הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2209309 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת משה רוט ______________________________________________ פ/3824/25 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – העברת תיק רפואי במעבר בין קופות חולים), התשפ"ג–2023 דברי הסבר חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, מאפשר לכל מבוטח לבטל את חברותו בקופת החולים שבה הוא מבוטח ולהירשם בקופת חולים אחרת, על פי בחירתו. על מנת לממש את המדיניות המוצהרת ולהגביר את התחרות במערכת הבריאות הוסרו חסמים רבים, ובין היתר הוגדל מספר מועדי המעבר האפשריים בין הקופות, הוכר הוותק בתוכניות שירותי בריאות נלווים, ועוד. דא עקא, שהחסם הבסיסי ביותר בעינו עומד. אדם אשר ברצונו לעבור קופת חולים אומנם יכול לעבור על פי חוק אך אין הוראה בחוק אשר מחייבת עם בקשתו למעבר לקופת חולים אחרת להעביר אף את תיקו הרפואי. כך למעשה נשאר תיקו הרפואי בקופה הקודמת, וגם במקרה שהמבוטח כבר פונה פרטנית לבקש את תיקו הרפואי, פועלות קופות החולים בפרקטיקה מיושנת, מעבירות את המידע בפורמט מודפס ולא נגיש, שאינו מאפשר את השימוש במידע ועיבודו בצורה מיטבית. מוצע לקבוע הוראה ברורה ומפורשת בחוק, אשר מחייבת את קופות החולים להעביר את המידע הרפואי של המבוטח לקופה הקולטת עד המועד של קבלת החבר לקופה הקולטת על סמך בקשתו למעבר קופה, ללא צורך בדרישה מפורשת של החבר. פעולה זו מתאפשרת בלחיצת מקש וללא כל הוצאה תקציבית, ויש בכוחה למנוע פגיעה בבריאות הציבור ובחיי אדם.   הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/394/24), על ידי חבר הכנסת רון כץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/1137/24), על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/1823/24), על ידי חברת הכנסת קטי קטרין שטרית (פ/2239/24) ועל ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3714/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/655/25), על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/1779/25) ועל ידי חבר הכנסת רון כץ (פ/2628/25). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1489/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת עידית סילמן (פ/956/25), על ידי חברי הכנסת מיכאל מלכיאלי ומשה אבוטבול (פ/957/25), על ידי חבר הכנסת ואליד אלהואשלה (פ/1920/25), על ידי חבר הכנסת ארז מלול (פ/2731/25) על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי (פ/3060/25), על ידי חבר הכנסת דן אילוז (פ/3591/25) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3823/25). הצעת החוק זהה לפ/1489/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשפ"ג (26.07.2023) תיקון סעיף 5 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ג1) עבר תושב מקופת חולים אחת לאחרת (בסעיף קטן זה – קופת החולים הקולטת), תעביר קופת החולים שבה היה חבר את כל המידע הרפואי שברשותה אודות התושב לקופת החולים הקולטת באופן ממוחשב, לא יאוחר מיום הקבלה כאמור בסעיף קטן (ג)."