הצעת חוק לדיון מוקדם
(מספר פנימי: 544033)
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת פנינה תמנו-שטה
רונן הופמן
שמעון אוחיון
דב ליפמן
תמר זנדברג
מרב מיכאלי
קארין אלהרר
רות קלדרון
אורית סטרוק
בועז טופורובסקי
פ/2697/18
הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון – חובת יידוע נפגעי עבירה בדבר זכויותיהם),
התשע"ד–2014
דברי הסבר
הצעת חוק זו מבקשת לקדם את זכויותיהם של נפגעי עבירה, קרי, מי שנפגע במישרין מעבירה וכן בן משפחה של מי שהעבירה גרמה למותו.
התיקונים המוצעים לעיל נועדו להסדיר את נושא יידוע נפגע העבירה בדבר זכויותיו, ולהטיל על גופי החקירה והתביעה את החובה ליידע את משפחת נפגעי עבירה והמתה בדבר זכויותיהם. אם בעל הזכות אינו יודע על קיומה הוא אינו יכול לממשה ומתוך כך אין ערך לזכות.
נושא יידוע נפגע העבירה בדבר זכותו לא הוסדר בחקיקה ראשית, ורבים מנפגעי העבירה כלל אינם יודעים על זכויותיהם מכוח חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001. היעדר זה בולט וחריף במיוחד במקרים שהעבירה גרמה למוות, ונפגעי העבירה (בני משפחת הנרצח), אינם בגדר מתלוננים ואינם מגיעים למשטרה למסור הודעה.
על המדינה להתמודד ולטפל במשפחות נפגעי עבירות רצח והמתה שנותרו פגועות ולרוב חסרות ידע וכלים עם ההליך המשפטי. בשנים האחרונות גוברת המודעות למגוון הרחב של שירותים וסיוע שלהם נדרשות משפחות קורבנות עבירת רצח והמתה, ומתוך כך התפתחו בישראל פתרונות ממלכתיים והתנדבותיים לטיפול בנפגעי עבירה אלימה ובמשפחותיהם, כגון מרכז נגה ואחרים.
חוק זה נועד לסייע לנפגעי עבירה ולמשפחותיהם, ולמשפחות של נפגעי עבירת רצח והמתה. אומנם על פי חוק, לנפגעי עבירה זכות לקבל מידע על שירותי סיוע, אך משפחות רבות ונפגעים רבים אינם מודעים למכלול זכויותיהם בנושא.
בנוסף, הצעת חוק זו מבקשת להטיל חובת תרגום על יידוע בדבר זכויות נפגעי עבירה, בכללם משפחות נפגעי רצח והמתה, בשפה שמובנת לנפגעי העבירה, אם אינם דוברי השפה העברית.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ד – 30.7.14
הוספת סעיף 22א 1. בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 22 יבוא: בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 22 יבוא: בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 22 יבוא:
"חובת יידוע נפגעי עבירה בדבר זכויותיהם 22א. חוקר, תובע או פרקליט, לפי העניין, חייב ליידע נפגע עבירה בעניין זכויותיו לפי חוק זה, בכתב ובשפה שמובנת לו."