הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 555901
הכנסת התשע-עשרה
יוזמת: חברת הכנסת עליזה לביא
פ/2725/19
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – חופשת לידה בהתמחות מקצועית), התשע"ד–2014
דברי הסבר
חופשת הלידה היא אחת מהזכויות הבסיסיות המוקנות לנשים עובדות בישראל והיא נקבעה בחוק עבודת נשים, התשי"'ד–1954, שהוא אחד מדברי החקיקה החשובים לקידום ושילוב נשים בעבודה, בראשית ימיה של המדינה. ואכן, במדינת ישראל קיימת הקפדה יתרה על זכותן של נשים לממש את חופשת הלידה שלהן בתשלום וזכות זו אף הורחבה עם השנים.
עם זאת, מתברר כי קיים פער בין זכותן של נשים לחופשת לידה לבין זכותן של נשים עובדות המצויות במסגרת של התמחות או הכשרה מקצועית לחופשת לידה. כללים והנחיות של איגודים מקצועיים או של משרדי ממשלה באשר להתמחות מקצועית מונעים לעתים מימוש של זכות העובדת המתמחה לחופשת לידה מבלי שזו תפגע בוותק ההתמחות.
כך למשל, במהלך התמחות בפסיכולוגיה מותר למתמחה לצאת לחופשת לידה אחת ויתר חופשות הלידה פוגעות בוותק ההתמחות שלה. הדברים נכונים גם ביחס למתמחות באדריכלות שם נהוג הסדר מקל בעת בחינת הבקשה לאישור ההתמחות אולם אין הסדרה מלכתחילה של הדברים.
נוכח הדברים הללו מוצע לקבוע במפורש בחוק עבודת נשים כי חופשת לידה על פי החוק באורך של עד 14 שבועות לא תפגע ברצף ובוותק של ההתמחות, ככל שמדובר בהתמחות שעולה על שנה. מובן כי אין בחקיקה כדי לפגוע בכללים ובהנחיות המאפשרים חופשת לידה גם בהתמחות הקצרה משנה, ובאישור הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת
ההצעה נוסחה בסיוע המחלקה המשפטית של שדולת הנשים בישראל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ד – 30.7.14
תיקון סעיף 6 1. בחוק עבודת נשים, התשי"ד–1954, בסעיף 6, אחרי סעיף קטן (ט) יבוא:
"(י) היעדרות מעבודה לרגל חופשת לידה לפי הוראות סעיף זה עד לפרק הזמן הקבוע בסעיף 50(א)(1) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, לא תפגע בזכויות התלויות ברצף לצורכי התמחות מקצועית, ובלבד שמשך ההתמחות כאמור עולה על שנה; שר הכלכלה, בהסכמת שר הבריאות, שר המשפטים או שר האוצר, בעניינים הנוגעים למשרדיהם, לפי העניין, ובאישור הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת יקבע כללים לביצוע הוראות סעיף זה באשר לכל התמחות ".