הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2208142
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת משה פסל
______________________________________________
פ/3882/25
הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – איסור סימון בשלט), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
בשנת 2014 מונתה על ידי שר התקשורת הוועדה ליישום הוראות החוק בדבר הפקות מקור בערוצים מסחריים. בדוח ביניים של הוועדה נכתב כי עולם השידורים בישראל מתאפיין בריכוזיות משמעותית. עוד צוין כי שליטתם של שחקנים קיימים בעולם השידורים בישראל, מהווה חסם כניסה לגופים חדשים או קטנים שרוצים להיכנס לשוק.
בעלי רישיונות לשידורי כבלים ולווין מסמנים בשלטים רחוקים המסופקים למנויים שלהם ערוצים מרכזיים, כך שתתאפשר גישה מהירה וייעודית לאותם ערוצים. בישראל קיימים ארבעה ערוצים מרכזיים בעלי אחוזי רייטינג גבוהים: ערוץ כאן 11, ערוץ קשת 12, ערוץ רשת 13 וערוץ עכשיו 14. לאור הריכוזיות המהותית בעולם השידורים בישראל, סימון ערוצים מרכזיים בלחצן ייעודי המסופק למנוי פוגע בתחרות המצומצמת מלכתחילה בין הערוצים המרכזיים לערוצים אחרים ופחות מוכרים.
מוצע לקבוע כי בעלי רישיונות לשידורי כבלים ולווין לא יוכלו לסמן בלחצן ייעודי בשלט הרחוק המסופק למנוי ערוץ שקיבל רישיון או זיכיון לשידור ערוץ לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982, או לפי חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באב התשפ"ג (26.07.2023)
תיקון סעיף 6ט1 1. בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982, בסעיף 6ט1, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982, בסעיף 6ט1, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) גוף מהגופים המפורטים להלן לא יקצה לחצן ייעודי בשלט רחוק המסופק למנוי, לגוף שקיבל רישיון או זיכיון לשידורים לפי חוק זה או לפי חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990: "(ג) גוף מהגופים המפורטים להלן לא יקצה לחצן ייעודי בשלט רחוק המסופק למנוי, לגוף שקיבל רישיון או זיכיון לשידורים לפי חוק זה או לפי חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990:
(1) בעל רישיון לשידורי כבלים;
(2) בעל רישיון לשידורי לווין כהגדרתו בסעיף 6מג;
לעניין סעיף קטן זה, "שלט רחוק" – מכשיר המאפשר, באמצעות שימוש בתדרי רדיו או תדר אלקטרוני, שליטה מרחוק על מערכת או מכשיר המשדרים שידורי כבלים או שידורי לווין." לעניין סעיף קטן זה, "שלט רחוק" – מכשיר המאפשר, באמצעות שימוש בתדרי רדיו או תדר אלקטרוני, שליטה מרחוק על מערכת או מכשיר המשדרים שידורי כבלים או שידורי לווין."