הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2208141 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי ______________________________________________ פ/3866/25 הצעת חוק העונשין (תיקון – גזענות נגד קבוצה דתית), התשפ"ג–2022 דברי הסבר מערכות הבחירות האחרונות התאפיינו בשיח שנאה קשה כלפי קבוצות אוכלוסייה שונות, בראש וראשונה להן אוכלוסיית המיעוט הערבי. נוכח שיח זה אין להתפלא על גילויי השנאה כלפי האוכלוסייה הערבית אשר הולכים ומתרבים הן בצורת פרסומים המטיפים לשנאה והן בצורות אלימות יותר. נוכח מגמה מדאיגה זו בחברה, התחזק הצורך הדחוף להגדיר שנאה על רקע דתי כביטוי של גזענות, בדומה לנעשה במדינות אחרות, וליתן בכך ביטוי חוקי לצורך בהרחבת ההגנה הניתנת באמצעות חקיקת "פשעי שנאה". לפיכך, מוצע לקבוע בהגדרת "גזענות" כי זו תחול גם על רדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוינות או אלימות, או גרימת מדנים כלפי ציבור בשל השתייכות לקבוצה דתית. עוד מוצע להוסיף הגדרה למונח "קבוצה דתית" אשר יבהיר כי זו מתייחסת הן לקבוצות בני דת מסוימת, למשל נוצרים או מוסלמים, והן לקבוצות אוכלוסייה המתאפיינות במנהגיהן הדתיים או באורחות חייהן ככל שאלו הונהגו בשל אמונה דתית או הלכות הדת. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה ארבל וקבוצת חברי הכנסת (פ/528/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה ארבל (פ/963/25). הצעת החוק זהה לפ/963/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשפ"ג (26.07.2023) תיקון סעיף 144א 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 144א – בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 144א – (1) בהגדרה "גזענות" בסופה יבוא "או לקבוצה דתית"; (1) בהגדרה "גזענות" בסופה יבוא "או לקבוצה דתית"; (2) אחרי ההגדרה "גזענות" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "גזענות" יבוא: ""קבוצה דתית" – קבוצת אנשים המתאפיינת באמונתה הדתית, במנהגיה הדתיים או באורחות חייה, ככל שאלו הונהגו בשל אמונתה הדתית או הלכות דתה."