חוק - פרסום ברשומות
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים374
*2006-חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים )הוראת שעה(, התשס"ו
פרק א': הגדרות
- בחוק זה
. 1
, לרבות מסילת ברזל כמשמעותה בפקודת מסילות1 כהגדרתה בפקודת התעבורה- ""דרך
;21972-הברזל ]נוסח חדש[, התשל"ב
"דרך עירונית", "מפקח על התעבורה", "רכב", "רשות תימרור מרכזית" ו"רשות תימרור
כהגדרתם לפי פקודת התעבורה;- "מקומית
;12מועצת הרשות שמונתה לפי סעיף- ""המועצה
;24 מנהל הרשות שמונה לפי סעיף- ""המנהל
;2 הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים שהוקמה לפי סעיף- ""הרשות
שר התחבורה והבטיחות בדרכים.- ""השר
פרק ב': הקמת הרשות ותפקידיה
מוקמת בזה הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אשר תפעל להגברת הבטיחות בדרכים
.2
בהתאם להוראות חוק זה; הרשות תפעל במסגרת מדיניות הממשלה ובכפוף להחלטות השר
.לפי חוק זה
הרשות היא תאגיד.
.3
1958-( לחוק מבקר המדינה, התשי"ח6)9הרשות תהיה גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף
.4
.3[]נוסח משולב
הרשות תפעל באמצעות המועצה, המנהל ועובדי הרשות.
.5
:תפקידי הרשות הם
.6
לקיים ולהפעיל מערך בקרה על פעולתן של רשויות תימרור מקומיות, כאמור
(1)
;7בסעיף
לפעול לתגבור המימון של פעולות בתחום הבטיחות בדרכים ברשויות מקומיות
(2)
,, ובכלל זה פעולות לשיפור תשתית התחבורה ואמצעי הבטיחות8כאמור בסעיף
בדרכים עירוניות, ולפקח על ביצוע פעולות שמומנו כאמור;
לגבש תכנית רב שנתית להגברת הבטיחות בדרכים ולפעול ליישומה באמצעות
(3)
, ובכלל זה לסייע במימון פעולותיו של המרכז9תכניות שנתיות, כאמור בסעיף
,42002-לחוק נפגעי תאונות דרכים )סיוע לבני משפחה(, התשס"ב2כמשמעותו בסעיף
)א( לחוק6ככל שתמצא לנכון להוסיף על הסכום המועבר בהתאם להוראות סעיף
;האמור
לקדם, לתכנן ולקיים פעילות הסברה וכל פעילות אחרת, במטרה להגביר את
(4)
;מודעות הציבור בנושא הבטיחות בדרכים
הגדרות
הקמת הרשות
תאגיד- הרשות
גוף-הרשות
מבוקר
פעילות הרשות
תפקידי הרשות
__________
(; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2006 ביולי12)התקבל בכנסת ביום ט"ז בתמוז התשס"ו
*
.142 '(, עמ2005 בנובמבר14) , מיום י"ב בחשון התשס"ו213 ― חוק הממשלה
.173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.485 ', עמ23 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2
.92 ' ס"ח התשי"ח, עמ3
.130 ' ס"ח התשס"ב, עמ4
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים375
,להקים ולנהל מרכז מידע לאומי למידע ולמחקר בתחום הבטיחות בדרכים
(5)
;'בהתאם להוראות פרק ו
לייעץ ולסייע למערכת החינוך, בכל סוגי מוסדות החינוך, לגבי תכנים של לימודים
(6)
עיוניים בנושאי החינוך התעבורתי והבטיחות בדרכים, לרבות בדרך של סיוע במימון
הנדרש לצורך קיום הלימודים בשכבות הגיל המתאימות;
לייעץ לגופים העוסקים בחילוץ והצלה, לאחר שמיעת עמדתם, בדבר פעולות
(7)
הנדרשות לצורך ייעול ושיפור הטיפול בנפגעי תאונות הדרכים ולצורך תיאום בין
הגופים האמורים, ולפעול, על פי אמות מידה שתגבש, למימון פעולות כאמור;
לסייע בתגבור מערך האכיפה של דיני התעבורה;
(8)
;לייעץ לשר ולממשלה בתחומי הבטיחות בדרכים, בטיחות הרכב ורישוי נהגים
(9)
.למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה
(10)
הרשות תפעיל מערך בקרה על פעולתן של רשויות תימרור מקומיות בכל הנוגע
)א(
.7
,ליישום הכללים וההנחיות שנתנה להן רשות התימרור המרכזית בענין תכנון דרך, בטיחותה
אחזקתה, הסדרי התנועה ובטיחות התנועה בה.
ממצאי הבקרה של הרשות לפי סעיף קטן )א( יועברו לרשות התימרור המקומית
)ב(
הנוגעת בדבר, ועותק מהם יועבר לרשות התימרור המרכזית לצורך הפעלת סמכויותיה לפי
פקודת התעבורה.
רשות התימרור המקומית רשאית להשיג לפני רשות התימרור המרכזית על ממצאי
)ג(
.הבקרה שהועברו אליה
הרשות תפעל לתגבור המימון של פעולות בתחום הבטיחות בדרכים ברשויות
)א(
.8
.מקומיות; מימון כאמור יבוצע על פי אמות מידה שתגבש הרשות באישור השר
מימון כאמור בסעיף קטן )א( יבוצע באמצעות מינהל היבשה שבמשרד התחבורה
)ב(
והבטיחות בדרכים, ויכול שיבוצע בשלבים כפי שתחליט הרשות.
הרשות תנהל מעקב אחר ביצוע הפעולות שלשמן ניתן מימון כאמור בסעיף זה,
)ג(
ואם החליטה על ביצוע המימון בשלבים, רשאית היא להתנות את מימונו של כל שלב
בביצוע השלב הקודם.
הרשות תגבש ותגיש לשר ולשר האוצר, לאישורם, תכנית רב–שנתית להגברת
)א(
.9
הבטיחות בדרכים, ותכניות שנתיות ליישומה; בכלל זה תקבע הרשות יעדים מדידים
להפחתת תאונות הדרכים והנפגעים מהן.
הרשות תגיש לשר ולשר האוצר, בתום כל שנה, דין וחשבון כולל על ביצוע
)ב(
התכנית השנתית.
במרס בכל שנה, דין 31 השר יגיש לממשלה ולוועדת הכלכלה של הכנסת, עד
)ג(
וחשבון על ביצוע התכנית השנתית בידי הרשות במהלך שנת התקציב שקדמה למועד
הדיווח; הדין וחשבון יובא לידיעת הציבור בדרך שיורה השר.
במרס בכל שנה, על ביצוע התכנית השנתית 31 ראש הממשלה ידווח לכנסת, עד
)ד(
בידי הרשות ועל ההתקדמות בהשגת היעדים שנקבעו בתכניות לפי סעיף זה, במהלך שנת
התקציב שקדמה למועד הדיווח.
בקרה על
רשויות התימרור
המקומיות
מימון פעולות
ברשויות
המקומיות
תכנית רב–שנתית
ותכניות שנתיות
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים376
,, תמסור הרשות לשר, לפי דרישתו, בתוך זמן סביר9)א( נוסף על הוראות סעיף
.10
.דיווחים נוספים על פעילותה
השר רשאי לדרוש מהרשות להביע את עמדתה בענין מסוים המצוי בתחום
)ב(
פעילותה, כפי שיפרט בדרישה; דרש השר כאמור, תדון הרשות באותו ענין ותגיש לשר את
עמדתה בתוך שלושים ימים מיום קבלת הדרישה או בתוך מועד סביר אחר שנקבע בה.
אין בסמכויותיה ובתפקידיה של הרשות לפי חוק זה כדי לפגוע בסמכויות הנתונות
.11
.לאחר, לפי כל דין
פרק ג': המועצה
)א( המועצה תהיה בת חמישה עשר חברים, שתמנה הממשלה, על פי הצעת השר,
.12
:והם
נציג השר;
(1)
;נציג שר האוצר
(2)
;נציג השר לביטחון הפנים
(3)
;נציג שר הבריאות
(4)
;נציג שר החינוך
(5)
,עשרה נציגי ציבור בעלי ידע וניסיון בתחום מתחומי פעולתה של הרשות
(6)
.ארבעה מהם לפחות בעלי ידע וניסיון בתחום הכלכלה, ההנדסה או התכנון
)ב( חברי המועצה שהם נציגי השרים, ימונו מקרב עובדי משרדיהם של אותם שרים.
הרכב חברי המועצה שהם נציגי הציבור ישקף, במידת האפשר, את מגוון תחומי
)ג(
פעולתה של הרשות; חברי המועצה כאמור לא יהיו עובדי המדינה.
חברי המועצה יהיו תושבי ישראל.
)ד(
הודעה על מינוי המועצה והרכבה תפורסם ברשומות.
)ה(
השר, באישור ראש הממשלה, ימנה את יושב ראש המועצה, מבין חברי המועצה
)א(
.13
שהם נציגי הציבור, ורשאי השר למנות, באישור כאמור, מבין אותם חברי המועצה, ממלא
מקום קבוע ליושב ראש המועצה.
הודעה על מינוי יושב ראש המועצה וממלא מקומו תפורסם ברשומות.
)ב(
תקופת כהונתו של חבר המועצה תהיה שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופת
.14
.כהונה אחת נוספת
תפקידי המועצה הם:
.15
;להתוות את קווי הפעולה של הרשות
(1)
להנחות את המנהל במילוי תפקידיו ולפקח על ביצוע מדיניות הרשות
(2)
;ותכניותיה
לאשר את התקציב השנתי של הרשות, וכן לאשר את התכנית הרב–שנתית, התכניות
(3)
;, הכל בטרם יוגשו לאישור השר9השנתיות והדין וחשבון הכולל האמורים בסעיף
לפקח על פעילותה השוטפת של הרשות, ובכלל זה לדרוש מהמנהל דיווחים על
(4)
.פעילותה כאמור
דיווח לשר על פי
דרישה
שמירת תוקף
מינוי המועצה
והרכבה
יושב ראש
המועצה
תקופת כהונה
תפקידי המועצה
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים377
,ישיבות המועצה יתקיימו אחת לחודש, לפחות, אלא אם כן החליטה המועצה
)א(
.16
.בנסיבות מיוחדות, אחרת
המועצה תקיים ישיבה מיוחדת אם דרשו זאת שליש מחבריה לפחות; נדרשה
)ב(
ישיבה כאמור, תתקיים הישיבה בתוך שבעה ימים מיום הדרישה, אלא אם כן נדרש לקיימה,
בנסיבות הענין, בתוך זמן קצר יותר; בישיבה תדון המועצה בנושאים המפורטים בדרישה.
)ג( יושב ראש המועצה יזמן את הישיבות ויקבע את זמנן, מקומן וסדר יומן.
המנין החוקי בישיבות המועצה הוא שמונה חברים ובהם יושב ראש
(1) (. )א17
.המועצה או ממלא מקומו
משנפתחה הישיבה במנין חוקי, יהיה המשך הישיבה כדין בכל מספר
(2)
נוכחים, ובלבד שבעת קבלת ההחלטות נכחו שישה חברים לפחות ובהם יושב
ראש המועצה או ממלא מקומו.
לא היה מנין חוקי בעת שנפתחה ישיבת המועצה, רשאי יושב ראש המועצה
(3)
לדחותה במחצית השעה; עברה מחצית השעה האמורה, תהיה הישיבה כדין בכל
.(2)מספר של נוכחים, ואולם על קבלת ההחלטות יחולו הוראות פסקה
החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות של החברים המשתתפים בהצבעה; היו
)ב(
ממלא מקומו.-הדעות שקולות, יכריע יושב ראש המועצה, ובהעדרו
המועצה תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
)ג(
קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה, לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של
.18
.חבר המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו
חבר המועצה יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות המועצה, אם הנושא
)א(
.19
הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד ענינים בין תפקידו כחבר
המועצה לבין ענין אישי שלו, או לבין תפקיד אחר שלו, למעט תפקידו בגוף שאותו הוא
מייצג במועצה; חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא כאמור, גם מחוץ לישיבות
.המועצה
התברר לחבר המועצה כי נושא הנדון בישיבת המועצה עלול לגרום לו להימצא
)ב(
במצב של ניגוד ענינים כאמור בסעיף קטן )א(, יודיע על כך ליושב ראש המועצה.
לענין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא
)ג(
.בתמורה
-בסעיף זה
)ד(
בהון 5%מנהל או עובד אחראי באותו גוף, או מי שיש לו חלק העולה על- "בעל ענין", בגוף
או ברווחים של גוף כאמור;
לרבות ענין אישי של קרובו או ענין אישי של גוף שחבר-"ענין אישי", של חבר המועצה
המועצה או קרוב שלו, הם בעלי ענין בו;
בן זוג וכן הורה, הורי הורה, אח, צאצא, צאצא של בן זוג ובני זוגם של כל אחד- ""קרוב
מאלה, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר המועצה, וכן סוכן, שותף, מעביד או
עובד של חבר כאמור.
)א( חבר המועצה, קרובו, סוכנו או שותפו, או תאגיד שאחד מהאמורים הוא בעל ענין
.20
בו, לא יתקשרו עם הרשות בעסקה ולא יקבלו ממנה תקציב לצורך ביצוע פעולות בתחום
הבטיחות בדרכים, אלא אם כן התיר זאת השר, באישור הממשלה, ובתנאים שהתיר.
ישיבות המועצה
סדרי הדיון
במועצה
תוקף פעולות
ניגוד ענינים
איסור עסקאות
עם הרשות
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים378
.הודעה על היתר לפי סעיף קטן )א( תפורסם ברשומות
)ב(
-)ג( בסעיף זה
;()ד19כהגדרתו בסעיף- ""בעל ענין
בן זוג וכן הורה, ילד, אח, ובני זוגם של כל אחד מאלה.- ""קרוב
)א( חבר המועצה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, זכאי
.21
לקבל מהמועצה גמול בעבור השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן )ג(, ובלבד
שאינו זכאי לקבל תמורה בעבור ההשתתפות ממקור אחר.
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן )ג(, זכאי לקבל מהמועצה
)ב(
החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה, לפי הוראות סעיף קטן )ג(, ובלבד
שאינו זכאי לקבל החזר הוצאות ממקור אחר.
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול והחזר
)ג(
הוצאות לחבר המועצה בהתאם להוראות סעיפים קטנים )א( ו–)ב( ואת שיעוריהם.
כהגדרתם - "בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך
)ד(
.51985-לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה32בסעיף
חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם כדין עובדי המדינה לענין חיקוקים אלה:
.22
;61969-חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, התשכ"ט
(1)
;71959-חוק שירות המדינה )סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים(, התשי"ט
(2)
;81979-חוק שירות הציבור )מתנות(, התש"ם
(3)
;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור- 91977-חוק העונשין, התשל"ז
(4)
;101971-פקודת הראיות ]נוסח חדש[, התשל"א
(5)
;11[פקודת הנזיקין ]נוסח חדש
(6)
.121969-חוק שירות הציבור )הגבלות לאחר פרישה(, התשכ"ט
(7)
:)א( חבר המועצה יחדל לכהן בה לפני תום תקופת כהונתו, באחת מאלה
.23
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לממשלה, באמצעות השר
(1)
נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו, והממשלה, לפי הצעת השר, העבירה
(2)
;אותו מכהונתו בהודעה בכתב
נתקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מלהיות חבר המועצה;
(3)
הוא נתמנה עובד המדינה, ואם נתמנה-אם נתמנה כחבר מקרב הציבור
(4)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי שבו עבד בעת- כעובד המדינה
;המינוי
הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
(5)
;לכהן כחבר המועצה
הוצאות וגמול
החלת דינים על
חברי המועצה
פקיעת כהונה של
חבר המועצה
__________
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
5
.103 'ס"ח התשכ"ט, עמ
6
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ
7
.2 'ס"ח התש"ם, עמ
8
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
9
.421 ', עמ18דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
10
.266 ', עמ10דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
11
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ
12
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים379
בהסכמת-השר, לאחר התייעצות עם המועצה, ולענין יושב ראש המועצה
(6)
.ראש הממשלה, קבע, באישור הממשלה, כי הוא אינו ממלא את תפקידו כראוי
נעדר חבר המועצה, בלא סיבה מוצדקת, משלוש ישיבות רצופות של המועצה או
)ב(
מחמש ישיבות בשנה אחת, רשאית הממשלה, על פי הצעת השר, לבטל את מינויו.
הוגש כתב אישום נגד חבר המועצה בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
)ג(
נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן במועצה, רשאית הממשלה, על פי הצעת השר, להשעות את
החבר מכהונתו עד למתן פסק דין סופי בענינו, ולמנות לו ממלא מקום לתקופת ההשעיה
, לפי הענין.13–ו12בהתאם להוראות סעיפים
לא יושעה חבר המועצה לפי סעיף קטן )ג(, אלא לאחר שניתנה לו הזדמנות להביא
)ד(
לפני השר את טענותיו לענין ההשעיה, בתוך תקופה שהורה השר.
פרק ד': מנהל הרשות ועובדיה
השר ימנה את מנהל הרשות, על פי הצעת המועצה לאחר שקיימה הליך לאיתור
)א(
.24
.מועמדים; הודעה על מינוי המנהל תפורסם ברשומות
תקופת כהונתו של המנהל תהיה ארבע שנים ורשאי השר, בהתייעצות עם
)ב(
המועצה, לשוב ולמנותו לתקופת כהונה אחת נוספת.
כשיר לכהן כמנהל, תושב ישראל שמתקיימים בו שני אלה:
.25
לחוק9הוא בעל תואר אקדמי מוכר מאת מוסד להשכלה גבוהה שהוכר לפי סעיף
(1)
,, באחד המקצועות האלה: כלכלה, משפטים131958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח
מינהל עסקים, ראיית חשבון או מקצוע אחר שבתחום פעילותה של הרשות;
הוא בעל ניסיון מצטבר של חמש שנים לפחות בתפקיד בכיר בתחום הניהול של
(2)
.תאגיד בעל היקף עסקים משמעותי, או בתפקיד בכיר בשירות הציבורי
המנהל אחראי לניהול השוטף של עניני הרשות, בהתאם להחלטות המועצה.
)א(
.26
בכפוף להוראות חוק זה ולהחלטות המועצה, יהיו למנהל כל הסמכויות הדרושות
)ב(
לניהול הרשות, ובכלל זה הסמכות לייצג את הרשות בכל תפקיד מתפקידיה ולחתום בשמה,
יחד עם חשב הרשות, על הסכמים או מסמכים אחרים.
המנהל יחדל מלכהן לפני תום תקופת כהונתו, באחת מאלה:
.27
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר, באמצעות המועצה
(1)
נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו, והשר, לפי הצעת המועצה או לאחר
(2)
;התייעצות עמה, העביר אותו מכהונתו בהודעה בכתב
נתקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מלהיות מנהל הרשות;
(3)
הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לכהן
(4)
;כמנהל הרשות
השר, לפי הצעת המועצה או לאחר התייעצות עמה, קבע כי הוא אינו ממלא את
(5)
.תפקידו כראוי
סדרי קבלתם של עובדים לרשות יהיו כשל עובדי המדינה, בשינויים שתאשר
.28
.הממשלה
מינוי המנהל
כשירות המנהל
תפקידי המנהל
וסמכויותיו
פקיעת כהונת
המנהל
__________
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ
13
עובדי הרשות
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים380
,, וכן22עובדי הרשות דינם כדין עובדי המדינה לענין החיקוקים המנויים בסעיף
.29
.141963-בשינויים המחויבים, לענין חוק שירות המדינה )משמעת(, התשכ"ג
פרק ה': תקציב הרשות
ביולי בכל שנה, 31–הרשות תכין ותגיש לשר ולשר האוצר, לאישורם, לא יאוחר מ
)א(
.30
.את הצעת התקציב של הרשות לגבי שנת התקציב הבאה
התקציב השנתי לפעילותה של הרשות ימומן מתקציב המדינה ומאגרות
)ב(
המשתלמות לפי חוק זה.
)ג( חלקו של התקציב השנתי מתוך תקציב המדינה, בהתאם להוראת סעיף קטן )ב(,
ייקבע בחוק התקציב השנתי של המדינה, בתחום פעולה נפרד במסגרת תקציב משרד התחבורה
והבטיחות בדרכים.
על אף האמור בסעיף קטן )ב(, רשאית הרשות לקבל הכנסות נוספות, לרבות תרומות,
)ד(
עיזבונות ומענקים, מעבר לאמדן שנקבע בתקציב השנתי, והכל בהתאם להוראות שקבע השר
באישור שר האוצר; קיבלה הרשות הכנסות כאמור, תהא רשאית לשלם ולהתחייב גם מתוך
סכומים אלה, לאחר שאושרו כדין כתקציב נוסף, וניתנה על כך הודעה לשר; קיבלה הרשות
1958-( לחוק מבקר המדינה, התשי"ח5)–( ו4) ,(2) ,(1)9כספים מגוף מבוקר כמשמעותו בסעיף
]נוסח משולב[, מעבר לאמדן שנקבע בתקציב השנתי, תהא הרשות רשאית לשלם ולהתחייב
כאמור, אם ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר, וניתנה על כך הודעה לשר ולשר
.האוצר
הרשות תערוך ותגיש לשר ולשר האוצר, לא יאוחר משישה חודשים מתום כל
)א(
.31
;שנה, דין וחשבון לענין ביצוע התקציב ולענין הכנסות הרשות והוצאותיה, באותה שנה
הרשות תעביר עותק של הדין וחשבון לוועדת הכלכלה של הכנסת.
במרס בכל שנה, דין 31–)ב( שר החינוך יגיש לוועדת הכלכלה של הכנסת, עד ה
וחשבון לענין ביצוע תכניות הלימודים העיוניים בנושאי החינוך התעבורתי והבטיחות
בדרכים, במוסדות החינוך, במהלך שנת התקציב שקדמה למועד הדיווח.
גופים אשר הרשות העבירה להם תקציב לצורך ביצוע פעולות בתחום הבטיחות
.32
בדרכים, לפי חוק זה, יגישו לרשות, אחת לשישה חודשים, דין וחשבון בדבר ביצוע התקציב
.האמור
פרק ו': מרכז לאומי למידע ולמחקר
הרשות תקים ותנהל מרכז לאומי למידע ולמחקר בתחום הבטיחות בדרכים
)א(
.33
מרכז המידע והמחקר(, שמטרותיו הפעלת מערך לאיסוף מידע ולעיבוד נתונים-)בפרק זה
מאגר המידע(, מתן מענה לפניות בתחום האמור וגיבוש המלצות- בתחום האמור )בפרק זה
לאמצעים להגברת הבטיחות בדרכים ולמאבק בתאונות הדרכים, לרבות הסברה והדרכה.
מרכז המידע והמחקר ירכז נתונים בדבר תאונות דרכים, ובכלל זה בדבר נהגים
)ב(
וכלי רכב המעורבים בהן, נפגעים, מאפיינים מיוחדים שלהן, תשתיות ואמצעי בטיחות
בסביבת התרחשותן, וכן נתונים אחרים ומחקרים בתחום הבטיחות בדרכים; כן יבצע מרכז
המידע והמחקר מחקרים, יערוך השוואות בין–לאומיות, ינתח מגמות ויפעל לקידום אמצעים
טכנולוגיים, הכל בתחום הבטיחות בדרכים.
)ג( מרכז המידע והמחקר יסייע למשטרת ישראל בחקירת תאונות דרכים; השר והשר
לביטחון הפנים, בהסכמת שר המשפטים, יקבעו את אופן הסיוע ואת המקרים והתנאים
לסיוע כאמור.
החלת דינים על
עובדי הרשות
תקציב הרשות
דוחות שנתיים
דיווח על מימוש
כספים
מרכז לאומי
למידע ולמחקר
__________
.50 'ס"ח התשכ"ג, עמ
14
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים381
השר ימנה, לפי הצעת יושב ראש הרשות, מדען ראשי לרשות, אשר ישמש כמנהל
)א(
.34
.מנהל המרכז(, ויהיה כפוף למנהל-מרכז המידע והמחקר )בסעיף זה
מנהל המרכז יהיה אחראי לניהול מאגר המידע ולהפקת הדוחות הנדרשים לצורך
)ב(
מילוי תפקידי הרשות, ולשם כך יהיה אחראי על כל אלה:
איסוף נתונים לגבי תאונות דרכים ובתחום הבטיחות בדרכים, עיבודם
(1)
העמדת הנתונים שנאספו כאמור לצורכי-הסטטיסטי וניתוחם, ובכפוף לכל דין
;מחקר
, במגמה להביא לשימוש35בחינת נתונים ומידע שבידי גופים כאמור בסעיף
(2)
;במונחים אחידים על ידי הגופים האמורים, בתחום הבטיחות בדרכים
שמירה על הנתונים, ההנחות, המדדים והשיטות ששימשו בסיס למחקרים
(3)
;שערך מרכז המידע והמחקר, באופן שיבטיח יכולת בקרה על המחקרים
הפעלה יעילה של מאגר המידע.
(4)
גופים שיקבע השר בתקנות, בהסכמת שר המשפטים, ימסרו למרכז המידע והמחקר
.35
את פרטי המידע שברשותם, כפי שייקבע בתקנות האמורות, ובלבד שהוראות שענינן מידע
שברשות משטרת ישראל, הנוגע לתיקי חקירה או להליכים משפטיים תלויים ועומדים, יהיו
גם בהסכמת השר לביטחון הפנים.
לחוק הגנת הפרטיות, 7המידע שבמרכז המידע והמחקר, למעט מידע כהגדרתו בסעיף
.36
., יעמוד לעיון הציבור151981-התשמ"א
אדם שהגיע אליו מידע לצורך ביצוע פרק זה, לא יגלה את תוכנו, אלא לפי הוראות
.37
.פרק זה
השר, על פי הצעת הרשות, יקבע אגרות בעד שימוש בשירותי מרכז המידע
)א(
.38
.והמחקר, ובכלל זה בעד עיון במידע שבמרכז, קבלתו או עיבודו
הכנסות מאגרות שנקבעו לפי סעיף זה, יועברו לתקציב הרשות.
)ב(
פרק ז': הוראות שונות
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
)א(
.39
.תקנות לפי חוק זה יהיו באישור ועדת הכלכלה של הכנסת
)ב(
( יבוא:11) , אחרי פסקה2, בסעיף161953-בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
.40
לחנך להכרה בקדושת החיים ולהנחיל תודעת בטיחות וזהירות, לרבות בטיחות
(12)"
".בדרכים
- 17בפקודת התעבורה
.41
)א(, במקום "מנהל הרשות כהגדרתו בחוק המאבק הלאומי בתאונות83בסעיף
(1)
" יבוא "המנהל כהגדרתו בחוק הרשות הלאומית לבטיחות1997-דרכים, התשנ"ז
;"182006-בדרכים )הוראת שעה(, התשס"ו
מנהל מרכז
המחקר והמידע
חובת מסירת
מידע למרכז
העמדה לעיון
הציבור
שמירת סודיות
אגרות בעד מידע
ביצוע ותקנות
תיקון חוק חינוך
ממלכתי
__________
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ
15
.25 '; התשס"ד, עמ137 'ס"ח התשי"ג, עמ
16
.124 '; ס"ח התשס"ו, עמ173 ', עמ7דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
17
.374 'ס"ח התשס"ו, עמ
18
תיקון פקודת
התעבורה
24.7.2006 ,, כ"ח בתמוז התשס"ו2062ספר החוקים382
.יימחק- 6בתוספת החמישית, פרט
(2)
- 191966-בחוק הדרכים )שילוט(, התשכ"ו
.42
:( יבוא6))ב(, אחרי פסקה3בסעיף
(1)
נציג הרשות כהגדרתה בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים )הוראת
(7)"
;".182006-שעה(, התשס"ו
( יבוא:5) , אחרי פסקה4בסעיף
(2)
נציג הרשות כהגדרתה בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים )הוראת
(6)"
".2006-שעה(, התשס"ו
בטל.-
201997-חוק המאבק הלאומי בתאונות דרכים, התשנ"ז
.43
, במקום6, בסעיף212002-בחוק נפגעי תאונות דרכים )סיוע לבני משפחה(, התשס"ב
.44
:סעיף קטן )א( יבוא
לשם מימון פעולות המרכז יועבר תקציב ממשרד האוצר, מתוך תקציב המדינה
")א(
המיועד לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, שהוקמה לפי חוק הרשות הלאומית
החוק(; הסכום שיועבר - )להלן182006-לבטיחות בדרכים )הוראת שעה(, התשס"ו
".2006כאמור לא יהיה נמוך מהסכום שהועבר למרכז בשנת התקציב
תחילתו של חוק זה במועד שיקבע השר בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת,
)א(
.45
והוא רשאי לקבוע מועדי תחילה שונים לסעיפים שונים שבחוק, ובלבד שכל סעיפי החוק
המועד- ( )בסעיף זה2007 בינואר1)ייכנסו לתוקפם לא יאוחר מיום י"א בטבת התשס"ז
הקובע(.
(; בכפוף2012 בדצמבר31) חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום י"ח בטבת התשע"ג
)ב(
להוראות סעיף קטן )ג(, רשאי השר, באישור הממשלה וועדת הכלכלה של הכנסת, להאריך
בצו את תוקפו של חוק זה בחמש שנים נוספות.
בתום ארבע שנים מהמועד הקובע, יבחן השר את פעילותה של הרשות כתאגיד
)ג(
, ויגיש9ואת מידת הצלחתה בביצוע תפקידיה והשגת היעדים שנקבעו בתכניות לפי סעיף
את מסקנותיו לממשלה; הממשלה, על פי המלצת השר, תחליט באשר לדרך המתאימה
להגברת הבטיחות בדרכים ולהפחתה של תאונות הדרכים, והיא תהיה רשאית, בין השאר,
לפעול לשינוי מעמדה של הרשות, או לאשר את הארכת תוקפו של חוק זה.
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
שאול מופז
שר התחבורה והבטיחות בדרכים
משה קצב
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
תיקון חוק
הדרכים )שילוט(
ביטול חוק
המאבק הלאומי
לבטיחות בדרכים
תיקון חוק נפגעי
תאונות דרכים
)סיוע לבני
(משפחה
תחילה ותוקף
__________
.44 '; התשנ"ט, עמ6 'ס"ח התשכ"ו, עמ
19
.228 '; התשס"א, עמ196 'ס"ח התשנ"ז, עמ
20
.130 'ס"ח התשס"ב, עמ
21