הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 555278
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת עמר בר-לב
אמנון כהן
איתן כבל
מרב מיכאלי
רות קלדרון
פנינה תמנו-שטה
מיקי רוזנטל
יחיאל חיליק בר
אבישי ברוורמן
פ/2638/19
הצעת חוק העונשין (תיקון – פניה למוקד חירום והצלה בקריאת שווא לעזרה), התשע"ד–2014
דברי הסבר
מוקדי החירום וההצלה נאלצים להתמודד עם עומס רב של פניות, ומספר לא מבוטל מהן מוגדרות כהטרדות וקריאות שווא לעזרה. על פי פרסומים מהתקופה האחרונה כ-45% מהפניות המתקבלות במוקד החירום של המשטרה מוגדרות כהטרדות וקריאות שווא לעזרה. מצב עניינים זה מקשה על תפקוד המוקדנים ומביא לבזבוז זמן יקר.
ריבוי של פניות שווא עלול להוביל לשיבוש עבודתם של כוחות החירום וההצלה במתן מענה לפניות אמיתיות הדורשות את התערבותם או לחילופין להביא לבזבוז משאבים וכספי ציבור בהקפצת הכוחות לשווא. כך למשל, האירוע שבו מוקדני המשטרה פירשו את פנייתו של החטוף גיל-עד שאער ז"ל כפניית שווא הוא דוגמה מצערת להשפעתן השלילית של פניות השווא המתקבלות במוקד המשטרתי. לדאבוננו, סיווגה של הפנייה כפניית שווא ותו לא גרמה לכך שלא ניתן מענה מידי לקריאת המצוקה והביאה לעיכוב משמעותי שמנע תגובה בשעות הקריטיות לאירוע. הדבר כמובן עלול לקרות גם במוקדי חירום אחרים כמו מגן דוד אדום או מוקד שירותי כבאות והצלה.
לפיכך מוצע להטיל קנס על הפונה למוקד חירום והצלה בקריאת שווא לעזרה כדי להרתיע ולצמצם את ממדי התופעה. במקרה שהפנייה נעשתה במטרה לשבש את עבודת כוחות החירום וההצלה, יוטל קנס כבד יותר. יש להדגיש כי התיקון לא מתייחס למקרה שבו הפונה מסר בתום לב מידע שהסתבר בהמשך כשגוי, אלא רק למקרים שבהם הפונה ידע בעת פנייתו כי המידע שהוא מוסר שגוי.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת ניסן סלומינסקי (פ/2613/19) ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2614/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשע"ד – 21.7.14
הוספת סעיף 159ב 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 159א יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 159א יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 159א יבוא:
"פניה למוקד חירום והצלה בקריאת שווא לעזרה 159ב. הפונה למוקד חירום והצלה בקריאת שווא לעזרה, דינו – הקנס האמור בסעיף 61(א)(1); עשה זאת במטרה לשבש את עבודת כוחות החירום וההצלה, דינו – הקנס האמור בסעיף 61(א)(3); לעניין סעיף זה, "מוקד חירום והצלה" – לרבות מוקדי החירום של המשטרה, מגן דוד אדום, שירותי כבאות והצלה."