הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 550462 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מיכל רוזין מירי רגב איתן כבל אבישי ברוורמן רונן הופמן עמר בר-לב אלעזר שטרן דב חנין משה מזרחי פ/2654/19 הצעת חוק הפיקדון על מכלי משקה (תיקון – הגדרת תשלום דמי הפיקדון), התשע"ד–2014 דברי הסבר חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט–1999 (להלן – החוק), נועד להקנות ערך כלכלי לפסולת ודרך נאותה לפתרון בעיה סביבתית גדולה. מאז חקיקתו בשנת 1999, קיים תמריץ כלכלי לאזרחים להחזיר את מכלי המשקה לנקודות האיסוף ולפדות תמורתם את הפיקדון ששילמו במעמד הקנייה. על פי נתוני תאגיד המחזור אל"ה, בין השנים 2002 ל-2012 מוחזרו בישראל מעל 5 מיליארד מכלי משקה. מבין מכלי המשקה שמוחזרו, כ-4.4 מיליארד היו חייבים בפיקדון. דמי הפיקדון שהוחזרו לאזרחים מוערכים בכ-1.2 מיליארד שקלים חדשים. פעמים רבות, בתי העסק המחויבים על פי החוק לפדות את הבקבוקים מעדיפים לתת שובר זיכוי לצורך מימוש דמי הפיקדון. השבה של דמי הפיקדון כשובר זיכוי הופכת את הצרכן ללקוח שבוי, שכן עליו לשוב ולרכוש מוצרים באותו בית עסק כדי ליהנות מדמי הפיקדון, גם אם לא תכנן לעשות כן. מדיניות זו מקשה בעיקר על אוכלוסיות מוחלשות לקבל את דמי הפיקדון במזומן. כיום החוק לא מגדיר את אמצעי התשלום שבאמצעותו דמי הפיקדון יוחזרו לצרכנים. ההחלטה כיצד לזכות את הצרכנים עבור מכלי המשקה נתונה בידי בתי העסק, שלעיתים אינם מאפשרים קבלה של דמי הפיקדון במזומן עבור מכלי המשקה. הצעת חוק זו נועדה להגדיר באופן ברור את האפשרות לקבל את דמי הפיקדון באמצעות שובר זיכוי או במזומן, לפי בחירת הצרכן, ולחייב את בתי העסק לפרסם זאת בגלוי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשע"ד – 21.7.14 תיקון סעיף 6 1. בחוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט–1999, בסעיף 6(ב), בסופו יבוא "בשובר זיכוי או במזומן, לפי בחירת הצרכן; בית עסק יציג במקום עסקו מודעה, במקום הנראה לעין ובאותיות ברורות וקריאות, המציינת את האפשרות לקבל את דמי הפיקדון במזומן".