזיהוי חד־ערכי של חפץ, בזמן אמת או בדיעבד, והכול באמצעות יכולת .טכנולוגית של מערכת צילום מיוחדת הצבה והפעלה של מערכות צילום מיוחדות ושימוש בהן 10 .ב משטרת ישראל לא תציב ולא תפעיל מערכת צילום מיוחדת ולא תעשה בה שימוש טכנולוגי , אלא בהתאם להוראות לפי פרק זה, ולאחר שנקבעו לגבי סוג מסוים של מערכת צילום מיוחדת תקנות לפי סעיף10 .)כג(א צילום אדם ברשות היחיד 10 .ג )(א מצלמה מיוחדת נייחת תופעל באופן שלא מצלם .אדם כשהוא ברשות היחיד )(ב מצלמה מיוחדת ניידת תופעל באופן המיועד לצלם מקום ציבורי או דרך ציבורית כהגדרתם בסעיף 34כד לחוק העונשין, התשל"ז– 1977 4, וככל האפשר לא תצלם אדם כשהוא ברשות היחי.ד 4 'ס"ח התשל"ז, עמ226 . 23/7/2023 - 4 - מינוי קצין אחראי 10 .ד )(א המפקח הכללי של משטרת ישראל ימנה קצין משטרה בדרגת תת־ניצב ומעלה, שיהיה אחראי ל יישום ההוראות לפי פרק זה, ובכלל זה לקביעת מדדי ביצוע למערכות הצילום המיוחדות ,השונות, למעקב ובקרה על ביצועיהן, לשלמותן .לתקינות הפעלתן ולתיעוד פעולתן )(ב לשם בקרה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הקצין האחראי כאמור באותו סעיף קטן לעשות שימוש במידע הנאג ר במערכות הצילום המיוחדות לבדיקות עיתיות של עמידה במדדי הביצוע שנקבעו .להן נוהל לעניין הכלל ה של התראת זמן אמת 10 .ה משטרת ישראל תקבע נוהל לעניין הכלל ה של התראות זמן ,אמת ובכלל זה קביעת סוגי הכללות ,כאמור אופן אישורם ותוקפם. סודיות והגבלת שימוש 10 .ו )(א מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת יהיה חסוי, לא יימסר ולא ייעשה בו שימוש אלא לפי .הוראות פרק זה )(ב אדם שהגיע לידיו מידע לפי פרק זה תוך כדי מילוי תפקיד ו, ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לפי הוראות פרק זה; העובר על הוראות אלה, דינו– מאסר שלוש שנים. סימן ב': הצבה והפעלה של מערכת צילום מיוחדת ושימוש במידע שנאגר בה מטרות להצבה ולהפעלה של מערכת צילום מיוחדת 10 .ז )(א ,הצבה והפעלה של מערכת צילום מיוחדת וכן הכלל ה של ,התראות זמן אמת במערכת כאמור תהיה ל:מטרות המפורטות להלן בלבד 23/7/2023 - 5 - (1) מניעה, סיכול או גילוי של עבירות פשע או של עבירות שעלולות לסכן את שלומו או ביטחונו של אדם, את שלום הציבור או את ביטחון המדינה, וגילוי ;מעורבים בתכנון או בביצוע עבירות כאמור (2) מניעת פגיעה חמורה בביטחון הנפש או הרכוש, בעת קיום חשש ממשי לפגיעה ;כאמור (3) איתור נעדר או אדם שיש חשש ;לשלומו 4) אכיפת איסורי כניסה למקומות ציבוריים, שניתנו על פי דין, או אכיפת צווי ,הרחקה ממקומות ציבוריים; לעניין זה ""מקום ציבורי– כהגדרתו בסעיף34כד לחוק העונשין, התשל"ז– 1977 . (ב) השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, ואם לא הוקמה– ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי לקבוע, בצו, סוגי מקומות נוספים שיראו אותם כמקום ציבורי לעניין()סעיף קטן (א4 ,) ואולם: (1) סבר השר כי עקב דחיפות העניין יש צורך מיידי בהוצאת הצו ,רשאי הוא להוציאו ללא אישור הוועדה כאמור, והודעה על כך תימסר לה מיד לאחר הוצאת ;הצו תוקפו של צו כאמור לא יעלה על 14 ימים; (2) נמסרה לוועדה הודעה כאמור בפסק ה (1 ,)תדון הוועדה בצו בתוך 14 ימים מיום הוצאת הצו; לא דנה הוועדה כאמור – יפקע תוקפו של הצו; 23/7/2023 - 6 - (3) הוועדה רשאית לאשר את ,הצו כולו או ,חלקו לא לאשר את הצו או לשנות את תקופת ,תוקפו אף לתקופה העולה על 14 ימים. הגורם המוסמך לאשר הצבה והפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת 10 .ח הצבה או הפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת טעונה אישור של קצין מוסמך; ואולם הצבה והפעלה של מצלמה כאמור לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים יכול שתיעשה גם ב אישור של .גורם מאשר תנאים להצבה ולהפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת 10 .ט )(א קצין מוסמך או גורם מאשר, לפי העניין, לא יאשר הצבה והפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת אלא אם כן שוכנע, על בסיס תשתית עובדתית שהונחה לפניו, כי הדבר דרוש לשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף10ז)(א , וכי אין בהצבה ובהפעלה של המצלמה המיוחדת הנייחת כדי לפגוע בפרטיותו של אדם במידה העולה על הנדרש, בין :השאר בשים לב לאלה (1) ;סוג המצלמה המיוחדת הנייחת (2) ;מועדי הפעלתה (3) היקף התנועה במקום המצולם על ;ידה (4) מאפייני המקום המצולם על ידה ;ורגישות המידע על הימצאותו של אדם בו (5) מספר המצלמות המיוחדות הנייחות שיוצבו בשטח נתון, שלא יעלה על מספר המצלמות הנדרשות להשגת המטרה כאמור .ברישה )(ב מצלמה מיוחדת נייחת תוצב בדרך שתהיה גלויה לעין, אלא אם כן קבע הקצין המוסמך או ,הגורם המאשר, לפי העניין כי נסיבות העניין מצדיקות את הצבתה בדרך.שאינה גלויה לעין 23/7/2023 - 7 - )(ג הקצין המוסמך או הגורם המאשר ישקול את ה אפשרות ליידע את הציבור, באמצעות שילוט מתאים או באופן מקוון, בדבר הצבת מצלמה מיוחדת נייחת, אם אין בכך כדי לפגוע במטרות המנויות בסעיף10ז)(א. )(ד מדי שלוש שנים לכל היותר יבחן הקצין המוסמך את הצורך בהמשך הצבתה והפעלתה של כל מצלמה מיוחדת נייחת ואת התקיימות התנאים להצבתה ולהפעלתה כאמור בסעיף10ט(א), בשים לב לנתונים שהצטברו ב תקופת הפעלת המצלמה המיוחדת הנייחת בדבר יעילות הפעלתה בהשגת המטרה שלשמה הוצבה ו.הופעלה הגבלות לעניין צילום של כל המרחב הציבורי ביישוב או של כל ,דרכי הגישה ליישוב על ידי מערכת צילום מיוחדת 10 .י )(א בסעיף זה– ""יישוב– עירייה כמשמעותה בפקודת העיריות5, מועצה מקומית שאינה מועצה אזורית כמשמעותה בפקודת המקומיות המועצות6 יישוב , כהגדרתו בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח– 1958 7, ;ואזור סטטיסטי ""אזור סטטיסטי– אזור סטטיסטי לפי מגורים העיקרי שתפקודו המרכזית הלשכה פרסומי לסטטיסטיקה כעדכונם מעת לעת. 5 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8 ', עמ197 . 6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש9 ', עמ256 . 7 'ק"ת התשי"ח, עמ1259 . 23/7/2023 - 8 - (ב) על אף האמור בסעיף10ח, הצבה והפעלה של מצלמות מיוחדות נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב או את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו, טעונ ות אישור של קצין מוסמך, ויחולו לגביה ן , נוסף על הוראות סעיף10 :ט, הוראות אלה (1) קצין מוסמך לא יאשר הצבה והפעלה של מצלמות מיוחדות נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב, אלא אם כן שוכנע, על יסוד מידע שהוצג לפניו, כי הדבר דרוש לצורך מבצעי מסוים, בשל סבירות גבוהה לביצוע עבירות המסכנות את חייו של אדם, את שלמות גופו, את ביטחון הציבור ;או את ביטחון המדינה (2) קצין מוסמך לא יאשר הצבה והפעלה של מצלמות מיוח דות נייחות המצלמות את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו, אלא אם כן שוכנע, על יסוד מידע שהוצג לפניו, כי הדבר דרוש לצורך מבצעי מסוים, בשל סבירות ( גבוהה לביצוע עבירות כאמור בפסקה1) או .עבירות רכוש בהיקף נרחב (ג) אישור להצבה ולהפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת לפי סעיף קטן (א), יינתן לתקופה שלא תעלה ,על שישה חודשים; חלפו שישה חודשים כאמור רשאי הקצין המוסמך לאשר את המשך הצבתה והפעלתה של המצלמה המיוחדת הנייחת, לתקופות נוספות, ובלבד שההפעלה המצטברת שלה לא תעלה על שנה בתוך פרק זמן של שלוש שנים רצופות. 23/7/2023 - 9 - (ד) הופעלה מצלמה מיוחדת נייחת במשך שנה במצטבר, בתוך פרק זמן שאינו עולה על שלוש שנים רצופות, רשאי קצין משטרה בדרגת ניצב ומעלה, בהתייעצות עם היועץ המשפטי של משטרת ישראל או מי מטעמו, לאשר את המשך הצבתה והפעלתה לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים בכל פעם. (ה) אישור להמשך הצבה והפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת לפי סעי ף ן קט )(ב וא (ג) יינתן בהתאם להוראות סעיף קטן (א) ובשים לב לנתונים שהצטברו בתקופת ההצבה וההפעלה של המצלמה המיוחדת הנייחת בדבר יעילות הפעלתה בהשגת .המטרה שלשמה הוצבה והופעלה (ו) ראה השר כי יש ב הצב ה ובהפעלה של מצלמות מיוחדות נייחות לפי סעיף זה בהתאם לאזור סטטיסטי כדי לסכל את המטרה שלשמה יש להציבן ולהפעילן לפי סעיף זה, רשאי הוא להורות על אזור סטטיסטי שלא לפי פרסומי הל שכה המרכזית לסטטיסטיקה, במקרים חריגים אם ו נוכח כי הדבר נדרש בנסיבות העניין ובשים ,לב בין ,היתר למידת הפגיעה בפרטיות שעשויה להיגרם מהצב ה והפעלה של המצלמות לפי סעיף זה; השר יפרסם הודעה על אזור סטטיסטי ש הורה ו עלי באתר האינטרנט של המשרד לביטחון לאומי. הפעלת מצלמות מיוחדות ניידות וקביעת נוהל הפעלה 10יא. ( )א לא תופעל מצלמה מיוחדת ניידת אלא לפי נוהל שקבע קצין מוסמך בהתאם להוראות אלה: (1) למטרות בהתאם ייקבע הנוהל המנויות בסעיף10ז)(א; 23/7/2023 - 10 - (2) הנוהל ייקבע באופן שבו לא תיפגע פרטיותו של אדם במידה העולה על הנדרש לשם( השגת המטרות כאמור בפסקה1) ובהתחשב;בסוג המצלמה ובמועדי הפעלתה (3) הנוהל יתייחס, בין השאר, גם :לעניינים אלה )(א יידוע הציבור בדבר הפעלת מצלמה מיוחדת ניידת, בהתאם לאמור בסעיף10ט(ג) לעניין הצבת מצלמה מיוחדת נייחת, ובשינויים ;המחויבים )(ב פיקוח ובקרה על הפעלת מצלמות.מיוחדות ניידות )(ב מדי שלוש שנים יבחן הקצין המוסמך את הנוהל, בהתאם להוראות סעיף זה ובשים לב לנתונים שהצטברו ב תקופת הפעלת המצלמות המיוחדות הניידות בדבר יעילות הפעלתן בהשגת .המטרות שלשמן הופעלו תנאים לשימוש טכנולוגי במידע ממערכת צילום מיוחדת 10יב. )(א משטרת ישראל רשאית לעשות שימוש טכנולוגי במידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת :למטרות אלה בלבד (1) מהמטרות מטרה השגת לשם המנויות בסעיף10ז)(א; (2) לשם הצלת חיי אדם או הגנה ;עליהם (3) לשם גילוי עבירות פשע או עבירות עוון המנויות בתוספת החמישית, חקירתן או מניעתן, וכן לשם הליך פלילי בעניין ;עבירות כאמור 23/7/2023 - 11 - (4) לשם גילוי עבריינים בעבירות פשע או ( בעבירות עוון כאמור בפסקה3) והעמדתם ;לדין (5) לשם;חילוט רכוש על פי דין (6) לשם חקירת דפוסים של ביצוע ;עבירות כאמור בסעיף קטן זה (7) לשם מחקר בקשר למטרות האמורות ( בפסקאות1) ( עד6), ובלבד שהמידע ממערכות הצילום המיוחדות המועבר לשם המחקר אינו כולל פרטים מזהים ולא ייעשה זיהוי בפועל; מחקר כאמור יאושר בידי קצין משטרה בדרגת ניצב משנה שהמפקח הכללי .הסמיכו לעניין זה )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), שימוש טכנולוגי במידע שהופרד לפי הוראת סעיף10גי,)(ג ייעשה רק אם גורם מאשר נתן אישור לכך, ולשם השגת מטרה מהמטרות המנויות)בסעיף קטן (א .בהתייחס לעבירות פשע חמור בלבד )(ג שימוש טכנולוגי במידע שנאגר במערכת ,צילום מיוחדת לפי פרק זה י יעשה באופן שאין בו כדי לפגוע, במידה העולה על הנדרש, בפרטיותו של .אדם )(ד משטרת ישראל תקבע נהלים לשימוש טכנולוגי במידע לפי סעיף זה ואת מורשי הגישה .למאגר )(ה השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, .את התוספת החמישית שמירת מידע ממערכת צילום מיוחדת 10יג. )(א המידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת :יישמר במשטרת ישראל בהתאם להוראות אלה 23/7/2023 - 12 - (1) בדרך שתבטיח הגנה ברמה גבוהה מפני דליפת מידע מהמאגר, גישה לא מורשית או חדירה אליו, וכן מפני העברה, חשיפה, מחיקה, שימוש, שינוי או העתקה בלא רשות כדין; (2) בדרך שתמנע שימוש בו בניגוד ;להוראות לפי פרק זה (3) בדרך שתבטיח הגנה על פרטיותו של מי שהמידע כאמור מתייחס אליו. (ב) פעולות המבוצעות במידע יתועדו באופן שיאפשר פיקוח ובקרה על אופן השימוש במידע ועל זהות המשתמשים בו. )(ג מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת יישמר ,לפרק הזמן הדרוש להשגת המטרה שלשמה הוצבה בשים לב לסוג מערכת הצילום המיוחדת, אופן הצבתה ומיקומה ובתום פרק הזמן האמור – יימחק ,ובלבד שפרק הזמן כאמור לא יעלה על שנתיים, ולעניין מצלמה מיוחדת ניידת– ;על שנה ואולם בחלוף שישה חודשים לכל היותר, ולעניין מצלמה מיוחדת ניידת– שלושה חודשים לכל היותר, יופרד מידע כאמור ממידע אחר שנאגר במערכת הצילום המיוחדת ויחולו לגבי השימוש בו ההוראות לפי ס עיף10בי.)(ב סימן ג': הוראות שונות שימוש טכנולוגי בדיעבד במידע ממערכות צילום שאינן מערכות צילום מיוחדות 10יד. שימוש טכנולוגי במידע שמקורו במערכת צילום שאינה מערכת צילום מיוחדת, שנעשה בדיעבד, ייעשה לשם המטרות הקבועות בסעיף10בי)(א בלבד ובהתאם לקבוע בסעיף 10יב. 23/7/2023 - 13 - שימוש טכנולוגי בזמן אמת במידע ממערכת צילום שאינה מופעלת על ידי משטרת ישראל 10טו .לעניין פרק זה, יראו שימוש טכנולוגי המבוצע על ידי משטרת ישראל בזמן אמת, במידע שמקורו במערכת צילום המופעלת שלא על ידי משטרת ישראל, כהצבה והפעלה של מערכת צילום.מיוחדת מסירת מידע לגוף ציבורי 10ט.ז)(א משטרת ישראל רשאית למסור לגוף ציבורי מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת במקרים :אלה (1) לפי בקשת הגוף הציבורי, אם הדבר דרוש לו ל שם מילוי תפקידו, ובלבד שהמידע דרוש לשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף10ז)(א או לשם הגנה על ביטחון ;המדינה (2) מסירת המידע לגוף הציבורי דרושה למשטרה לשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף10בי)(א; (3) לפי בקשת גוף ציבורי המנוי בפסקה (2) להגדרה "גוף ,"ציבורי אם הדבר דרוש לו ,לשם מילוי תפקידו ובלבד שהמידע דרוש לשם השגת מטרה מהמטרות המפורטות בסעיף 10בי.)(א )(ב לא יימסר לגוף ציבורי מידע לפי סעיף זה אלא לאחר שקבע נהלים לעניין השימוש במידע .כאמור )(ג קיבל גוף ציבורי מידע לפי סעיף זה, יחולו, בשינויים המחויבים, לגביו ולגבי המידע שקיבל ,כאמור הוראות פרק זה ובכלל זה הוראות לעניין התנאים ומטרות השימוש במיד ,ע אופן שמירת המידע , ,המורשים לגשת אל המידע אבטחתו והבקרה על הגישה אליו, תקופת השמירה של .המידע ומחיקתו 23/7/2023 - 14 - שמירת דינים לעניין חומר חקירה וראיות בהליך פלילי 10זי .אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מההוראות לפי כל דין, לרבות פקודות משטרת ישראל ופקודות הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו– 1955 8, לעניין החזקה, שמירה, העמדה לעיון או כל שימוש אחר בחומר חקירה כמשמעותו בסעיף74 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב– 1982 9, בחומר מודיעין שנאסף או נרשם בידי רשות מודיעין כהגדרתה בסעיף האמור , או בראיות המוגשות, במסגרת ההליך הפלילי, לבית משפט או .לבית דין צבאי אי־תחולה לגבי מידע סטטיסטי או מצרפי 10חי.הוראות פרק זה לא יחולו על הפקה של מידע סטטיסטי שאינו ניתן לזיהוי או של מידע מצרפי שאינו מזוהה, ממידע שנאגר במערכות צילום .מיוחדות סייג לתחולה על שימוש לשם תיעוד עבירות או לשם חקירה 10יט. אין בהוראות פרק זה כדי לפגוע בסמכות משטרת ישראל לפי כל דין– (1) להפעיל מערכות צילום שאינן מערכות צילום מיוחדות ומצלמות שאינן חלק ממערכות צילום מיוחדות, ולעשות בהן שימוש שאינו שימוש ;טכנולוגי (2) לעשות שימוש שאינו שימוש טכנולוגי במידע שבמערכת צילום מיוחדת, שלא הופק באמצעות שימוש בטכנולוגיה הייחודית של מערכת הצילום ;המיוחדת (3) להציב ולהפעיל מערכות צילום מיוחדות ולעשות שימוש טכנולוגי או שימוש אחר במידע שנאגר בהן לשם :אחד מאלה 8 'ס"ח התשט"ו, עמ171 . 9 'ס"ח התשמ"ב, עמ43 . 23/7/2023 - 15 - )(א תיעוד של ביצוע עבירות בלבד בלא תיעוד של כלל העוברים בדרך, או תיעוד לשם אכיפת עבירה של נהיגה במהירות ,העולה על המהירות המותרת לפי חוק ובלבד שלא יישמר תיעוד של כלל העוברים בדרך אלא לפרק הזמן הדרוש לשם חישוב ;מהירות הנסיעה )(ב פעולת חקירה מסוימת לגבי עביר ת פשע או עוון שהתבצעה או שנודע למשטרת ישראל על כוונה לבצעה, ובלבד שמערכת צילום מיוחדת כאמור לא תוצב לתקופה העולה על30 ימים; )(ג אבטחת מיתקן המוחזק בידי משטרת ,ישראל ש מתקיים לגביה אחד ,מאלה ובלבד שהשימוש במידע לעניין זה ייעשה בהתאם לנהלים שקבעה משטרת :ישראל (1) נעשית המיתקן אבטחת בהתאם להחלטה שקיבל קצין המטרות השגת ולשם מוסמך, האמורות בסעיף10ז)(א(1) ו-(2 ;) (2) אבטחת המיתקן נעשית באמצעות הצבה והפעלה של מערכת צילום ,מיוחדת המצלמת רק את הנכנסים למיתקן ;כאמור (4) לעשות שימוש טכנולוגי במידע ממערכת צילום שאינה מערכת צילום ,מיוחדת לשם חקירה .מסוימת של עבירה דיווח ליועץ המשפטי לממשלה 10כ. (א) משטרת ישראל תדווח ליועץ המשפטי לממשלה,, אחת לשנה על עניינים המפורטים ב חלק א' ב תוספת השישית. 23/7/2023 - 16 - (ב) גוף ציבורי המנוי בפסקאות (2) עד (4) להגדרה "גוף ציבורי" ידווח ליועץ המשפטי לממשלה, אחת לשנה, על עניינים המפורטים בחלק ב' בתוספת השישית. דיווח לכנסת 10כא. )(א השר ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת,, אחת לשנה על כל אלה , לגבי משטרת ישראל: (1) מספר הצילומים ששימשו ראיה בתיק חקירה ומתוכם מספר התיקים ;שהוגש בהם כתב אישום (2) מספר החפצים שזוהו במערכת צילום ;מיוחדת (3) מספר מורשי הגישה למידע שנאגר במערכות הצילום המיוחדות, בפילוח לפי ;תפקידם (4) מספר המקרים שבהם נעשה שימוש במידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת ל מטרה מה מטרות המנויות בסעיף10בי,)(א שאינן כלולות במטרות המנויות בסעיף 10ז)(א; (5) ניתוח סטטיסטי לעניין פרק הזמן שחלף בין המועד שבו בוצע תצלום על ידי מערכת הצילום המיוחדת ו בין המועד שבו הופק התצלום האמור מהמערכת לשם ;שימוש בו כראיה בחקירה פלילית (6) מספר המקרים שבהם נעשה שימוש במערכת צילום מיוחדת לשם טיפול דחוף באירוע המסכן חיים או באירוע שיש בו ;סכנה לביטחון המדינה 23/7/2023 - 17 - (7) מספר האישורים שניתנו לפי סעיף 10יב (ב) לשימוש במידע שהופרד לפי הוראת סעיף10גי)(ג; (8) מספר הוצבו שבהם המקרים מצלמות מיוחדות נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב או את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו לפי סעיף10 ;י (9) גופים ציבוריים שהועבר להם מידע לפי סעיף 10טז; (10) מספר ה אירועים של דליפת מידע מהמאגר או חדירה אליו. )(ב השר ידווח לוועדת משנה של הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת שישיבותיה חסויות, אחת לשנה, על מספר המצלמות המיוחדות הנייחות שהוצבו לפי פרק זה ; דיווח לפי סעיף קטן זה יהיה חסוי. )(ג השר ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת,, אחת לשנה על העניינים המפורטים בסעיף קטן )(א(3 ( ,) 6 () ו־10), לגבי ה גופים המנויים בפסקאות (5 ( ,) 6 () ו־7) ל הגדרה "גוף ציבור."י )(ד שר המשפטים ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת,, אחת לשנה על העניינים המפורטים בסעיף קטן()(א3 ( ,) 6 ( ,) 7 () ו־10 ), לגבי גוף ציבורי המנוי בפסקה (2) להגדרה "גוף ציבורי." )(ה שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת:, אחת לשנה, על אלה (1) העניינים המפורטים בסעיף קטן ()(א3 ( ,) 6 ( ,) 7 )ו־( 10 ), לגבי ה משטרה הצבאית וה יחידה לחקירות פנים בצבא הגנה לישראל; 23/7/2023 - 18 - (2) העניינים המפורטים בסעיף קטן ()(א3 ( ,) 7 () ו־10), לגבי מערך המודיעין הפועל בפיקוד המרכז בצבא הגנה לישראל; דיווח .לפי פסקה זו יהיה חסוי (ו) ראש שירות הביטחון הכללי ידווח לוועדת הכנסת לענייני השירות, ,אחת לשנה על העניינים ()המפורטים בסעיפים קטנים (א3 ( ,) 7) (ו־10), לגבי שירות הביטחון הכללי ; בסעיף קטן זה, "ועדת "הכנסת לענייני השירות– כהגדרתה בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב– 2002 10 . (ז) עותק מדיווח ים לפי סעיף זה יועבר לרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים ; ואולם דיווח ()לפי סעיפים קטנים (ה2) ו־(ו) יימסר לעובד הרשות להגנת הפרטיות שיש לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך ובהתאם לכללי אבטחת המידע של שירות הביטחון הכללי או צבא הגנה לישראל ,לפי העניין "; בסעיף קטן זה, "התאמה ביטחונית– כמשמעותה בסעיף15 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב– 2002 . חובות דיווח של גוף ציבורי שקבע שר המשפטים בצו 10כב.קבע שר המשפטים בצו גוף ציבורי לפי פסקה (8) להגדרה "גוף ציבורי ,"יקבע בצו האמור את העניינים שעליהם יימסר הדיווח ליועץ המשפטי לממשלה לפי סעיף 10 כ ו לוועדה לביטחון לאומי לפי סעיף 10כא. תקנות לעניין מערכות צילום מיוחדות 10 .כג)(א השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, יקבע תקנות בעניינים אלה: (1) שמירה או מחיקה של מידע הנאגר במערכת צילום מיוחדת, ובכלל זה התקופות ;לשמירה של מידע כאמור 10 'ס"ח התשס"ב, עמ179 . 23/7/2023 - 19 - (2) תנאים לגישה למידע הנאגר במערכת צילום מיוחדת, ותיעוד הגישה למידע ;והמטרה שלשמה נועדה (3) העברת מידע ממערכת הצילום המיוחדת לגורם אחר המוסמך לקבלו על פי ;דין תקנות לפי פסקה זו הנוגעות להעברת ( מידע כאמור לידי גורם המנוי בפסקה3) להגדרה "גוף ציבורי", ייקבעו גם בהסכמת ;שר הביטחון (4) יידוע הציבור בדבר הצבת מצלמות מיוחדות, בהתאם ל הוראות סעיף10 ;)ט(ג (5) אמות מידה לקביעת אמינות מערכות הצילום המיוחדות .ובקרה על פעילותן )(ב השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי להתקין תקנות לביצוע פרק זה, ובכלל זה לקבוע הוראות בעניינים אלה: (1) אבטחת המידע הנאגר במערכת ;צילום מיוחדת (2) אמות מידה לקביעת מיקום להצבת מצלמות מיוחדות נייחות ולהפעלת מצלמות מיוחדות ניידות ; תקנות לפי פסקה זו טעונות אישור של הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת. )(ג )בטרם התקנת תקנות לפי סעיפים קטנים (א או (ב) יפנה השר לרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים לקבלת חוות דעתה בהיבטים המקצועיים שבתחומי אחריותה ומומחיותה; חוות דעת כאמור תינתן בתוך45 ,ימים מיום שפנה השר ואם לא ניתנה, רשאי השר להתקין תקנות כאמור .גם בלא קבלתה 23/7/2023 - 20 - )(ד בתקנות לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) רשאי השר לקבוע הוראות שונות לסוגים שונים של מערכות צילום מיוחדות, בשים לב למאפיינים השונים של כל מערכת צילום מיוחדת , מידת הפגיעה בפרטיותו של אדם בשל הצבתה או ,הפעלתה, והתכליות שלשמן היא מוצבת ומופעלת .לפי העניין שינוי התוספת הרביעית והתוספת השישית 10 .כד)(א השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועד ה ,לביטחון לאומי של הכנסת, רשאי, בצו .לשנות את התוספת הרביעית )(ב השר ושר המשפטים, באישור הוועד ה לביטחון לאומי של הכנסת, רשאים, בצו, לשנות את ".התוספת השישית תיקון סעיף94 2. בסעיף94 )(א ,לפקודה בסופו יבוא "ואולם תקנות לביצוע הוראות פרק שני1 יותקנו בהתאם להוראות סעיף10 .")כג(ב הוספת התוספות הרביעית, החמישית והשישית 3. אחרי התוספת השלישית לפקודה:יבוא "תוספת רביעית (סעיף10 )א "עבירות פשע לעניין ההגדרה "פשע חמור (1) עבירות לפי סעיפים אלה בחוק העונשין, התשל"ז– 1977 :סעיפים 245 )(א , 287 )(ב ו־346 ()(א1) , וסעיף335 (א) לעניין עבירה שנעברה לפי סעיף334 ; (2) סעיף25 לחוק המאבק בטרור ,ה תשע"ו– 2016 11, ובלבד שמתן האמצעים נעשה לביצוע מעשה טרור שהוא פשע שעונשו מאסר;שבע שנים או יותר תוספת חמישית (סעיף10בי()(א3 )) עבירות עוון 11 'ס"ח התשע"ו, עמ898 . 23/7/2023 - 21 - (1) :עבירות לפי סעיפים אלה בחוק העונשין )(א סעיפים143 ,)(ב144(א) עד (ב1 ,) 244 , 249 , 257 (2 ,) 261 (1 ,) 273 , 292 , 304 , 334 , 338 ()(א1 ,) 340 ,)א(א346 ,)(ב347(א1 ,) 348(ג), (ד1), (ד2) ,)ו־(ה349 ,)(א) ו־(ב351(ד1 ,) 377 רישה , 379 , 380 , 381 ,)(א382 ,)א(א409 , 413ג רישה , 413ד)(א , 413ו רישה , 413 ,ז415 רישה ו־452 ; )(ב סעיף287(א), לעניין הוראות שניתנו לפי סימן ו' בפרק א' לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– מעצרים), התשנ"ו– 1996 12, או לפי סעיף57א לפקודת התעבורה13 ; (2) :עבירות לפי סעיפים אלה לפקודת התעבורה )(א סעיף10, ובלבד שחלפו שנתיים לפחות מיום שפקע תוקפו של ;רישיון הנהיגה )(ב סעיפים64 , 64א(א) ו־67 ; (3) עבירות לפי סעיפים12 ()א(ג1) ו־(ג5) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב– 1952 14 . תוספת שישית (סעיף10 )כ חלק א': דיווח משטרת ישראל ליועץ המשפטי לממשלה (1) מספר המצלמות המיוחדות הנייחות ומספר המצלמות המיוחדות הניידות שהופעלו, וכן מספר המצלמות כאמור שהוסרו או ש הפעלתן הופסקה בעקבות הבחינה האמורה בסעיף10(ד ט) :, ובהתאם לפילוח שלהלן )(א סוג המצלמה המיוחדת הנייחת או סוג המצלמה המיוחדת ;הניידת )(ב לגבי מצלמה מיוחדת נייחת– ,המטרה שלשמה הוצבה והופעלה ;ואם הוצבה לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים (2) מספר הצילומים ששימשו ראיה בתיק חקירה ומתוכם מספר התיקים ;שהוגש בהם כתב אישום 12 'ס"ח התשנ"ו, עמ338 . 13 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7 ', עמ173 . 14 'ס"ח התשי"ב, עמ354 . 23/7/2023 - 22 - (3) ;מספר החפצים שזוהו במערכת צילום מיוחדת (4) המקרים שבהם נעשה שימוש במערכת צילום מיוחדת לשם טיפול דחוף ;באירוע המסכן חיים או באירוע שיש בו סכנה לביטחון המדינה (5) מספר המקרים שבהם נעשה שימוש במידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת ל מטרה מה מטרות המנויות בסעיף10בי (א), שאינן כלולות במטרות המנויות בסעיף10ז( )א; (6) ניתוח סטטיסטי לעניין פרק הזמן שחלף בין המועד שבו בוצע תצלום על ידי מערכת הצילום המיוחדת ו בין המועד שבו הופק התצלום האמור מהמערכת לשם ;שימוש בו כראיה בחקירה פלילית (7) מספר מורשי הגישה למידע שנאגר במערכות הצילום המיוחדות, בפילוח ;לפי תפקידם ופירוט הרשאות הגישה שלהם (8) פרטים בדבר המקרים שבהם הוצבו מצלמות מיוחדות נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב או את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו לפי סעיף 10 ;י (9) סוגי הכללות של התראות ,זמן אמת שהוגדרו במערכת צילום מיוחדת ולגבי כל סוג הכללה כאמור– פרטים בדבר הליכי אישורו, פרק הזמן המרבי לתוקפו ומספר ההכללות מהסוג האמור שהוזנו בפועל במערכת הצילום ;המיוחדת, והכול בפילוח לפי סוג מערכת הצילום המיוחדת ( 10 ) מספר האישורים שניתנו לפי סעיף10בי (ב) לשימוש במידע שהופרד לפי הוראת סעיף10גי;(ג) ופירוט המטרות שלשמן ניתן כל אישור ( 11 ) מאפייני כלי טכנולוגי הנמנה עם סוג מערכת צילום מיוחדת, שנעשה בו שימוש על ידי משטרת ישראל, וכן עמידת מערכת צילום מיוחדת באמות המידה לעניין אמינותה, כפי שנקבעו בתקנות בהתאם לסעיף10 ()כג(א5); ( 12 ) .פרטים בדבר אירועים של דליפת מידע מהמאגר או חדירה אליו חלק ב': דיווח גוף ציבורי ליועץ המשפטי לממשלה (1) גוף ציבורי המנוי בפרט (2) להגדרה "גוף ציבור "י– דיווח כאמור בפרטים (2 ( ,) 4 ( ,) 5 ( ,) 7 ( ,) 10־ ) ו( 12 ') בחלק א ;לתוספת זו (2) המשטרה הצבאית והיחידה לחקירות פנים בצבא הגנה לישראל – דיווח כאמור בפרטים (2 ,) (4 ( ,) 7 ( ,) 10 () ו־12 ) – בחלק א;' לתוספת זו 23/7/2023 - 23 - (3) מערך המודיעין הפועל בפיקוד המרכז בצבא הגנה לישראל– דיווח ( כאמור בפרטים7 ( ,) 10) ו-( 12 ') בחלק א ;לתוספת זו (4) שירות הביטחון הכללי – דיווח כאמור בפרטים (7 ,) ( 10 ) ו־( 12 ) בחלק 'א ".לתוספת זו הורא ו ת מעבר 4. )(א הפעילה משטרת ישראל ערב תחילתו של חוק זה מערכת צילום מיוחדת המזהה לוחיות רישוי של כלי רכב (מערכתLPR ) (בסעיף זה– המערכת הקיימת), רשאית היא להמשיך ולהפעילה גם מיום תחילתו של חוק זה ,ואילך בכפוף להוראות סעיף קטן (ב), והכול עד לקביעת תקנות בעניינה של מערכת כאמור לפי סעיף10כג (א) לפקודה כנוסחו בחוק זה ; תקנות כאמור יובאו לאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה ; הובאו תקנות כאמור לאישור הוועדה , וזו ,החליטה שלא לאשרן תחדל משטרת ישראל מהפעלת המערכת הקיימת, ובכלל זה מהפעלת .)המצלמות כאמור בסעיף קטן (ב )(ב מצלמות מיוחדות נייחות או מצלמות מיוחדות ניידות המזהות לוחיות רישוי של כלי רכב, שהפעילה משטרת ישראל ערב תחילתו של חוק זה כחלק מהמערכת הקיימת, יראו אותן כאילו הוצבו והופעלו, לפי העניין, לפי הוראות הפקודה כנוסחה ב חוק זה, ובלבד שהן עומדות בתנאים הקבוע ים בפקודה ,כנוסחה בחוק זה להצבה ולהפעלה של מצלמות כאמור. )(ג ,התקבלה החלטה להעביר מידע לגוף ציבורי ערב תחילתו של חוק זה רשאית המשטרה להמשיך ולהעבירו גם מיום תחילתו של חוק זה ואילך , בכפוף להוראות( סעיף קטן ד ), והכול עד לקביעת נהלים לפי סעיף10ט)ז(ב לפקודה כנוסחו בחוק זה (להלן– )הנהלים ; נהלים כאמור ייק בעו בתוך ארבעה חודשים מיום תחילתן של תקנות לפי סעיף10 ()כג(א3) .לפקודה כנוסחו בחוק זה )(ד מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת והועבר לגוף ציבורי לפני קביעתם של ,הנהלים יראו אותו כאילו הועבר לפי הוראות סעיף10זט לפקודה כנוסחו בחוק זה , ובלבד שהוא עומד בתנאים ל העברתו הקבועים בסעיף10טז)(א האמור. *************************************************************************************** 23/7/2023 - 24 - מספר :פנימי 2202408 נספח 'מס מ- 1600 / 'א הסתייגויות ובקשות רשות דיבור ל הצעת ק חו לתיקון פקודת המשטרה '(מס 39 ), התשפ"ג– 2023 * הערה: אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת, ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם. להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי :קבוצות  קבוצת יש עתיד – חברי הכנסת יאיר ,לפיד אורנה ברביבאי, מאיר כהן, קארין אלהרר, מירב כהן, אלעזר שטרן, מיקי לוי, מירב בן ארי, רם בן ברק, יואב סגלוביץ,' בועז טופורובסקי, מיכל שיר סגמן, דן יע רול, יוראי להב הרצנו, ולדימיר בליאק, רון כץ, מטי צרפתי הרכבי, טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן, דבי ביטון, משה טור פז, סימון דוידסון, נאור שירי, שלי טל מירון  קבוצת המחנה הממלכתי – חברי הכנסת בנימין גנץ, גדעון סער, י גד איזנקוט, פנינה ,תמנו יפעת שאשא ביטון, חילי ,טרופר זאב ,אלקין מיכאל מרדכי ,ביטון מתן כהנא, אורית פרקש הכהן, שרן מרים השכל, אלון שוסטר הסתייגויות לפני סעיף 1 חברת הכנסת שרן השכל וקבוצת יש עתיד :מציעות 1. לפני הסעיף :יבוא "מטרות 1. מטרתו של חוק זה להחליש את משטרת ישראל ולהפוך אותה לפוליטית ולמשטרה האישית של השר לביטחון לאומי." לסעיף 1 חברת הכנסת שרן השכל וקבוצת יש עתיד :מציעות 2. בהגדרה "גורם "מאשר ,המוצעת במקום "ניצב "משנה יבוא "תת ־."ניצב 3. בסעיף 10ג)(א המוצע, במקום "מצלם" יבוא "מאפשר ."צילום 4. בסעיף 10ד)(א המוצע, במקום "־ תת ניצב" יבוא .""ניצב לחלופין: בסעיף 10ד ,המוצע סעיף קטן )(א – .יימחק 5. בסעיף 10ד)(ב ,המוצע בסופו :יבוא "בדיקה עיתית כאמור תתבצע לכל הפחות אחת לשנה ."עברית 6. בסעיף 10ד)(ב ,המוצע בסופו :יבוא "נוסף על ה בדיקות העיתיות ,כאמור יכנס המפקח ,הכללי בשיתוף ,השר ועדת מעקב ובקרה אחת לחמש ."שנים 7. בסעיף 10ה ,המוצע במקום "משטרת "ישראל יבוא "משטרת השר לביטחון ."לאומי 23/7/2023 - 25 - 8. בסעיף 10ו)(א ,המוצע לפני ""מידע יבוא .""כל 9. בסעיף 10ו)(א המוצע, במקום ""חסוי יבוא "סודי ."ביותר 10 . בסעיף 10ו)(ב ,המוצע במקום ""אדם יבוא "בן ."אנוש 11 . בסעיף 10ו(ב) ,המוצע ,בסיפה במקום ""שלוש יבוא .""חמש 12 . בסעיף 10ו(ב) ,המוצע בסופו :יבוא "ואולם במקרים קיצוניים ,בלבד בית המשפט רשאי לחרוג מעונש ;זה נימוקי השופטים ייכללו בפסק ."דינם 13 . בסעיף 10ז)(א ,המוצע ,ברישה אחרי ""בלבד יבוא .""ולרבות 14 . בסעיף 10ז()(א1) ,המוצע המילה ""פשע – .תימחק לחלופין: א. בסעיף 10ז()(א1) ,המוצע במקום "עבירות "פשע יבוא "כל ."עבירה ב. בסעיף 10ז()(א1) ,המוצע במקום "עבירות "פשע יבוא "כל מעשה המאיים על שלטונו של ראש ."הממשלה ג. בסעיף 10ז()(א1) ,המוצע אחרי ""פשע יבוא .""מסוכן 15 . בסעיף 10ז()(א1) ,המוצע במקום ""מעורבים יבוא .""חשודים 16 . בסעיף 10ז()(א2) ,המוצע המילה ""חמורה – .תימחק 17 . בסעיף 10ז()(א2) ,המוצע אחרי ""ממשי יבוא .""ומיידי 18 . בסעיף 10ז)(א ,המוצע במקום האמור בפסקה (3) יבוא "איתור טילון פיסטוק או אדם שיש חשש שמצא טילון פיסטוק ."כאמור 19 . בסעיף 10ז()(א3) המוצע, במקום ""איתור יבוא .""חיפוש 20 . בסעיף 10ז)(א ,המוצע פסקה (4) – .תימחק לחלופין: א. בסעיף 10ז()(א4) המוצע, אחרי "שר המשפטים" יבוא "ובאישור ועדת הכנסת הרלוונטית." ב. בסעיף 10ז()(א4) המוצ ע, אחרי "ממקומות "ציבוריים יבוא "ומאישי ציבור מהקואליציה ."הבכיינית 21 . בסעיף 10ז ,המוצע סעיף קטן )(ב – .יימחק לחלופין: א. בסעיף 10ז)(ב ,המוצע הסיפה החל במילה ""ואולם – .תימחק ב. בסעיף 10ז()(ב1) ,המוצע במקום " 14 " יבוא " 10 ." ג. בסעיף 10ז()(ב2) ,המוצע במקום " 14 " יבוא " 10 ." 22 . בסעיף 10ח ,המוצע הסיפה החל במילה ""ואולם – .תימחק לחלופין: א. בסעיף 10ח ,המוצע ב מקום "יכול שתיעשה גם ב אישור של גורם "מאשר יבוא "במקרים של ,מניעה סיכול או גילוי של עבירות העלולות לסכן את שלומו או ביטחונו של ,אדם את שלום הציבור או את ביטחון המדינה ,בלבד וגילוי מעורבים בתכנון או בביצוע עבירות כאמור." 23/7/2023 - 26 - ב. בסעיף 10ח ,המוצע אחרי ""ואולם יבוא "אירועים ."של ג. בסעיף 10ח ,המוצע במקום "גו רם "מאשר יבוא "קצין ."אחראי 23 . בסעיף 10ט )(א,המוצע הסיפה החל במילים "אלא אם "כן – .תימחק לחלופין: בסעיף 10ט)(א ,המוצע במקום "על בסיס תשתית עובדתית שהונחה "לפניו יבוא "על ידי המיליציות של השר לביטחון ."לאומי 24 . בסעיף 10ט()(א1) ,המוצע במקום ""סוג יבוא .""סגנון 25 . בסעיף 10ט()(א2) ,המוצע במקום ""מועדי יבוא .""זמני לחלופין: בסעיף 10ט()(א2) ,המוצע במקום "מועדי "הפעלתה יבוא "מועדים ."לשמחה 26 . בסעיף 10ט)(א ,המוצע פסקה (3) – .תימחק לחלופין: בסעיף 10ט()(א3) ,המוצע במקום ""במקום יבוא .""באזור 27 . בסעיף 10ט()(א4) ,המוצע אחרי ""המקום יבוא .""והזמן 28 . בסעיף 10ט()(א5) ,המוצע בסופו יבוא "ובהתאם לאישור הוועדה לביטחון לאומי של ."הכנסת 29 . בסעיף 10ט)(ב ,המוצע אחרי " ,לפי העניין" יבוא "באישור הוועדה לביטחון לאומי של ."הכנסת 30 . בסעיף 10ט)(ב ,המוצע בכל ,מקום במקום ""לעין יבוא "לעיני וכ."ל 31 . בסעיף 10ט)(ג ,המוצע במקום "ישקול את האפשרות "ליידע יבוא .""יידע 32 . בסעיף 10ט)(ג ,המוצע במקום ""הצבת יבוא .""השמת 33 . בסעיף 10ט ,המוצע בסופו :יבוא ("ה) הוראות סעיף זה יחולו בכפוף לאישור הוועדה לביטחון לאומי של ."הכנסת 34 . בסעיף 10י)(ב ,המוצע אחרי "קצין "מוסמך יבוא "בדרגת ־ תת ניצב, לכל ."הפחות 35 . בסעיף 10י ,המוצע בסופו יבוא "הקצין המוסמך ימסור את מסקנותיו לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, והוועדה תיתן לקצין המוסמך את המלצתה בדבר הצורך בהמשך הפעלתן של ;המצלמות לא הוקמה ועדה לביטחון ,לאומי ימסור הקצין המוסמך את מסקנותיו לוועדת החוץ והביטחון של ,הכנסת בהתאם להוראות סעיף 10 ()ז(ב2 .") 36 . בסעיף 10י(ב) ,המוצע ,ברישה במקום "על "אף יבוא .""למרות 37 . בסעיף 10י(ב) ,המוצע ,ברישה אחרי ""הציבורי יבוא .""והפרטי 38 . בסעיף 10י(ב) ,המוצע ,ברישה אחרי ""הציבורי יבוא "של מדינת ישראל ."הדמוקרטית 39 . בסעיף 10י(ב() 1) ,המוצע במקום "לא "יאשר יבוא .""יאשר 40 . בסעיף 10י(ב() 1) ,המוצע במקום "על יסוד מידע שהוצג "לפניו יבוא "על ידי הבריונות של ."הממשלה 41 . בסעיף 10י(ב() 2) ,המוצע בסופו יבוא "וזאת על אף שהממשלה מנסה למחוק את ."הסבירות 42 . בסעיף 10י(ב() 2) ,המוצע במקום "עבירות רכוש בהיקף "נרחב יבוא "עבירות של התנגדות 23/7/2023 - 27 - ."לממשלה לחלופין: בסעיף 10י(ב) ,המוצע פסקה (2) – .תימחק 43 . בסעיף 10י(ג) ,המוצע בכל ,מקום במקום ""שישה יבוא .""שלושה 44 . בסעיף 10י(ג) ,המוצע המילים "בתוך פרק זמן של שלוש שנים "רצופות – .יימחקו 45 . בסעיף 10י(ג) ,המוצע בסופו יבוא "ובאישור בכתב של הוועדה לביטחון לאומי של .הכנסת" 46 . בסעיף 10י(ד) ,המוצע במקום ""נייחת יבוא .""ניידת 47 . בסעיף 10י(ד) ,המוצע במקום "שלוש "שנים יבוא "חמש ."שנים 48 . בסעיף 10י(ה) ,המוצע במקום "לנתונים "שהצטברו יבוא "למידע ."שהצטבר 49 . בסעיף 10י(ה) ,המוצע במקום "ההצבה וההפעלה של המצלמה המיוחדת "הנייחת יבוא "כהונתה של ממשלת הרעל ."הזאת 50 . בסעיף 10י ,המוצע בסופו :יבוא ("ז) כל הארכת תקופה לפי סעיף זה טעונה אישור של הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת." 51 . בסעיף 10כג(ג) ,המוצע במקום ""בטרם יבוא .""לפני 52 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""התקנת יבוא .""בניית 53 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""התקנת יבוא .""הרבה 54 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""תקנות יבוא .""הגדרות 55 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""תקנות יבוא .""מוסכמות 56 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""לפי יבוא "על ."סמך 57 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי " )(א או)(ב" יבוא .""לעיל 58 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""קטנים יבוא .""קצרים לחלופין: בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""קטנים יבוא .""ארוכים 59 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""קטנים יבוא .""כמפורש 60 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""יפנה יבוא .""ייגש 61 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""יפנה יבוא .""כבוד 62 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""השר יבוא .""הממונה 63 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום "לרשות להגנת" יבוא "ל אחראי על." לחלופין: בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי "לרשות להגנת" יבוא "ל ממונה על." 64 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""הפרטיות יבוא "הזכות לפרטיות." 65 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""הפרטיות יבוא .""הבלעדית 66 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""במשרד יבוא .""בכותלי 67 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""לקבלת יבוא "בשביל ."לקבל 23/7/2023 - 28 - לחלופין: בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""לקבלת יבוא .""למתן 68 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום "חוות דעתה" יבוא "ביקורת ה." 69 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""דעתה יבוא .""ענייניה 70 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום " "בהיבטים יבוא "בנוגע ל היבטים." 71 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""בהיבטים יבוא .""בתחומים לחלופין: בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""בהיבטים יבוא ""בנושאים. 72 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""המקצועיים יבוא .""בלבד 73 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""המקצועיים יבוא .""הרשמיים 74 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""שבתחומי יבוא " ."עניין 75 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""שבתחומי יבוא "ש."במסגרת 76 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""אחריותה יבוא .""הבלעדית 77 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""אחריותה יבוא ""סמכויותיה. 78 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""ומומחיותה יבוא .""הבלעדית 79 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום "חוות דעת" יבוא "מתן דעת." 80 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""דעת יבוא .""מקצועית 81 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""דעת יבוא .""דעתה 82 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""כאמור יבוא .""לעיל 83 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""כאמור יבוא .""כמוזכר 84 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""תינתן יבוא .""לגורמים 85 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""תינתן יבוא "ת."וענק 86 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""בתוך יבוא .""תחום 87 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""בתוך יבוא .""בתום 88 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום "שפנה" יבוא "אשר פנה." 89 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""מיום יבוא .""מעת 90 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום " 45 "ימים יבוא " 30 ."ימים 91 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום "רשאי השר "להתקין יבוא "על השר לפנות אליה בשנית לשם קבלת חוות דעתה לפני ."שיתקין 92 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחר י ""שפנה יבוא .""כבוד 93 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""שפנה יבוא .""שניגש 94 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחר י ""השר יבוא .""הרלוונטי 95 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום "ואם לא" יבוא "ובמידה שלא". 23/7/2023 - 29 - 96 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחר י ""ניתנה יבוא .""הבקשה 97 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""ניתנה יבוא .""אושרה 98 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""רשאי יבוא .""כבוד 99 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""רשאי יבוא .""על 100 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""להתקין יבוא .""מספר 101 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""להתקין יבוא .""לקבוע 102 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, י חר א ""תקנות יבוא .""לעיל 103 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""תקנות יבוא .""רגולציות 104 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחר י ""כאמור יבוא .""המצוין 105 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""כאמור יבוא .""כמוזכר 106 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחר י ""גם יבוא .""אם 107 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""בלא יבוא .""אופן 108 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""בלא יבוא .""בשלילת 109 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, אחרי ""קבלתה יבוא .""הכוללת 110 . בסעיף 10 )כג(ג המוצע, במקום ""קבלתה יבוא .""הסכמתה 111 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""בתקנות יבוא .""בהגדרות 112 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "לפי סעיפים" יבוא "המעוגנות בסעיפים." 113 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""לפי יבוא .""מספר 114 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""לפי יבוא .""כפי 115 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""סעיפים יבוא "הסעיפים ה."מוגדרים 116 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "סעיפים קטנים" יבוא .""פסקאות 117 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""קטנים יבוא .""במיוחד 118 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""קטנים יבוא .""גדולים 119 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "רשאי השר" יבוא "רשאים הוא או ."היא 120 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "רשאי השר" יבוא "הותר שר ל." 121 . בסעיף10כג(ד) המוצע, אחרי "רשאי "השר יבוא "באישור שר המשפטים והו ו עדה לביטחון לאומי של ."הכנסת 122 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""לקבוע יבוא .""מספר 123 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""לקבוע יבוא .""לעגן 124 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""הוראות יבוא .""מפורשות 125 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""הוראות יבוא .""הנחיות 126 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""שונות יבוא .""בהגדרה 127 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי "השר" יבוא "בה תייעצות." 23/7/2023 - 30 - 128 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""שונות יבוא .""קבועות 129 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי "שונים" יבוא .""למיניהם 130 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "לסוגים שונים" יבוא "למחלוקות שונות." 131 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "שונים של מערכות" יבוא "השייכים ל מערכות." 132 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""שונים יבוא .""מגוונים 133 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י "שונים "של יבוא .""מספר 134 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""מערכות יבוא .""של 135 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "מערכות צילום מיוחדות" יבוא "אמצעי צילום מיוחדים." 136 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי "מערכת צילום מיוחדת" יבוא "מדויקת,". 137 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, בכל ,מקום במקום ""צילום יבוא .""תיעוד 138 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""מיוחדות יבוא .""כאשר 139 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""מיוחדות יבוא .""מקצועיות 140 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""בשים יבוא .""בתשומת 141 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""למאפיינים יבוא .""המוגדרים 142 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "למאפיינים השונים" יבוא "לתכונות השונות." 143 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "השונים של כל" יבוא "השייכים לכל." 144 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "השונים של" יבוא "אשר ."מייחדים 145 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""מערכת יבוא .""מכשיר 146 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "מערכת צילום" יבוא "העוסקת ב צילום." 147 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י "מערכת "צילום יבוא .""שטח 148 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "מערכת "צילום יבוא "מערכת תיעוד ."דיגיטלי 149 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""מידת יבוא .""רמת 150 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "הפגיעה בפרטיותו" יבוא "החדירה לפרטיותו." 151 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""בפרטיותו יבוא .""הבלעדית 152 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""בפרטיותו יבוא "ב זכות לפרטיות ו." 153 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "של אדם" יבוא "של כל אדם." 154 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "כל מערכת צילום מיוחדת" יבוא "כלל מערכות הצילום המיוחדות." 155 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""כל יבוא .""אותה 156 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""מערכת יבוא ""המבצעת. 157 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י "מערכת צילום מיוחדת" יבוא .""נבחרת 158 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "מערכת "צילום יבוא "מערכת ."תיעוד 159 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי "הפעלתה" יבוא "ו חומרת הפגיעה כאמור." 160 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""הפגיעה יבוא .""הנקודתית 23/7/2023 - 31 - 161 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "הפגיעה בפרטיותו" יבוא "הנזק לפרטיותו." 162 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""בפרטיותו יבוא .""האישית 163 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""בשל יבוא .""מקום 164 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""בשל יבוא .""משום 165 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""הצבתה יבוא "המי י."דית 166 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""הצבתה יבוא .""השמתה 167 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""הפעלתה יבוא .""בשטח 168 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""הפעלתה יבוא .""תפעולה 169 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "שלשמן" יבוא "אשר לשמן." 170 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י "ומופעלת" יבוא " ."בפועל 171 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""שלשמן יבוא .""שלכן 172 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""היא יבוא "נועדה ."להיות 173 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""היא יבוא "מערכת ."הצילום 174 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""מוצבת יבוא .""בשטח 175 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""מוצבת יבוא .""מיושמת 176 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחר י ""ומופעלת יבוא .""בשטח 177 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""ומופעלת יבוא .""ומתפקדת 178 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, אחרי ""לפי יבוא .""תוחלת 179 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום "לפי העניין" "יבוא כמסוכם ב עניין." 180 . בסעיף 10 )כג(ד המוצע, במקום ""העניין יבוא "ה."נושא לסעי ף 2 אין הסתייגויות לסעיף 3 קבוצת המחנה הממלכתי וקבוצת יש עתיד :מציעות 181 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק ,'א בפרט (1 ,))(ב במקום ""שלושה יבוא .""שישה 182 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (2 ,) בסופו יבוא "וחלוקתם לפי מיקום ."גאוגרפי 183 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (3 ,) בסופו יבוא "וסיווגם לחפצים שעשויים 184 . לשמש ראיה בתיק חקירה לו חפצים שאינם עשויים לשמש ראיה בתיק ."חקירה 185 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (4 ,) בסופו יבוא "על פי הגדרות המוסכמות ."מראש 23/7/2023 - 32 - 186 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (5 ,) בסופו יבוא "ומספר המקרים שבהם נעשה שימוש במידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת ל מטרה מה מטרות המנויות בסעיף 10 )יג(א ה כלולות במטרות המנויות בסעיף10 .")ז(א 187 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (6 ,) אחרי "ניתוח "סטטיסטי יבוא "שבוצע על ידי גורם מקצועי המוסכם מראש". 188 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (6 ,) בסופו יבוא "וכן גישה לנתונים ולשיטת ."ניתוחם 189 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (6 ,) בסופו יבוא "ובחקירה שאינה ."פלילית 190 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (7 ,) בסופו יבוא "ומועדי הרשאת ."גישתם 191 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (8 ,) אחרי ""בדבר יבוא .""כמות 192 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט (8 ,) במקום "או "את יבוא .""ואת 193 . בתוספת השישית ,המוצעת בחלק א', בפרט ( 10 ,) בסופו יבוא "וסיווגן למאפייני ,זהות תפקיד ."ותאריך לסעיף 4 קבוצת המחנה הממלכתי וקבוצת יש עתיד :מציעות 194 . בסעיף קטן ,)(א במקום ""שישה יבוא .""שלושה 195 . בסעיף קטן ,)(א אחרי "רשאית יא ה" יבוא "באישור ,השר שר המשפטים והוועדה לביטחון לאומי של ."הכנסת 196 . ."בסעיף קטן (א), אחרי "הקיימת" יבוא "לאלתר 197 . בסעיף קטן (ג,) במקום ""ארבעה יבוא .""שלושה 198 . בסעיף קטן (ד,) אחרי "לגוף "ציבורי יבוא "הנכלל ברשימת הגופים ."המורשים *************************************************************************************** בקשות רשות דיבור אין ***************************************************************************************