הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 ביולי23 569 כ"ה בתמוז התשע"ד עמוד 158 . . . .2014–) (תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים), התשע"ד3 'הצעת חוק הקולנוע (תיקון מס 160 . . . . . 2014–) (נסיבות למתן צו הגנה על עובדים), התשע"ד49 'הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס 158 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת *‏2014–) (תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים), התשע"ד3 'הצעת חוק הקולנוע (תיקון מס הוספת כותרת 'פרק א .1 : יבוא1 (להלן – החוק העיקרי), לפני סעיף1‏1999–בחוק הקולנוע, התשנ"ט .""פרק א': הגדרות הוספת כותרת 'פרק ב .2 : לחוק העיקרי יבוא1 אחרי סעיף .""פרק ב': המועצה לקולנוע ומתן תמיכות 3 תיקון סעיף.3 "') לחוק העיקרי, בסופו יבוא "למעט לעניין הוראות פרק ג1(3 בסעיף 11 תיקון סעיף.4 ,"(א) לחוק העיקרי, אחרי "תקציב שנתי לתמיכה בקולנוע" יבוא "לפי פרק זה11 בסעיף "ובמקום "משרד החינוך, התרבות והספורט" יבוא "משרד התרבות והספורט 'הוספת פרק ג.5 : לחוק העיקרי יבוא12 אחרי סעיף "פרק ג': תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים "תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים א12 – בסעיף זה (א) ;2‏2007–"זכות יוצרים" – כהגדרתה בחוק זכות יוצרים, התשס"ח "תאגיד לניהול משותף של זכויות" – ארגון המייצג יוצרים של סרטים ובעלי זכות יוצרים בסרטים יחיד שהוא בעל זכות יוצרים בסרט ישראלי רשאי לתת (ב) רישיון לשימוש בזכות היוצרים שלו בסרט, בין שנוצר ובין שטרם נוצר, וכן לקבוע דמי רישיון לשימוש כאמור באמצעות תאגיד לניהול משותף של זכויות יוצרים בענף הקולנוע תסריטאים ובמאים מקבלים שכר בעד עבודתם, ונוסף על כך יש להם זכות יוצרים ביצירה שהיו שותפים ליצירתה זכות היוצרים חלה במשך כל חיי היוצר ועוד שבעים שנים לאחר מותו בענף זה ובענפי יצירה אחרים התאגדו יוצרים בגוף שפועל בעבורם לשם ניהול משותף של זכויותיהם, ובכלל זה מתן רישיון לשימוש בזכות היוצרים שלהם, קביעת דמי הרישיון וגבייתם ,פעולתם של תאגידים אחדים, למשל בתחום המוזיקה הוסדרה לפי ההוראות בעניין הסדר כובל שבחוק ההגבלים להבדיל ממקרים אלו, לעניין1988–העסקיים, התשמ"ח היוצרים בתחום הקולנוע הביע הממונה על ההגבלים העסקיים את דעתו שלפי דיני ההגבלים העסקיים אין לאשר ניהול משא ומתן משותף עם משתמשים בתחום השידור ואולם, הממונה על ההגבלים העסקיים לא ראה מניעה לאשר ניהול משא ומתן משותף עם משתמשים מסוגים אחרים או לאשר לתאגיד כאמור לתעד שימוש ביצירות, לאכוף את זכויות היוצרים ביצירות ולגבות במשותף דמי רישיון, נוכח היעילות הכלכלית שיש בפעולה המשותפת, ובכפוף לתנאים שיבטיחו היעדר פגיעה בתחרות בתחום או ביוצרים ובמשתמשים בשל המאפיינים המיוחדים של ענף הקולנוע והיותן של יצירות אודיו־ויזואליות יצירות מורכבות שיש להן כמה יוצרים במשותף, ולנוכח הרצון לעודד יצירה קולנועית ישראלית, מוצע לאפשר בכל זאת ליוצרים ולבעלי זכות יוצרים ישראלים בענף זה לנהל משא ומתן להתרת השימוש ביצירותיהם ולקביעת דמי השימוש באמצעות תאגיד לניהול משותף של זכויות יוצרים עם זאת, הסדרת פעילותו של תאגיד כאמור תיעשה לפי דיני ההגבלים העסקיים, אולם לא יהיה בהוראות ובתנאים לפי חוק ההגבלים העסקיים שייקבעו לגבי התאגיד כדי לפגוע בזכותם של היוצרים לנהל משא ומתן באמצעות תאגיד כאמור באופן זה יוכלו יוצרים בתחום הקולנוע להתאגד לשם ניהול משותף של זכויותיהם באופן דומה ליוצרים בתחומים אחרים )2014 בפברואר12( ); הועברה לוועדה ביום י"ב באדר א' התשע"ד545553 : (מספר פנימי2043/19/הצעת חוק מס' פ * .250 '; ס"ח התש"ס, עמ53 'ס"ח התשנ"ט, עמ 1 .38 'ס"ח התשס"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 23.7.2014 ,, כ"ה בתמוז התשע"ד569 – הצעות חוק הכנסת 159 אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מתחולת הוראות (ג) , על ניהול משותף3‏1988–חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח של זכויות יוצרים, ובלבד שמכוח ההוראות והתנאים לפי חוק ההגבלים העסקיים לא תישלל הזכות לפעול כאמור בסעיף )קטן (ב שר המשפטים, בהתייעצות עם השר, רשאי לקבוע הוראות (ד) " לעניין ביצוע סעיף זה הוספת כותרת 'פרק ד .6 : לחוק העיקרי יבוא13 לפי סעיף .""פרק ד': הוראות שונות אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מתחולת הוראות (ג) , על ניהול משותף3‏1988–חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח של זכויות יוצרים, ובלבד שמכוח ההוראות והתנאים לפי חוק ההגבלים העסקיים לא תישלל הזכות לפעול כאמור בסעיף )קטן (ב שר המשפטים, בהתייעצות עם השר, רשאי לקבוע הוראות (ד) " לעניין ביצוע סעיף זה .6 : לחוק העיקרי יבוא13 לפי סעיף הוספת כותרת 'פרק ד.""פרק ד': הוראות שונות בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החינוך, התרבות והספורט של :הכנסת בין היתר בנושאים האלה – הגדרת היצירות שעליהן יחול ההסדר המוצע ;והתאמתה לכלל סוגי היצירה האודיו־ויזואלית – הצורך בהבהרה של הגדרת היוצרים שההסדר ;המוצע יחול עליהם – הצורך בהבהרת סמכותו של תאגיד לניהול משותף של זכויות יוצרים לפעול גם לעניין מעקב אחר שימוש ;ביצירות ותיעודו, אכיפת זכות היוצרים וגביית דמי שימוש – קביעת השר הממונה על ביצוע פרק ג' המוצע .128 'ס"ח התשמ"ח, עמ 3 יוזמים: חברי הכנסת עמרם מצנע, מרב מיכאלי, יריב לוין, גילה גמליאל, ניצן הורוביץ, נחמן שי, איתן כבל ד ב ר י ה ס ב ר 23.7.2014 ,, כ"ה בתמוז התשע"ד569 – הצעות חוק הכנסת 160 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת *‏2014–) (נסיבות למתן צו הגנה על עובדים), התשע"ד49 'הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס א45 תיקון סעיף.1 – א45 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏] [נוסח משולב1958–בחוק מבקר המדינה, התשי"ח בכותרת השוליים, אחרי "מעשי שחיתות" יבוא "הפרות חיקוק או פגיעה )1( ;"במינהל תקין ), אחרי "מעשי שחיתות" יבוא "הפרה חמורה של חיקוק או פגיעה חמורה1( בפסקה )2( "במינהל תקין", ואחרי "שבו הוא עובד" יבוא "או על כך שסייע לאחר להודיע כאמור ב45 תיקון סעיף.2 "ב לחוק העיקרי, במקום "מעשי שחיתות" יבוא "מעשים כאמור באותו סעיף45 בסעיף תחולה.3 הוראות חוק זה יחולו על תלונות בדבר פגיעה בעובד שהודיע מיום פרסומו של חוק זה ואילך על ביצוע מעשים כאמור באותו סעיף ,] [נוסח משולב1958–חוק מבקר המדינה, התשי"ח קובע כי נציב תלונות הציבור רשאי ליתן צו לשם הגנה על זכויותיו של עובד שהתלונן שהממונה עליו פגע בו בתגובה על כך שהוא הודיע על מעשי שחיתות שבוצעו בגוף שבו הוא עובד החוק אינו מאפשר לתת צו כאמור אם העובד הודיע על ביצועם של מעשים חמורים אחרים שאינם מעשי שחיתות, למשל מעשים שהם הפרה חמורה של החוק או פגיעה חמורה במינהל התקין ואולם, יש ,אינטרס ציבורי ברור בחשיפה של מעשים כאלה לפיכך וכדי לעודד עובדים להודיע גם על הפרות חוק חמורות או פגיעות חמורות במינהל התקין, מוצע להרחיב את סמכותו של נציב תלונות הציבור ולאפשר לו לתת צו לשם הגנה על זכויותיו של עובד גם כאשר הממונה עליו פגע בהן משום שהעובד הודיע בתום לב על הפרות או פגיעות כאמור, או סייע לאחר להודיע על מעשים אלה מוצע לקבוע כי הרחבת הסמכויות כאמור תחול לעניין תלונות על פגיעה בעובד שהודיע על ביצוע מעשים כאמור מיום כניסתו לתוקף של החוק המוצע ואילך )2014 ביולי9( ); הועברה לוועדה ביום י"א בתמוז התשע"ד544239 : (מספר פנימי2011/19/הצעת חוק מס' פ * .32 '; התשע"ד, עמ92 'ס"ח התשי"ח, עמ 1 יוזם: חבר הכנסת מיקי רוזנטל סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 23.7.2014 ,, כ"ה בתמוז התשע"ד569 – הצעות חוק הכנסת