הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 554228 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אורית סטרוק אלעזר שטרן דב ליפמן איילת שקד איציק שמולי מרדכי יוגב שולי מועלם-רפאלי יעקב מרגי פ/2744/19 הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת ענישה לעובר עבירה נגד קשיש), התשע"ד–2014 דברי הסבר הצעת החוק נועדה לספק הגנה מיוחדת לאוכלוסיית הקשישים בישראל שנדמה לעיתים כי הפכה מטרה נוחה לעבריינים המבקשים לעצמם קרבנות נוחים ושקטים שניתן יהיה לנצלם, לעשקם ולהתעלל בהם ללא חשש להתנגדות מיוחדת מצדם. ההצעה מבקשת לשוב ולראות בקשישים אוכלוסייה מיוחדת שלא רק זקוקה להגנה מיוחדת, אלא אף ראויה להתייחסות מיוחדת של כבוד יוצא דופן וזאת לאור עקרונות תורת ישראל והמסורת היהודית המורים לנו על חובת כיבוד הזקנים והידורם, אשר רואים בחברה בה "פני זקנים לא נהדרו" (איכה ה', י"ב) חברה מקולקלת הצועדת לעבר פי פחת. כיום, סעיף 368ו לחוק העונשין, התשל"ז–1977, קובע הסדר מיוחד המתייחס לעבירה של תקיפת קשיש ומחמיר את הענישה במקרה ספציפי זה, אולם הסדר זה חלקי מאוד ואינו ממצה שכן בעבירות רבות אחרות עונשו של אדם הפוגע בקשיש אינו שונה באופן עקרוני מעונשו של מי שפגע באדם אחר. הצעת החוק מבוססת על ההנחה כי אוכלוסיית הקשישים היא כזו שיש להגן עליה באופן מיוחד ביחס לאוכלוסיות אחרות, וזאת הן בשל הצרכים המיוחדים של אוכלוסייה זו, הן בשל הסכנות המיוחדות האורבות לה מצד עבריינים ובראש ובראשונה בשל המחויבות המוסרית שלנו כחברה ערכית ביחס לקבוצה זו. ההצעה קובעת הסדר ענישה מיוחד לעבריין הפוגע בקשיש באמצעות עבירות נגד הגוף, החירות או הרכוש, איומים, סחיטה, בריונות, תקלות לציבור, מטרדים שונים ועבירה בשירות הציבור וכלפיו. העונש המרבי במקרים אלה יהיה כפל העונש הקבוע לאותה עבירה או מאסר עשר שנים, לפי הנמוך. ההצעה קובעת כי עונש שיושת על עבריין במקרים אלה לא יוכל להיות כולו על תנאי ולפחות חלקו יהיה מוכרח להיות בפועל כפי שקיים כיום ביחס לעבירת של תקיפת קשיש. המנגנון המוצע בהצעה זו להגנה על קשישים מבוסס על מנגנון הקיים כיום בסעיף 144ו לחוק העונשין המתייחס באופן דומה לעבירות המתבצעות מתוך מניע של גזענות ומגביה בהן את תקרת העונש לפי שניים מהרף הרגיל. הגיעה העת להחיל נורמה דומה גם על אוכלוסיית הקשישים בישראל ולקיים בנו דרך המנגנון המשפטי המוצע, הלכה למעשה, את צוואתו של מחבר ספר תהילים – "אל תשליכני לעת זקנה, ככלות כוחי אל תעזבני". --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשע"ד – 30.7.14 תיקון כותרת סימן ו'2 לפרק י 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בפרק י, בסימן ו'2, בכותרת, במקום "תקיפת זקנים" יבוא "עבירות נגד קשישים". בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בפרק י, בסימן ו'2, בכותרת, במקום "תקיפת זקנים" יבוא "עבירות נגד קשישים". בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בפרק י, בסימן ו'2, בכותרת, במקום "תקיפת זקנים" יבוא "עבירות נגד קשישים". בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בפרק י, בסימן ו'2, בכותרת, במקום "תקיפת זקנים" יבוא "עבירות נגד קשישים". בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בפרק י, בסימן ו'2, בכותרת, במקום "תקיפת זקנים" יבוא "עבירות נגד קשישים". החלפת סעיף 368ו 2. במקום סעיף 368ו לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 368ו לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 368ו לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 368ו לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 368ו לחוק העיקרי יבוא: "עבירה נגד קשיש "עבירה נגד קשיש "עבירה נגד קשיש 368ו. (א) העובר עבירה נגד קשיש, דינו – כפל העונש הקבוע לאותה עבירה או מאסר עשר שנים, הכל לפי העונש הקל יותר. (ב) הורשע אדם בעבירה לפי סעיף זה, יוטל עליו עונש מאסר, שלא יהיה, בהיעדר טעמים מיוחדים שיירשמו, כולו על-תנאי. (ג) בסעיף זה – "עבירה" – עבירה נגד הגוף, החירות או הרכוש; עבירה של איומים או סחיטה; עבירות של בריונות ותקלות לציבור ושל מטרדים הכלולים בסימנים ט' וי"א בפרק ח' ועבירה בשירות הציבור וכלפיו הכלולה בפרק ט' סימן ד', הכל למעט עבירה שהעונש שנקבע לה הוא מאסר עשר שנים ומעלה; "קשיש" – אדם שמלאו לו 65 שנים."