חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
עמוד
332 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007-(, התשס"ז6 'חוק החברות )תיקון מס
תיקונים עקיפים:
3 'מס- 1979-חוק הנאמנות, התשל"ט
10 'מס- 1980-חוק העמותות, התש"ם
2007 ביוני21
2098ה' בתמוז התשס"ז
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים332
*2007-(, התשס"ז6 'חוק החברות )תיקון מס
1תיקון סעיף.1
- 1 החוק העיקרי(, בסעיף- )להלן11999-בחוק החברות, התשנ"ט
אחרי ההגדרה "חברה לרישומים" יבוא:
(1)
;"; כמשמעותה בפרק ראשון א' בחלק התשיעי- """חברה לתועלת הציבור
אחרי ההגדרה "חברת מטרה" יבוא:
(2)
;21979- חוק הנאמנות, התשל"ט- """חוק הנאמנות
;";31980- חוק העמותות, התש"ם- ""חוק העמותות
אחרי ההגדרה "רשות ניירות ערך" יבוא:
(3)
.";כמשמעותו בחוק הנאמנות- """רשם ההקדשות
11תיקון סעיף.2)ב( לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "שבתקנונה נקבע" יבוא "לתועלת11בסעיף
הציבור".
40תיקון סעיף.3
:( יבוא2)לחוק העיקרי, אחרי פסקה40בסעיף
שינוי תקנון שבעקבותיו הופכת חברה לחברה לתועלת הציבור, כאמור בסעיף
(3)"
".(ב)ג345
158תיקון סעיף.4)א( לחוק העיקרי, אחרי "שקלים חדשים" יבוא "או חברה פרטית שהיא חברה158בסעיף
)ג( לחוק19לתועלת הציבור שמחזור עסקיה בשנה אינו עולה על הסכום האמור בסעיף
."העמותות
הוספת פרק
'ראשון א.5
:לחוק העיקרי יבוא345אחרי סעיף
"פרק ראשון א': חברה לתועלת הציבור
חברה לתועלת
הציבור
.א345חברה לתועלת הציבור היא חברה שבתקנונה נקבעו
)א(
מטרות ציבוריות בלבד וכן איסור על חלוקת רווחים או חלוקה
חלוקת רווחים(.-אחרת לבעלי מניותיה )בפרק זה
מטרה כמפורט בתוספת;- "בפרק זה, "מטרות ציבוריות
)ב(
השר, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי
לשנות את התוספת.
רישום חברה
לתועלת הציבור
.ב345המבקש לרשום חברה שבתקנונה נקבעו מטרות ציבוריות
)א(
בלבד וכן איסור על חלוקת רווחים, יצהיר בפני הרשם כי הוא
מבקש לרשום חברה לתועלת הציבור; לבקשה יצורפו, בשני
עותקים, המסמכים האלה:
, לרבות תקנון שבו נקבע כי8מסמכים לפי סעיף
(1)
;החברה היא חברה לתועלת הציבור לפי דרישות פרק זה
הצהרה של חברי ועדת הביקורת הראשונים על
(2)
נכונותם לכהן כחברי ועדת ביקורת, בהתאם לנוסח לגבי
הצהרת דירקטורים ראשונים, בשינויים המחויבים;__________
(; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2007 ביוני12)התקבל בכנסת ביום כ"ו בסיון התשס"ז
*
.1092 '(, עמ2005 ביולי20) , מיום י"ג בתמוז התשס"ה195 ― חוק הממשלה
.67 '; התשס"ז, עמ189 ' ס"ח התשנ"ט, עמ1
.128 ' ס"ח התשל"ט, עמ2
.210 ' ס"ח התש"ם, עמ3
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים333
;שמו של היזם ומענו
(3)
פירוט הנכסים שיוקנו לחברה שמתבקש רישומה
(4)
;והגורמים שמהם הועברו
הצהרת בעלי המניות, הדירקטורים הראשונים
(5)
וחברי ועדת הביקורת הראשונים כי ידוע להם שמתבקש
רישומה של חברה לתועלת הציבור.
ראה הרשם כי מתבקש רישומה של חברה לתועלת
)ב(
הציבור, או שינוי תקנון לפי סעיף קטן )ג(, לא ירשום את
החברה או את שינוי התקנון אלא אם כן אישר רשם ההקדשות
כי לאחר רישומה או לאחר שינוי התקנון יתקיימו בה התנאים
א)א( ותקנונה תואם את הוראות פרק345האמורים בסעיף
זה, וזאת לאחר שניתן כל המידע שהתבקש לענין זה; רשם
ימים מיום שהתקבלו כל 45ההקדשות ייתן את תשובתו בתוך
המסמכים והמידע שנדרשו לענין זה.
קיבלה חברה החלטה על שינוי תקנונה שכתוצאה
)ג(
א)א(, תודיע345ממנה יתקיימו בה התנאים האמורים בסעיף
על כך לרשם בתצהיר בחתימת מרבית הדירקטורים והמנהל
ולא יהיה תוקף להחלטה כאמור אלא לאחר ,הכללי שלה
רישום השינוי בידי הרשם; לבקשת החברה לרישום שינוי
התקנון יצורפו המסמכים האמורים בסעיף קטן )א(, בשינויים
המחויבים.
לאחר רישום חברה לתועלת הציבור או לאחר רישום
)ד(
שינוי תקנון, תימסר לחברה תעודת התאגדות או תעודת
התאגדות מתוקנת, לפי הענין, שבה יצוין כי היא חברה
לתועלת הציבור וכי התקבל על כך אישור רשם ההקדשות.
רשם הרשם חברה לתועלת הציבור או רשם שינוי תקנון
)ה(
של חברה כאמור, יעביר לרשם ההקדשות עותק מתעודת
ההתאגדות או מתעודת ההתאגדות המתוקנת של החברה
ומתקנונה וכן עותק מהמסמכים שנמסרו לפי סעיף קטן )א(
.ג345או )ג(, לפי הענין, לצורך רישומה בפנקס כאמור בסעיף
צויןבתעודתההתאגדותשלהחברהכיהיאחברהלתועלת
)ו(
הציבור וכי התקבל לגבי רישומה אישור רשם ההקדשות, יראו
ג.345אותה כחברה הרשומה בפנקס כאמור בסעיף
לא הצהירה החברה בפני הרשם כאמור בסעיף זה, אין
)ז(
בכך כדי לגרוע מהיותה חברה לתועלת הציבור והיא חייבת
להגיש בקשה לרשם ההקדשות לרישום בפנקס כאמור בסעיף
ג בצירוף עותק מתעודת ההתאגדות ומרשימת בעלי345
המניות והדירקטורים בחברה וכן מהמסמכים האמורים
בסעיף קטן )א(; עם קבלת הודעה מרשם ההקדשות כאמור
ג)ג(, על רישומה של חברה כאמור בפנקס, יתקן345בסעיף
הרשם את תעודת ההתאגדות של חברה כאמור בסעיף
.קטן )ד(, בשינויים המחויבים
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים334
)ח( השר רשאי לקבוע טפסים להגשת בקשה לפי סעיף זה
וכן מסמכים נוספים שיצורפו לבקשה.
פנקס חברות
לתועלת הציבור
.ג345רשם ההקדשות ינהל פנקס של חברות לתועלת הציבור
)א(
הפנקס(.-)בפרק זה
הפנקס יהיה פתוח לעיון הציבור וכל אדם רשאי לעיין
)ב(
בו.
קיבל רשם ההקדשות מהרשם את תעודת ההתאגדות
)ג(
של חברה לתועלת הציבור ומסמכים שנמסרו לו לגביה, לפי
ב)ה(, ירשום אותה בפנקס; קיבל רשם ההקדשות345סעיף
בקשה מאת חברה לתועלת הציבור לרישום בפנקס, ירשום
אותה בפנקס וימסור הודעה על הרישום לחברה ולרשם, אם
אישר כי תקנונה תואם את הוראות פרק זה, וזאת לאחר שניתן
כל המידע שהתבקש לענין זה.
()ד
בלי לגרוע מחובת חברה לתועלת הציבור להגיש
(1)
ב, נודע לרשם345בקשה לרישומה לפי הוראות סעיף
ההקדשות בדרך אחרת על קיומה של חברה הפועלת
למען מטרות ציבוריות בלבד ואוסרת על חלוקת רווחים,
ירשום אותה בפנקס.
( ייעשה לאחר שרשם1) ( רישום כאמור בפסקה2)
ההקדשות ישלח, בדואר רשום, הודעה לחברה על כוונתו
45לרשום אותה בפנקס; לא הגיבה החברה להודעה בתוך
ימים מיום משלוח ההודעה, ירשום אותה רשם ההקדשות
בפנקס וימסור על כך הודעה לחברה ולרשם.
עם קבלת הודעת רשם ההקדשות יתקן הרשם את
(3)
(ב)ד345תעודת ההתאגדות של החברה כאמור בסעיף
וימסור אותה לחברה, ויראו את החברה כחברה לתועלת
הציבור.
השר רשאי לקבוע אילו פרטים ייכללו בפנקס.
)ה(
ציון חל"צ בצד
שם חברה
.ד345חברה לתועלת הציבור הרשומה בפנקס תציין, בצד
)א(
שמה, בכל מסמך, שילוט או פרסום היוצא מטעמה, את
הסיומת "חברה לתועלת הציבור" או ")חל"צ(".
חברה שאינה חברה לתועלת הציבור וכן חברה
)ב(
לתועלת הציבור שלא נרשמה בפנקס, לא תציין בצד שמה
את הסיומת האמורה בסעיף קטן )א(, ולא תציג עצמה
בדרך אחרת כחברה לתועלת הציבור.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים335
סייג לשינוי
תקנון
.ה345, חברה לתועלת הציבור20על אף הוראות סעיף
)א(
אינה רשאית לשנות, במישרין או בעקיפין, את המטרות
הקבועות בתקנונה ובכלל זה את ההוראות בתקנונה
הנוגעות לייעוד הנכסים בפירוק, או את ההוראות
בתקנונה האוסרות חלוקת רווחים, והיא לא תכלול,
במישרין או בעקיפין, הוראה בתקנונה המנוגדת להוראות
ז; לא יהיה תוקף לשינוי תקנון כאמור אלא אם כן345סעיף
אושר השינוי בהתאם להוראות סעיף זה.
על אף הוראות סעיף קטן )א(, רשאית חברה לתועלת
)ב(
, להחליף מטרה ציבורית20הציבור, בהתאם להוראות סעיף
שנקבעה בתקנונה, ובכלל זה את ההוראות בתקנונה
הנוגעות לייעוד הנכסים בפירוק, במטרה ציבורית אחרת,
וכן להוסיף מטרה ציבורית למטרות הציבוריות הקבועות
בתקנונה או לגרוע מהן; בטרם תתקבל החלטת האסיפה
הכללית על שינוי המטרות הציבוריות כאמור יציג לפניה
הדירקטוריון פירוט של הנכסים שנצברו למטרותיה של
החברה עובר לשינוי המבוקש, והמחויבויות שקיבלה על
עצמה החברה לענין זה, לרבות כלפי תורמים לחברה.
החלטת האסיפה הכללית כאמור בסעיף קטן )ב(
)ג(
טעונה רישום בידי רשם ההקדשות או אישור בית המשפט
כמפורט להלן, לפי הענין:
מבקשת
שהחברה
הציבורית
המטרה
אם
(1)
להחליף בתקנונה, לגרוע ממנו או להוסיף לו, קרובה
למטרה הציבורית שאותה היא מחליפה או למטרות
-הציבוריות האחרות הקבועות בתקנונה )בסעיף זה
מטרה קרובה(, טעון שינוי כאמור רישום בידי רשם
ההקדשות; סבר רשם ההקדשות כי המטרה כאמור
יודיע על כך לחברה, והיא תפעל-אינה מטרה קרובה
(;2)כאמור בפסקה
אם המטרה הציבורית שהחברה מבקשת להחליף
(2)
בתקנונה או להוסיף לו, אינה מטרה קרובה, או שאין
בתקנון מטרה קרובה למטרה שאותה היא מבקשת
לגרוע ממנו, טעון שינוי כאמור אישור בית המשפט.
רשם ההקדשות לא ירשום שינוי מטרות כאמור
)ד(
( אלא אם כן שוכנע כי בנסיבות הענין צודק1)(בסעיף קטן )ג
ונכון לעשות כן, בשים לב למטרות החברה, לפעילותה
לפני השינוי, ולמחויבויות שקיבלה על עצמה החברה
לצורך השינוי.
בית המשפט יחליט בבקשה לשינוי מטרות של חברה
)ה(
לתועלת הציבור לפי סעיף זה, לאחר שנתן לרשם ההקדשות
הזדמנות להביע את עמדתו; בית המשפט לא יאשר שינוי
מטרות אלא אם כן שוכנע כי בנסיבות הענין צודק ונכון
לעשות כן, בשים לב למטרות החברה ולפעילותה לפני
השינוי, ובתנאים ובהסדרים שיקבע.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים336
הרשם לא ירשום שינוי מטרות של חברה לתועלת
)ו(
, אלא לאחר שרשם ההקדשות רשם40הציבור לפי סעיף
שינוי כאמור או לאחר שקיבל מהחברה עותק של החלטת
בית המשפט המאשרת שינוי כאמור, לפי סעיף זה.
השר רשאי לקבוע הוראות לענין חובה של חברה
)ז(
לתועלת הציבור למסור הודעה על כוונתה לשנות את
מטרותיה או על שינוי המטרות, ואת הדרכים למסירתה,
וכן את המועדים למסירת ההודעה, בהתחשב בסוגי
חברות ורשאי הוא להסמיך את רשם ההקדשות לקבוע
הוראות כאמור לגבי חברה מסוימת, בהתחשב באופייה
או בנסיבות הענין.
פעולה בחריגה
ממטרות
.ו345)ב(, אישור חברה לתועלת הציבור56על אף הוראות סעיף
בדיעבד לפעולה בחריגה מהמטרות הקבועות בתקנונה
יינתן בידי האסיפה הכללית באישור בית המשפט; בית
המשפט לא יאשר פעולה כאמור אלא אם כן שוכנע כי
בנסיבות הענין צודק ונכון לעשות כן, בשים לב למטרות
החברה ולפעילותה.
חלוקה אסורה.ז345, חברה לתועלת הציבור301על אף הוראות סעיף
)א(
אינה רשאית לבצע חלוקת רווחים, במישרין או בעקיפין,
לרבות חלוקת רווחים ליזם החברה, וכל חלוקת רווחים
שבוצעה על ידה תיחשב לענין חוק זה כחלוקה אסורה.
הוראות סעיף זה לא יחולו על מתנה קטנת ערך
)ב(
וסבירה שניתנה לפי הנהוג בנסיבות הענין.
ועדת ביקורת.ח345האסיפה הכללית של חברה לתועלת הציבור תמנה
)א(
ועדת ביקורת בהתאם להוראות לפי סעיף קטן )ח(, ככל
שנקבעו; נושאי משרה של החברה לא יהיו חברים בוועדת
.הביקורת
הוראות סימנים ב' עד ז' לפרק שלישי, בחלק השלישי,
)ב(
יחולו, בשינויים המחויבים, על כינוס ישיבות ועדת
הביקורת ואופן ניהולה; לענין הוראות אלה יראו בחברה
לתועלת הציבור חברה ציבורית.
)א( לא יחולו118–ו117 ,()א115 ,114הוראות סעיפים
)ג(
על ועדת ביקורת בחברה לתועלת הציבור.
אחריותם, זכויותיהם וחובותיהם של חברי ועדת
)ד(
הביקורת יהיו כשל דירקטורים בחברה, בכפוף להוראות
.י345לפי סעיף
אלה תפקידי ועדת הביקורת:
)ה(
לבדוק את תקינות פעולות החברה ומוסדותיה,
(1)
;לרבות התאמת פעולות החברה למטרותיה
ביעילות
החברה
יעדי
השגת
את
לבדוק
(2)
;ובחיסכון
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים337
לעקוב אחר ביצוע החלטות האסיפה הכללית
(3)
;והדירקטוריון
להציע לדירקטוריון דרכים לתיקון ליקויים
(4)
;בניהול החברה
לבדוק את עניניה הכספיים של החברה, את
(5)
פנקסי החשבונות שלה ואת תשלומי השכר בה, לרבות
ייעוד כספי החברה לקידום מטרותיה;
להחליט אם לאשר פעולות ועסקאות הטעונות
(6)
;275 עד268–ו255אישור ועדת ביקורת לפי סעיפים
לבדוק כל נושא אחר הקשור לפעילותה של
(7)
;החברה
להביא לפני הדירקטוריון והאסיפה השנתית את
(8)
.מסקנותיה לאור בדיקה כאמור בסעיף קטן זה
ישיבותיה
על
הודעה
תשלח
הביקורת
ועדת
)ו(
והנושאים שעל סדר היום לרואה החשבון המבקר של
החברה ולמבקר הפנימי של החברה ורשאים הם להשתתף
בישיבות ועדת הביקורת.
ועדת הביקורת רשאית לדרוש כינוס של הדירקטוריון
)ז(
או האסיפה הכללית, לצורך הבאת מסקנותיה לפניהם,
ואם לא כונסה ישיבת דירקטוריון או אסיפה כללית,
יחולו לפי הענין, 98 או64לכנסם בעצמה והוראות סעיף
בשינויים המחויבים.
-השר רשאי לקבוע הוראות לענין
)ח(
מספר מזערי של חברי ועדת ביקורת אשר יכהנו
(1)
בחברות לתועלת הציבור שמחזורן עולה על סכום
;שקבע
תנאי כשירות הנדרשים מחברי ועדת ביקורת,
(2)
.דרך כלל או לסוגים של חברות לתועלת הציבור
סכום התקבולים השנתי של- ")ט( בפרק זה, "מחזור
חברה לתועלת הציבור מכל מקור וסוג, שהתקבלו בממוצע
בשלוש שנות הכספים שחלפו, ואם טרם חלפו שלוש
סכום התקבולים כאמור- שנות כספים מהקמת החברה
שהתקבלו בממוצע בשנות הכספים שחלפו מאז הקמתה.
מבקר פנימי.ט345דירקטוריון של חברה לתועלת הציבור שמחזורה עולה
על עשרה מיליון שקלים חדשים, או על סכום גבוה יותר
146שקבע השר, ימנה מבקר פנימי, לפי הוראות סעיפים
, בשינויים המחויבים.153עד
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים338
,שכר דירקטורים
חברי ועדת
ביקורת, ונושאי
משרה אחרים
.י345דירקטור או חבר ועדת ביקורת, וכן תאגיד בשליטת
)א(
מי מאלה, לא ייתן, במישרין או בעקיפין, שירותים בשכר
לחברה לתועלת הציבור שלא כדירקטור או חבר ועדת
ביקורת, לפי הענין; השר רשאי לקבוע הוראות לענין סוגי
חברות, בשים לב למטרותיהן ולמספר המועסקים בהן,
שבהן יהיה ניתן למנות עובד או מי שנותן לחברה שירותים
בשכר, כדירקטור, למעט כיושב ראש הדירקטוריון, ובלבד
שמספר הדירקטורים כאמור לא יעלה על רבע מכלל חברי
כמשמעותה- "הדירקטוריון; לענין סעיף קטן זה, "שליטה
, לרבות חזקה שאדם שולט בתאגיד אם הוא מחזיק1בסעיף
או יותר מההון המונפק של התאגיד או מזכויות 25%
.ההצבעה בתאגיד, ויראו יחיד וקרובו כאדם אחד
השר יקבע הוראות לענין שכר או גמול שישולמו
)ב(
לדירקטורים ולחברי ועדת ביקורת, בחברה לתועלת
הציבור, ולענין תנאי כהונתם, לרבות הגבלות לענין שכר,
גמול ותנאי הכהונה כאמור; ורשאי השר לקבוע הוראות
כאמור לענין נושאי משרה אחרים בחברה לתועלת
הציבור, לרבות לענין תנאי העסקתם; הוראות לפי סעיף
קטן זה יכול שייקבעו לסוגים של חברות לתועלת הציבור.
קיבל נושא משרה או חבר ועדת ביקורת שכר בניגוד
)ג(
להוראות לפי סעיף זה, לרבות לשירותים שנתן לחברה,
יהיה עליו להשיב לחברה את שקיבל, אלא אם כן יוכיח
שלא ידע ולא היה עליו לדעת על קיומה של מגבלת השכר
בעת ההתקשרות עמו.
הוצאות לניהול
חברה לתועלת
הציבור
.יא345השר רשאי לקבוע שיעור הוצאות מרבי שרשאית חברה
לתועלת הציבור להוציא לניהולה, לרבות לשכר ולגמול, ביחס
למחזורה או לכספים שהוציאה לקידום מטרותיה; הוראות
כאמור יכול שייקבעו לסוגים של חברות לתועלת הציבור.
אישור עסקאות
מסוימות
יב.345על עסקאות של חברה לתועלת הציבור יחולו
)א(
והוראות לפי הפרק החמישי בחלק 255הוראות סעיף
, החלות על חברה ציבורית, אף אם279השישי, למעט סעיף
היא חברה פרטית, בשינויים המחויבים ובכפוף להוראות
אחרות בפרק זה, ובשינויים אלה:
עסקה של חברה לתועלת הציבור עם דירקטור
(1)
או עם חבר ועדת ביקורת או עם תאגיד בשליטה של
, גם אישור275מי מהם, טעונה, נוסף על האמור בסעיף
בית המשפט לאחר שנתן לרשם ההקדשות הזדמנות
להביע את עמדתו; בית המשפט לא יאשר את העסקה,
אלא אם כן שוכנע כי בנסיבות הענין צודק ונכון
למעט עסקה למתן- "לעשות כן; בפסקה זו, "עסקה
,(י)א345שירותים בשכר האסורה לפי הוראות סעיף
ולמעט התקשרות לפי הוראות חוק זה, לתשלום גמול
לאותו אדם, בשל כהונתו כדירקטור או חבר ועדת
ביקורת לפי הענין;
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים339
עסקה חריגה של חברה לתועלת הציבור עם מי
(2)
מאלה המפורטים להלן או עם תאגיד בשליטה של מי
, גם אישור275מהם, טעונה, נוסף על האמור בסעיף
בית המשפט, לאחר שנתן לרשם ההקדשות הזדמנות
להביע את עמדתו: קרוב של דירקטור, קרוב של חבר
ועדת ביקורת, בעל מניה בחברה או קרובו, או יזם
החברה או קרובו;
עסקה של חברה לתועלת הציבור עם מי
(3)
(, שאינה עסקה חריגה, טעונה את2)מהמנויים בפסקה
אישור ועדת הביקורת ולאחר מכן אישור הדירקטוריון,
והודעה על אישור העסקה ופרטיה תימסר לרשם
ההקדשות; סבר רשם ההקדשות כי העסקה היא עסקה
חריגה, יודיע על כך לחברה בתוך שלושים ימים מיום
שהתקבלה הודעת החברה והעסקה תהיה טעונה
.(2)אישור כאמור בפסקה
(, לא יחולו על עסקה3)–( ו1)(הוראות סעיף קטן )א
)ב(
בסכום מזערי או על עסקה שתנאיה זהים לעסקאות
אחרות של החברה עם הציבור הרחב.
280בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן )א(, הוראות סעיף
)ג(
יחולו על עסקאות שלא אושרו בהתאם לקבוע בסעיף זה.
.(י)א345כהגדרתה בסעיף- "בסעיף זה, "שליטה
)ד(
אחריות נושאי
משרה וחברי
ועדת ביקורת
יג.345)ב(, חברה לתועלת הציבור258על אף הוראות סעיף
)א(
אינה רשאית לפטור נושא משרה או חבר ועדת ביקורת
בה מאחריותו בשל הפרת חובת הזהירות כלפיה או לתת
התחייבות לשיפוי עקב הפרת חובת הזהירות, ולא יהיה
תוקף להתחייבות לשיפוי כאמור.
)ב( חברה לתועלת הציבור שלא נרשמה בפנקס, יראו את
נושאי המשרה בה כמי שהפרו את חובתם כלפי החברה
אלא אם כן הוכיח נושא המשרה אחד מאלה:
שנקט את כל האמצעים הסבירים כדי לרשום את
(1)
;החברה
שהסתמך בתום לב על מידע מאת בעל תפקיד
(2)
בחברה המוסמך לכך כי לא חלה חובה להירשם או כי
החברה נרשמה כנדרש;
שבשל נסיבות הענין המיוחדות לא היה עליו
(3)
;לדעת על הפרת החובה לרישום בפנקס
כי החברה פעלה בהתאם לשאר הוראות פרק זה,
(4)
.אף אם לא נרשמה בפנקס
תביעות נגזרת
והגנה נגזרת
.יד345)א(, רשאי גם רשם194נוסף על הוראות סעיף
)א(
ההקדשות, באישור היועץ המשפטי לממשלה, להגיש
תביעה נגזרת בענינה של חברה לתועלת הציבור.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים340
)א(, רשאי גם רשם203נוסף על הוראות סעיף
)ב(
ההקדשות או היועץ המשפטי לממשלה להתגונן בשם
חברה לתועלת הציבור.
הוראות לפי סימן א' לפרק שלישי בחלק החמישי,
)ג(
יחולו על תביעה נגזרת או הגנה נגזרת כאמור בסעיף זה,
לפי הענין, בשינויים המחויבים.
העברת מניות.טו345בעל מניה בחברה לתועלת הציבור לא יעביר מניה
)א(
ממניותיו בתמורה אלא אם כן ניתן לכך אישור בית
המשפט מראש, לאחר שניתנה לרשם ההקדשות הזדמנות
להביע את עמדתו; ואולם העברת מניות בתמורה לסכום
מזערי לא תהיה טעונה אישור כאמור בסעיף זה, ובלבד
שבעל המניה דיווח מראש לרשם ההקדשות על העברת
המניה כאמור.
בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן )א(, מניה בחברה
)ב(
לתועלת הציבור אינה ניתנת להורשה, לעיקול או לשעבוד
והיא לא תהווה חלק מנכסי בעל המניה העומדים לחלוקה
בפירוקו או בפשיטת רגלו, לפי הענין, ולא תוקנה למפרק
או לנאמן, לפי הענין; במות בעל מניה או בפירוקו, יהיה
.308דינה כדין מניה רדומה, כהגדרתה בסעיף
מיזוג.טז345חברה לתועלת הציבור רשאית להתמזג, לפי הוראות
)א(
חוק זה, רק עם חברה לתועלת הציבור אחרת, ובלבד
שנוסף על האישורים הנדרשים לצורך מיזוג לפי חוק זה,
ניתן למיזוג אישור בית המשפט.
בית המשפט לא יאשר מיזוג כאמור בסעיף זה אלא
)ב(
אם כן שוכנע כי בנסיבות הענין צודק ונכון לעשות כן,
בשים לב למטרות החברות המתמזגות ולפעילותן לפני
המיזוג, ובתנאים והסדרים שיקבע.
בית המשפט יחליט בבקשה לאישור מיזוג כאמור
)ג(
בסעיף זה לאחר שנתן לרשם ההקדשות הזדמנות להביע
את עמדתו.
פשרה או הסדר.יז345, בנוגע לחברה לתועלת350על כל הליך לפי סעיף
)א(
הציבור, תימסר הודעה לרשם ההקדשות ותינתן לו
הזדמנות להביע את עמדתו.
בעלי המניות בחברה לתועלת הציבור לא יהיו
)ב(
, לחלק בנכסי החברה,350זכאים, במסגרת הליך לפי סעיף
רק בשל היותם בעלי מניות בה.
בית המשפט לא יאשר פשרה או הסדר לפי סעיף
)ג(
, בנוגע לחברה לתועלת הציבור, אלא אם כן שוכנע כי350
בנסיבות הענין צודק ונכון לעשות כן, בשים לב למטרות
החברה ולפעילותה, ובלבד שהפשרה או ההסדר תואמים
את ההוראות החלות על חברה לתועלת הציבור לפי פרק
זה, ובכלל זה ההוראות לענין שינוי מטרות החברה או
פירוקה, לפי מהות הפשרה או ההסדר המוצעים.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים341
מינוי חוקר.יח345קיים יסוד סביר לחשש כי חברה לתועלת הציבור
)א(
אינה מקיימת את ההוראות לפי חוק זה או שאינה מקיימת
את הוראות תקנונה, רשאי רשם ההקדשות, לבקשת בעל
אחוזים מההון המונפק 25מניה, אחד או יותר, שלו לפחות
אחוזים מזכויות ההצבעה בחברה, לבקשת 25או לפחות
ועדת הביקורת, לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, או
מיזמתו, לחקור בעניניה של אותה חברה ויהיו לו לשם
)ב( לחוק ועדות27–ו11 עד9כך הסמכויות לפי סעיפים
.41968-חקירה, התשכ"ט
לצורך ביצוע חקירה כאמור בסעיף קטן )א( רשאי רשם
)ב(
ההקדשות למנות חוקר; מונה חוקר כאמור יהיו נתונות
לו סמכויות החקירה כאמור בסעיף קטן )א(, בכפוף לתנאי
המינוי; החוקר ימסור לרשם ההקדשות דין וחשבון.
מונה חוקר כאמור בסעיף קטן )ב(, רשאי רשם
)ג(
ההקדשות להטיל את הוצאות החקירה, כולן או חלקן, על
החברה לתועלת הציבור, על נושאי משרה בה, או על אדם
שפנה לרשם ההקדשות בבקשה לפתוח בחקירה, ורשאי
הוא לדרוש ממבקש החקירה ערובה להוצאותיה.
פירוק בידי בית
משפט
.יט345חברה לתועלת הציבור תפורק בידי בית המשפט לפי
)א(
הוראות פקודת החברות, בכפוף לאמור בפרק זה.
נוסף על עילות הפירוק הקבועות בפקודת החברות
)ב(
ובחוק זה, רשאי בית המשפט לפרק חברה לתועלת הציבור
בהתקיים אחת מאלה:
לחוק,
בניגוד
מתנהלות
החברה
פעולות
(1)
;למטרותיה או לתקנונה
יח המליץ345מי שנתמנה לבצע חקירה לפי סעיף
(2)
.על פירוק החברה
בקשה לפירוק חברה לתועלת הציבור בשל אחת
)ג(
העילות המנויות בסעיף קטן )ב( תוגש בידי היועץ המשפטי
לממשלה או בידי רשם ההקדשות; בקשה לפירוק חברה
לפקודת 257לתועלת הציבור בשל העילות המנויות בסעיף
החברות יכול שתוגש גם בידי רשם ההקדשות.
לא תוגש בקשה לפירוק חברה לתועלת הציבור, בידי
)ד(
היועץ המשפטי לממשלה או בידי רשם ההקדשות, בשל
( שבסעיף קטן )ב(, או בידי רשם1)העילה המנויה בפסקה
( לפקודת5)257ההקדשות בשל העילה המנויה בסעיף
החברות, אלא לאחר שהתרה רשם ההקדשות בחברה,
בכתב, לתקן את הפגם, והחברה לא עשתה כן בתוך פרק
הזמן שקבע לכך, ואם לא קבע פרק זמן, בתוך זמן סביר
לאחר קבלת ההתראה.
__________
.28 ' ס"ח התשכ"ט, עמ4
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים342
פירוק מרצון.כ345יט, רשאית חברה לתועלת345על אף הוראות סעיף
)א(
הציבור להתפרק בפירוק מרצון לפי הוראות פקודת
החברות, ובלבד שמתקיימים, נוסף על התנאים הנדרשים
לפי הפקודה האמורה, גם תנאים אלה:
לפני משלוח ההזמנות לאסיפת החברה, שבה
(1)
,הוצע לפרקה מרצון, ערכו מרבית הדירקטורים
ומרבית חברי ועדת הביקורת תצהיר, שהם בדקו את
מצב עסקי החברה ונוכחו שתוכל לפרוע את חובותיה
במלואם בתוך שנה מתחילת הפירוק, ותצהיר זה הוגש
ימים לפחות לפני משלוח 21לרשם ולרשם ההקדשות
ההזמנות; התצהיר ייערך, בין השאר, בהסתמך על
דוחות כספיים כמשמעותם בפרק שישי לחלק הרביעי,
בדצמבר של השנה שקדמה למועד הגשת 31ליום
המועד הקובע(, ואם חלפו-התצהיר )בסעיף זה
למעלה מחודשיים מהמועד הקובע, גם בהסתמך על
דוח כספי סקור לפי כללי חשבונאות מקובלים, המשקף
את מצבה של החברה סמוך ככל הניתן למועד הגשת
התצהיר וסוקר, בין השאר, את השינויים המהותיים
מהמועד הקובע; הדוחות האמורים יצורפו לתצהיר
ויוגשו יחד עמו כאמור לרשם ולרשם ההקדשות;
החברה מסרה הודעה על החלטתה להתפרק
(2)
.מרצון לרשם ולרשם ההקדשות
לפקודת החברות, החלטה 321נוסף על הוראות סעיף
)ב(
על פירוק מרצון תפורסם בתוך שבעה ימים ממועד קבלתה
בעיתון יומי הנדפס בשפה העברית, ובחברה שעיקר
גם בעיתון יומי הנדפס-עסקיה מנוהלים במגזר הערבי
בשפה הערבית; רשם ההקדשות רשאי להורות לחברה
לפרסם את ההחלטה בדרכים אחרות, אם מצא בכך צורך
בנסיבות הענין.
לפקודת החברות, 341–ו262נוסף על הוראות סעיפים
)ג(
מקום שחברה לתועלת הציבור מתפרקת מרצון, רשאי
בית המשפט, בכל שלב, להורות, לבקשת רשם ההקדשות,
כי הפירוק יהיה בידי בית המשפט, אם מצא כי קיים
אינטרס ציבורי בפיקוח בית המשפט על הליכי הפירוק של
.החברה
דוחות שעל המפרק להגיש בפירוק מרצון לפי פקודת
)ד(
החברות יאושרו בידי ועדת הביקורת.
הוראות כלליות
לענין פירוק
.כא345בעלי המניות של חברה לתועלת הציבור לא יהיו
)א(
זכאים, בעת פירוקה, לחלק בנכסיה, רק בשל היותם בעלי
מניות כאמור.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים343
פורקה חברה לתועלת הציבור ולאחר שנפרעו
)ב(
חובותיה במלואם נותרו נכסים, ינהגו בהם לפי הוראות
התקנון, ובלבד שאם החברה פורקה בידי בית המשפט,
בית המשפט שוכנע שאין בהוראות האמורות כדי להביא
לכך שנכסי החברה יחולקו לאחר פירוקה, במישרין או
בעקיפין, לבעלי המניות או ליזם החברה, או שיועברו
נכסים, לאחר הפירוק, במישרין או בעקיפין, למטרות
שאינן מטרות ציבוריות הקרובות למטרות החברה ערב
שוכנע כאמור-מועד הפירוק, ואם פורקה החברה מרצון
רשם ההקדשות; בהעדר הוראות כאמור או בהעדר
אפשרות לנהוג לפיהן, יועברו נכסים אלה, לפי הוראות
בית המשפט, למטרה ציבורית שקבע בית המשפט כקרובה
למטרות החברה.
הוראות סעיף קטן )ב( לא יחולו לגבי נכס, שנקבע
)ג(
במועד העברתו לחברה, בהסכם או בתקנון החברה, כי
הוא יועבר לאחר הפירוק לאדם שהעבירו לחברה )בסעיף
המעביר( או לאדם אחר שקבע המעביר.-קטן זה
מעמד רשם
ההקדשות
בהליכי פירוק
.כב345העתק מכל בקשה שהוגשה במסגרת הליך לפירוק
)א(
מרצון או לפירוק בידי בית המשפט, של חברה לתועלת
הציבור, ומכל החלטה שניתנה במסגרת הליך כאמור,
יימסרו לרשם ההקדשות, וכל הודעה או דוח לענין פירוק
כאמור שיש למסרם לרשם לפי פקודת החברות, יימסרו גם
לרשם ההקדשות.
בית המשפט יחליט בבקשה שהוגשה כאמור בסעיף
)ב(
קטן )א( לאחר שנתן לרשם ההקדשות הזדמנות להביע את
.עמדתו
רשם ההקדשות רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה
)ג(
שיחליט בכל שאלה הנובעת מן הפירוק.
תחולת הוראות
פקודת החברות
.כג345הוראות לפי פקודת החברות לענין פירוק בידי בית משפט
או פירוק מרצון, לפי הענין, יחולו על פירוקה של חברה
לתועלת הציבור בשינויים המחויבים, אלא אם כן נקבע
אחרת לפי פרק זה, ואולם בכל סתירה בין ההוראות
האמורות להוראות לפי פרק זה, יגברו הוראות לפי פרק
.זה
חובת דיווח
והגשת מסמכים
.כד345חברה לתועלת הציבור החייבת בהגשת דין וחשבון
)א(
,141–ו140שנתי ודיווחים אחרים לפי הוראות סעיפים
תגישם גם לרשם ההקדשות; בהודעה לענין העברת מניות
140או מינויים לדירקטוריון ושינויים בהרכבו לפי סעיף
יצוין כי בעל המניות הנעבר או הדירקטור שמונה, לפי
הענין, יודע כי החברה היא חברה לתועלת הציבור.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים344
על חברה לתועלת הציבור יחולו חובות הדיווח
)ב(
,36והגשת המסמכים, החלות על עמותה לפי סעיפים
א והתוספת השניה לחוק העמותות ואולם הדוחות38 ,38
והמסמכים כאמור יוגשו לרשם ההקדשות וסמכויות רשם
העמותות לפי סעיפים אלה, לענין סעיף זה, יהיו נתונות
לרשם ההקדשות.
הדוח הכספי והדוח המילולי כמשמעותם בחוק
)ג(
העמותות, יאושרו בידי האסיפה הכללית ויוגשו לא יאוחר
ביוני בשנה שלאחר תום תקופת הדוח, ורשאי 30מיום
רשם ההקדשות להאריך את המועד להגשתם.
השר רשאי לקבוע, דרך כלל או לסוגים של חברות
)ד(
לתועלת הציבור, חובות דיווח והגשת מסמכים לרשם
או לרשם ההקדשות, שיחולו על חברות כאמור, נוסף על
החובות החלות עליהן לפי הוראות חוק זה.
)ה( המסמכים שהוגשו לרשם ההקדשות לפי סעיף זה
יהיו פתוחים במשרדו לעיונו של כל דורש.
סמכויות רשם העמותות לתת פטור לענין סעיף זה,
)ו(
יהיו נתונות לרשם ההקדשות.
ערעור.כה345הרואה עצמו נפגע מהחלטת רשם ההקדשות לפי
)א(
סעיף קטן ;פרק זה רשאי לערער עליה לפני בית המשפט
זה לא יחול על בקשות שהוגשו לפי חוק זה בידי רשם
ההקדשות לבית המשפט כדי שיכריע בענין ושיידונו בבית
המשפט, לרבות לענין פירוק, וכן על החלטות לענין אישור
יב ולענין התראות לפירוק לפי345עסקאות לפי סעיף
.יט345סעיף
השר רשאי לקבוע הוראות לענין סדרי הדין בערעור
)ב(
כאמור בסעיף קטן )א(.
פניה לבית
המשפט
.כו345בכל ענין לפי חוק זה הנוגע לחברה לתועלת הציבור, רשאי
לפנות לבית משפט כל מי שנפגע מפעולתה של החברה,
בין במעשה ובין במחדל, בבקשה למתן הוראות לחברה
לפעול בהתאם למטרותיה או בהתאם להוראות חוק זה;
כן רשאי היועץ המשפטי לממשלה לפתוח בכל הליך לפי
חוק זה הנוגע לחברה לתועלת הציבור ולהתייצב ולטעון
בהליך כאמור אם הוא סבור שיש בו ענין לציבור.
אגרות ותשלומים.כז345השר רשאי לקבוע אגרת רישום בפנקס, וכן אגרות
ותשלומים אחרים שיש לשלמם בשל פעולות ושירותים
שנותן רשם ההקדשות לפי פרק זה.
השבה לחברה.כח345הועברו לאחר, במישרין או בעקיפין, נכסים, לרבות
)א(
העברת נכסים( של חברה לתועלת- כספים )בסעיף זה
הציבור באחד מאלה:
בחריגה ממטרותיה שלא אושרה בידי בית
(1)
;ו345המשפט לפי סעיף
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים345
;יב345בעסקה בניגוד להוראות סעיף
(2)
בדרך של חלוקת רווחים לבעלי מניותיה או ליזם
(3)
;החברה בניגוד להוראות פרק זה
במהלך פירוק מרצון, בניגוד להוראות פרק זה;
(4)
רשאי בית המשפט, בכפוף להוראות סעיף קטן )ב(, לבקשת
תורם לחברה, בעל מניה בחברה או רשם ההקדשות,
להורות כי יהיה על נושא משרה בחברה שידע או היה
עליו לדעת על העברת הנכסים, להשיב לחברה את
הנכסים שהועברו כאמור או את שווים, כולם או חלקם.
בית המשפט לא יחייב נושא משרה בהשבה כאמור
)ב(
בסעיף קטן )א( אם הוכיח נושא המשרה אחד מאלה:
שנקט את כל האמצעים הסבירים כדי למנוע את
(1)
;העברת הנכסים
שהסתמך בתום לב על מידע מאת בעל תפקיד
(2)
בחברה המוסמך לכך כי העברת הנכסים אינה כאמור
( שבסעיף קטן )א(;4) ( עד1)בפסקאות
כיפעלבתוםלבוכיבשלנסיבותהעניןהמיוחדות
(3)
לא היה עליו לדעת כי העברת הנכסים היתה בניגוד
להוראות פרק זה.
בית המשפט רשאי שלא לחייב מי מהמנויים בסעיף
)ג(
קטן )א( להשיב את הנכסים שהועברו או את שוויים, כולם
או חלקם, אם הנכסים או שוויים הוחזרו לחברה.
הוראות מיוחדות
לענין הרמת מסך
בחברה לתועלת
הציבור
.כט345
- לחוק זה6לענין סעיף
חברה לתועלת הציבור שלא נרשמה בפנקס חזקה
(1)
כי עשתה שימוש באישיות המשפטית הנפרדת בכוונה
להונות אדם, ואולם תהיה זו הגנה טובה לנתבע אם יוכיח
כי החברה פעלה בהתאם לעיקר הוראות חוק זה לענין
חברה לתועלת הציבור אף אם לא נרשמה או כי אותו אדם
ידע על כך שלא נרשמה;
בית המשפט רשאי, אם מצא כי נתקיימו התנאים
(2)
)א(, בשינויים6לייחוס חוב של החברה כאמור בסעיף
המחויבים, לייחס חוב של חברה לתועלת הציבור לנושא
משרה בה, במקום או נוסף על בעלי מניותיה, הכל כפי
.שיקבע
שמירת דינים.ל345הוראות פרק זה באות להוסיף על שאר הוראות חוק
)א(
זה והוראות כל דין אחר, ואולם במקרה של סתירה, יגברו
הוראות פרק זה, אלא אם כן נקבעו הוראות מפורשות
לפי דין אחר לגבי חברה לתועלת הציבור; בסעיף קטן זה,
לרבות כללים, הנחיות או אישורים של גורם- ""דין אחר
המוסמך לקבעם ביחס לאותה חברה, הפועל מכוחו של
הדין האחר.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים346
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מחובות נוספות
)ב(
החלות על בעלי מניות ונושאי משרה בחברה לתועלת
הציבור הפועלת כנאמן, מכוח חוק הנאמנות, ככל שחלות
חובות כאמור.
איסור התניה.לא345
.אין להתנות על ההוראות לפי פרק זה
תחולה לגבי
חברות ממשלתיות
לב.345השר ושר האוצר רשאים לקבוע כי הוראות פרק זה, כולן
או מקצתן, לא יחולו על חברה לתועלת הציבור שהיא
חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק
- )בסעיף זה51975-החברות הממשלתיות, התשל"ה
חברה ממשלתית לתועלת הציבור(, או שיחולו על חברה
ממשלתית לתועלת הציבור בשינויים שיקבעו.
תחולה לגבי
חברות חוץ
לג.345על חברת חוץ המקיימת מקום עסקים בישראל
)א(
שבתקנונה נקבעו מטרות ציבוריות בלבד ושתקנונה
חברת חוץ לתועלת-אוסר על חלוקת רווחים )בחוק זה
הציבור(, יחולו הוראות חוק זה לענין חברה לתועלת
הציבור בשינויים המחויבים ובשינויים שהשר רשאי
לקבוע בתקנות.
השר רשאי לקבוע, בצו, לאחר התייעצות עם רשם
)ב(
ההקדשות, כי על חברת חוץ לתועלת הציבור מסוימת לא
יחולו הוראות חוק זה לענין חברה לתועלת הציבור, כולן
או מקצתן, או שיחולו בשינויים שיקבע, וזאת, אם שוכנע
כי קיימות נסיבות המצדיקות זאת, בשים לב בין השאר,
לדיני מקום ההתאגדות או להוראות הדין הזר החל על
פעולתה בישראל כחברת חוץ לתועלת הציבור, לתחולתו
של דין אחר בישראל לגביה, ולמקורם של נכסי החברה;
השר רשאי לקבוע בתקנות הוראות כאמור לסוגים של
חברות חוץ לתועלת הציבור."
354תיקון סעיף.6
-לחוק העיקרי354בסעיף
אחרי סעיף קטן )ב( יבוא:
(1)
(1")ב
היה לרשם יסוד סביר להניח כי חברה לתועלת הציבור עשתה אחד
(1)
:(מאלה, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי כאמור בסעיף קטן )א
הפרה חובה להודיע לרשם כי התקבלה החלטה בדבר
)א(
שינוי תקנונה שמשמעותו היא כי החברה תהיה חברה לתועלת
;(ב)ג345הציבור, לפי סעיף
הפרה חובה לציין בצד שמה את הסיומת "חברה לתועלת
)ב(
;(ד)א345הציבור" או ")חל"צ(", לפי הוראות סעיף
הפרה חובה להגיש דוחות ומסמכים בהתאם להוראות
)ג(
;כד345ג או345 ,ב345לפי סעיפים
לא שילמה אגרות או תשלומים אחרים שהיא חייבת
)ד(
.כז345בתשלומם לפי סעיף
__________
.132 ' ס"ח התשל"ה, עמ5
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים347
היה לרשם יסוד סביר להניח כי חברה לתועלת הציבור עשתה
(2)
אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליה כפל העיצום הכספי כאמור בסעיף
קטן )א(:
הפרה חובה להצהיר בפני הרשם בעת הגשת הבקשה
)א(
;(ב)א345לרישומה, כי היא חברה לתועלת הציבור לפי סעיף
הפרה חובה להגיש לרשם ההקדשות בקשה לרישומה
)ב(
ב)ז(, ובלבד שלא יוטל עיצום345בפנקס, לפי הוראות סעיף
כספי על אותה חברה הן בשל אי–מתן הצהרה בעת הרישום
והן בשל אי–רישום בפנקס; ואולם ניתן להטיל עיצום כספי לפי
סעיף קטן זה, לגבי אותה חברה, אם חלפו שישה חודשים מיום
הטלת העיצום הכספי בשל אי–מתן הצהרה לרשם, והחברה
טרם נרשמה בפנקס;
()ב( או1)ציינה בצד שמה את הסיומת האמורה בפסקה
)ג(
הציגה את עצמה בדרך אחרת כחברה לתועלת הציבור אף
ג, בניגוד להוראות345שאינה רשומה בפנקס כמשמעותו בסעיף
;(ד)ב345סעיף
ח345לא מינתה ועדת ביקורת בניגוד להוראות לפי סעיף
)ד(
;ט345או שלא מינתה מבקר פנימי בניגוד להוראות לפי סעיף
הפרה חובה להודיע לרשם ההקדשות על אישור עסקה
)ה(
.(3)(יב)א345שאינה חריגה כאמור בסעיף
היה לרשם יסוד סביר להניח כי חברה שאינה חברה לתועלת
(3)
()ב( או הציגה1)הציבור ציינה בצד שמה את הסיומת האמורה בפסקה
עצמה בדרך אחרת כחברה לתועלת הציבור, בניגוד להוראות סעיף
ד)ב(, רשאי הוא להטיל עליה כפל העיצום הכספי כאמור בסעיף345
.(קטן )א
היה לרשם יסוד סביר להניח כי חברת חוץ לתועלת הציבור הפרה
(4)
, רשאי הוא להטיל עליה כפל העיצום346את החובה להירשם לפי סעיף
הכספי כאמור בסעיף קטן )א(, ובלבד שלא יוטל עיצום כספי על אותה
חברה הן בשל אי–רישומה כחברת חוץ והן בשל אי–רישומה לפי סעיף
ב)ז(; ואולם ניתן להטיל עיצום כספי בשל אי–רישום לפי345ב)א( או345
ב)א( או )ז(, לגבי אותה חברה, אם חלפו שישה חודשים מיום345סעיף
הטלת העיצום הכספי בשל אי–רישומה כחברת חוץ, והחברה טרם
נרשמה כחברת חוץ לתועלת הציבור.
בית משפט שלום, לבקשת בעל מניה בחברה, תורם לחברה או
(5)
,רשם ההקדשות, שהוגשה לאחר שניתנה התראה על כך בכתב לנתבע
רשאי לקבוע כי נושא משרה בחברה לתועלת הציבור ישיב לחברה את
כספי העיצום הכספי שהוטל עליה לפי סעיף קטן זה אם מצא כי אותו
נושא משרה בחברה ידע או היה עליו לדעת על הפרה כאמור בפסקאות
( אלא אם כן הוכיח אחד מאלה:3)()א( או )ב(, או2) ,(()א1)
שהתנגד להפרה ונקט את כל האמצעים הסבירים כדי
)א(
;למנעה
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים348
שהסתמך בתום לב על מידע שמסר לו בעל תפקיד בחברה
)ב(
שהוסמך לכך כי לא הופרו הוראות החוק שבשלן הוטל העיצום
הכספי כאמור באותן פסקאות;
)ג( שבשל נסיבות מיוחדות אחרות לא היה עליו לדעת על
הפרת הוראות החוק;
כי החברה פעלה- (()א( או )ב2)()א(, או1)לענין פסקאות
)ד(
בהתאם לשאר הוראות החוק לענין חברה לתועלת הציבור אף
אם לא נרשמה.";
בסעיף קטן )ג(, אחרי "בסעיף קטן )א(" יבוא "או כפל העיצום הכספי האמור
(2)
.";(4) ( עד2)(1בסעיף קטן )ב
356תיקון סעיף.7
- לחוק העיקרי356בסעיף
;"(1(, בסופו יבוא "או )ב1בסעיף קטן )ב
(1)
:( יבוא1אחרי סעיף )ב
(2)
,(()א1)(, בהפרות לפי פסקאות1על אף הוראות סעיפים קטנים )א( עד )ב
(2")ב
(, לא נדרש ליתן לחברה הזדמנות לתקן את ההפרה1)ב354( שבסעיף4)–( ו3) ,(2)
,בטרם יוטל העיצום הכספי, והרשם יהיה רשאי להטיל עיצום כספי כאמור
שיהיה עליה לשלמו, במועד שצוין בדרישה, שלא יפחת משלושים ימים מיום
שנשלחה, ובלבד שבדרישה נכללה הודעה לחברה כי היא רשאית לטעון את
ימים מיום שנשלחה אליה הדרישה וההודעה כאמור." 14טענותיה בתוך
הוספת תוספת.8
:לחוק העיקרי יבוא378אחרי סעיף
"תוספת
(א345)סעיף
פירוט המטרות הציבוריות
מטרה שענינה הוא אחד מאלה:
איכות הסביבה, הגנת הסביבה או הכרת הטבע והסביבה;
(1)
;בריאות או הצלת חיים
(2)
;דת, מורשת או הנצחה
(3)
;הגנה על בעלי חיים ודאגה לרווחתם
(4)
;זכויות אדם
(5)
;חינוך, הכשרה מקצועית, תרבות או אמנות
(6)
;מדע, מחקר או השכלה גבוהה
(7)
;ספורט
(8)
;עליה, קליטה או התיישבות
(9)
;צדקה או סעד
(10)
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים349
;רווחת הקהילה או פעילות קהילתית, חברתית או לאומית
(11)
;שלטון החוק, משטר, או מינהל ציבורי
(12)
הקמת קרנות או ארגונים לעידוד או לתמיכה בגוף הפועל לאחת או יותר
(13)
".מהמטרות המנויות בתוספת זו
.9
- 61979-בחוק הנאמנות, התשל"ט
, אחרי סעיף קטן )ג( יבוא:8בסעיף
(1)
שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי
")ד(
לקבוע הוראות לענין שכר, גמול והחזר הוצאות שישולמו לפי סעיף זה לנאמן
, לרבות הגבלות לענין תשלומים כאמור;26של הקדש ציבורי כהגדרתו בסעיף
הוראות כאמור בסעיף קטן זה יכול שייקבעו לסוגי הקדש ציבורי.";
, במקום "רשם הקדשות" יבוא "עובד המדינה, הכשיר לכהן כשופט25בסעיף
(2)
;"של בית משפט שלום, להיות רשם ההקדשות
- 30בסעיף
(3)
האמור בו יסומן ")א(", ובו, במקום "היה לרשם יסוד לחשוש" יבוא "קיים
)א(
יסוד סביר לחשש", במקום "שנמסרו לו" יבוא "שנמסרו לרשם", במקום "רשאי הוא
לחקור בדבר" יבוא "רשאי הרשם, מיזמתו או לפי בקשת היועץ המשפטי לממשלה,
)ב(";27–" יבוא "ו11 עד9"לחקור בענינו של אותו הקדש ציבורי," ואחרי
אחרי סעיף קטן )א( יבוא:
)ב(
לצורך ביצוע חקירה כאמור בסעיף קטן )א( רשאי הרשם למנות
")ב(
חוקר; מונה חוקר כאמור יהיו נתונות לו סמכויות החקירה כאמור בסעיף
קטן )א(, בכפוף לתנאי המינוי; החוקר ימסור לרשם דין וחשבון.
מונה חוקר כאמור בסעיף קטן )ב(, רשאי הרשם להטיל את הוצאות
)ג(
החקירה, כולן או חלקן, על ההקדש הציבורי, על נאמנים בו, או על
אדם שפנה לרשם בבקשה לפתוח בחקירה, ורשאי הוא לדרוש ממבקש
החקירה ערובה להוצאותיה.";
בטל;- 'פרק ד
(4)
:, האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא43בסעיף
(5)
שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי
")ב(
לקבוע סכומי אגרת רישום, אגרה שנתית, וכן אגרות ותשלומים אחרים שיש
לשלמם בשל פעולות ושירותים שנותן הרשם לפי חוק זה ורשאי הוא לפטור
מתשלום אגרה או לקבוע סכומי אגרות ותשלומים שונים, לסוגי הקדש ציבורי,
לפי אמות מידה שיקבע."
.10
- 71980-בחוק העמותות, התש"ם
, אחרי המילים "בין חבריו" יבוא "ושמטרתו העיקרית אינה עשיית1בסעיף
(1)
;"רווחים
, האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא:11בסעיף
(2)
__________
.218 '; התש"ם, עמ128 ' ס"ח התשל"ט, עמ6
.67 '; התשס"ז, עמ210 ' ס"ח התש"ם, עמ7
תיקון חוק
-העמותות
10 'מס
תיקון חוק
3 'מס-הנאמנות
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים350
שינוי מטרה של עמותה במטרה אחרת או שינוי הוראות תקנון לגבי
")ב(
מטרה(, וכן הוספת מטרה למטרות עמותה-ייעוד הנכסים בפירוק )בסעיף זה
שינוי מטרות(, יתקבלו בהחלטת האסיפה הכללית,- או גריעה מהן )בסעיף זה
לאחר שוועד העמותה הציג לפניה פירוט של הנכסים שנצברו למטרותיה של
העמותה עובר לשינוי המבוקש, והמחויבויות שקיבלה על עצמה העמותה
לענין זה, לרבות כלפי תורמים לעמותה.
שינוי מטרות כאמור בסעיף קטן )ב( ייעשה כמפורט להלן, לפי הענין:
)ג(
אם המטרה שהעמותה מבקשת להחליף, לגרוע או להוסיף קרובה
(1)
מטרה-למטרה שאותה היא מחליפה או למטרותיה האחרות )בסעיף זה
קרובה(, טעון שינוי כאמור רישום בידי הרשם; סבר הרשם כי המטרה
יודיע על כך לחברה, והיא תפעל כאמור-כאמור אינה מטרה קרובה
;(2)בפסקה
אם המטרה שהעמותה מבקשת להחליף או להוסיף, אינה מטרה
(2)
קרובה, או שאין לעמותה מטרה קרובה למטרה שאותה היא מבקשת
לגרוע, טעון שינוי כאמור אישור בית המשפט.
( אלא אם כן שוכנע1)( הרשם לא ירשום שינוי מטרות כאמור בסעיף קטן )ג
)ד(
כי בנסיבות הענין צודק ונכון לעשות כן, בשים לב למטרות העמותה, לפעילותה
לפני השינוי, ולמחויבויות שקיבלה על עצמה העמותה לצורך השינוי.
בית המשפט יחליט בבקשה לשינוי מטרות של עמותה לפי סעיף זה, לאחר
)ה(
שנתן לרשם הזדמנות להביע את עמדתו; בית המשפט לא יאשר שינוי מטרות
אלא אם כן שוכנע כי בנסיבות הענין צודק ונכון לעשות כן, בשים לב למטרות
העמותה ולפעילותה לפני השינוי, ובתנאים ובהסדרים שיקבע.
קיבל הרשם מעמותה עותק של החלטת בית המשפט המאשרת שינוי
)ו(
מטרות לפי סעיף קטן )ג(, ירשום אותה בהתאם להוראות סעיף קטן )א(.
שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות לענין חובה של עמותה למסור הודעה
)ז(
על כוונתה לשנות את מטרותיה או על שינוי המטרות, ואת הדרכים והמועדים
למסירתה, בהתחשב בסוגי עמותות ורשאי הוא להסמיך את הרשם לקבוע
הוראות כאמור לגבי עמותה מסוימת, בהתחשב באופייה או בנסיבות הענין.";
;",1")א(, אחרי "הוראות סעיפים" יבוא12בסעיף
(3)
;"א34א, בסופו יבוא "בכפוף להוראות לפי סעיף26בסעיף
(4)
;"בכותרת סימן ד' לפרק ד', בסופה יבוא "ותנאי העסקה
(5)
:יבוא30במקום סעיף
(6)
"תפקידים.30
:אלה תפקידי ועדת הביקורת או הגוף המבקר
לבדוק את תקינות פעולות העמותה ומוסדותיה,
(1)
;לרבות התאמת פעולות העמותה למטרותיה
לבדוק את השגת יעדי העמותה ביעילות ובחיסכון;
(2)
;לעקוב אחר ביצוע החלטות האסיפה הכללית והוועד
(3)
;להציע לוועד דרכים לתיקון ליקויים בניהול העמותה
(4)
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים351
לבדוק את עניניה הכספיים של העמותה, את פנקסי
(5)
החשבונות שלה ואת תשלומי השכר בה, לרבות ייעוד
כספי העמותה לקידום מטרותיה;
לבדוק כל נושא אחר הקשור לפעילותה של העמותה;
(6)
להביא לפני הוועד והאסיפה הכללית את מסקנותיה
(7)
;".לאור בדיקה כאמור בסעיף זה
יבוא:34אחרי סעיף
(7)
"שכר חברי ועד
וחברי ועדת ביקורת
.א34שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של
הכנסת, יקבע הוראות לענין שכר או גמול שישולמו
לחברי ועד או לחברי ועדת ביקורת, בעמותה, ולענין
תנאי העסקתם, לרבות הגבלות לענין שכר, גמול, ותנאי
העסקה כאמור; ורשאי שר המשפטים לקבוע, באישור
ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, הוראות כאמור
לענין המנהל הכללי של העמותה ומי שכפוף לו במישרין;
הוראות לפי סעיף זה יכול שייקבעו לסוגי עמותות.
הוצאות לניהול
עמותה
.ב34שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של
הכנסת, רשאי לקבוע שיעור הוצאות מרבי שרשאית
עמותה להוציא לניהולה, לרבות לשכר ולגמול, ביחס
למחזורה או לכספים שהוציאה לקידום מטרותיה;
הוראות כאמור יכול שייקבעו לסוגים של עמותות; בסעיף
סכום התקבולים השנתי של עמותה מכל- "זה, "מחזור
מקור וסוג, שהתקבלו בממוצע בשלוש שנות הכספים
שחלפו, ואם טרם חלפו שלוש שנות כספים מהקמת
סכום התקבולים כאמור שהתקבלו בממוצע-העמותה
בשנות הכספים שחלפו מאז הקמתה.
: חלוקה אסורה1'פרק ד
חלוקה אסורה
בעמותה
.ג34רווחים
חלוקת
לבצע
רשאית
אינה
עמותה
)א(
לחבריה, במישרין או בעקיפין, לרבות למייסד העמותה,
וכל חלוקת רווחים שבוצעה על ידה תיחשב לענין פרק
זה כחלוקה אסורה.
ביצעה עמותה חלוקה אסורה, יהיה על חבר
)ב(
עמותה להשיב לעמותה את שקיבל, זולת אם לא ידע
ולא היה עליו לדעת כי החלוקה שבוצעה אסורה.
הוראות סעיף זה לא יחולו על מתנה קטנת ערך
)ג(
וסבירה שניתנה לפי הנהוג בנסיבות הענין, וכן הן לא
יחולו על טובת הנאה שקיבל חבר עמותה מהעמותה
כאחד מציבור הזכאים ליהנות משירותי העמותה על פי
מטרותיה.
אחריות חברי ועד
לחלוקה אסורה
.ד34בוצעה בעמותה חלוקה אסורה יראו כל מי שהיה חבר
ועד במועד החלוקה כמי שהפר בכך את חובותיו כלפי
העמותה, אלא אם כן הוכיח אחד מאלה:
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים352
שהתנגד לחלוקה האסורה ונקט את כל האמצעים
(1)
;הסבירים כדי למנעה
שבנסיבות הענין, לא ידע ולא היה עליו לדעת על
(2)
;".החלוקה האסורה
ביוני 30 בינואר בשנה השניה" יבוא "מיום31)ד(, במקום "מיום36בסעיף
(8)
;".בשנה" ובסופו יבוא "ורשאי הרשם, להאריך את המועד להגשתם
יבוא:37אחרי סעיף
(9)
"דוח מילולי.א37הוועד יכין אחת לשנה דין וחשבון אשר יכלול פירוט
)א(
דוח מילולי(.-בענינים המנויים בתוספת השלישית )להלן
הדוח המילולי של עמותה יוגש יחד עם הדוח
)ב(
הכספי שלה.
,39–א ו38 ,()א( סיפה ו–)ד36 ,30הוראות סעיפים
)ג(
החלות לענין דוח כספי, יחולו, בשינויים המחויבים, לענין
דוח מילולי.";
- 38בסעיף
(10)
:( יבוא6)בסעיף קטן )א(, אחרי פסקה
)א(
;";א37הדוח המילולי כאמור בסעיף
א(6)"
;"(, במקום "יוגש" יבוא "ודוח מילולי יוגשו3)(בסעיף קטן )ב
)ב(
יבוא:48אחרי סעיף
(11)
"העברת פירוק
מרצון לפירוק
לפי צו בית
המשפט
.א48
,נוסף על הוראות כל דין, מקום שעמותה מתפרקת מרצון
רשאי בית המשפט בכל שלב להורות, לבקשת הרשם,
כי הפירוק יהיה לפי צו בית המשפט, אם מצא כי קיים
אינטרס ציבורי בפיקוח בית המשפט על הליכי הפירוק של
העמותה.";
יבוא:56אחרי סעיף
(12)
"מעמד הרשם
בהליכי פירוק
.א56העתק מכל בקשה שהוגשה במסגרת הליך לפירוק
)א(
מרצון או לפירוק לפי צו בית המשפט, של עמותה, ומכל
החלטה שניתנה במסגרת הליך כאמור, יימסרו לרשם.
)ב( בית המשפט יחליט בבקשה שהוגשה כאמור בסעיף
קטן )א( לאחר שנתן לרשם הזדמנות להביע את עמדתו.
הרשם רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה שיחליט
)ג(
בכל שאלה הנובעת מן הפירוק.";
- 58בסעיף
(13)
האמור בו יסומן ")א(", ובו אחרי "לפי הוראות התקנון" יבוא "ובלבד שאם
)א(
העמותה פורקה לפי צו בית המשפט, שוכנע בית המשפט שאין בהוראות
האמורות כדי להביא לכך שנכסי העמותה יחולקו לאחר פירוקה, במישרין
או בעקיפין, לחברי העמותה או למייסדיה, או שיועברו נכסים, לאחר הפירוק,
במישרין או בעקיפין, למטרות שאינן קרובות למטרות העמותה ערב מועד
אם שוכנע כאמור הרשם";-הפירוק; פורקה העמותה מרצון
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים353
:אחרי סעיף קטן )א( יבוא
)ב(
הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי נכס, שנקבע במועד העברתו
")ב(
לעמותה, בהסכם או בתקנון העמותה, כי הוא יועבר לאחר הפירוק
המעביר( או לאדם אחר-לאדם שהעבירו לעמותה )בסעיף קטן זה
שקבע המעביר.";
, אחרי סעיף קטן )א( יבוא:66בסעיף
(14)
,שר המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
(1")א
א וצורתו.";37לקבוע הוראות לענין אופן הגשת הדוח המילולי לפי סעיף
אחרי התוספת השניה יבוא:
(15)
"תוספת שלישית
(א37)סעיף
פרטים שיש לכלול בדוח מילולי
-בתוספת זו
משרד ממשלתי, רשות מקומית או רשות אחרת המוסמכת על פי דין;- ""גורם מוסמך
כהגדרתו בתוספת השניה;- ""מחזור
חברי ועד, חברי ועדת ביקורת או הגוף המבקר, לפי הענין, המנהל- ""נושאי משרה
הכללי של העמותה וכל מי שכפוף במישרין למנהל הכללי;
בן זוג, אח או אחות, הורה, הורי הורה, צאצא או צאצא של בן הזוג או בן זוגו- ""קרוב
של כל אחד מאלה.
הפעולות העיקריות שביצעה העמותה לצורך קידום מטרותיה במהלך השנה
(1)
שנת הדוח(, לרבות התייחסות לנתונים-שלגביה מוגש הדוח הכספי )בתוספת זו
המופיעים בדוח הכספי הנוגעים לפעולות אלה;
תיאור המבנה הארגוני של העמותה בסוף שנת הדוח, לרבות שמות נושאי המשרה
(2)
;בה
תאגידים שמרבית חברי העמותה או קרוביהם הם חברים, בעלי מניות או שותפים
(3)
בהם, לפי הענין, תאגידים שנושא משרה בעמותה הוא נושא משרה בהם או מכהן בהם
בתפקיד מקביל לנושא משרה, וכן כל תאגיד אחר שיש לו זיקה לעמותה;
היקף מתן השירותים שניתן לעמותה על ידי נותני השירותים המהווים חלק מרכזי
(4)
;בפעילותה, בלא ציון שמם
השימושים העיקריים שעשתה העמותה בכספי תרומות במהלך שנת הדוח;
(5)
;עלויות גיוס תרומות
(6)
כספים ונכסים אחרים שהעבירה העמותה שלא במסגרת מימוש מטרותיה בלא
(7)
תמורה במהלך שנת הדוח, לרבות פרטים לגבי הגורם הנעבר ומהות הקשרים שבינו
לבין העמותה, ולמעט כספים או נכסים קטני ערך;
פירוט עסקאות במקרקעין שביצעה העמותה בשנת הדוח, לרבות תיאור הנכס
(8)
נושא העסקה, הצדדים לעסקה, הקשר שלהם לעמותה, לחברי העמותה או לנושאי
משרה בה והמחיר ששולם במסגרת העסקה;
פירוט עסקאות של העמותה עם צדדים קשורים בשנת הדוח; לענין זה, "צדדים
(9)
-קשורים", כל אחד מאלה
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים354
;חברי העמותה
)א(
עובדי העמותה;
)ב(
מהמחזור 25%)ג( תורמים שתרמו בשנה כלשהי לעמותה סכום העולה על
שלה באותה שנה;
בני זוגם וקרוביהם של מי מהמפורטים בפסקאות משנה )א( עד )ג(;
)ד(
תאגידים שאחד מאלה המפורטים בפסקאות משנה )א( עד )ד( מחזיק
)ה(
לפחות של המניות בהם או של כוח ההצבעה בהם, או שאחד מאלה25%–ב
משמש נושא משרה בהם או מכהן בהם בתפקיד מקביל לנושא משרה;
דרישה של גורם מוסמך, חיצוני לעמותה, לתקן ליקויים שהתגלו בה, לרבות
(10)
;הקטנת גירעון, ודיווח על ביצוע דרישה כאמור
אירועים חריגים שאירעו בעמותה בשנת הדוח, לרבות התפטרות מוסד
(11)
ממוסדותיה, התפטרות מנהלה הכללי, שינוי משמעותי בקהל היעד שלה או שינוי
משמעותי באזורי הפעילות שלה;
תיאור הפריסה הגאוגרפית של פעילויות העמותה;
(12)
;כל ענין מהותי אחר שאירע בשנת הדוח
(13)
( בתקופה שמסוף שנת13) ( עד1) ( כל עדכון שחל בפרטים המנויים בפסקאות14)
".הדוח ועד למועד הגשת הדוח המילולי לאסיפה הכללית
תחילה, תחולה
והוראות מעבר.11בכפוף להוראות סעיפים קטנים )ב( עד )י(, תחילתו של חוק זה מיום פרסומו
)א(
יום התחילה( והוא יחול על חברה, על חברה לתועלת הציבור כמשמעותה-)להלן
חברה לתועלת הציבור(, - לחוק זה )להלן5א)א( לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף345בסעיף
על חברת חוץ או על עמותה, שהתאגדו ערב יום התחילה או על נאמנות שנוצרה ערב
יום התחילה.
()ב
הוראות החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה לא יחולו על חברת חוץ לתועלת
(1)
לחוק זה, שנרשמה5לג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345הציבור כהגדרתה בסעיף
לחוק העיקרי ערב יום התחילה ולא היתה רשומה 346בישראל לפי הוראות סעיף
-באותו מועד כחברה לתועלת הציבור כמשמעותה בחוק הנאמנות, התשל"ט
חוק הנאמנות(, כנוסחו ערב יום התחילה, ובלבד שהודיעה, בדואר - )להלן1979
רשום, לרשם ההקדשות בתוך שישה חודשים מיום התחילה על היותה חברת
חוץ לתועלת הציבור; להודעה כאמור תצרף החברה את כל המסמכים הנדרשים
, ואת רשימת בעלי מניותיה או חבריה, והכול נכון למועד מתן346לפי סעיף
.ההודעה
(, רשאי שר המשפטים לקבוע, בצו, כי על חברת1) ( על אף הוראות פסקה2)
( יחולו הוראות החוק העיקרי כנוסחו1)חוץ לתועלת הציבור כאמור בפסקה
בחוק זה לענין חברה לתועלת הציבור, כולן או מקצתן, לרבות בשינויים שיקבע,
אם מצא כי קיימות נסיבות המצדיקות זאת, בשים לב, בין השאר, לדין הזר החל
עליה, לרבות לענין פעולתה בישראל; צו כאמור יוצא לאחר שחלפו שלושים
ימים מיום שהשר הודיע לחברה על כוונתו לעשות כן, בהודעה שנמסרה בדואר
, וניתנה לה הזדמנות להביע346רשום לאדם ולמען שמסרה החברה לפי סעיף
את עמדתה; שר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות הוראות כאמור לסוגי חברות
חוץ לתועלת הציבור.
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים355
הוראות החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יחולו על חברה ממשלתית לתועלת
)ג(
לחוק זה, החל מתום 5לב לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345הציבור כהגדרתה בסעיף
שישה חודשים מיום התחילה, ואולם שר האוצר ושר המשפטים רשאים לקבוע, אף
לפני המועד האמור, הוראות כאמור באותו סעיף.
()ד
כג,345יט עד345–יז ו345(, הוראות סעיפים4) ( עד2) ( בכפוף להוראות פסקאות1)
לחוק זה, יחולו, בשינויים המחויבים, על חברה לתועלת הציבור5כנוסחם בסעיף
הנמצאת ביום התחילה בהליכי פירוק בידי בית משפט או בהליכי פירוק מרצון
פקודת החברות(, או - )להלן81983-לפי פקודת החברות ]נוסח חדש[, התשמ"ג
לחוק העיקרי, אלא אם כן הסתיים הליך 350בהליכים לפשרה או להסדר לפי סעיף
הפירוק או שבית המשפט אישר פשרה או הסדר, לפי הענין, לפני יום התחילה.
( יימשכו1) ( הליכי פירוק מרצון של חברה לתועלת הציבור כאמור בפסקה2)
כ)א( לחוק העיקרי, כנוסחו345אף אם לא התקיימו התנאים הקבועים בסעיף
לחוק זה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:5בסעיף
נמסרה הודעה על הליכי הפירוק מרצון לרשם ולרשם ההקדשות
)א(
בתוך שבעה ימים מיום התחילה;
5כ)ב( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345פורסמה הודעה כאמור בסעיף
)ב(
לחוק זה, בתוך שלושים ימים מיום התחילה;
5כ)ד( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345הוגשו דוחות כאמור בסעיף
)ג(
לחוק זה, מיום התחילה ואילך.
לחוק זה, יחולו לגבי 5כב)א( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345הוראות סעיף
(3)
בקשות, החלטות, הודעות או דוחות, לפי הענין, שהוגשו או ניתנו בתוך שלושה
חודשים לפני יום התחילה ושיוגשו או יינתנו מיום התחילה ואילך.
לחוק זה, ולפיו בעת פירוק 5כא)ב( כנוסחו בסעיף345הסייג הקבוע בסעיף
(4)
חברה לתועלת הציבור אין לנהוג בהתאם להוראות שבתקנונה שיש בהן כדי
להביא לכך שנכסיה יועברו לאחר פירוקה, במישרין או בעקיפין, למטרות שאינן
קרובות למטרות שהיו לה ערב מועד הפירוק, לא יחול לגבי הוראות בתקנון חברה
לתועלת הציבור שהיו בתוקף ערב יום התחילה ושבהן נקבע במפורש כי נכסי
החברה יועברו למטרות כאמור.
כט לחוק345–כד, ו345 ,יד345 ,(יג)ב345 ,ט345 ,ח345 ,(ד)א345הוראות סעיפים
)ה(
לחוק זה, 6 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף354 לחוק זה, וסעיף5העיקרי כנוסחם בסעיף
יחולו על חברה לתועלת הציבור שהתאגדה לפני יום התחילה, החל מיום כ"ג בטבת
(, ואולם שר המשפטים רשאי לקבוע, אף לפני המועד האמור,2008 בינואר1)התשס"ח
הוראות כאמור באותם סעיפים, לפי הענין.
()ו
בחברה לתועלת הציבור שבתקנונה היו קבועות, ערב יום התחילה, הוראות
(1)
לענין כהונת דירקטור שהוא עובד או נותן שירותים בשכר, תהא תחילתן של
לחוק זה, בתום ארבע שנים 5י)א( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345הוראות סעיף
מיום התחילה.
__________
.761 ', עמ37 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים356
התקשרה חברה לתועלת הציבור, ערב יום התחילה, עם דירקטור בניגוד
(2)
לחוק זה, או עם נושא5י)א( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345להוראות סעיף
משרה, לרבות חבר ועדת ביקורת, בניגוד להוראות שקבע שר המשפטים לענין
לחוק זה, 5י)ב( לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345שכר או תנאי כהונה לפי סעיף
יעמדו התקשרויות אלה כתוקפן ערב יום התחילה עד לסיום ההתקשרות עם מי
מאלה או עד לסיום כהונתו כדירקטור, לפי המוקדם; לענין זה, יראו תקופת מינוי
או התקשרות כאמור בפסקה זו המתחדשת על פי שיקול דעת החברה כמסתיימת
במועד שבו נדרשת החלטת החברה על חידוש כאמור.
חברה לתועלת הציבור שהתאגדה לפני יום התחילה ולא נרשמה אצל רשם
)ז(
ההקדשות עד אותו מועד, תגיש, בתוך שישה חודשים מיום התחילה, בקשה להירשם
לחוק זה, יחולו 5ג לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיף345–ב)ז( ו345בפנקס, והוראות סעיפים
בשינויים המחויבים; ואולם לא יוטל על חברה לתועלת הציבור עיצום כספי בשל
(, ולא תוגש בקשה2008 בפברואר1)אי–רישום בפנקס לפני יום כ"ה בשבט התשס"ח
( לחוק העיקרי להשבת עיצום כספי על ידי נושא משרה לפני5)(1)ב354כאמור בסעיף
המועד האמור.
()ח
חוק העמותות(, - )להלן1980-לחוק העמותות, התש"ם11הוראות סעיף
(1)
( לחוק זה, לענין שינוי תקנון, לא יחולו על עמותה2)10כנוסחו בסעיף
שהתאגדה ערב יום התחילה, ובלבד שקיבלה עד אותו מועד החלטה כדין
לשינוי תקנונה שנתקבלה אצל רשם העמותות ערב יום התחילה.
(11)10 לחוק העמותות, כנוסחם בסעיף58–א, ו56 ,א48הוראות סעיפים
(2)
,( לחוק זה, יחולו, בשינויים המחויבים ובכפוף להוראות סעיף קטן זה13)עד
על עמותה אשר נמצאת ביום התחילה בהליכי פירוק לפי צו בית המשפט או
בהליכי פירוק מרצון, אלא אם כן הסתיים הליך הפירוק לפני יום התחילה.
( לחוק זה,12)10א)א( לחוק העמותות, כנוסחו בסעיף56הוראות סעיף
(3)
יחולו לגבי בקשות, החלטות, הודעות או דוחות, לפי הענין, שהוגשו או ניתנו
במהלך שלושה חודשים לפני יום התחילה ושיוגשו או יינתנו מיום התחילה
.ואילך
( לחוק13)10)א( לחוק העמותות, כנוסחו בסעיף58הסייג הקבוע בסעיף
(4)
זה, ולפיו בעת פירוק עמותה אין לנהוג בהתאם להוראות שבתקנונה שיש בהן
כדי להביא לכך שנכסיה יועברו לאחר פירוקה, במישרין או בעקיפין, למטרות
שאינן קרובות למטרות שהיו לה ערב מועד הפירוק, לא יחולו לגבי הוראות
בתקנון העמותה שהיו בתוקף ערב יום התחילה ושבהן נקבע במפורש כי נכסי
.העמותה יועברו למטרות כאמור
()ט
חברה שערב יום התחילה היה בידה היתר מאת שר המשפטים שניתן
(1)
, לפקודת החברות, כנוסחו ערב תחילתו של החוק העיקרי32לפי הוראות סעיף
יראו אותה כחברה לתועלת הציבור ויחולו עליה הוראות החוק העיקרי
כנוסחו בחוק זה והוראות סעיף זה.
שר המשפטים רשאי, בתוך שנה מיום התחילה, לקבוע, בצו, כי חברה
(2)
,(1)מסוימת או סוגי חברות, שערב יום התחילה היה בידן היתר כאמור בפסקה
אינן חברות לתועלת הציבור ולא יחול עליהן סעיף קטן זה, אם התקיימו שני
אלה:
21.6.2007 ,, ה' בתמוז התשס"ז2098ספר החוקים357
,א לחוק העיקרי345החברה אינה עומדת בתנאים הקבועים בסעיף
)א(
לחוק זה;5כנוסחו בסעיף
בהתחשב בפעולותיה לפני יום התחילה, בהוראות המס שחלו
)ב(
לגביה, בתרומות שקיבלה או בנכסים אחרים שהתקבלו על ידה, אין
לראותה כחברה לתועלת הציבור.
()י
חברה שערב יום התחילה היתה רשומה בפנקס של חברות לתועלת
(1)
לחוק הנאמנות כנוסחו באותו33הציבור, שניהל רשם ההקדשות לפי סעיף
מועד, יראו אותה כחברה לתועלת הציבור הרשומה בפנקס כמשמעותו
לחוק זה ויחולו עליה הוראות 5ג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345בסעיף
החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה והוראות סעיף זה; רשם ההקדשות ימסור
לרשם החברות הודעה בדבר רישומה כאמור ורשם החברות ישלח לה תעודת
התאגדות מתוקנת שבה יצוין כי היא חברה לתועלת הציבור.
שר המשפטים רשאי, בתוך שנה מיום התחילה, לקבוע, בצו, כי חברה
(2)
,מסוימת או סוגי חברות, שערב יום התחילה היו רשומות בפנקס כאמור
אינן חברות לתועלת הציבור ולא יחול עליהן סעיף קטן זה, אם התקיימו שני
:אלה
א לחוק העיקרי,345החברה אינה עומדת בתנאים הקבועים בסעיף
)א(
לחוק זה;5כנוסחו בסעיף
בהתחשב בפעולותיה לפני יום התחילה, בהוראות המס שחלו
)ב(
לגביה, בתרומות שקיבלה או בנכסים אחרים שהתקבלו על ידה, אין
לראותה כחברה לתועלת הציבור.
.12
לחוק5י)ב( רישה לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף345תקנות ראשונות לפי סעיף
( לחוק זה, יובאו7)10א רישה לחוק העמותות, כנוסחו בסעיף34זה, ולפי סעיף
לאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת עד ליום כ"ג בטבת התשס"ח
(; שר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות האמורות הוראות שיחולו2008 בינואר1)
לגבי התקשרויות שנערכו לאחר תחילתו של חוק זה ולפני תחילתן של ההוראות
שיקבע לפי הסעיפים האמורים.
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
דניאל פרידמן
שר המשפטים
דליה איציק
ממלאת מקום נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
תקנות ראשונות
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 2832―0334 שקלים חדשים10.22המחיר