הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2206673 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת עופר כסיף אחמד טיבי יוסף עטאונה עאידה תומא סלימאן אברהם בצלאל מטי צרפתי הרכבי יואב סגלוביץ' מירב בן ארי יוראי להב הרצנו סימון מושיאשוילי גלעד קריב נעמה לזימי מרב מיכאלי ארז מלול יצחק פינדרוס יאסר חוג'יראת קטי קטרין שטרית ______________________________________________ פ/3834/25 הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון – הנחה בארנונה לנכים), התשפ"ג–2023 דברי הסבר תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–1993 (להלן – התקנות), מסמיכות את הרשויות המקומיות לקבוע הנחה מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שנתקיימו לגביו אחד התנאים הקבועים בתקנות. אחד התנאים הוא כי המחזיק בנכס מקבל קצבת נכות כללית שעומדת בתנאי סף הקבועים בסעיף. אולם, בשל לקונה בתקנות, נכי עבודה, שעומדים בתנאי סף דומים למקבלי קצבת נכות כללית, אינם נכללים בסעיף ובשל כך הרשויות המקומיות אינן מוסמכות לקבוע עבורם הנחה בתשלומי הארנונה. מאחר ועל פי הדין אין אפשרות לקבל קצבאות נכות כללית ונכות עבודה במקביל, המשמעות היא שמקבלי קצבאות נכות עבודה אינם זכאים להנחה מארנונה ברשויות המקומיות שמעניקות הנחה מכוח ההסמכה האמורה בתקנות. מצב זה יוצר מציאות מפלה דווקא כנגד אוכלוסייה פגועה ומוחלשת חברתית. לפיכך, מוצע לתקן את חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–1992, אשר מכוחו נקבעו התקנות, ולהסמיך את הרשויות המקומיות להעניק הנחה מתשלומי ארנונה לנכה המקבל קצבת נכות, ובכלל זה נכה עבודה כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשפ"ג (26.07.2023) תיקון סעיף 12 1. בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–1992, בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא: "(ז) מועצה רשאית לקבוע הנחה שאינה עולה על 80% מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת כספים על מחזיק בנכס שהוא נכה, ובכלל זה נכה עבודה כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, הזכאי, בשל נכותו או בקשר אליה, לקצבה חודשית, ובלבד שדרגת הנכות, אחוזי הנכות או דרגת אי-כושר להשתכר שנקבעה לו לפי כל דין, לפי העניין, אינה פחותה משיעור שקבע השר."