חוק - פרסום ברשומות
30.5.2007 ,, י"ג בסיון התשס"ז2096ספר החוקים312
*2007-(, התשס"ז33 'חוק ניירות ערך )תיקון מס
3'הוספת פרק ח.1
:יד יבוא52 החוק העיקרי(, אחרי סעיף- )להלן11968-בחוק ניירות ערך, התשכ"ח
: עיצום כספי3'"פרק ח
עיצום כספי.טו52היה לרשות יסוד סביר להניח כי תאגיד מדווח, תאגיד
)א(
שהוא חתם וכן תאגיד שהציע את ניירות הערך שלו לציבור
אף אם אינו תאגיד מדווח, עשה מעשה או מחדל כמפורט
בהוראות המנויות בתוספת החמישית, החלות עליו, או
הוראה או דרישה שניתנו מכוח הוראה כאמור, רשאית היא
להטיל עליו עיצום כספי, בסכום הקבוע בתוספת השישית,
בהתאם לסוג התאגיד ולדרגה שבה הוא מסווג לפי התוספת
הסכום הבסיסי לתאגיד(.-האמורה )בפרק זה
בעל ענין או מי שחדל להיות בעל ענין, שחלה עליו חובת
)ב(
והפר את החובה האמורה, יהא 37הודעה לפי הוראות סעיף
חייב בעיצום כספי בסכום השווה לעשרים אחוזים מסכום
בתוספת השישית לתאגיד 1העיצום הכספי הקבוע בפרט
הסכום הבסיסי לבעל ענין(.- המסווג בדרגה א' )בפרק זה
דרגתו של תאגיד תיקבע, לענין התוספת השישית,
)ג(
לפי ההון העצמי שלו בהתאם לדוחות הכספיים האחרונים
שהגיש לפי חוק זה או בהתאם לדוחות הכספיים שנכללו
בתשקיף שעל פיו הוצעו ניירות הערך של התאגיד לציבור,
לפי המאוחר מביניהם; ואולם לענין תאגיד שהוא חתם,
תיקבע דרגתו לפי היקף ההתחייבויות החיתומיות שלו בשנה
יח בהתאם לדוח52שהסתיימה לפני מועד הדרישה לפי סעיף
האחרון שהגיש לפי חוק זה, ואם לא נדרש להגיש דוח כאמור
תהיה דרגתו דרגה א'.-
הפרה חוזרת.טז52בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שניתן היה להטיל
בשלה אילו היתה הפרה ראשונה, סכום השווה למחצית
הפרת- "העיצום הכספי כאמור; בפרק זה, "הפרה חוזרת
טו)א( או )ב(,52הוראה, דרישה או חובה, כאמור בסעיף
שנעשתה בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה,
דרישה או חובה, שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או
שבשלה הורשע.
הפרה נמשכת.יז52בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
הפרה עיצום כספי לכל יום שבו נמשכת ההפרה, בשיעור
כמפורט להלן:
__________
(; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2007 במאי21)התקבל בכנסת ביום ד' בסיון התשס"ז
*
.592 '(, עמ2005 במרס23) , מיום י"ב באדר ב' התשס"ה169 ― חוק הממשלה
.308 '; התשס"ז, עמ234 ' ס"ח התשכ"ח, עמ1
30.5.2007 ,, י"ג בסיון התשס"ז2096ספר החוקים313
לענין הפרת הוראה מההוראות המנויות בחלק א' לתוספת
(1)
-החמישית או הוראה או דרישה שניתנו מכוח הוראה כאמור
ארבעה אחוזים מהסכום הבסיסי לתאגיד, ובלבד שסכום העיצום
הכספי הכולל בשל ההפרה הנמשכת לא יעלה על פי עשרה
על פי-מהסכום הבסיסי לתאגיד, ובהפרה חוזרת שהיא נמשכת
חמישה עשר מהסכום הבסיסי האמור;
לענין הפרת הוראה מההוראות המנויות בחלק ב'
(2)
לתוספת החמישית או הוראה או דרישה שניתנה מכוח
שני אחוזים מהסכום הבסיסי לתאגיד, ובלבד-הוראה כאמור
שסכום העיצום הכספי הכולל בשל הפרה נמשכת לא יעלה
על פי ארבעה מהסכום הבסיסי לתאגיד, ובהפרה חוזרת שהיא
על פי שישה מהסכום הבסיסי האמור;-נמשכת
ארבעה אחוזים- (טו)ב52לענין הפרה כאמור בסעיף
(3)
מהסכום הבסיסי לבעל ענין, ובלבד שסכום העיצום הכספי
-הכולל בשל הפרה נמשכת לא יעלה
על פי עשרים-לגבי בעל ענין שהוא תאגיד מדווח
)א(
מהסכום הבסיסי לבעל ענין, ובהפרה חוזרת שהיא
על פי שלושים מהסכום הבסיסי האמור;-נמשכת
לגבי בעל ענין שהוא יחיד או תאגיד שאינו תאגיד
)ב(
על פי שבעה מהסכום הבסיסי לבעל ענין,-מדווח
על פי עשרה מהסכום-ובהפרה חוזרת שהיא נמשכת
.הבסיסי האמור
דרישת העיצום
הכספי ותשלומו
.יח52עיצום כספי לפי פרק זה ישולם על פי דרישת הרשות
)א(
בכתב, בתוך שלושים ימים מיום מסירתה; הדרישה תוצא
לאחר שנמסרה הודעה למי שאליו נועדה הדרישה על הכוונה
להוציאה, וניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו; בהודעה
כאמור יצוין כי בשל הפרה נמשכת יחויב המפר בעיצום כספי
.יז52נוסף לפי הוראות סעיף
הרשות אינה רשאית להטיל עיצום כספי הנמוך מהעיצום
)ב(
הכספי הקבוע בפרק זה אלא לפי הוראות סעיף קטן )ג(.
שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע בתקנות
)ג(
מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם ניתן יהיה להטיל עיצום
כספי בסכום הנמוך מהקבוע בחוק זה, ובשיעורים שיקבע.
לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו לתקופת
)ד(
הפיגור הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה,
הפרשי הצמדה וריבית(, עד - )בפרק זה21961-התשכ"א
.לתשלומו
אין בהגשת עתירה על דרישה לתשלום עיצום כספי
)ה(
כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הורה בית
.המשפט אחרת
__________
.192 ' ס"ח התשכ"א, עמ2
30.5.2007 ,, י"ג בסיון התשס"ז2096ספר החוקים314
התקבלה העתירה על דרישה לתשלום עיצום כספי
)ו(
לאחר ששולם, יוחזר העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה
וריבית מיום תשלומו ועד יום החזרתו.
עדכון עיצום
כספי
.יט52העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום
)א(
הדרישה לתשלומו, ואם הוגשה עתירה ובית המשפט הדן
לפי סכומו המעודכן ביום-בעתירה הורה על עיכוב תשלומו
ההחלטה בעתירה.
יושב ראש הרשות רשאי לעדכן את סכומי ההון העצמי
)ב(
בינואר של 1–והעיצום הכספי הנקובים בתוספת השישית, ב
יום העדכון(, לפי שיעור עליית-כל שנה )בסעיף קטן זה
המדד, מהמדד האחרון שפורסם לפני יום העדכון לעומת מדד
ורשאי הוא לעגל את הסכומים האמורים 2007חודש אוגוסט
לסכום הקרוב שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים.
)ג( יושב ראש הרשות יפרסם בהודעה ברשומות את
הסכומים המעודכנים לפי הוראות סעיף זה.
דוח מיידי על
דרישת עיצום
כספי
.כ52תאגיד מדווח שקיבל דרישה מהרשות לתשלום עיצום כספי
)ג( את תאריך קבלת36יפרסם בדוח מיידי כאמור בסעיף
הדרישה, את מהות ההפרה שבשלה חויב בתשלום העיצום
הכספי ואת סכום העיצום הכספי.
גביה.כא52עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה ועל גבייתו תחול פקודת
.3(המסים )גביה
שמירת אחריות.כב52אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מסמכותו של תובע
)א(
להגיש כתב אישום בשל עבירה לפי חוק זה אם הוא סבור כי
הנסיבות מצדיקות זאת, מטעמים שיירשמו.
הוגש נגד אדם כתב אישום על עבירה לפי חוק זה,
)ב(
לא יחויב בשלה בתשלום עיצום כספי, ואם שילם, יוחזר לו
הסכום ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו
ועד יום החזרתו.
שינוי התוספת
החמישית
והתוספת השישית
.כג52שר האוצר רשאי, בצו, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות
עמה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, לשנות את התוספת החמישית והתוספת השישית,
ובלבד שסכומי העיצום הכספי המנויים בתוספת השישית לא
100,000 על- שקלים חדשים, וביחס לחתמים450,000יעלו על
שקלים חדשים."
הוספת התוספת
החמישית
והתוספת השישית
.2
:אחרי התוספת הרביעית לחוק העיקרי יבוא
"תוספת חמישית
(יז52–טו)א( ו52)סעיפים
חלק א'
עשה הצעה לציבור שלא על פי תשקיף שהרשות התירה את פרסומו או על פי
(1)
טיוטת תשקיף שאושרה, נחתמה והוגשה לרשות, או עשה מכירה לציבור שלא על פי
;15תשקיף שהרשות התירה את פרסומו, בניגוד להוראות סעיף__________
.1399(, )א1374(חוקי א"י, כרך ב', עמ' )ע3
30.5.2007 ,, י"ג בסיון התשס"ז2096ספר החוקים315
לא פרסם תיקון לתשקיף או תשקיף מתוקן, בניגוד להוראת הרשות לפי סעיף
(2)
;()א25
לא דיווח או לא מסר הודעה, הסבר, פירוט, ידיעה או מסמך, חוות דעת או סקירה
(3)
;36של רואה חשבון, בהתאם להוראות לפי סעיף
לא הציג פרט בדוחות כספיים, דוח תקופתי או דוח מיידי בהתאם להוראות
(4)
.א36הרשות והנחיותיה לפי סעיף
חלק ב'
לא הגיש לרשם עותק מהתשקיף, העתק מההיתר לפרסומו או שטר נאמנות או לא
(1)
;()ג23פרסם בשני עיתונים יומיים הודעה, בהתאם להוראות סעיף
הציע ניירות ערך נוספים על פי תשקיף המדף למרות הוראת הרשות לא לעשות
(2)
;(א)ה23כן, או שלא בהתאם לתנאים שהתנתה, בניגוד להוראות סעיף
קיבל הזמנות לפני תחילת התקופה להגשתן או אחרי סיומה, בניגוד להוראות
(3)
;()ד24סעיף
;30לא הודיע לרשות על תוצאות ההצעה שבתשקיף, בהתאם להוראות סעיף
(4)
;(יד)ו35לא הגיש דוח מיידי, בהתאם להוראות סעיף
(5)
לא העמיד העתקים של מסמכים במשרדו הראשי של המנפיק או התאגיד לעיונו
(6)
;44של כל דורש, בניגוד להוראות סעיף
לא פרסם דוח מיידי בנוגע לקבלת דרישה לתשלום עיצום כספי, בהתאם
(7)
;כ52להוראות סעיף
לתקנות 20–ו17)ג(, למעט תקנות56הפר הוראה מהוראות שנקבעו לפי סעיף
(8)
.42007-ניירות ערך )חיתום(, התשס"ז
תוספת שישית
(טו52)סעיף
לתאגידים מדווחים ולתאגידים שאינם מדווחים שהציעו את ניירות הערך שלהם
.1
-לציבור
הון עצמי
()באלפי שקלים חדשים
דרגה
סכום העיצום הכספי
()בשקלים חדשים
35,000עד'א15,000
70,000 עד35,001–מ'ב30,000
140,000 עד70,001–מ'ג60,000
280,000 עד140,001–מ'ד120,000
280,000מעל'ה240,000
__________
.661 ' ק"ת התשס"ז, עמ4
30.5.2007 ,, י"ג בסיון התשס"ז2096ספר החוקים316
-לתאגידים שהם חתמים
.2
היקף התחייבויות חיתומיות
בשנה שהסתיימה
לפני מועד הדרישה
()באלפי שקלים חדשים
דרגה
סכום העיצום הכספי
()בשקלים חדשים
70,000עד'א5,000
120,000 עד70,001–מ'ב10,000
200,000 עד120,001–מ'ג20,000
200,000מעל'ד"40,000
תיקון חוק בתי
משפט לענינים
27 'מס-מינהליים
.3
,32, בתוספת הראשונה, בפרט52000-בחוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס
( יבוא:2)אחרי פסקה
-טו לחוק ניירות ערך, התשכ"ח52החלטה של רשות ניירות ערך לפי סעיף
(3)"
".61968
תחילה.4
.(2007 באוקטובר1)תחילתו של חוק זה ביום י"ט בתשרי התשס"ח
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
אהוד אולמרט
ממלא מקום שר האוצר
דליה איציק
ממלאת מקום נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
__________
.101 '; התשס"ז, עמ190 ' ס"ח התש"ס, עמ5
.234 ' ס"ח התשכ"ח, עמ6
*2007-(, התשס"ז94 'חוק העונשין )תיקון מס
351תיקון סעיף.1
- ")ה(, בהגדרה "אומן351 החוק העיקרי(, בסעיף- )להלן11977-בחוק העונשין, התשל"ז
יימחקו;- "(, המילים "למעט אומנה יומית1) ( בפסקה1)
(" יבוא "להגדרה "אחראי על קטין או חסר3)(, אחרי "לפי פסקה2) ( בפסקה2)
.""ישע
א368תיקון סעיף.2
-א לחוק העיקרי368בסעיף
לפני ההגדרה "אחראי על קטין או חסר ישע" יבוא:
(1)
: אחד מאלה- """אומן
אב או אם במשפחת אומנה שאישר משרד הרווחה, למעט אומנה
(1)
;יומית
__________
(; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2007 במאי21)התקבל בכנסת ביום ד' בסיון התשס"ז
*
.128 '(, עמ2007 במרס19) , מיום כ"ט באדר התשס"ז141 ― חוק הכנסת
.84 '; התשס"ז, עמ226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1