הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 ביולי28 572 א' באב התשע"ד עמוד 194 . . . . . . . . . 2014–הצעת חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ד 194 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת *‏2014–הצעת חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ד הגדרות 1 – בחוק זה ,"הוראת סימון" – הוראה לפי דין שקובעת דרישת סימון חדשה למוצר מזון ארוז מראש  ;משנה דרישה לסימון או אוסרת סימון קיים למוצר כאמור ;6 "ועדה מייעצת" – ועדה שהוקמה לפי סעיף ;1‏1981–"חוק הגנת הפרטיות" – חוק הגנת הפרטיות התשמ"א ;"מאסדר" – מי שהוסמך לפי דין לקבוע הוראת סימון ;)(א2 "מועד חובת סימון" – מועד כניסתה לתוקף של הוראת סימון בהתאם להוראות סעיף "מועד מוקדם של חובת סימון" – מועד כניסה לתוקף של הוראת סימון שקבע מאסדר ;5 בהתאם להוראות סעיף , לרבות מים2‏1983–"מזון" – כהגדרתו בפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג ;ולמעט פירות וירקות טריים ולמעט בשר ודגים שלא עברו תהליך עיבוד ;"מזון ארוז מראש" – מזון שנארז בעטיפה או במכל קיבול טרם מכירתו לצרכן ;3‏1953–"מכירה" – כהגדרתה בחוק התקנים, התשי"ג ;"עוסק" – מי שמוכר, מייבא או מייצר מוצר מזון ארוז מראש או משתמש בו בתהליכי עבודה "השר" – שר הכלכלה למאסדרים שונים, ובכללם מאסדרים במשרד כללי ,הבריאות, במשרד החקלאות ופיתוח הכפר במשרד הכלכלה ובמשרד להגנת הסביבה, וכן במכון התקנים, ניתנו סמכויות מכוח הדין לקבוע הוראות לעניין אופן הסימון של מוצרי מזון ארוזים מראש בסמכות זו נכללת קביעת מועד לכניסת ההוראות לתוקף ריבוי ,המאסדרים וחוסר התיאום ביניהם הוביל לכך שעוסקים בעיקר יצרנים ויבואנים, נדרשים באופן תכוף לשנות את הסימון על גבי מזון ארוז מראש, דבר הכרוך בעלויות גבוהות מטרת הצעת חוק זו היא לאחד את המועד שבו ,ייכנסו לתוקף הוראות סימון שניתנו במהלך שנה מסוימת כדי לאפשר לעוסקים להיערך לשינוי מרוכז של הסימון על גבי אריזות המזון מוצע להגדיר כמה מונחים המשמשים בחוק 1 סעיף :המוצע, ובהם – דרישת סימון חדשה, שינוי דרישת""הוראת סימון ;סימון או איסור סימון קיים ; – גורם המוסמך לקבוע הוראת סימון""מאסדר – שנתיים מתום השנה שבה""מועד חובת סימון ניתנה הוראת סימון או מועד מוקדם יותר לפי קביעת ;מאסדר – מועד שהוקדם""מועד מוקדם של חובת סימון ;לפי קביעת מאסדר – כל מצרך, זולת סמים, המשמש מזון או""מזון משקה לאדם, וכל מצרך שבדרך כלל נותנים אותו במזון אדם או משתמשים בו להרכבתו או להכנתו, לרבות חומרים נותני טעם ותבלינים; מוצע לקבוע שלעניין החוק המוצע מים ייכללו בגדר מזון, אך פירות וירקות טריים וכן ;דגים ובשר שלא עברו תהליך עיבוד יוחרגו ממנו במפורש ; – מוצע לקבוע הגדרה מרחיבה לעניין זה""מכירה – מוכר, יבואן או יצרן של מזון ארוז מראש""עוסק ומי שמשתמש בו בתהליכי עבודה )2014 בינואר29( ); הועברה לוועדה ביום כ"ח בשבט התשע"ד543611 : (מספר פנימי1986/19/הצעת חוק מס' פ * 128 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 750 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 30 'ס"ח התשי"ג, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת 195 מועד כניסה לתוקף של הוראת סימון 2 על אף האמור בכל דין, מועד חובת הסימון של הוראת סימון שפורסמה ברשומות (א) בדצמבר בשנה כלשהי יהיה שנתיים מתום אותה שנה, אלא אם כן קבע31 בינואר ל־1 בין ; בהוראת הסימון יצוין5 מאסדר מועד מוקדם של חובת הסימון בהתאם להוראות סעיף מועד כניסתה לתוקף בהתאם להוראות חוק זה לא ייקבע מועד חובת סימון שיש בו כדי לסתור או להפר התחייבות של המדינה (ב) לפי אמנה בין־לאומית סייגים לתחולה 3 – לא יחולו2 הוראות סעיף על מוצר מזון ארוז מראש שנארז לפני מועד חובת הסימון והתאריך האחרון לשימוש )1( ;בו או התאריך האחרון המומלץ לשימוש בו שהיצרן סימן מראש על גבי האריזה טרם חלף על אף האמור, מאסדר רשאי לקבוע כי הוראת הסימון תחול על מוצר כאמור, אם מצא כי הדבר נחוץ לשם הבטחת תכלית הוראת הסימון, והוא רשאי להקל בדרישות הוראת ;הסימון ככל האפשר על הוראת סימון שניתנה לעוסק מסוים )2( פרסום הודעה על הוראת סימון 4 ,נקבע מועד חובת סימון, יפרסם המאסדר באתר האינטרנט של משרדו, בהקדם האפשרי הודעה על הוראת הסימון ומועד כניסתה לתוקף קביעת מועד מוקדם של חובת סימון 5 מאסדר רשאי לקבוע מועד מוקדם של חובת סימון למוצר מזון ארוז מראש אם (א) :התקיימו כל אלה 2 על אף האמור בכל דין, מועד חובת הסימון של הוראת סימון שפורסמה ברשומות (א) בדצמבר בשנה כלשהי יהיה שנתיים מתום אותה שנה, אלא אם כן קבע31 בינואר ל־1 בין ; בהוראת הסימון יצוין5 מאסדר מועד מוקדם של חובת הסימון בהתאם להוראות סעיף מועד כניסתה לתוקף בהתאם להוראות חוק זה מועד כניסה לתוקף של הוראת סימון לא ייקבע מועד חובת סימון שיש בו כדי לסתור או להפר התחייבות של המדינה (ב) לפי אמנה בין־לאומית 3 – לא יחולו2 הוראות סעיף סייגים לתחולה על מוצר מזון ארוז מראש שנארז לפני מועד חובת הסימון והתאריך האחרון לשימוש )1( ;בו או התאריך האחרון המומלץ לשימוש בו שהיצרן סימן מראש על גבי האריזה טרם חלף על אף האמור, מאסדר רשאי לקבוע כי הוראת הסימון תחול על מוצר כאמור, אם מצא כי הדבר נחוץ לשם הבטחת תכלית הוראת הסימון, והוא רשאי להקל בדרישות הוראת הסימון ;ככל האפשר על הוראת סימון שניתנה לעוסק מסוים )2( 4 ,נקבע מועד חובת סימון, יפרסם המאסדר באתר האינטרנט של משרדו, בהקדם האפשרי הודעה על הוראת הסימון ומועד כניסתה לתוקף פרסום הודעה על הוראת סימון 5 מאסדר רשאי לקבוע מועד מוקדם של חובת סימון למוצר מזון ארוז מראש אם (א) :התקיימו כל אלה קביעת מועד מוקדם של חובת סימון מוצע לקבוע כי הוראת סימון שפורסמה בין 2 סעיף בדצמבר בשנה כלשהי תיכנס31 בינואר ל־1 לתוקף שנתיים מתום אותה שנה למאסדר ניתנה סמכות לחרוג מכלל זה ולקבוע כי מועד הכניסה לתוקף של הוראת עוד5 הסימון יהיה מוקדם יותר, בהתאם להוראות סעיף מוצע, כי בפרסום הוראת הסימון ברשומות ייכלל גם מועד כניסתה לתוקף (סעיף קטן (א)) מוצע לסייג את הקביעה של מועד חובת סימון אם הוא יביא לסתירה או להפרה של התחייבות המדינה לפי אמנה בין־לאומית (סעיף ))קטן (ב מוצע לקבוע סייג שלפיו הוראת סימון לא תחול 3 סעיף על מוצר מזון שנארז לפני כניסת ההוראה לתוקף, והתאריך האחרון לשימוש במוצר או התאריך האחרון המומלץ לשימוש בו, בהתאם לסימון היצרן על גבי האריזה, טרם חלף מטרת ההוראה למנוע הורדת מוצרי מזון מהמדף לשם שינוי הסימון עליהם בהתאם להוראה החדשה עם זאת, כדי לאפשר התמודדות עם מקרים שבהם תכלית הוראת הסימון מצדיקה את שינוי הסימון, אף אם מוצר המזון כבר ארוז, מוצע להסמיך את המאסדר לסטות מהכלל האמור במקרים המתאימים, תוך מתן אפשרות להקל בהוראות הסימון במקרים אלו, ככל ))1( האפשר (פסקה מוצע לקבוע כי הוראות פרטניות שנותן מאסדר לעוסק מסוים ייכנסו לתוקף בהתאם להוראת המאסדר בכל עניין ועניין, ולא בהתאם למועדים המיוחדים שנקבעו בהצעת החוק הוראות אלה ניתנות, ככלל, במסגרת הליכי אכיפה כך, למשל, אפשר להורות לעוסק מסוים לשנות סימון על גבי אריזות המזון שלו שיש בו כדי להטעות את הציבור כדי להגביר את הוודאות של עוסקים מוצע 4 סעיף לקבוע כי נוסף על פרסום ברשומות, מאסדר יפרסם הודעה על הוראת הסימון ומועד כניסתה לתוקף גם באתר האינטרנט של משרדו מוצע להסמיך מאסדר לקבוע מועד כניסה 5 סעיף , אם2 לתוקף מוקדם מהמועד האמור בסעיף יש הסתברות גבוהה לפגיעה בשלום הציבור, בבריאותו או בבטיחותו, או באיכות הסביבה, או הסתברות גבוהה להטעיית הצרכן מוצע לקבוע כי בטרם קבלת החלטה בעניין זה על המאסדר לפנות לוועדה המייעצת שתוקם לשם כך, כמפורט בהמשך מוצע לקבוע הוראות לעניין קבלתה או דחייתה של המלצת הוועדה המייעצת, בקשת המאסדר כי תדון שנית בהמלצתה, והאפשרות לקבל החלטה בדבר הוראת סימון אף ללא המלצתה, ובכלל זה הוראות לעניין לוחות הזמנים, בהתחשב בדחיפות שיש לעתים במתן הוראות סימון מזון, וכן הוראות לעניין סדרי העבודה בין הגורמים האמורים ד ב ר י ה ס ב ר 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת 196 הוא מצא כי יש הסתברות גבוהה לפגיעה בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו )1( של הציבור, או באיכות הסביבה, או שיש הסתברות גבוהה להטעיית הצרכן ;4‏1981–כמשמעותה בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א הוא פנה לוועדה המייעצת בהודעה מנומקת בכתב, הודיע לה על כוונתו לקבוע )2( )מועד מוקדם של חובת הסימון ופעל בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ב) או (ג מאסדר רשאי לקבל את המלצת הוועדה המייעצת או לדחותה, כולה או חלקה, וכן (ב) רשאי הוא להגיש לוועדה המייעצת בקשה מנומקת בכתב לקיים דיון נוסף בפנייתו, בתוך ימים ממועד קבלת המלצתה; דחה המאסדר את המלצת הוועדה המייעצת, לא יקבע30 מועד מוקדם של חובת הסימון אלא לאחר שהודיע על החלטתו לשר בהודעה מנומקת בתוך שבעה ימים ממועד קבלת המלצת הוועדה, וחלפו שבעה ימים ממועד הודעתו לשר ימים ממועד פנייתו30 הוועדה המייעצת תמסור את המלצתה למאסדר בתוך (ג) ימים ממועד בקשתו לקיים דיון נוסף, לפי העניין; לא מסרה18 הראשונה אליה או בתוך הוועדה את המלצתה בתוך התקופות האמורות, רשאי המאסדר לקבוע מועד מוקדם של חובת הסימון החלטת מאסדר לקבוע מועד מוקדם של חובת סימון ונימוקיה יפורסמו בתוך שבעה (ד) – )ימים באתר האינטרנט של משרדו, ואם הודיע לשר על החלטתו כאמור בסעיף קטן (ב בתוך שבעה ימים ממועד הודעתו לשר; בפרסום לפי סעיף זה לא ייכלל מידע כהגדרתו לחוק הגנת הפרטיות7 בסעיף ועדה מייעצת 6 :השר ימנה ועדה מייעצת בת שישה חברים, ואלה הם (א) נציג משרד ראש הממשלה, שהוא עובד המשרד, לפי המלצת המנהל הכללי )1( ;של משרד ראש הממשלה, והוא יהיה היושב ראש נציג משרד הכלכלה, שהוא עובד המשרד, בעל ידע ומומחיות בתחום )2( ;התעשייה, והוא יהיה ממלא מקום היושב ראש בהיעדרו נציג רשות ההגבלים העסקיים, שהוא עובד הרשות, לפי המלצת הממונה על )3( ;ההגבלים העסקיים ,נציג משרד הבריאות, שהוא עובד המשרד, בעל ידע ומומחיות בתחום המזון )4( ;לפי המלצת שר הבריאות נציג הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן, שהוא עובד הרשות, לפי המלצת )5( ;הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן נציג מכון התקנים הישראלי, שהוא עובד המכון, לפי המלצת המנהל הכללי )6( של מכון התקנים הישראלי :לא ימונה לוועדה המייעצת מי שמתקיים בו אחד מאלה (ב) מוצע להקים ועדה מייעצת שתדון בפניית סעיפים מאסדר שהודיע על כוונתו לקבוע מועד מוקדם 7 ו־6 לכניסה לתוקף של הוראת סימון ותמליץ בפניו בעניין, וכן תוכל לקיים דיון נוסף, לבקשת מאסדר (סעיף ) בוועדה יהיו שישה חברים שימנה שר הכלכלה, השר7 ,הממונה על ביצוע החוק: נציגי משרד ראש הממשלה משרד הכלכלה, רשות ההגבלים העסקיים, משרד הבריאות, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן, ומכון 248 'ס"ח התשמ"א, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת 197 הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי )1( ;לשמש חבר הוועדה ) וטרם ניתן לגביו פסק1( הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור בפסקה )2( ;דין סופי הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים )3( בין תפקידו כחבר הוועדה המייעצת לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו – או של קרובו; לעניין זה "עניין אישי – לרבות עניין אישי של קרובו, או של גוף שכל אחד מאלה או קרובו של כל אחד מאלה, מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של גוף שיש לכל אחד מהם חלק בהון המניות שלו, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל ;או בזכות ההצבעה "קרוב" – בן זוג, הורה, הורי הורה, הורה של בן זוג, ילד, אח או אחות, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר הוועדה המייעצת חבר הוועדה המייעצת ימונה לתקופה של שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופת (ג) כהונה נוספת אחת תפקידי הוועדה המייעצת 7 :ואלה תפקידי הוועדה המייעצת ) ולהמליץ בפניו על קביעת מועד מוקדם2()(א5 לדון בפניית מאסדר כאמור בסעיף )1( ;של חובת סימון בהתאם לפנייתו או בשינויים או להימנע מקביעת מועד כאמור לקיים דיון נוסף בהמלצתה, לבקשת המאסדר )2( שיקולי הוועדה המייעצת 8 לשם מתן המלצתה למאסדר תבחן הוועדה המייעצת אם התקיימו הנסיבות האמורות ), ותשקול את השפעת חובת הסימון במועד מוקדם על פעולת עוסק במוצר1()(א5 בסעיף מזון ארוז מראש, על צרכנים ועל מאסדרים אחרים, ובכלל זה תביא בחשבון את מאפייני המזון הארוז מראש, הרכבו, אריזתו, ייעודו ואחזקתו ואת מאפייני צרכניו וגילם סדרי העבודה של הוועדה המייעצת 9 ), תפרסם הוועדה הודעה לציבור2()(א5 פנה מאסדר לוועדה המייעצת כאמור בסעיף (א) ,על הפנייה ועל כוונתה לדון בה, באתר האינטרנט של משרד הכלכלה, במקום נגיש ובולט בעברית ובערבית, וכן בשפות אחרות אם מצאה לנכון; בהודעה יצוין בין היתר כי כל אדם רשאי למסור את עמדתו לוועדה המייעצת בדואר ובדואר אלקטרוני, ובדרך אחרת – אם הודיעה על כך, בתוך שבעה ימים ממועד פרסום ההודעה הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי )1( ;לשמש חבר הוועדה ) וטרם ניתן לגביו פסק1( הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור בפסקה )2( ;דין סופי הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים )3( בין תפקידו כחבר הוועדה המייעצת לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו – או של קרובו; לעניין זה "עניין אישי – לרבות עניין אישי של קרובו, או של גוף שכל אחד מאלה או קרובו של כל אחד מאלה, מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של גוף שיש לכל אחד מהם חלק בהון המניות שלו, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל ;או בזכות ההצבעה "קרוב" – בן זוג, הורה, הורי הורה, הורה של בן זוג, ילד, אח או אחות, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר הוועדה המייעצת חבר הוועדה המייעצת ימונה לתקופה של שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופת (ג) כהונה נוספת אחת 7 :ואלה תפקידי הוועדה המייעצת תפקידי הוועדה המייעצת ) ולהמליץ בפניו על קביעת מועד מוקדם2()(א5 לדון בפניית מאסדר כאמור בסעיף )1( ;של חובת סימון בהתאם לפנייתו או בשינויים או להימנע מקביעת מועד כאמור לקיים דיון נוסף בהמלצתה, לבקשת המאסדר )2( 8 לשם מתן המלצתה למאסדר תבחן הוועדה המייעצת אם התקיימו הנסיבות האמורות ), ותשקול את השפעת חובת הסימון במועד מוקדם על פעולת עוסק במוצר1()(א5 בסעיף מזון ארוז מראש, על צרכנים ועל מאסדרים אחרים, ובכלל זה תביא בחשבון את מאפייני המזון הארוז מראש, הרכבו, אריזתו, ייעודו ואחזקתו ואת מאפייני צרכניו וגילם שיקולי הוועדה המייעצת 9 ), תפרסם הוועדה הודעה לציבור2()(א5 פנה מאסדר לוועדה המייעצת כאמור בסעיף (א) ,על הפנייה ועל כוונתה לדון בה, באתר האינטרנט של משרד הכלכלה, במקום נגיש ובולט בעברית ובערבית, וכן בשפות אחרות אם מצאה לנכון; בהודעה יצוין בין היתר כי כל אדם רשאי למסור את עמדתו לוועדה המייעצת בדואר ובדואר אלקטרוני, ובדרך אחרת – אם הודיעה על כך, בתוך שבעה ימים ממועד פרסום ההודעה סדרי העבודה של הוועדה המייעצת התקנים יושב ראש הוועדה המייעצת יהיה נציג משרד ראש הממשלה, ובהיעדרו ישמש כממלא מקומו נציג משרד הכלכלה מוצע לקבוע כללי כשירות לחברי הוועדה המייעצת ולקצוב את כהונתם לשלוש שנים עם אפשרות )6 להאריך את הכהונה פעם אחת בלבד (סעיף מוצע לקבוע כי לשם מתן המלצתה תבחן 8 סעיף הוועדה המייעצת אם יש דחיפות המצדיקה ,כניסה מוקדמת לתוקף של הוראת הסימון, כאמור לעיל ותשקול את ההשלכות ואת ההשפעות הכלליות שעשויות ,להיות לתחולה המוקדמת של הוראת הסימון על עוסקים צרכנים ומאסדרים אחרים במסגרת זו תביא הוועדה ,בחשבון את המאפיינים המיוחדים של אותו מוצר מזון הרכבו, אריזתו, ייעודו ואחזקתו וכן את מאפייני הצרכנים של אותו מוצר ואת גילם בהתחשב בכך שלקביעת מועד כניסה לתוקף של 9 סעיף הוראת סימון עשויה להיות השפעה על כלל הציבור, מוצע לקבוע כי הוועדה המייעצת תפרסם באתר ד ב ר י ה ס ב ר 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת 198 )יושב ראש הוועדה ישלח בדואר אלקטרוני הודעה שפורסמה כאמור בסעיף קטן (א (ב) לנציגי צרכנים, יצרנים או יבואנים, אשר ביקשו מראש, בהודעה בכתב, להיכלל ברשימת התפוצה של הוועדה המייעצת הוועדה המייעצת תדון בעמדות שנמסרו לה, והיא רשאית להזמין את מגישי (ג) העמדות, כולם או חלקם, להופיע לפניה הוועדה המייעצת תנהל פרוטוקולים של דיוניה (ד) הוועדה המייעצת תפרסם את המלצותיה ואת הנימוקים להן באתר האינטרנט של (ה) משרד הכלכלה בתוך שבעה ימים ממועד מסירתן למאסדר; בפרסום לפי סעיף זה לא ייכלל לחוק הגנת הפרטיות7 מידע כהגדרתו בסעיף הוועדה המייעצת תקבע לעצמה את סדרי עבודתה ואת נוהלי דיוניה, ככל שלא (ו) נקבעו לפי חוק זה, ולשם מילוי תפקידיה היא רשאית לשמוע כל אדם ולבקש מכל אדם לחוק הגנת7 למסור לה מידע או מסמך הנוגע לתפקידיה, למעט מידע כהגדרתו בסעיף 1953–ד לחוק התקנים, התשי"ג8 הפרטיות; לעניין זה, "מסמך" – כהגדרתו בסעיף ישיבות הוועדה המייעצת 10 יושב ראש הוועדה המייעצת יזמן את ישיבותיה ויקבע את מועדיהן ואת סדר היום (א) שלהן המניין החוקי לישיבות הוועדה המייעצת הוא חמישה חברים, ובלבד שיושב ראש (ב) הוועדה נוכח בישיבה החלטות הוועדה המייעצת יתקבלו ברוב קולות, ובלבד שיושב ראש הוועדה נוכח (ג) בהצבעה; היו הקולות שקולים, תכריע עמדתו של היושב ראש לא התקיים מניין חוקי כאמור בסעיף קטן (ב), תתכנס הוועדה המייעצת פעם נוספת (ד) בתוך עשרה ימים; התכנסה הוועדה כאמור, יתקבלו החלטותיה ברוב קולות הנוכחים בישיבה, ובלבד שיושב ראש הוועדה נוכח בישיבה הודעה על קיום ישיבת הוועדה המייעצת תומצא למאסדר, והוא או נציגו ישתתפו (ה) בה, אלא אם כן הודיע המאסדר ליושב ראש הוועדה כי הוא מוותר על זכותו להשתתף בדיון; הודעת המאסדר כאמור תצוין בפרוטוקול ניגוד עניינים 11 חבר הוועדה המייעצת יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות הוועדה אם (א) הנושא עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו, ולא יטפל במסגרת תפקידו בנושא העלול "לגרום לו להימצא במצב כאמור גם מחוץ לישיבות הוועדה; לעניין זה, "עניין אישי" ו"קרוב )(ב6 – כהגדרתם בסעיף האינטרנט של משרד הכלכלה הודעה על הדיון שבכוונתה לקיים ועל כך שאפשר למסור לה עמדה בעניין בתוך ,שבוע, ותשלח הודעה בדואר אלקטרוני לנציגי צרכנים יצרנים או יבואנים אשר יודיעו מראש כי רצונם להיכלל ברשימת התפוצה של הוועדה הוועדה תקיים דיון בעמדות שנמסרו לה והיא רשאית להזמין את מגישי העמדות, כולם או חלקם, להופיע בפניה מוצע לקבוע הוראות לעניין סדרי עבודת סעיפים הוועדה המייעצת כמקובל בחקיקה לגופים15 עד10 דומים בין השאר מוצעות הוראות לעניין ,המניין החוקי של ישיבותיה, הרוב הנדרש להחלטותיה ד ב ר י ה ס ב ר 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת 199 התברר לחבר הוועדה המייעצת או ליושב ראש הוועדה כי הנושא הנדון בישיבת (ב) הוועדה או המטופל על ידיו עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך בלא דיחוי ליושב ראש הוועדה או לשר, לפי העניין, ויפעל על פי הוראותיו על אף האמור בסעיף זה, חבר הוועדה המייעצת רשאי להביא בחשבון גם את (ג) ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד הפסקת כהונה 12 :חבר הוועדה המייעצת יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה ;הוא התפטר במסירת מכתב התפטרות לשר )1( התקיימה אחת הנסיבות הפוסלות אותו מלהתמנות לחבר הוועדה המייעצת, למעט )2( ;)2()(ב6 לפי סעיף ;הוא חדל להיות עובד המשרד או הגוף שהוא מייצג )3( ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )4( השר נוכח כי הוא נעדר בלא סיבה סבירה משלוש ישיבות רצופות של הוועדה או )5( מחמש ישיבות בתקופה של שנה אחת; יושב ראש הוועדה המייעצת ידווח לשר על חבר ,הוועדה שנעדר מישיבותיה כאמור; נוכח השר כאמור, יעביר את חבר הוועדה מכהונתו בהודעה בכתב תוקף פעולות 13 ,קיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף פעולותיה, לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חבריה מכהנים כדין איסור גמול 14 חבר הוועדה המייעצת לא יקבל גמול בעד כהונתו בוועדה החלת דינים 15 :דינו של חבר הוועדה שהוא עובד מכון התקנים כדין עובד המדינה, לעניין חיקוקים אלה ;5‏1979–חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם )1( ;, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי המדינה6‏1977–חוק העונשין, התשל"ז )2( ;7‏1969–חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט )3( 8‏1971–פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א )4( תחילה והוראת מעבר 16 )2015 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י' בטבת התשע"ה (א) חובת הסימון לפי הוראת סימון שפורסמה לפני יום תחילתו של חוק זה וטרם נכנסה (ב) חודשים מיום פרסום אותה הוראת סימון18 לתוקף תיכנס לתוקף בתום התברר לחבר הוועדה המייעצת או ליושב ראש הוועדה כי הנושא הנדון בישיבת (ב) הוועדה או המטופל על ידיו עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך בלא דיחוי ליושב ראש הוועדה או לשר, לפי העניין, ויפעל על פי הוראותיו על אף האמור בסעיף זה, חבר הוועדה המייעצת רשאי להביא בחשבון גם את (ג) ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד 12 :חבר הוועדה המייעצת יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה הפסקת כהונה ;הוא התפטר במסירת מכתב התפטרות לשר )1( התקיימה אחת הנסיבות הפוסלות אותו מלהתמנות לחבר הוועדה המייעצת, למעט )2( ;)2()(ב6 לפי סעיף ;הוא חדל להיות עובד המשרד או הגוף שהוא מייצג )3( ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )4( השר נוכח כי הוא נעדר בלא סיבה סבירה משלוש ישיבות רצופות של הוועדה או )5( מחמש ישיבות בתקופה של שנה אחת; יושב ראש הוועדה המייעצת ידווח לשר על חבר ,הוועדה שנעדר מישיבותיה כאמור; נוכח השר כאמור, יעביר את חבר הוועדה מכהונתו בהודעה בכתב 13 ,קיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף פעולותיה, לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חבריה מכהנים כדין תוקף פעולות 14 חבר הוועדה המייעצת לא יקבל גמול בעד כהונתו בוועדה איסור גמול 15 :דינו של חבר הוועדה שהוא עובד מכון התקנים כדין עובד המדינה, לעניין חיקוקים אלה החלת דינים ;5‏1979–חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם )1( ;, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי המדינה6‏1977–חוק העונשין, התשל"ז )2( ;7‏1969–חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט )3( 8‏1971–פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א )4( 16 )2015 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י' בטבת התשע"ה (א) תחילה והוראת מעבר חובת הסימון לפי הוראת סימון שפורסמה לפני יום תחילתו של חוק זה וטרם נכנסה (ב) חודשים מיום פרסום אותה הוראת סימון18 לתוקף תיכנס לתוקף בתום מניעת ניגוד עניינים, עילות להפסקת כהונה, תוקף פעולות, איסור קבלת גמול והחלת דינים החלים על עובדי ,המדינה (הוראה זו תחול על נציג מכון התקנים בוועדה )שאינו עובד המדינה מוצע לקבוע כי החוק המוצע ייכנס לתוקף ביום16 סעיף ,) עם זאת2015 בינואר1( י' בטבת התשע"ה מוצע לקבוע הוראת מעבר שלפיה הוראת סימון שניתנה לפני כניסת החוק לתוקף וטרם נכנסה לתוקף תיכנס לתוקף בתום שנה וחצי מיום פרסומה 2 'ס"ח התש"ם, עמ 5 226 'ס"ח התשל"ז, עמ 6 144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 7 421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8 ד ב ר י ה ס ב ר 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת 200 ביצוע ותקנות 17 השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור (א) ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הוראות מינהל למאסדר לשם יישום (ב) הוראות חוק זה יינתנו על ידי השר שהתחום שהמאסדר מופקד עליו הוא בסמכותו או באחריותו סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3 24 המחיר מוצע לקבוע כי שר הכלכלה יהיה ממונה17 סעיף על ביצוע החוק המוצע וכי תקנות לביצוע החוק יותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת מוצע להבהיר כי לא יהיה בכך כדי לגרוע מהסמכות של שר לתת הוראות מינהל לשם ביצוע הוראות החוק למאסדר שהתחום שהוא מופקד עליו הוא בתחום סמכותו או אחריותו של השר בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת באפשרות להסמיך מאסדר להתיר, במקרים מתאימים, סימון מזון ארוז מראש בסימון לפי הוראת סימון שפורסמה אף טרם כניסתה לתוקף יוזמים: חברי הכנסת איילת שקד, מאיר שטרית, מירי רגב, איתן כבל, יריב לוין 28 7 2014 ,, א' באב התשע"ד572 – הצעות חוק הכנסת