הצעת חוק לדיון מוקדם
(מספר פנימי: 554018)
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אראל מרגלית
עמר בר-לב
יחיאל חיליק בר
מיקי רוזנטל
משה מזרחי
שלי יחימוביץ'
איתן כבל
זהבה גלאון
יריב לוין
דב חנין
יצחק הרצוג
זבולון כלפה
פ/2727/19
הצעת חוק שנת שירות, התשע"ד–2014
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה להסדיר את מעמדם וזכויותיהם של מתנדבי שנת השירות ולהבטיח את המשך קיומו ושגשוגו של מפעל ההתנדבות המבורך.
כ-2800 צעירים מתנדבים מדי שנה לשנת שירות בקהילה בטרם גיוסם לצבא או לשירות לאומי. המתנדבים מגיעים ממגוון יישובים ותנועות נוער מרחבי הארץ והם מהווים את חוד החנית בעשייה החברתית, החינוכית והערכית.
מתנדבי שנת השירות מבקשים לדחות, מיוזמתם, את גיוסם לצה"ל ולשירות לאומי בשנה אחת, שבמהלכה הם מתנדבים לטובת אוכלוסיות מוחלשות בקהילה. בתום השנה, המתנדבים מתגייסים לשירות צבאי או מבצעים שירות לאומי וממשיכים בפעילות קודש לטובת המדינה. רבים מהמתנדבים מתגייסים לשירות צבאי ביחידות עילית ולתפקידים פיקודיים, כהמשך לשליחות הערכית שנטלו על עצמם מיוזמתם.
חרף תרומתם המשמעותית של מתנדבי שנת השירות לקהילות מוחלשות ולמרקם החברתי בישראל בכללותו טרם זכו המתנדבים להכרה חוקית או ממסדית במעמדם. הם אינם נושאים כל תעודה רשמית המעידה על התנדבותם ואינם זכאים לזכויות בסיסיות.
למרות שבכל שנה אלפי מתנדבים לוקחים חלק במסגרת שנת השירות ומתנדבים במסגרת עשרות מוסדות ציבור, טרם הוסדר הליך המיון, הליווי והפיקוח המקצועי של משרד החינוך על מוסדות אלה.
הפיקוח המקצועי של משרד החינוך נדרש על מנת להתאים את המסגרת ההתנדבותית לצרכי הקהילה שבה היא פועלת וכדי לשמור על תנאים מינימאליים שיאפשרו לצעירים לממש את התנדבותם באופן מיטבי. זאת, תוך הקפדה ושמירה על קיומם של תנאים בסיסיים בעת הליכי קבלה ומיון של מועמדים לשנת שירות וכן הכשרה, הדרכה וליווי של המתנדבים במוסד במסגרתו הם מבצעים את שנת השירות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ד – 30.7.14
פרק א': מטרה פרק א': מטרה פרק א': מטרה פרק א': מטרה
מטרה 1. מטרותיו של חוק זה לעגן את תנאי הכשרתם, התנדבותם, מעמדם וזכויותיהם של מתנדבי שנת שירות טרם גיוסם לצבא או לשירות לאומי או לשירות לאומי-אזרחי, מתוך הכרה בחשיבות תרומתם החינוכית, הערכית, החברתית והקהילתית. מטרותיו של חוק זה לעגן את תנאי הכשרתם, התנדבותם, מעמדם וזכויותיהם של מתנדבי שנת שירות טרם גיוסם לצבא או לשירות לאומי או לשירות לאומי-אזרחי, מתוך הכרה בחשיבות תרומתם החינוכית, הערכית, החברתית והקהילתית. מטרותיו של חוק זה לעגן את תנאי הכשרתם, התנדבותם, מעמדם וזכויותיהם של מתנדבי שנת שירות טרם גיוסם לצבא או לשירות לאומי או לשירות לאומי-אזרחי, מתוך הכרה בחשיבות תרומתם החינוכית, הערכית, החברתית והקהילתית. מטרותיו של חוק זה לעגן את תנאי הכשרתם, התנדבותם, מעמדם וזכויותיהם של מתנדבי שנת שירות טרם גיוסם לצבא או לשירות לאומי או לשירות לאומי-אזרחי, מתוך הכרה בחשיבות תרומתם החינוכית, הערכית, החברתית והקהילתית.
פרק ב': הגדרות פרק ב': הגדרות פרק ב': הגדרות פרק ב': הגדרות
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"דמי כלכלה ודיור" – דמי כלכלה וזכות לדיור שנקבעו לפי חוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי) (דמי כלכלה ודיור), התשנ"ח–1998; "דמי כלכלה ודיור" – דמי כלכלה וזכות לדיור שנקבעו לפי חוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי) (דמי כלכלה ודיור), התשנ"ח–1998; "דמי כלכלה ודיור" – דמי כלכלה וזכות לדיור שנקבעו לפי חוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי) (דמי כלכלה ודיור), התשנ"ח–1998; "דמי כלכלה ודיור" – דמי כלכלה וזכות לדיור שנקבעו לפי חוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי) (דמי כלכלה ודיור), התשנ"ח–1998;
"חוק שירות בטחון" – חוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות בטחון" – חוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות בטחון" – חוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות בטחון" – חוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986;
"יוצא צבא" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "יוצא צבא" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "יוצא צבא" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "יוצא צבא" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון;
"מוסד ציבור מפעיל" – מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף 3א(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 או גוף הממלא תפקיד ציבורי שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(1) עד (7) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב] שהוכר לפי סעיף 15; "מוסד ציבור מפעיל" – מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף 3א(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 או גוף הממלא תפקיד ציבורי שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(1) עד (7) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב] שהוכר לפי סעיף 15; "מוסד ציבור מפעיל" – מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף 3א(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 או גוף הממלא תפקיד ציבורי שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(1) עד (7) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב] שהוכר לפי סעיף 15; "מוסד ציבור מפעיל" – מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף 3א(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 או גוף הממלא תפקיד ציבורי שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(1) עד (7) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב] שהוכר לפי סעיף 15;
"מיועד לשירות ביטחון" – כהגדרתו בחוק שירות בטחון. "מיועד לשירות ביטחון" – כהגדרתו בחוק שירות בטחון. "מיועד לשירות ביטחון" – כהגדרתו בחוק שירות בטחון. "מיועד לשירות ביטחון" – כהגדרתו בחוק שירות בטחון.
"מתנדב בשנת שירות" – מי שמשרת בשנת שירות ושירותו הסדיר לפי חוק שירות ביטחון נדחה לפי אותו חוק עקב שירותו בהתנדבות כאמור; "מתנדב בשנת שירות" – מי שמשרת בשנת שירות ושירותו הסדיר לפי חוק שירות ביטחון נדחה לפי אותו חוק עקב שירותו בהתנדבות כאמור; "מתנדב בשנת שירות" – מי שמשרת בשנת שירות ושירותו הסדיר לפי חוק שירות ביטחון נדחה לפי אותו חוק עקב שירותו בהתנדבות כאמור; "מתנדב בשנת שירות" – מי שמשרת בשנת שירות ושירותו הסדיר לפי חוק שירות ביטחון נדחה לפי אותו חוק עקב שירותו בהתנדבות כאמור;
"שנת שירות" – שירות התנדבות בקהילה המתבצע במסגרת מוסד ציבור מפעיל לתקופה שאינה עולה על 12 חודשים על ידי מתנדב טרם גיוסו לצה"ל או לשירות לאומי או שירות לאומי-אזרחי; "שנת שירות" – שירות התנדבות בקהילה המתבצע במסגרת מוסד ציבור מפעיל לתקופה שאינה עולה על 12 חודשים על ידי מתנדב טרם גיוסו לצה"ל או לשירות לאומי או שירות לאומי-אזרחי; "שנת שירות" – שירות התנדבות בקהילה המתבצע במסגרת מוסד ציבור מפעיל לתקופה שאינה עולה על 12 חודשים על ידי מתנדב טרם גיוסו לצה"ל או לשירות לאומי או שירות לאומי-אזרחי; "שנת שירות" – שירות התנדבות בקהילה המתבצע במסגרת מוסד ציבור מפעיל לתקופה שאינה עולה על 12 חודשים על ידי מתנדב טרם גיוסו לצה"ל או לשירות לאומי או שירות לאומי-אזרחי;
"תעודת מתנדב בשנת שירות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל שבה מופיעים שמו הפרטי, שם משפחתו, מספר תעודת הזהות שלו, תמונתו ומועד התחילה והסיום של שנת השירות; "תעודת מתנדב בשנת שירות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל שבה מופיעים שמו הפרטי, שם משפחתו, מספר תעודת הזהות שלו, תמונתו ומועד התחילה והסיום של שנת השירות; "תעודת מתנדב בשנת שירות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל שבה מופיעים שמו הפרטי, שם משפחתו, מספר תעודת הזהות שלו, תמונתו ומועד התחילה והסיום של שנת השירות; "תעודת מתנדב בשנת שירות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל שבה מופיעים שמו הפרטי, שם משפחתו, מספר תעודת הזהות שלו, תמונתו ומועד התחילה והסיום של שנת השירות;
"תעודת סיום התנדבות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל המעידה על סיום תקופת ההתנדבות במלואה; "תעודת סיום התנדבות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל המעידה על סיום תקופת ההתנדבות במלואה; "תעודת סיום התנדבות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל המעידה על סיום תקופת ההתנדבות במלואה; "תעודת סיום התנדבות" – תעודה רשמית שתונפק למתנדב בשנת שירות על ידי מדינת ישראל המעידה על סיום תקופת ההתנדבות במלואה;
"השר" – שר החינוך. "השר" – שר החינוך. "השר" – שר החינוך. "השר" – שר החינוך.
פרק ג': עקרונות שנת השירות פרק ג': עקרונות שנת השירות פרק ג': עקרונות שנת השירות פרק ג': עקרונות שנת השירות
מסגרת שנת השירות 3. לא תבוצע התנדבות לשנת שירות אלא במוסד ציבור מפעיל. לא תבוצע התנדבות לשנת שירות אלא במוסד ציבור מפעיל. לא תבוצע התנדבות לשנת שירות אלא במוסד ציבור מפעיל. לא תבוצע התנדבות לשנת שירות אלא במוסד ציבור מפעיל.
הנפקת תעודת מתנדב בשנת שירות 4. מיד עם תחילת ההתנדבות של כל מתנדב בשנת שירות תונפק לו תעודת מתנדב בשנת שירות אשר תעמוד בתוקפה לכל אורך שנת השירות. מיד עם תחילת ההתנדבות של כל מתנדב בשנת שירות תונפק לו תעודת מתנדב בשנת שירות אשר תעמוד בתוקפה לכל אורך שנת השירות. מיד עם תחילת ההתנדבות של כל מתנדב בשנת שירות תונפק לו תעודת מתנדב בשנת שירות אשר תעמוד בתוקפה לכל אורך שנת השירות. מיד עם תחילת ההתנדבות של כל מתנדב בשנת שירות תונפק לו תעודת מתנדב בשנת שירות אשר תעמוד בתוקפה לכל אורך שנת השירות.
תקופת השירות והיקפה 5. מתנדב בשנת שירות יעסוק בפעילות התנדבותית במוסד ציבור מפעיל כ-40 שעות שבועיות בממוצע במשך שנה. מתנדב בשנת שירות יעסוק בפעילות התנדבותית במוסד ציבור מפעיל כ-40 שעות שבועיות בממוצע במשך שנה. מתנדב בשנת שירות יעסוק בפעילות התנדבותית במוסד ציבור מפעיל כ-40 שעות שבועיות בממוצע במשך שנה. מתנדב בשנת שירות יעסוק בפעילות התנדבותית במוסד ציבור מפעיל כ-40 שעות שבועיות בממוצע במשך שנה.
הפסקת שנת שירות 6. מתנדב בשנת שירות שהפסיק את שירות ההתנדבות לפני תום תקופת שנת השירות יחדל לקבל את זכויותיו לפי חוק זה במועד הפסקת התנדבותו. מתנדב בשנת שירות שהפסיק את שירות ההתנדבות לפני תום תקופת שנת השירות יחדל לקבל את זכויותיו לפי חוק זה במועד הפסקת התנדבותו. מתנדב בשנת שירות שהפסיק את שירות ההתנדבות לפני תום תקופת שנת השירות יחדל לקבל את זכויותיו לפי חוק זה במועד הפסקת התנדבותו. מתנדב בשנת שירות שהפסיק את שירות ההתנדבות לפני תום תקופת שנת השירות יחדל לקבל את זכויותיו לפי חוק זה במועד הפסקת התנדבותו.
מכסות 7. שר הבטחון ידחה בצו את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של לפחות 5000 מיועדים לשירות הבטחון בכל שנה לצורך התנדבות בשנת שירות. שר הבטחון ידחה בצו את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של לפחות 5000 מיועדים לשירות הבטחון בכל שנה לצורך התנדבות בשנת שירות. שר הבטחון ידחה בצו את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של לפחות 5000 מיועדים לשירות הבטחון בכל שנה לצורך התנדבות בשנת שירות. שר הבטחון ידחה בצו את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של לפחות 5000 מיועדים לשירות הבטחון בכל שנה לצורך התנדבות בשנת שירות.
תנאי שירות 8. (א) מתנדב בשנת שירות זכאי, במשך שנת השירות בנוסף על הזכויות המוקנות לו מכוח חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, גם לדמי כלכלה ודיור. (א) מתנדב בשנת שירות זכאי, במשך שנת השירות בנוסף על הזכויות המוקנות לו מכוח חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, גם לדמי כלכלה ודיור. (א) מתנדב בשנת שירות זכאי, במשך שנת השירות בנוסף על הזכויות המוקנות לו מכוח חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, גם לדמי כלכלה ודיור. (א) מתנדב בשנת שירות זכאי, במשך שנת השירות בנוסף על הזכויות המוקנות לו מכוח חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, גם לדמי כלכלה ודיור.
(ב) דמי כלכלה ודיור יינתנו למתנדב בשנת שירות על ידי משרד החינוך. (ב) דמי כלכלה ודיור יינתנו למתנדב בשנת שירות על ידי משרד החינוך. (ב) דמי כלכלה ודיור יינתנו למתנדב בשנת שירות על ידי משרד החינוך. (ב) דמי כלכלה ודיור יינתנו למתנדב בשנת שירות על ידי משרד החינוך.
פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית 9. (א) מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי להנחה או לפטור מדמי נסיעה באוטובוסים וברכבות של התחבורה הציבורית ובקווי שירות כפי שקבע שר התחבורה לגבי חיילות או חיילים, לפי העניין עם הצגת תעודת מתנדב בשנת שירות בתוקף. (א) מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי להנחה או לפטור מדמי נסיעה באוטובוסים וברכבות של התחבורה הציבורית ובקווי שירות כפי שקבע שר התחבורה לגבי חיילות או חיילים, לפי העניין עם הצגת תעודת מתנדב בשנת שירות בתוקף. (א) מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי להנחה או לפטור מדמי נסיעה באוטובוסים וברכבות של התחבורה הציבורית ובקווי שירות כפי שקבע שר התחבורה לגבי חיילות או חיילים, לפי העניין עם הצגת תעודת מתנדב בשנת שירות בתוקף. (א) מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי להנחה או לפטור מדמי נסיעה באוטובוסים וברכבות של התחבורה הציבורית ובקווי שירות כפי שקבע שר התחבורה לגבי חיילות או חיילים, לפי העניין עם הצגת תעודת מתנדב בשנת שירות בתוקף.
(ב) שר האוצר יתקשר בהסכמים עם גופים המפעילים את התחבורה הציבורית למימון הפטור או ההנחה מדמי נסיעה, הניתנים לפי סעיף זה. (ב) שר האוצר יתקשר בהסכמים עם גופים המפעילים את התחבורה הציבורית למימון הפטור או ההנחה מדמי נסיעה, הניתנים לפי סעיף זה. (ב) שר האוצר יתקשר בהסכמים עם גופים המפעילים את התחבורה הציבורית למימון הפטור או ההנחה מדמי נסיעה, הניתנים לפי סעיף זה. (ב) שר האוצר יתקשר בהסכמים עם גופים המפעילים את התחבורה הציבורית למימון הפטור או ההנחה מדמי נסיעה, הניתנים לפי סעיף זה.
חופשות 10. מתנדב בשנת שירות זכאי ל-22 ימי חופשה שנתית. מתנדב בשנת שירות זכאי ל-22 ימי חופשה שנתית. מתנדב בשנת שירות זכאי ל-22 ימי חופשה שנתית. מתנדב בשנת שירות זכאי ל-22 ימי חופשה שנתית.
ימי העשרה 11. כל מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי, בנוסף להליך ההכשרה וההדרכה כאמור בסעיף 15, להשתתף ביום העשרה אשר יתקיים אחת לשבועיים ובמסגרתו יועבר תוכן בנושאים הקשורים לחברה בישראל; ימי ההעשרה יהיו באחריות ובמימון משרד החינוך. כל מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי, בנוסף להליך ההכשרה וההדרכה כאמור בסעיף 15, להשתתף ביום העשרה אשר יתקיים אחת לשבועיים ובמסגרתו יועבר תוכן בנושאים הקשורים לחברה בישראל; ימי ההעשרה יהיו באחריות ובמימון משרד החינוך. כל מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי, בנוסף להליך ההכשרה וההדרכה כאמור בסעיף 15, להשתתף ביום העשרה אשר יתקיים אחת לשבועיים ובמסגרתו יועבר תוכן בנושאים הקשורים לחברה בישראל; ימי ההעשרה יהיו באחריות ובמימון משרד החינוך. כל מתנדב בשנת שירות יהיה זכאי, בנוסף להליך ההכשרה וההדרכה כאמור בסעיף 15, להשתתף ביום העשרה אשר יתקיים אחת לשבועיים ובמסגרתו יועבר תוכן בנושאים הקשורים לחברה בישראל; ימי ההעשרה יהיו באחריות ובמימון משרד החינוך.
יום הוקרה 12. אחת לשנה יתקיים יום הוקרה למתנדבי שנת השירות במעמד השר ונשיא המדינה ובמהלכו יחולקו תעודות הוקרה למתנדבי שנת השירות ולמוסדות ציבור מפעילים המצטיינים. אחת לשנה יתקיים יום הוקרה למתנדבי שנת השירות במעמד השר ונשיא המדינה ובמהלכו יחולקו תעודות הוקרה למתנדבי שנת השירות ולמוסדות ציבור מפעילים המצטיינים. אחת לשנה יתקיים יום הוקרה למתנדבי שנת השירות במעמד השר ונשיא המדינה ובמהלכו יחולקו תעודות הוקרה למתנדבי שנת השירות ולמוסדות ציבור מפעילים המצטיינים. אחת לשנה יתקיים יום הוקרה למתנדבי שנת השירות במעמד השר ונשיא המדינה ובמהלכו יחולקו תעודות הוקרה למתנדבי שנת השירות ולמוסדות ציבור מפעילים המצטיינים.
תעודת סיום התנדבות 13. עם סיומה של ההתנדבות תונפק לכל מתנדב בשנת שירות תעודת סיום התנדבות. עם סיומה של ההתנדבות תונפק לכל מתנדב בשנת שירות תעודת סיום התנדבות. עם סיומה של ההתנדבות תונפק לכל מתנדב בשנת שירות תעודת סיום התנדבות. עם סיומה של ההתנדבות תונפק לכל מתנדב בשנת שירות תעודת סיום התנדבות.
פרק ד': חובות מוסד ציבור מפעיל פרק ד': חובות מוסד ציבור מפעיל פרק ד': חובות מוסד ציבור מפעיל פרק ד': חובות מוסד ציבור מפעיל
מערך ליווי מקצועי 14. מוסד ציבור מפעיל יעמיד לרשות מתנדבי שנת השירות ליווי מקצועי של עובד המועסק על ידו שהוא בעל ניסיון בתחום שבו עיקר פועלו של המוסד. מוסד ציבור מפעיל יעמיד לרשות מתנדבי שנת השירות ליווי מקצועי של עובד המועסק על ידו שהוא בעל ניסיון בתחום שבו עיקר פועלו של המוסד. מוסד ציבור מפעיל יעמיד לרשות מתנדבי שנת השירות ליווי מקצועי של עובד המועסק על ידו שהוא בעל ניסיון בתחום שבו עיקר פועלו של המוסד. מוסד ציבור מפעיל יעמיד לרשות מתנדבי שנת השירות ליווי מקצועי של עובד המועסק על ידו שהוא בעל ניסיון בתחום שבו עיקר פועלו של המוסד.
תנאי הכרה במוסד ציבורי מפעיל 15. השר יקבע בתקנות הוראות בדבר הגשת בקשות לרישום גוף כמוסד ציבור מפעיל לצורך ביצוע שנת שירות, אישור גוף כמוסד ציבור מפעיל, תנאי פעילותו, וכן ביטול או התליית אישור פעילות ההתנדבות במסגרת מוסד הציבור המפעיל כמשמעותו בחוק זה. השר יקבע בתקנות הוראות בדבר הגשת בקשות לרישום גוף כמוסד ציבור מפעיל לצורך ביצוע שנת שירות, אישור גוף כמוסד ציבור מפעיל, תנאי פעילותו, וכן ביטול או התליית אישור פעילות ההתנדבות במסגרת מוסד הציבור המפעיל כמשמעותו בחוק זה. השר יקבע בתקנות הוראות בדבר הגשת בקשות לרישום גוף כמוסד ציבור מפעיל לצורך ביצוע שנת שירות, אישור גוף כמוסד ציבור מפעיל, תנאי פעילותו, וכן ביטול או התליית אישור פעילות ההתנדבות במסגרת מוסד הציבור המפעיל כמשמעותו בחוק זה. השר יקבע בתקנות הוראות בדבר הגשת בקשות לרישום גוף כמוסד ציבור מפעיל לצורך ביצוע שנת שירות, אישור גוף כמוסד ציבור מפעיל, תנאי פעילותו, וכן ביטול או התליית אישור פעילות ההתנדבות במסגרת מוסד הציבור המפעיל כמשמעותו בחוק זה.
הכשרה והדרכה 16. (א) מוסד ציבור מפעיל יקיים הליך הכשרה והדרכה משמעותי המותאם לאופי פעילות המתנדבים בשנת השירות במסגרתו; בתהליך ההכשרה יעבור המתנדב תהליכי הכשרה ייעודיים ומותאמים שיכללו את כל אלה: (א) מוסד ציבור מפעיל יקיים הליך הכשרה והדרכה משמעותי המותאם לאופי פעילות המתנדבים בשנת השירות במסגרתו; בתהליך ההכשרה יעבור המתנדב תהליכי הכשרה ייעודיים ומותאמים שיכללו את כל אלה: (א) מוסד ציבור מפעיל יקיים הליך הכשרה והדרכה משמעותי המותאם לאופי פעילות המתנדבים בשנת השירות במסגרתו; בתהליך ההכשרה יעבור המתנדב תהליכי הכשרה ייעודיים ומותאמים שיכללו את כל אלה: (א) מוסד ציבור מפעיל יקיים הליך הכשרה והדרכה משמעותי המותאם לאופי פעילות המתנדבים בשנת השירות במסגרתו; בתהליך ההכשרה יעבור המתנדב תהליכי הכשרה ייעודיים ומותאמים שיכללו את כל אלה:
(1) שלושה מפגשים בני שלוש שעות פעילות כל אחד בחצי השנה שקדמה למועד תחילת התנדבותו; (1) שלושה מפגשים בני שלוש שעות פעילות כל אחד בחצי השנה שקדמה למועד תחילת התנדבותו; (1) שלושה מפגשים בני שלוש שעות פעילות כל אחד בחצי השנה שקדמה למועד תחילת התנדבותו;
(2) בסמוך למועד תחילת ההתנדבות יעבור המתנדב הכשרה מרוכזת בהיקף של 14 ימים של שמונה שעות פעילות בכל יום. (2) בסמוך למועד תחילת ההתנדבות יעבור המתנדב הכשרה מרוכזת בהיקף של 14 ימים של שמונה שעות פעילות בכל יום. (2) בסמוך למועד תחילת ההתנדבות יעבור המתנדב הכשרה מרוכזת בהיקף של 14 ימים של שמונה שעות פעילות בכל יום.
(ב) תהליך ההכשרה וההדרכה יפוקח על ידי משרד החינוך. (ב) תהליך ההכשרה וההדרכה יפוקח על ידי משרד החינוך. (ב) תהליך ההכשרה וההדרכה יפוקח על ידי משרד החינוך. (ב) תהליך ההכשרה וההדרכה יפוקח על ידי משרד החינוך.
תהליך מיון וקבלה 17. מוסד ציבור מפעיל יקיים תהליך בחינה ומיון לבחירת מועמדים מתאימים להתנדבות בשנת שירות אשר יחל לפחות 12 חודשים לפני תחילת שנת השירות; התהליך יתבצע תוך שמירה על כבודם של המועמדים ויהיה מפוקח על ידי משרד החינוך. מוסד ציבור מפעיל יקיים תהליך בחינה ומיון לבחירת מועמדים מתאימים להתנדבות בשנת שירות אשר יחל לפחות 12 חודשים לפני תחילת שנת השירות; התהליך יתבצע תוך שמירה על כבודם של המועמדים ויהיה מפוקח על ידי משרד החינוך. מוסד ציבור מפעיל יקיים תהליך בחינה ומיון לבחירת מועמדים מתאימים להתנדבות בשנת שירות אשר יחל לפחות 12 חודשים לפני תחילת שנת השירות; התהליך יתבצע תוך שמירה על כבודם של המועמדים ויהיה מפוקח על ידי משרד החינוך. מוסד ציבור מפעיל יקיים תהליך בחינה ומיון לבחירת מועמדים מתאימים להתנדבות בשנת שירות אשר יחל לפחות 12 חודשים לפני תחילת שנת השירות; התהליך יתבצע תוך שמירה על כבודם של המועמדים ויהיה מפוקח על ידי משרד החינוך.
פרק ה': הוראות שונות פרק ה': הוראות שונות פרק ה': הוראות שונות פרק ה': הוראות שונות
שמירת דינים 18. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין, ואין בהן כדי לגרוע מכל זכות הנתונה למתנדבי שנת השירות לפי כל דין. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין, ואין בהן כדי לגרוע מכל זכות הנתונה למתנדבי שנת השירות לפי כל דין. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין, ואין בהן כדי לגרוע מכל זכות הנתונה למתנדבי שנת השירות לפי כל דין. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין, ואין בהן כדי לגרוע מכל זכות הנתונה למתנדבי שנת השירות לפי כל דין.
ביצוע ותקנות 19. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
החלה מדורגת 20. על אף האמור בסעיף 76, במהלך חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה, ידחה שר הבטחון בצו, את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של מיועדים לשירות בטחון לצורך התנדבות בשנת שירות, כלהלן: על אף האמור בסעיף 76, במהלך חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה, ידחה שר הבטחון בצו, את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של מיועדים לשירות בטחון לצורך התנדבות בשנת שירות, כלהלן: על אף האמור בסעיף 76, במהלך חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה, ידחה שר הבטחון בצו, את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של מיועדים לשירות בטחון לצורך התנדבות בשנת שירות, כלהלן: על אף האמור בסעיף 76, במהלך חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה, ידחה שר הבטחון בצו, את מועד ההתייצבות לשירות בטחון של מיועדים לשירות בטחון לצורך התנדבות בשנת שירות, כלהלן:
(1) בשנת 2015, לא פחות מ-3,300 מיועדים לשירות ביטחון; (1) בשנת 2015, לא פחות מ-3,300 מיועדים לשירות ביטחון; (1) בשנת 2015, לא פחות מ-3,300 מיועדים לשירות ביטחון; (1) בשנת 2015, לא פחות מ-3,300 מיועדים לשירות ביטחון;
(2) בשנת 2016, לא פחות מ-3,800 מיועדים לשירות ביטחון; (2) בשנת 2016, לא פחות מ-3,800 מיועדים לשירות ביטחון; (2) בשנת 2016, לא פחות מ-3,800 מיועדים לשירות ביטחון; (2) בשנת 2016, לא פחות מ-3,800 מיועדים לשירות ביטחון;
(3) בשנת 2017, לא פחות מ-4,300 מיועדים לשירות ביטחון; (3) בשנת 2017, לא פחות מ-4,300 מיועדים לשירות ביטחון; (3) בשנת 2017, לא פחות מ-4,300 מיועדים לשירות ביטחון; (3) בשנת 2017, לא פחות מ-4,300 מיועדים לשירות ביטחון;
(4) בשנת 2018, לא פחות מ-4,800 מיועדים לשירות ביטחון. (4) בשנת 2018, לא פחות מ-4,800 מיועדים לשירות ביטחון. (4) בשנת 2018, לא פחות מ-4,800 מיועדים לשירות ביטחון. (4) בשנת 2018, לא פחות מ-4,800 מיועדים לשירות ביטחון.
תיקון חוק קליטת חיילים משוחררים 21. בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 –
(1) בהגדרה "שירות סדיר", אחרי "או שירות אזרחי" יבוא "או שנת שירות;". (1) בהגדרה "שירות סדיר", אחרי "או שירות אזרחי" יבוא "או שנת שירות;". (1) בהגדרה "שירות סדיר", אחרי "או שירות אזרחי" יבוא "או שנת שירות;". (1) בהגדרה "שירות סדיר", אחרי "או שירות אזרחי" יבוא "או שנת שירות;".
(2) אחרי ההגדרה "שירות לאומי" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "שירות לאומי" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "שירות לאומי" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "שירות לאומי" יבוא:
""שנת שירות" – שנת שירות בהתנדבות כהגדרתה בחוק שנת שירות, התשע"ד–2014;". ""שנת שירות" – שנת שירות בהתנדבות כהגדרתה בחוק שנת שירות, התשע"ד–2014;". ""שנת שירות" – שנת שירות בהתנדבות כהגדרתה בחוק שנת שירות, התשע"ד–2014;".
תיקון חוק הביטוח הלאומי 22. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 –
(1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מתנדב בשירות לאומי", יבוא: (1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מתנדב בשירות לאומי", יבוא: (1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מתנדב בשירות לאומי", יבוא: (1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "מתנדב בשירות לאומי", יבוא:
""מתנדב בשנת שירות" – כהגדרתו בחוק שנת שירות, התשע"ד – 2014;"; ""מתנדב בשנת שירות" – כהגדרתו בחוק שנת שירות, התשע"ד – 2014;"; ""מתנדב בשנת שירות" – כהגדרתו בחוק שנת שירות, התשע"ד – 2014;";
(2) בסעיף 238(3)(ב) בסופו יבוא: (2) בסעיף 238(3)(ב) בסופו יבוא: (2) בסעיף 238(3)(ב) בסופו יבוא: (2) בסעיף 238(3)(ב) בסופו יבוא:
"(4) מתנדב בשנת שירות."; "(4) מתנדב בשנת שירות."; "(4) מתנדב בשנת שירות.";
(3) בסעיף 287 בסופו יבוא: (3) בסעיף 287 בסופו יבוא: (3) בסעיף 287 בסופו יבוא: (3) בסעיף 287 בסופו יבוא:
"(12) מתנדב בשנת שירות.". "(12) מתנדב בשנת שירות.". "(12) מתנדב בשנת שירות.".
תיקון פקודת מס הכנסה 23. בפקודת מס הכנסה, אחרי סעיף 39א יבוא: בפקודת מס הכנסה, אחרי סעיף 39א יבוא: בפקודת מס הכנסה, אחרי סעיף 39א יבוא: בפקודת מס הכנסה, אחרי סעיף 39א יבוא:
"זיכוי למתנדב בשנת שירות "זיכוי למתנדב בשנת שירות 39ב. בחישוב המס על הכנסתו מיגיעה אישית של מתנדב בשנת שירות, יובא בחשבון חלק מנקודות זיכוי לכל חודש משישים החודשים הראשונים שלאחר החודש שבו סיים את שנת השירות, לפי חישוב של 1/6 נקודת זיכוי אם התנדב בשנת שירות 12 חודשים מלאים; לעניין זה, "מתנדב בשנת שירות" – כהגדרתו בחוק שנת שירות, התשע"ד–2014."