הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 550324 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת תמר זנדברג יריב לוין איתן כבל יחיאל חיליק בר מיכל רוזין דב חנין נחמן שי אברהים צרצור מירי רגב פ/2681/19 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הוראות לעניין סככות המתנה בתחנות אוטובוס), התשע"ד–2014 דברי הסבר כיום אין הסדרה חוקית להקמה ותחזוקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוסים. בנוסף, בשל מגמה לפיה הרשויות המקומיות מפריטות את האחריות לתחנות האוטובוסים התעורר צורך בפיקוח נוסף על הנושא. לפיכך, מוצע לתקן את פקודת התעבורה ולקבוע הוראות לעניין זה. לפי המוצע, שר התחבורה והבטיחות בדרכים יהיה מוסמך לקבוע הוראות לעניין הקמה, תפעול ותחזוקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס בהתייעצות עם מפעילי התחבורה הציבורית, רשויות מקומיות וארגונים העוסקים בקידום תחבורה ציבורית, באופן שיבטיח את בטיחות ונוחות הנוסעים. הוראות התיקון המוצע יחולו גם על סככות המתנה שהוקמו טרם כניסתו לתוקף, כדי להביא לכך שהרשויות המקומיות יפעלו להתאמה של סככות ההמתנה הקיימות להוראות שיקבע לעניין זה שר התחבורה והבטיחות בדרכים. בנוסף, מוצע לתקן את פקודת העיריות ולקבוע כי חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס יהיה טעון אישור של שר התחבורה והבטיחות בדרכים. אישור זה יבטיח שהעיריות יקיימו את חובתן לוודא שסככות ההמתנה יוקמו בהתאם לתיקון המוצע לעניין זה בפקודת התעבורה, בין אם הסככות מוקמות על ידי העירייה ובין אם על ידי גוף פרטי שהעירייה התקשרה עמו לשם כך בחוזה זיכיון. הצעת החוק שומרת על שיקול הדעת של הרשות המקומית בנוגע לעצם הקמת סככת המתנה בתחנת אוטובוס, תוך הגברת הבקרה על אופן הקמתן של התחנות ועל הפרטתן על ידי הרשויות המקומיות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באב התשע"ד – 28.7.14 הוספת סעיף 71ח 1. בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: "סככות המתנה בתחנות אוטובוס "סככות המתנה בתחנות אוטובוס "סככות המתנה בתחנות אוטובוס 71ח. (א) השר יקבע הוראות לעניין הקמה, תפעול ותחזוקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, לשם הבטחת בטיחות ונוחות הנוסעים, ובכלל זה הוראות לעניין מקומות ישיבה בתחנות, הגנה על נוסעים מתנאי מזג האוויר, הקצאת מקום לשילוט ומידע לפי סעיף 71ג והבטחת שדה ראיה רחב לכיוון הגעת האוטובוס. (א) השר יקבע הוראות לעניין הקמה, תפעול ותחזוקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, לשם הבטחת בטיחות ונוחות הנוסעים, ובכלל זה הוראות לעניין מקומות ישיבה בתחנות, הגנה על נוסעים מתנאי מזג האוויר, הקצאת מקום לשילוט ומידע לפי סעיף 71ג והבטחת שדה ראיה רחב לכיוון הגעת האוטובוס. (ב) תקנות לפי סעיף קטן (א) יותקנו בהתייעצות עם ארגונים העוסקים בקידום והנגשה של תחבורה ציבורית, עם בעלי רישיון להפעלת קו שירות לאוטובוס ועם נציגי רשויות מקומיות. (ב) תקנות לפי סעיף קטן (א) יותקנו בהתייעצות עם ארגונים העוסקים בקידום והנגשה של תחבורה ציבורית, עם בעלי רישיון להפעלת קו שירות לאוטובוס ועם נציגי רשויות מקומיות. (ג) השר יבחן מעת לעת את הצורך בעדכון ההוראות לפי סעיף זה בהתאם לשינויים בצורכי הנוסעים. (ג) השר יבחן מעת לעת את הצורך בעדכון ההוראות לפי סעיף זה בהתאם לשינויים בצורכי הנוסעים. (ד) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998. (ד) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998. (ה) בסעיף זה – (ה) בסעיף זה – "סככת המתנה" – סככה המשמשת למחסה עבור הנוסעים הממתינים לאוטובוס; "תחנת אוטובוס" – תחום שבו אוטובוס עוצר לשם העלאת נוסעים והורדתם, בהתאם למסלול ההסעה שנקבע ברישיון קו השירות, למעט מיתקן תחבורתי." תיקון פקודת העיריות 2. בפקודת העיריות, בסעיף 196, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 196, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 196, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 196, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 196, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 196, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, כהגדרתן בסעיף 71ח(ה) לפקודת התעבורה, טעון אישור שר התחבורה והבטיחות בדרכים." "(ג) חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, כהגדרתן בסעיף 71ח(ה) לפקודת התעבורה, טעון אישור שר התחבורה והבטיחות בדרכים." "(ג) חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, כהגדרתן בסעיף 71ח(ה) לפקודת התעבורה, טעון אישור שר התחבורה והבטיחות בדרכים." "(ג) חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, כהגדרתן בסעיף 71ח(ה) לפקודת התעבורה, טעון אישור שר התחבורה והבטיחות בדרכים." "(ג) חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, כהגדרתן בסעיף 71ח(ה) לפקודת התעבורה, טעון אישור שר התחבורה והבטיחות בדרכים." "(ג) חוזה של עירייה למתן זיכיון להקמה, תפעול ואחזקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, כהגדרתן בסעיף 71ח(ה) לפקודת התעבורה, טעון אישור שר התחבורה והבטיחות בדרכים." תקנות ראשונות 3. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. תחולה 4. הוראות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחולו על סככות המתנה בתחנות אוטובוס שהוקמו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחולו על סככות המתנה בתחנות אוטובוס שהוקמו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחולו על סככות המתנה בתחנות אוטובוס שהוקמו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחולו על סככות המתנה בתחנות אוטובוס שהוקמו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחולו על סככות המתנה בתחנות אוטובוס שהוקמו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחולו על סככות המתנה בתחנות אוטובוס שהוקמו לפני יום תחילתו של חוק זה.