הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 553766
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת עמר בר-לב
איתן כבל
שולי מועלם-רפאלי
אבישי ברוורמן
דב חנין
ניצן הורוביץ
עליזה לביא
משה מזרחי
אלעזר שטרן
מירי רגב
נחמן שי
מיקי רוזנטל
מיכל בירן
פ/2692/19
הצעת חוק זכויות החולה (תיקון – איסור פעילות מסחרית בבית חולים), התשע"ד–2014
דברי הסבר
סעיף 10 לחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, קובע חובה לשמור על כבודו ועל פרטיותו של חולה המטופל במוסד רפואי. ואולם, בעוד שהחוק מסדיר את יחסי המטופלים עם הצוות הרפואי, חסרה בו התייחסות לגבי גישה למטופלים מצד גורמים מסחריים שונים, דבר שעלול לפגוע בפרטיותם של המטופלים.
בחלק לא מבוטל ממחלקות האשפוז בבתי החולים מתאפשרת גישה של בעלי אינטרסים שונים אל המטופלים. יש מבניהם מי שמבקשים לשווק את מרכולתם כשהיא מתעטפת בנוצות רפואיות, ובמקרים אחרים מתבקשים המטופלים לתרום עבור עמותות וארגונים שונים.
כך נוצר מצב בעייתי שבו המצוקה הפיזית והנפשית שבה שרויים המטופלים מנוצלת על ידי גורמי השיווק השונים להפעלת מניפולציות רגשיות עליהם ועל בני משפחותיהם. יתרה מכך, החוק כיום אינו מגדיר את הקריטריונים שבעטים יורשו מי מהגופים להיכנס אל תחום בית החולים למטרות שיווק או הצעת שירותים.
על כן, מוצע להסמיך את מנהל בית החולים לקבוע את הקריטריונים לכניסת עוסקים ומפרסמים, כמו גם את התחום בשטח המוסד הרפואי שבו תתאפשר פעילות מסוג זה ולפרסמם כך שיהיו נגישים לציבור הרחב. לכך נוספת ההגבלה שבכל מקרה יישארו חדרי המטופלים מחוץ לתחום כדי למנוע שימוש ציני במצבו של המטופל הנמצא על מיטת חוליו ובני משפחתו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באב התשע"ד – 28.7.14
הוספת סעיף 10א 1. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 10 יבוא:
"איסור פעילות מסחרית בבית חולים "איסור פעילות מסחרית בבית חולים "איסור פעילות מסחרית בבית חולים 10א. (א) מנהל בית חולים לא יאפשר ביצוע של פעולות אלה מטעם עוסק או מפרסם בשטח בית החולים: (א) מנהל בית חולים לא יאפשר ביצוע של פעולות אלה מטעם עוסק או מפרסם בשטח בית החולים:
(1) כניסה לבית חולים לשם פרסום, שיווק, קידום מכירות או הצגת מוצר או שירות מסחרי לכל מטרה שהיא, בשטח בית החולים;
(2) הצגת פרסומת בכל דרך;
(3) חלוקת חומר פרסומי או מתנות, עריכת הגרלות או החתמת מטופלים על מסמכים, בשטח בית החולים;
(4) קבלת פרטים מזהים ממטופלים, שלהם או של בני משפחתם.
(ב) מנהל בית חולים לא יאפשר פשיטת יד, קבלת תרומות או חלוקת פרסומים שלא מטעם בית החולים בשטח בית החולים אף אם אינם למטרה מסחרית. (ב) מנהל בית חולים לא יאפשר פשיטת יד, קבלת תרומות או חלוקת פרסומים שלא מטעם בית החולים בשטח בית החולים אף אם אינם למטרה מסחרית.
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), מנהל בית חולים רשאי לאשר ביצוע פעולה מהפעולות המנויות באותם סעיפים קטנים לפי תנאים וכללים שהורה עליהם ושיפורסמו לציבור הרחב, ובלבד שלא יאשר ביצועם וכניסה של הגורמים המבצעים לחדר שבו שוהה מטופל לשם טיפול רפואי. (ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), מנהל בית חולים רשאי לאשר ביצוע פעולה מהפעולות המנויות באותם סעיפים קטנים לפי תנאים וכללים שהורה עליהם ושיפורסמו לציבור הרחב, ובלבד שלא יאשר ביצועם וכניסה של הגורמים המבצעים לחדר שבו שוהה מטופל לשם טיפול רפואי.
(ד) לעניין סעיף זה, "מפרסם", "עוסק" ו"פרסומת" – כהגדרתם בחוק איסור פעילות מסחרית במוסדות חינוך, התשס"ח–2007." (ד) לעניין סעיף זה, "מפרסם", "עוסק" ו"פרסומת" – כהגדרתם בחוק איסור פעילות מסחרית במוסדות חינוך, התשס"ח–2007."