הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 ביולי14 560 ט"ז בתמוז התשע"ד עמוד 126 . . . . 2014–) (תחולה על מוסדות להשכלה גבוהה), התשע"ד10 'הצעת חוק חופש המידע (תיקון מס 127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014–) (שינוי שם של קטין), התשע"ד6 'הצעת חוק השמות (תיקון מס 126 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2014–) (תחולה על מוסדות להשכלה גבוהה), התשע"ד10 'הצעת חוק חופש המידע (תיקון מס 2 תיקון סעיף.1 – 2 , בסעיף1‏1998–בחוק חופש המידע, התשנ"ח :אחרי ההגדרה "חברה עירונית" יבוא )1( :""מוסד להשכלה גבוהה" – אחד מאלה מוסד שהמועצה להשכלה גבוהה הכירה בו כמוסד להשכלה גבוהה )1( (להלן – חוק2‏1958– לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח9 לפי סעיף ;)המועצה להשכלה גבוהה א לחוק המועצה21 מוסד שניתן לו היתר או אישור לפי סעיף )2( ;להשכלה גבוהה א לחוק המועצה28 מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף )3( ;";להשכלה גבוהה :א) יבוא9( בהגדרה "רשות ציבורית", אחרי פסקה )2( ב) מוסד להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבו בהתאם להוראות סעיף9(" " א לחוק המועצה להשכלה גבוהה17 תחילה.2 תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו ) להגדרה "רשות ציבורית" בחוק10( מכוח פסקה (להלן – החוק), נקבע לפני1998–חופש המידע, התשנ"ח כעשור שמוסדות להשכלה גבוהה שהמועצה להשכלה גבוהה הכירה בהם או נתנה להם היתר או אישור, או שהתואר שהם מעניקים הוכר, הם רשות ציבורית לעניין החוק, בכל הנוגע לניהול ענייניהם הכספיים בלבד (י"פ ) עוד נקבע כי החוק לא יחול על1050 'התשס"ו, עמ מוסדות להשכלה גבוהה כאמור לעניין גילוי זהותם של תורמים שביקשו להישאר בעילום שם ולעניין מידע על תקציבים ומענקים למחקר מסוים שיש להימנע מחשיפת קיומו לציבור מחשש לפגיעה במחקר מאחר שמוסדות אלה מספקים שירות ציבורי חיוני והמדינה משתתפת בתקציבם בשיעור ניכר, יש חשיבות רבה בהגברת השקיפות בנוגע לפעילותם ובעיגון חובתם לנהוג בשקיפות בחקיקה ראשית לפיכך, מוצע להרחיב את תחולת החוק ולקבוע כי מוסדות להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבם ייחשבו רשות ציבורית לפי החוק לעניין כל מידע שברשותם ולא רק לעניין מידע הנוגע לניהול ענייניהם הכספיים )2013 בדצמבר11( ); הועברה לוועדה ביום ח' בטבת התשע"ד483243 : (מספר פנימי1465/19/הצעת חוק מס' פ * 2 '; התשע"ד, עמ226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1 191 'ס"ח התשי"ח, עמ 2 יוזמים: חברי הכנסת מיקי רוזנטל, עפר שלח, עמרם מצנע, מיכל רוזין ד ב ר י ה ס ב ר 14.7.2014 ,, ט"ז בתמוז התשע"ד560 – הצעות חוק הכנסת 127 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2014–) (שינוי שם של קטין), התשע"ד6 'הצעת חוק השמות (תיקון מס 4 תיקון סעיף.1 , במקום הסיפה החל במילים4 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1956–בחוק השמות, התשט"ז ""פרטי; אולם" יבוא "פרטי אחד 13 החלפת סעיף.2 : לחוק העיקרי יבוא13 במקום סעיף "שינוי שם של קטין.13 שנים רשאים לשנות10 הוריו של קטין שטרם מלאו לו (א) את שמו הפרטי, ובלבד שנתנו לו – אם הוא מסוגל לחוות את ,דעתו – הזדמנות להביע את עמדתו, רצונו ורגשותיו בעניין ונתנו להם משקל ראוי בהתחשב בגילו ובמידת בגרותו; מלאו שנים, לא ישונה שמו הפרטי אלא אם כן נתן את10 לקטין ,הסכמתו בפני פקיד רישום, כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין , ולעניין הוספת שם, נוסף על השם הקיים – אלא1965–התשכ"ה אם כן נתן את הסכמתו לשינוי מראש בכתב; לא נתן קטין כאמור את הסכמתו לשינוי, לא ישונה שמו אלא באישור בית המשפט על אף האמור בסעיף קטן (א), התקיימו נסיבות רפואיות (ב) שבשלהן לא ניתן לקבל את הסכמת הקטין, רשאים ההורים להוסיף שם, נוסף על שמו הקיים, אף אם לא נתן את הסכמתו מראש בכתב :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2014–) (שינוי שם של קטין), התשע"ד6 'הצעת חוק השמות (תיקון מס .1 , במקום הסיפה החל במילים4 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1956–בחוק השמות, התשט"ז ""פרטי; אולם" יבוא "פרטי אחד 4 תיקון סעיף .2 : לחוק העיקרי יבוא13 במקום סעיף13 החלפת סעיף "שינוי שם של קטין.13 שנים רשאים לשנות10 הוריו של קטין שטרם מלאו לו (א) את שמו הפרטי, ובלבד שנתנו לו – אם הוא מסוגל לחוות את ,דעתו – הזדמנות להביע את עמדתו, רצונו ורגשותיו בעניין ונתנו להם משקל ראוי בהתחשב בגילו ובמידת בגרותו; מלאו שנים, לא ישונה שמו הפרטי אלא אם כן נתן את10 לקטין ,הסכמתו בפני פקיד רישום, כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין , ולעניין הוספת שם, נוסף על השם הקיים – אלא1965–התשכ"ה אם כן נתן את הסכמתו לשינוי מראש בכתב; לא נתן קטין כאמור את הסכמתו לשינוי, לא ישונה שמו אלא באישור בית המשפט על אף האמור בסעיף קטן (א), התקיימו נסיבות רפואיות (ב) שבשלהן לא ניתן לקבל את הסכמת הקטין, רשאים ההורים להוסיף שם, נוסף על שמו הקיים, אף אם לא נתן את הסכמתו מראש בכתב (להלן – החוק), מסדיר1956–חוק השמות, התשט"ז בין היתר את אופן הקביעה והשינוי של שמות קטינים על אף ההשפעה הרבה של בחירת השם על קטין, החוק כיום אינו נותן כל משקל או מעמד לדעתו, גם אם הוא מסוגל להבין את השינוי ולהביע את עמדתו בעניין, וסעיף לחוק קובע כי "הוריו של קטין רשאים לשנות את שמו13 " הפרטי, ובאישור בית המשפט – גם את שם משפחתו הוועדה לבחינת עקרונות יסוד בתחום הילד והמשפט ,ויישומם בחקיקה בראשות השופטת סביונה רוטלוי ,2003 שהגישה את המלצותיה לשר המשפטים בשנת התייחסה בין היתר לצורך בשינויי חקיקה כך שיינתן משקל רב יותר לעמדתם של קטינים בהחלטות הנוגעות להם, לרבות לעניין קביעת שמם מוצע ליישם חלק מהמלצות הוועדה ולאפשר לקטין להשתתף בהחלטות הנוגעות לשינוי שמו לעניין שם פרטי, מוצע לקבוע כי הורים יוכלו לשנות את שם ילדם הקטין המסוגל לחוות את דעתו רק לאחר שייתנו לו הזדמנות להביע את עמדתו בעניין וייתנו לעמדתו משקל ראוי בהתחשב בגילו ובמידת בגרותו שנים יתאפשר רק10 שינוי שם פרטי של קטין שמלאו לו אם הקטין הסכים לשינוי או באישור בית המשפט עם זאת, מוצע לקבוע כי אם לא ניתן לקבל את הסכמת הקטין בשל מצבו הרפואי, יוכלו ההורים להוסיף שם, נוסף על )(א) ו־(ב) המוצע13 השם הקיים, אף ללא הסכמתו (סעיף כמו כן מוצע לקבוע כי קטין יוכל לשנות את שמו הפרטי בהסכמת הוריו, ואם לא הסכימו, יוכל לפנות אל (ד) לחוק בית המשפט3 בית המשפט בתובענה לפי סעיף , שלפיו קטין רשאי להגיש1995–לענייני משפחה, התשנ"ה בעצמו או באמצעות אדם קרוב לו תובענה בכל עניין שבו )(ג) המוצע13 עלולה זכותו להיפגע פגיעה של ממש (סעיף )2014 בפברואר19( ); הועברה לוועדה ביום י"ט באדר א' התשע"ד543284 : (מספר פנימי1983/19/הצעת חוק מס' פ * .203 '; התשס"ח, עמ94 'ס"ח התשט"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 14.7.2014 ,, ט"ז בתמוז התשע"ד560 – הצעות חוק הכנסת 128 קטין רשאי לשנות את שמו הפרטי בהסכמת הוריו; לא (ג) ,נתנו ההורים את הסכמתם לשינוי, רשאי הוא להגיש תובענה (ד) לחוק בית המשפט לענייני3 ויחולו לעניין זה הוראות סעיף .2‏1995–משפחה, התשנ"ה הוריו של קטין רשאים, באישור בית המשפט, לשנות את (ד) שם משפחתו, ובלבד שניתנה לו – אם הוא מסוגל לחוות את דעתו – הזדמנות להביע את עמדתו, רצונו ורגשותיו בעניין וניתן " להם משקל ראוי בהתחשב בגילו ובמידת בגרותו 14 תיקון סעיף.3 לחוק העיקרי, במקום "פסול־דין" יבוא "חסוי", ובמקום "של החסוי" יבוא "ובלבד14 בסעיף שניתנה לו – אם הוא מסוגל לחוות את דעתו – הזדמנות להביע את עמדתו, רצונו ורגשותיו בעניין וניתן להם משקל ראוי בהתחשב בגילו ובמידת בגרותו של הקטין או במידת הבנתו "של החסוי, לפי העניין לעניין שם המשפחה של קטין, מוצע לקבוע כי ההורים יוכלו לשנותו באישור בית המשפט, ובלבד שניתנה לקטין הזדמנות להביע את עמדתו בעניין וניתן )(ד) המוצע13 לה משקל ראוי כאמור לעיל (סעיף עוד מוצע, כי אם אין הסכמה בין ההורים לעניין קביעת שמו של הקטין לאחר לידתו, יהיה רשאי כל אחד ) להצעת החוק1 מהם ליתן לו שם פרטי אחד בלבד (סעיף לבסוף מוצע לתת משקל לעמדתו של קטין או חסוי בהליכים שנוקט האפוטרופוס שלו בבית המשפט לאישור שינוי שמו הפרטי ושם משפחתו, והכול בהתחשב במידת בגרותו של הקטין או במידת הבנתו של החסוי, לפי העניין ) להצעת החוק3 (סעיף בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בצורך בקביעת הנסיבות הרפואיות המונעות את ,האפשרות לקבל את הסכמת הקטין להוספת שם לשמו כאמור לעיל השפעה על זכויות הילד הצעת החוק נועדה להיטיב עם ילדים ולהגן על זכויותיהם, שכן היא תקנה להם מעמד בהליכים לשינוי שמם ויינתן משקל רב לעמדתם, לרגשותיהם ולרצונותיהם בהליכים האלה .393 'ס"ח התשנ"ה, עמ 2 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר יוזמת: חברת הכנסת עדי קול ד ב ר י ה ס ב ר 14.7.2014 ,, ט"ז בתמוז התשע"ד560 – הצעות חוק הכנסת