הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 554871 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת משה גפני אורי מקלב יעקב אשר פ/2623/19 הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון – הגדרת זכאות), התשע"ד–2014 דברי הסבר סעיף 3 לחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, קובע תנאים לזכאות לתגמולים לפי החוק. לפי התנאי הראשון נכה יהיה זכאי לתגמולים אם עלה לישראל לפני יום 1 באוקטובר 1953 וביום 1 באפריל 1957 היה ולאחר מכן נשאר אזרח ותושב ישראל. נוסח זה יצר הפליה בין ניצולי שואה שעברו תלאות זהות, האחד עלה לפני שנת 1953 וחברו עלה ארצה לאחר שנת 1953, האחד קיבל קצבה לפי חוק וחברו הופלה לרעה ללא כל סיבה מהותית ערב יום השואה התשע"ד קיבלה ממשלת ישראל החלטה לאשר תכנית תאומית לסיוע לניצולי השואה הכוללת את הפסקת ההפליה לרעה של הניצולים שעלו לאחר שנת 1953. בהמשך לזה ביום 9 ביוני 2014, אושרה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית הצעת חוק הטבות לניצולי שואה (תיקון מס' 5), התשע"ד–2014 (מ-866). בדברי הסיכום של שר האוצר במליאת הכנסת הוא ציין כי "כבר בחודש הבא יושוו תנאיהם של ניצולי השואה שעלו לאחר אוקטובר 1953 לאלה של מי שעלו לפני המועד הזה, והם ימומשו רטרואקטיבית החל מאפריל." עם זאת, התברר כי נוסח הצעת החוק התייחס ליוצאי מחנות וגטאות בלבד ולא לכלל ניצולי השואה ובהם יוצאי לוב ותוניסיה ואלו ששהו ברומניה בתנאי עוצר. ניצולים אלו, שסבלם הוכר בעבר, אינם זכאים לתגמולים בגלל שנת עלייתם ארצה. אין כל הצדקה להפלות את אלו שמסע עלייתם וטלטולי הדרך התארכו מעבר לתאריך הקובע ומצאו עצמם ללא זכויות. יש להבטיח שביטול ההפליה לא יפסח על אותן קבוצות שזוועות הנאצים מרחפות מעל חיי הנמנים עמן, כפי שביטלה ההפליה לקבוצות אחרות בקרב הניצולים. לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי כלל נכי רדיפות הנאצים שהם אזרחי ותושבי מדינת ישראל, בין אם עלו ארצה לאחר שנת 1953 ובין אם לפני אותה שנה, יהיו זכאים לקבל תגמולים לפי החוק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשע"ד – 21.7.14 תיקון סעיף 3 1. בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, בסעיף 3, במקום פסקה (1) יבוא: "(1) הוא אזרח ותושב ישראל;". תחילה ותחולה 2. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול לגבי בקשה שהוגשה לרשות המוסמכת ביום התחילה ואילך.