הצעת חוק לדיון מוקדם

(מספר פנימי: 556201) הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת פנינה תמנו-שטה חמד עמאר דוד צור עליזה לביא משה זלמן פייגלין פ/2699/19 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (משיכה מקרן השתלמות לרכישת דירה ראשונה), התשע"ד–2014 דברי הסבר עקב הפער בין ביקושים גדולים לדירות לבין היצע נמוך של דירות, נוצר בישראל בשנים האחרונות משבר בשוק הדיור. משבר זה גרם לעלייה ניכרת במחירי הדיור וכתוצאה מכך נדרשים זוגות צעירים לגייס הון עצמי גדול יותר כדי לקבל משכנתאות מהבנקים. הצעת חוק זו תקל על זוגות צעירים במאמצם לגייס את ההון העצמי המינימלי הנדרש כדי לקבל משכנתה מהבנק לצורך רכישת דירת מגורים ראשונה, באמצעות האפשרות למשוך בפטור ממס כספים שהופקדו לקרן ההשתלמות. סעיף 9(16א) ו-(16ב) לפקודת מס הכנסה קובע פטור ממס במשיכת כספים מקרן השתלמות, לרבות הפרשי הצמדה, ריבית ורווחים אחרים, אולם הפטור מותנה בעמידה במועדים הקבועים באותו סעיף. התניית הפטור במועדים כאמור נועדה לאפשר לאזרח לחסוך את כספו בטווח הארוך. עם זאת, כיוון שמדובר בתקופה קשה מבחינה כלכלית, הצעת חוק זו נועדה לקבוע פטור נוסף ממס במשיכת כספים מקרן השתלמות, לרבות הפרשי הצמדה, ריבית ורווחים אחרים, ללא מגבלת זמן כפי שקבוע היום לגבי הפטור האמור, אם הכספים שנמשכו מקרן ההשתלמות מיועדים לתשלום בעד רכישת דירת מגורים ראשונה של העובד או של היחיד שהוא עצמאי ובני זוגם ושדירה זו היא דירת מגורים יחידה כהגדרתה בסעיף 9(ג1ג)(4) לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963. עוד מוצע להסמיך את שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת לקבוע את הסכום המרבי שיהיה פטור במקרה של משיכת כספים מקרן ההשתלמות כמוצע בהצעת חוק זו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשע"ד – 30.7.14 תיקון סעיף 9 בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9, אחרי פסקה (16ב) יבוא: בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9, אחרי פסקה (16ב) יבוא: בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9, אחרי פסקה (16ב) יבוא: בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9, אחרי פסקה (16ב) יבוא: בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9, אחרי פסקה (16ב) יבוא: "משיכה מקרן השתלמות לרכישת דירה ראשונה "משיכה מקרן השתלמות לרכישת דירה ראשונה "משיכה מקרן השתלמות לרכישת דירה ראשונה (16ג) (1) על אף האמור בפסקאות (16א) ו-(16ב), סכומים שמשך עובד או יחיד בכל מועד מחשבונו בקרן השתלמות, לרבות הפרשי הצמדה, וכן ריבית ורווחים אחרים שמקורם בהפקדה המוטבת, כהגדרתה בפסקאות (16א) או (16ב) לפי העניין, ובלבד שהסכומים נועדו לרכישת דירת מגורים ראשונה של העובד או של היחיד ובן זוגם, לפי העניין, ושהיא דירת מגורים יחידה כהגדרתה בסעיף 9(ג1ג)(4) לחוק מיסוי מקרקעין. (2) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע את הסכום המרבי הפטור כאמור בפסקה (1)."