הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 ביולי22 568 כ"ד בתמוז התשע"ד עמוד ,)) (הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה159 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 150 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014–התשע"ד 150 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ,)) (הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה159 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס *‏2014–התשע"ד הוספת סעיפים ה307 א עד307 .1 (להלן – החוק העיקרי), אחרי1‏1995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה : יבוא307 סעיף "הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה א307 – ה307 ב עד307 בסעיף זה ובסעיפים (א) "גמלה" – גמלה לפי פרקים ה', ט' או י"ג, גמלה לפי הסכם בדבר גמלת ניידות או הסכם בדבר מתן הלוואות לרכישת רכב (בסעיף זה – הסכם9 למוגבלים בניידות, שנערך לפי סעיף הניידות), או גמלה לפי חוק לפיצוי נפגעי גזזת, או לפי ;חוק פיצוי לנפגעי פוליו "דמי הגשת תביעה" – סכום שאינו עולה על הסכום המזערי שרשאי לגבות מי שמייצג בתביעה או מסייע באופן אחר ;בהגשתה בעד הגשת התביעה :"ועדת עררים" – כל אחת מאלה ;'ועדה רפואית לעררים לפי פרק ה )1( ועדה רפואית לעררים, ועדה לעררים וועדה )2( ;'לעררים לשירותים מיוחדים, לפי פרק ט ;ועדה רפואית לעררים לפי הסכם הניידות )3( לחוק לפיצוי9 ועדה רפואית לעררים לפי סעיף )4( ;נפגעי גזזת מטרת הצעת החוק היא להגן על הגמלה כללי המשולמת לזכאי לה על ידי המוסד לביטוח לאומי, למנוע העברת חלקים ניכרים מהגמלה לצדדים שלישיים שטיפלו בהגשת התביעה מטעמו של הזכאי לגמלה, ועל ידי כך להבטיח כי עיקר הגמלה תגיע לידי מי שזכאי לה כיוון שחלק מהתובעים גמלה מהמוסד לביטוח לאומי נעזרים לעתים באחרים בהגשת התביעה, ובכלל זה עורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס, וכן גורמים עסקיים הפועלים בתחום מימוש זכויות רפואיות, מוצע להגביל את התשלום הנגבה בעד טיפול בתביעה לגמלאות מסוימות מהמוסד לביטוח לאומי הוראות אלה מצטרפות להוראות נוספות בסימן ב' לפרק י"ד לחוק הביטוח הלאומי [נוסח ,) (להלן – חוק הביטוח הלאומי1995–משולב], התשנ"ה שמטרתן הבטחת הגעת הגמלה ליעדה, וכן מתבססות על הגבלת שכר הטרחה הקבועה בצו נכי רדיפות הנאצים , שלפיו שכר הטרחה1961–(הגבלת שכר טרחה), התשכ"א ,המרבי בעד טיפול בתביעה, כשהשכר מותנה בתוצאות אחוזים מסך כל התגמולים לתקופה של חמש שנים8 הוא כדי ליצור הסדר מאוזן שיאפשר את השגת התכליות האמורות, מוצע לקבוע הגבלות וסייגים לעניין התשלום בעד הטיפול בתביעות לגמלה, בעניינים אלה: הגדרת המונח גמלה, הגבלת התשלום המרבי שיהיה אפשר לגבות בעד טיפול בתביעה והחזרת סכומים שנגבו העולים על התשלום המרבי המותר, פעולות שלא ייחשבו טיפול בתביעה, אופן חישוב חלק הגמלה לשם קביעת גובה ,התשלום המרבי המותר, תשלום מופחת במקרים מיוחדים מועד גביית תשלום בעד טיפול בתביעה, איסור גביית כפל תשלום בעד טיפול בתביעה ואופן ההתקשרות בהסכם לטיפול בתביעה והאפשרות לחזור ממנו א המוצע307 לסעיף 1 סעיף הגדרת המונח גמלה מוצע להגדיר את המונח גמלה לצורכי ההסדר המוצע כך שההגבלה על גובה התשלום שיהיה אפשר לגבות לפי ההסדר תחול רק לגבי מספר מצומצם של גמלאות, המפורטות בהצעת החוק, שלצורך הזכאות להן 'יש להוכיח מצב רפואי, והן: תביעה לגמלה לפי פרקים ה )2014 במרס5( ); הועברה לוועדה ביום ג' באדר ב' התשע"ד546532: (מספר פנימי2228/19//הצעת חוק מס' פ * .602 '; התשע"ד, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת 151 לחוק פיצוי7 ועדה רפואית לעררים לפי סעיף )5( ;לנפגעי פוליו :"ועדה רפואית" – כל אחד מאלה רופא או ועדה רפואית לפי פרק ה', או הרשות )1( א לתקנות הביטוח הלאומי18 ו־17 ,15 לעניין תקנות ;1956–(קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז , או פקיד208 רופא מוסמך כמשמעותו בסעיף )2( תביעות לעניין קביעת דרגת אי־כושר להשתכר לפי ;210 ו־209 סעיפים ;ועדה רפואית לפי הסכם הניידות )3( ; לחוק לפיצוי נפגעי גזזת9 ועדה רפואית לפי סעיף )4( ; לחוק פיצוי לנפגעי פוליו7 רופא מוסמך לפי סעיף )5( "חוות דעת מומחה" ו"תעודת רופא" – כמשמעותן בפקודת ;2‏1971–הראיות [נוסח חדש], התשל"א "חוות דעת מקצועית" – כל אחת מהמפורטות להלן, שניתנו בעניין שבתחום המקצוע וההתמחות ובאופן המקובל :באותו מקצוע ;חוות דעת מומחה )1( תעודת רופא שניתנה בידי רופא מומחה בתחום )2( ;התמחותו חוות דעת של רואה חשבון, יועץ מס או בעל )3( ;מקצוע אחר שקבע השר ,"חוק לפיצוי נפגעי גזזת" – חוק לפיצוי נפגעי גזזת ;3‏1994–התשנ"ד ,"חוק פיצוי לנפגעי פוליו" – חוק פיצוי לנפגעי פוליו ;4‏2007–התשס"ז :"טיפול בתביעה" – כל אחד מאלה לחוק פיצוי7 ועדה רפואית לעררים לפי סעיף )5( ;לנפגעי פוליו :"ועדה רפואית" – כל אחד מאלה רופא או ועדה רפואית לפי פרק ה', או הרשות )1( א לתקנות הביטוח הלאומי18 ו־17 ,15 לעניין תקנות ;1956–(קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז , או פקיד208 רופא מוסמך כמשמעותו בסעיף )2( תביעות לעניין קביעת דרגת אי־כושר להשתכר לפי ;210 ו־209 סעיפים ;ועדה רפואית לפי הסכם הניידות )3( ; לחוק לפיצוי נפגעי גזזת9 ועדה רפואית לפי סעיף )4( ; לחוק פיצוי לנפגעי פוליו7 רופא מוסמך לפי סעיף )5( "חוות דעת מומחה" ו"תעודת רופא" – כמשמעותן בפקודת ;2‏1971–הראיות [נוסח חדש], התשל"א "חוות דעת מקצועית" – כל אחת מהמפורטות להלן, שניתנו בעניין שבתחום המקצוע וההתמחות ובאופן המקובל :באותו מקצוע ;חוות דעת מומחה )1( תעודת רופא שניתנה בידי רופא מומחה בתחום )2( ;התמחותו חוות דעת של רואה חשבון, יועץ מס או בעל )3( ;מקצוע אחר שקבע השר ,"חוק לפיצוי נפגעי גזזת" – חוק לפיצוי נפגעי גזזת ;3‏1994–התשנ"ד ,"חוק פיצוי לנפגעי פוליו" – חוק פיצוי לנפגעי פוליו ;4‏2007–התשס"ז :"טיפול בתביעה" – כל אחד מאלה (ביטוח נפגעי עבודה) ו־י"ג (תגמולים למתנדבים), תביעה לגמלה לפי פרק ט' (ביטוח נכות), תביעה לגמלה לפי הסכם בדבר גמלת ניידות או הסכם בדבר מתן הלוואות לרכישת לחוק הביטוח9 רכב למוגבלים בניידות שנערך לפי סעיף ,הלאומי, וכן תביעה לגמלה מכוח חוק לפיצוי נפגעי גזזת 2007–, או חוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז1994–התשנ"ד )א(א) המוצע307 (ההגדרה "גמלה" שבסעיף הגבלת התשלום המרבי שיהיה אפשר לגבות בעד טיפול בתביעה על פי ההסדר המוצע, תשלום בעד טיפול בתביעה לגמלה יותנה, ככלל, בתוצאות ההליך, ויחושב כמכפלה )של שיעור מרבי (המשתנה לפי שלב הטיפול הנדרש בחלק הגמלה המובא בחשבון (המשתנה בהתאם לסוג הגמלה הנתבעת), והכל כמפורט בהמשך על הסכום )א(ב) המוצע307 המתקבל יתווסף מס ערך מוסף (סעיף נוסף על התשלום האמור יהיה אפשר לגבות במועד הגשת התביעה או לאחריו וללא תלות בתוצאותיה דמי שקלים חדשים800 הגשת תביעה בסכום שאינו עולה על בתוספת מס ערך מוסף (להלן – הסכום המזערי) (ההגדרה א(א) המוצע וכן סעיף307 "דמי הגשת תביעה" שבסעיף )) המוצע1()ד(א307 השיעורים המרביים לעניין חישוב התשלום המרבי ; בעד טיפול בתביעה לגמלה8% :כאמור לעיל יהיו אלה בעד טיפול בתביעה הכולל גם ייצוג בוועדת עררים9% בעד טיפול בתביעה הכולל גם ייצוג11%והופעה בה; ו־ בערעור בבית הדין לעבודה על החלטת ועדת עררים א(א) המוצע) שר307 (ההגדרה "שיעור מרבי" שבסעיף המשפטים יהיה מוסמך לשנות את השיעורים המרביים .421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 .277 'ס"ח התשנ"ד, עמ 3 .161 'ס"ח התשס"ז, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת 152 , בפני ועדה386 ייצוג אדם בפני המוסד לפי סעיף )1( רפואית או ועדת עררים או בפני בית הדין לעבודה ;בערעור על החלטת ועדת עררים ;סיוע אחר בהגשת תביעה והקשור בה או הנובע ממנה )2( שקלים חדשים בתוספת מס ערך800 "סכום מזערי" – סך של בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית1מוסף, שיתעדכן ב־ המדד שפורסם לאחרונה לפני אותו יום לעומת המדד ; בינואר של השנה הקודמת1 שפורסם לאחרונה לפני יום :"שיעור מרבי" – אחד מאלה, לפי העניין ; אחוזים8 – בעד טיפול בתביעה )1( בעד טיפול בתביעה הכולל ייצוג בוועדת עררים )2( ; אחוזים9 – והופעה בה בעד טיפול בתביעה הכולל ייצוג בערעור על )3( החלטת ועדת עררים בבית הדין האזורי או הארצי ; אחוזים11 – לעבודה "תביעה" – תביעה לגמלה על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש אדם לשלם (ב) בעד טיפול בתביעה תשלום העולה על השיעור המרבי מתוך חלק ב(א) או (ב), לפי העניין, בתוספת מס307 הגמלה המפורט בסעיף ערך מוסף ובתוספת דמי הגשת תביעה, או על הסכומים האמורים ה307 ד עד307 ג, והכל בכפוף להוראות סעיפים307 בסעיף שילם אדם בעד טיפול בתביעה סכום העולה על האמור (ג) בסעיף קטן (ב), רשאי הוא לתבוע את החזרת הסכום העודף לעניין סעיף זה, לא יראו מתן חוות דעת מקצועית כטיפול (ד) :בתביעה, אלא אם כן נותן חוות הדעת הוא אחד מאלה מייצג בתביעה או מסייע באופן אחר בהגשתה )1( ;בהיבטים החורגים מתחום מקצועו בעל זיקה למי שמייצג בתביעה או מסייע באופן )2( אחר להגשתה; לעניין זה, "בעל זיקה" – לרבות עובד או נותן שירותים של מי שמייצג בתביעה או מסייע באופן אחר בהגשתה, חבר בני אדם שנשלט על ידי מי שמייצג בתביעה או מסייע באופן אחר בהגשתה, ואם המייצג או :המסייע כאמור הוא חבר בני אדם – גם כל אחד מאלה ;בעל השליטה בו (א) האמורים בהתייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות ))א(ו307 של הכנסת (סעיף פעולות שלא ייחשבו טיפול בתביעה מוצע כי הגבלת התשלום לא תחול על טיפול בתביעה לגמלה שכרוכה בו תובענה לבית הדין לעבודה ,על החלטת פקיד תביעות שלא להכיר בתביעה לגמלה אלא אם כן קבע שר המשפטים סכום מרבי לטיפול בתביעה כאמור הטיפול בתביעה כאמור הוחרג מהגבלת השכר בשל מורכבותו ופרק הזמן שהוא עשוי להימשך (סעיף א(ה) המוצע) נוסף על כך, מתן חוות דעת מקצועית לא307 ייחשב טיפול בתביעה לפי ההסדר המוצע, כך שהגבלת התשלום לא תחול עליו, ובלבד שנותן חוות הדעת אינו מייצג בתביעה או מסייע באופן אחר בהגשתה, ואינו בעל )א(ד) המוצע307 זיקה למייצג או למסייע כאמור (סעיף לעניין זה מוצע להגדיר חוות דעת מקצועית כחוות דעת של מומחה ותעודת רופא מומחה בתחום התמחותו, שניתנו ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת 153 חבר בני אדם שהרכב בעלי מניותיו או (ב) שותפיו, לפי העניין, דומה במהותו להרכב כאמור של המייצג או המסייע, ותחומי פעילותו של חבר בני האדם דומים במהותם לתחומי פעילותו של ;המייצג או המסייע לפי העניין מי שאחראי מטעם המייצג או המסייע (ג) ;כאמור למתן חוות דעת בתביעות אם המייצג או המסייע כאמור הוא חבר בני (ד) ,אדם שנשלט שליטה מהותית – חבר בני אדם אחר שנשלט שליטה מהותית בידי מי ששולט במייצג ;או במסייע – "לעניין הגדרה זו, "אמצעי שליטה", "החזקה" ו"שליטה .5‏1981–כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א הוראות סעיף זה לא יחולו על טיפול בתביעה (ה) שכרוכה בו תובענה לבית הדין לעבודה בשל החלטת פקיד תביעות שלא להכיר בתביעה, אלא אם כן קבע שר המשפטים, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת העבודה והרווחה, סכומים מרביים לתביעה כאמור שר המשפטים, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת (ו) העבודה והרווחה, רשאי לשנות, בצו, את השיעורים המרביים חלק הגמלה לעניין הגבלת התשלום ב307 )(א לעניין תשלום בעד תביעה לקצבה חודשית יהיה )1( ,חלק הגמלה סכום הקצבה שמשולמת למבוטח בפועל ולגבי קצבה שהוונה – סכום הקצבה החודשית שעל בסיסה חושב ההיוון, והכל לתקופה שבמהלכה הגמלה ,משולמת או צפויה להיות משולמת לפי החלטת הזכאות חודשים60אך לא יותר מ־ ) יובאו1( במניין התקופות האמורות בפסקה )2( – בחשבון גם תקופה שבעדה שולמה הגמלה, הקודמת (א) ; או לאישור התביעה296 להגשת התביעה לפי סעיף חבר בני אדם שהרכב בעלי מניותיו או (ב) שותפיו, לפי העניין, דומה במהותו להרכב כאמור של המייצג או המסייע, ותחומי פעילותו של חבר בני האדם דומים במהותם לתחומי פעילותו של ;המייצג או המסייע לפי העניין מי שאחראי מטעם המייצג או המסייע (ג) ;כאמור למתן חוות דעת בתביעות אם המייצג או המסייע כאמור הוא חבר בני (ד) ,אדם שנשלט שליטה מהותית – חבר בני אדם אחר שנשלט שליטה מהותית בידי מי ששולט במייצג ;או במסייע – "לעניין הגדרה זו, "אמצעי שליטה", "החזקה" ו"שליטה .5‏1981–כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א הוראות סעיף זה לא יחולו על טיפול בתביעה (ה) שכרוכה בו תובענה לבית הדין לעבודה בשל החלטת פקיד תביעות שלא להכיר בתביעה, אלא אם כן קבע שר המשפטים, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת העבודה והרווחה, סכומים מרביים לתביעה כאמור שר המשפטים, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת (ו) העבודה והרווחה, רשאי לשנות, בצו, את השיעורים המרביים חלק הגמלה לעניין הגבלת התשלום ב307 )(א לעניין תשלום בעד תביעה לקצבה חודשית יהיה )1( ,חלק הגמלה סכום הקצבה שמשולמת למבוטח בפועל ולגבי קצבה שהוונה – סכום הקצבה החודשית שעל בסיסה חושב ההיוון, והכל לתקופה שבמהלכה הגמלה ,משולמת או צפויה להיות משולמת לפי החלטת הזכאות חודשים60אך לא יותר מ־ ) יובאו1( במניין התקופות האמורות בפסקה )2( – בחשבון גם תקופה שבעדה שולמה הגמלה, הקודמת (א) ; או לאישור התביעה296 להגשת התביעה לפי סעיף , וכן חוות1971–לפי פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א דעת של רואה חשבון, יועץ מס או בעל מקצוע אחר שקבע שר הרווחה והשירותים החברתיים, ובלבד שניתנו בעניין שבתחום המקצוע וההתמחות ובאופן המקובל באותו "מקצוע (ההגדרות "חוות דעת מומחה", "תעודת רופא )א(א) המוצע307 ו"חוות דעת מקצועית" שבסעיף החזרת סכומים שנגבו העולים על התשלום המרבי המותר מוצע כי במקרה של דרישה לתשלום בעד טיפול בתביעה העולה על מגבלת התשלום שנקבעה, יהיה ))א(ג307 אפשר לתבוע את החזרת הסכום העודף (סעיף ב המוצע307 לסעיף אופן חישוב חלק הגמלה לשם קביעת גובה התשלום המרבי המותר חישוב חלק הגמלה כאמור ישתנה בהתאם לסוג :הגמלה הנתבעת, כמפורט להלן לעניין תביעה לגמלה שהיא קצבה חודשית או היוון של קצבה כאמור – לפי מכפלת הגמלה במספר החודשים חודשים במניין60שבעדם היא משולמת ולא יותר מ־ התקופה המרבית כאמור יובאו בחשבון תקופות שקדמו ,לאישור התביעה, שבעדן שולמו כספים רטרואקטיבית וכן תקופות שבהן משולמת קצבה על בסיס קביעה זמנית ;)ב(א) המוצע307 או קביעת דרגת נכות לא יציבה (סעיף .232 'ס"ח התשמ"א, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת 154 תקופות שבהן משולמת למבוטח קצבה לפי (ב) , קביעה119 קביעת דרגת נכות לא יציבה לפי סעיף או של דרגת208 זמנית של נכות רפואית לפי סעיף , או קביעה זמנית לפי סעיף210 אי־כושר לפי סעיף (ה) לחוק פיצוי לנפגעי פוליו7 סכום הקצבה שיובא בחשבון לעניין סעיף קטן זה )3( יהיה סכום הקצבה שהמבוטח זכאי לה, ולגבי קצבת נכות )(ב200 – סכום קצבה חודשית מלאה שמשולמת לפי סעיף )(ב או מענק107 חלק הגמלה לעניין מענק לפי סעיף )1( ,(ג) לחוק פיצוי לנפגעי פוליו יהיה סכום המענק4 לפי סעיף ואם שולמה לפני קבלת המענק קצבה חודשית לפי קביעה זמנית יחולו נוסף על כך הוראות סעיף קטן (א) על חלק הגמלה שהוא קצבה חודשית לחוק10 ו־4 חלק הגמלה לעניין מענק לפי סעיפים )2( לפיצוי נפגעי גזזת יהיה סכום המענק )לעניין חישוב חלק הגמלה לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב (ג) :יחולו הוראות אלה ), שולמה3() ו־1()על אף האמור בסעיף קטן (א )1( לפני הגשת התביעה גמלה אחרת או גמלה בשיעור נמוך מהשיעור ששולם בשל התביעה, יהיה חלק הגמלה ההפרש שבין הסכום המשולם בשל התביעה לסכום ;הגמלה ששולמה קודם לכן חלק הגמלה יהיה כאמור בסעיף זה, אף אם קוזז )2( )(ב18 או לפי סעיף315 ו־312 כנגד הגמלה חוב לפי סעיפים ;6‏1972–לחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב משולמים קצבה חודשית או מענק לפי חוק פיצוי )3( לנפגעי פוליו או קצבה חודשית לפי חוק לפיצוי נפגעי גזזת, לא יובא בחשבון לעניין חלק הגמלה פיצוי חד־פעמי ששולם לפי החוקים האמורים הגבלת תשלום במקרים מיוחדים ג307 א(ב), היתה התביעה אך ורק307 על אף האמור בסעיף (א) למתן גמלה שהיא אחת מאלה, לא יעלה התשלום בעד הטיפול :בתביעה על הסכום המזערי כמו כן, לעניין תביעה לקצבת נכות יובא בחשבון רק סכום קצבת היחיד המלאה המשולמת, ללא תוספות כגון תוספת )ב(א) המוצע307 בעד תלויים (סעיף לעניין תביעה לגמלה שהיא מענק יוכפל השיעור המרבי בסכום המענק, ובמקרים מסוימים יהיה אפשר לגבות נוסף על סכום זה גם תשלומים בעד תקופות שבהן שולמה קצבה על פי קביעה זמנית לפני תשלום המענק )ב(ב) המוצע307 (סעיף יצוין כי במקרים שבהם לפני הגשת התביעה שולמה גמלה אחרת, יובא בחשבון בחישוב התשלום המרבי בעד הטיפול בתביעה רק ההפרש שבו עולה הגמלה החדשה על זו שקדמה לה עם זאת, חישוב הגמלה לא יושפע מקיזוז סכומי הגמלה מחוב למוסד לביטוח לאומי (סעיף )ב(ג) המוצע307 ג המוצע307 לסעיף תשלום מופחת במקרים מיוחדים מוצע לקבוע כי לעניין תביעה שהיא אך ורק לגמלה בעין, קרי שיקום רפואי או מקצועי או ריפוי, וכן לעניין תביעה שהתבררה על ידי המוסד לביטוח לאומי במסלול .87 'ס"ח התשל"ב, עמ 6 ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת 155 ;86 גמלה לפי סעיף )1( .205 או203 גמלה לפי סעיף )2( לעניין תביעה שהמוסד בירר במסלול מהיר לאנשים עם (ב) מוגבלות קשה, התשלום בעד הטיפול בתביעה לא יעלה על הסכום המזערי הגבלה על מועדי גביית התשלומים ד307 :א ישולמו במועדים כלהלן307 התשלומים האמורים בסעיף (א) עד המועד שבו התקבלו לראשונה תשלומים )1( מהמוסד לא ייגבה סכום כלשהו למעט דמי הגשת תביעה ;שאפשר לגבות במועד הגשת התביעה או אחריו שולם על ידי המוסד סכום בעד תקופה שקדמה )2( להחלטה בתביעה, לא ייגבה שכר העולה על סכום מהסכום ששולם כאמור, והסכום שנגבה24%השווה ל־ ;א307 ייזקף על חשבון הסכומים המגיעים לפי סעיף א בעד307 יתרת השכר המגיעה לפי סעיף )3( טיפול בתביעה לקצבה חודשית, ככל שנותרה, תיגבה בתשלומים חודשיים שכל אחד מהם לא יעלה על סכום מהקצבה המשולמת באותו חודש16%השווה ל־ ), מועד תשלום השכר3() ו־2()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) בעד טיפול בתביעה לגמלה שהיא היוון של קצבה או מענק, או ג, יהיה מועד תשלום307 בעד טיפול בתביעה לגמלה כאמור בסעיף ג, לפי העניין307 הסכום המהוון, המענק או הגמלה כאמור בסעיף ,חדלה הזכאות לתשלום הגמלה, לרבות מחמת פטירה (ג) לא ייגבו תשלומים נוספים ממועד פקיעת הזכאות הוראות נוספות לעניין טיפול בתביעה, והוראת שעה ה307 לעניין תשלום בעד טיפול בתביעה יראו תביעות שהוגשו (א) לגמלאות שונות עקב מאורע אחד מכוח ענפי ביטוח שונים כתביעה אחת, וכן תביעה להכרה בדרגת אי־כושר שאינה קבועה או דרגת נכות לא יציבה, ותביעה להכרה בדרגה כאמור שהיא קבועה או יציבה, לפי העניין, כתביעה אחת; לא יראו ,תביעה בשל החמרת מצב רפואי כחלק מהתביעה שקדמה לה .)1()ב(ג307 ולעניין החמרת המצב יחולו הוראות סעיף ;86 גמלה לפי סעיף )1( .205 או203 גמלה לפי סעיף )2( לעניין תביעה שהמוסד בירר במסלול מהיר לאנשים עם (ב) מוגבלות קשה, התשלום בעד הטיפול בתביעה לא יעלה על הסכום המזערי הגבלה על מועדי גביית התשלומים ד307 :א ישולמו במועדים כלהלן307 התשלומים האמורים בסעיף (א) עד המועד שבו התקבלו לראשונה תשלומים )1( מהמוסד לא ייגבה סכום כלשהו למעט דמי הגשת תביעה ;שאפשר לגבות במועד הגשת התביעה או אחריו שולם על ידי המוסד סכום בעד תקופה שקדמה )2( להחלטה בתביעה, לא ייגבה שכר העולה על סכום מהסכום ששולם כאמור, והסכום שנגבה24%השווה ל־ ;א307 ייזקף על חשבון הסכומים המגיעים לפי סעיף א בעד307 יתרת השכר המגיעה לפי סעיף )3( טיפול בתביעה לקצבה חודשית, ככל שנותרה, תיגבה בתשלומים חודשיים שכל אחד מהם לא יעלה על סכום מהקצבה המשולמת באותו חודש16%השווה ל־ ), מועד תשלום השכר3() ו־2()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) בעד טיפול בתביעה לגמלה שהיא היוון של קצבה או מענק, או ג, יהיה מועד תשלום307 בעד טיפול בתביעה לגמלה כאמור בסעיף ג, לפי העניין307 הסכום המהוון, המענק או הגמלה כאמור בסעיף ,חדלה הזכאות לתשלום הגמלה, לרבות מחמת פטירה (ג) לא ייגבו תשלומים נוספים ממועד פקיעת הזכאות הוראות נוספות לעניין טיפול בתביעה, והוראת שעה ה307 לעניין תשלום בעד טיפול בתביעה יראו תביעות שהוגשו (א) לגמלאות שונות עקב מאורע אחד מכוח ענפי ביטוח שונים כתביעה אחת, וכן תביעה להכרה בדרגת אי־כושר שאינה קבועה או דרגת נכות לא יציבה, ותביעה להכרה בדרגה כאמור שהיא קבועה או יציבה, לפי העניין, כתביעה אחת; לא יראו ,תביעה בשל החמרת מצב רפואי כחלק מהתביעה שקדמה לה .)1()ב(ג307 ולעניין החמרת המצב יחולו הוראות סעיף המהיר לאנשים עם מוגבלות קשה, גובה התשלום לא יעלה על הסכום המזערי ד המוצע307 לסעיף מועד גביית תשלום בעד טיפול בתביעה מוצע להגביל את מועדי גביית התשלום בעד טיפול בתביעה כך שפרט לדמי הגשת התביעה לא ייגבה מהזכאי לגמלה כל סכום לפני שהוא מקבל מהמוסד לביטוח לאומי תשלומים על חשבון הגמלה בעד גמלה שהיא תשלום חד־פעמי כגון היוון או מענק יהיה אפשר לגבות את התשלום המגיע במועד הזכאות לגמלה, וכך גם לעניין גביית התשלום בעד טיפול בתביעה לגמלה בעין או לגמלה המתבררת במסלול המהיר, שמשולם בעדן סכום חד־פעמי לעניין קצבאות חודשיות, מוצע לאפשר לגבות סכום שאינו אחוזים מהסכום ששולם בעד התקופה שקדמה24 עולה על למועד ההחלטה בתביעה, ואת יתרת התשלום המגיע בעד הטיפול בתביעה, ככל שישנו, בתשלומים חודשיים שכל אחוזים מגובה הקצבה במועד16 אחד מהם לא יעלה על שבו היא משולמת הוראות אלה נועדו לאפשר את גביית התשלום המגיע בעד טיפול בתביעה, אך להבטיח כי החלק העיקרי של הקצבה החודשית יישאר בידי הזכאי לה ה המוצע307 לסעיף איסור גביית כפל תשלום בעד טיפול בתביעה מוצע לקבוע כי אם הוגשו תביעות לגמלאות שונות מכוח ענפי ביטוח שונים עקב מאורע אחד, לא יהיה אפשר לגבות תשלום אלא בעד טיפול בתביעה אחת, וכך גם בתביעות לקביעה זמנית של דרגת אי־כושר שאינה ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת 156 כל התקשרות לעניין טיפול בתביעה בעד תשלום תהיה (ב) בהסכם בכתב שיפורטו בו תנאי התשלום, לרבות עיקרי סעיפים ,ד וסעיף זה; השר, באישור ועדת העבודה והרווחה307 א עד307 רשאי לקבוע הוראות לעניין פרטים שייכללו בהסכם, צורתו ודרכי מסירתו הפונה לקבלת טיפול בתביעה רשאי לחזור בו מההתקשרות (ג) ימים ממועד קבלת ההסכם בכתב14 בתוך ד כדי לגרוע מהוראות307 א עד307 אין בהוראות סעיפים (ד) .303 סעיף בתקופה של שלוש שנים מיום תחילתו של חוק (ה) ) (הגבלת תשלום בעד טיפול159 'הביטוח הלאומי (תיקון מס , יערוך המוסד מחקר לבחינת יישומם2014–בתביעה), התשע"ד ד וסעיף זה; לא יאוחר307 א עד307 והשלכותיהם של סעיפים , ידווח2015 ביוני בכל שנה בתקופה האמורה, החל משנת30מ־ " המוסד לוועדת העבודה והרווחה על תוצאות המחקר 391 תיקון סעיף.2 :) יבוא7( (א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה391 בסעיף " ה307 א עד307 של אדם לעניין גביית תשלום בעד טיפול בתביעה לפי סעיפים )8(" תחילה ותחולה.3 מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול על כל הסכם*‏_______ תחילתו של חוק זה לטיפול בתביעה לגמלה בפני המוסד שנכרת מיום התחילה ואילך קבועה או דרגת נכות לא יציבה שלאחריה הוגשה תביעה להכרה בדרגה כאמור באופן קבוע לעומת זאת מוצע כי תביעה בשל החמרת מצב רפואי תיחשב כתביעה חדשה, שבעדה יהיה אפשר לגבות תשלום נפרד, ויחולו ) המוצע, שלפיהן בחישוב1()ב(ג307 עליה הוראות סעיף התשלום המרבי בעד הטיפול בתביעה יובא בחשבון רק ההפרש שבו הגמלה החדשה עולה על זו שקדמה לה )ה(א) המוצע307 (סעיף אופן ההתקשרות בהסכם לטיפול בתביעה והאפשרות לחזור ממנו מוצע לקבוע כי ההתקשרות לעניין הטיפול בתביעה תיעשה באמצעות הסכם בכתב, שבו יפורטו בין היתר תנאי התשלום כן מוצע להסמיך את שר הרווחה והשירותים החברתיים לקבוע תקנות לעניין הפרטים שייכללו בהסכם כאמור, צורתו ודרכי מסירתו תקנות כאמור יותקנו באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות )ה(ב) המוצע307 של הכנסת (סעיף אשר לאפשרות חזרה מהסכם כאמור מוצע לקבוע כי הפונה לקבלת טיפול בתביעה יוכל לחזור בו מההסכם )ה(ג) המוצע307 ימים מיום קבלתו בכתב (סעיף14 בתוך מחקר למעקב אחר השלכות ההסדר המוצע נוסף על ההגבלות והסייגים המפורטים לעיל מוצע לחייב את המוסד לביטוח לאומי לערוך מחקר לבחינת 36 השלכות ההסדר המוצע בהצעת החוק בתקופה של חודשים מיום כניסת ההסדר לתוקף, וכן למסור בתקופה האמורה דיווח לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת על ממצאי המחקר מדי שנה דיווח ראשון כאמור ))ה(ה307 (סעיף2015 יימסר לוועדה בסוף חודש יוני מוצע כי בית הדין לעבודה יהיה בעל הסמכות 2 סעיף הייחודית לדון בתובענות בקשר לגביית התשלום בעד הטיפול בתביעה ובתובענות להחזרת סכומים העולים על התשלום המרבי המותר לפי ההסדר המוצע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תמשיך ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת לדון בפרטי ההסדר המוצע, ובכלל זה בסוגי הגמלאות הנתבעות שעליהן יחול ההסדר, בתשלום המרבי שיהיה אפשר לגבות לפי סוג הטיפול שנותן הגורם המטפל בתביעה או לפי סוג הגמלה הנתבעת, וכן במועדי גביית התשלומים, כדי ליצור הסדר מידתי המאזן בין הצורך להגן על הגמלה המשתלמת למבוטח ובין הבטחת אפשרויות סיוע לתובעי גמלה על ידי צדדים שלישיים המועד ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית * סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3.24 המחיר יוזמים: חברי הכנסת מיקי רוזנטל, חיים כץ, קארין אלהרר, אילן גילאון ד ב ר י ה ס ב ר 22.7.2014 ,, כ"ד בתמוז התשע"ד568 – הצעות חוק הכנסת