חוק - פרסום ברשומות
223
,) הוראת שעה- 63 'חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס
*2008-התשס"ח
6 הוספת פרק חמישי.1
:לו יבוא49 , אחרי סעיף11963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
הוראת שעה- : העברת מפעל לאזור מוטב6 "פרק חמישי
הגדרות
לז.49
- בפרק זה
: אחד מאלה- ""אזור מוטב
) תחום רשות מקומית במחוז הדרום, במחוז הצפון 1(
או בנפת חיפה, ובלבד שבתיה, כולם או חלקם, נמצאים
, ומתקיימים600 או מתחת לקו רוחב710 מעל קו רוחב
:בה שני אלה
כלכלית נמוכה לפי אשכול -(א) רמה חברתית
;3 עד1
(ב) שיעור אבטלה שנתי ממוצע, לפי פרסומי
ומעלה; תנאי זה לא10% שירות התעסוקה, של
;יחול על רשות מקומית שהיא מועצה אזורית
) אזור תעשיה מרחבי בתחום מחוז הצפון או מחוז 2(
710 הדרום, ובלבד שכולו או חלקו, נמצא מעל קו רוחב
רק- ; ואולם בנפת אשקלון600 או מתחת לקו רוחב
אזור תעשיה מרחבי בתחום רשות מקומית שבה רמה
,; בפסקה זו4 עד1 כלכלית נמוכה לפי אשכול-חברתית
אזור תעשיה ששטחו, בהתאם- ""אזור תעשיה מרחבי
100 ,לתכנית בניין עיר מאושרת המיועדת לתעשיה
;דונם לפחות
) אזור תעשיה ביישוב מיעוטים ובלבד שכולו או 3(
;600 או מתחת לקו רוחב710 חלקו נמצא מעל קו רוחב
לפחות80%– יישוב ש- "בפסקה זו, "יישוב מיעוטים
מתושביו אינם יהודים לפי נתוני הלשכה המרכזית
;לסטטיסטיקה
) שדרות ויישובי עוטף עזה; בפסקה זו, "יישובי עוטף 4(
היישובים במועצות האזוריות שער הנגב, חוף- "עזה
,אשקלון, שדות נגב ואשכול, שבתיהם, כולם או חלקם
קילומטרים מגדר המערכת המקיפה את7 שוכנים עד
;רצועת עזה
כלכלית לפי פרסומי- דירוג הרמה החברתית- ""אשכול
;הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 בפברואר26( התקבל בכנסת ביום כ' באדר א' התשס"ח *
.150 '), עמ2006 בנובמבר7( , מיום ט"ז בחשוון התשס"ז265 - הממשלה
.221 '; התשס"ח, עמ156 'ס"ח התשכ"ג, עמ 1
,) הוראת שעה- 63 'חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס
*2008-התשס"ח
.1
:לו יבוא49 , אחרי סעיף11963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג הוספת פרק
6 חמישי
הוראת שעה- : העברת מפעל לאזור מוטב6 "פרק חמישי
הגדרות
לז.49
- בפרק זה
: אחד מאלה- ""אזור מוטב
) תחום רשות מקומית במחוז הדרום, במחוז הצפון 1(
או בנפת חיפה, ובלבד שבתיה, כולם או חלקם, נמצאים
, ומתקיימים600 או מתחת לקו רוחב710 מעל קו רוחב
:בה שני אלה
כלכלית נמוכה לפי אשכול -(א) רמה חברתית
;3 עד1
(ב) שיעור אבטלה שנתי ממוצע, לפי פרסומי
ומעלה; תנאי זה לא10% שירות התעסוקה, של
;יחול על רשות מקומית שהיא מועצה אזורית
) אזור תעשיה מרחבי בתחום מחוז הצפון או מחוז 2(
710 הדרום, ובלבד שכולו או חלקו, נמצא מעל קו רוחב
רק- ; ואולם בנפת אשקלון600 או מתחת לקו רוחב
אזור תעשיה מרחבי בתחום רשות מקומית שבה רמה
,; בפסקה זו4 עד1 כלכלית נמוכה לפי אשכול-חברתית
אזור תעשיה ששטחו, בהתאם- ""אזור תעשיה מרחבי
100 ,לתכנית בניין עיר מאושרת המיועדת לתעשיה
;דונם לפחות
) אזור תעשיה ביישוב מיעוטים ובלבד שכולו או 3(
;600 או מתחת לקו רוחב710 חלקו נמצא מעל קו רוחב
לפחות80%– יישוב ש- "בפסקה זו, "יישוב מיעוטים
מתושביו אינם יהודים לפי נתוני הלשכה המרכזית
;לסטטיסטיקה
) שדרות ויישובי עוטף עזה; בפסקה זו, "יישובי עוטף 4(
היישובים במועצות האזוריות שער הנגב, חוף- "עזה
,אשקלון, שדות נגב ואשכול, שבתיהם, כולם או חלקם
קילומטרים מגדר המערכת המקיפה את7 שוכנים עד
;רצועת עזה
כלכלית לפי פרסומי- דירוג הרמה החברתית- ""אשכול
;הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
6.3.2008 ,, כ"ט באדר א' התשס"ח2136 ספר החוקים
224
העסקת עובדים- "הפעלה מהותית", במפעל באזור מוטב
ממספר75%–במפעל באזור מוטב שמספרם לא פחת מ
העובדים שהועסקו במפעל הנמכר בתקופה של שלוש
שנים רצופות סמוך לפני מכירתו, לפי חישוב ממוצע
שנתי, והכל לפי אישור מאת רואה חשבון, בטופס
;שקבע המנהל
לחוק לעידוד51 מפעל תעשייתי כהגדרתו בסעיף- ""מפעל
השקעות הון, וכן מרכז לסיוע לוגיסטי או מוקד מענה
;טלפוני
כמשמעותם בסעיף- ""מפעל באזור מוטב", "מפעל נמכר
;לח49
, עובד המועסק במשרה מלאה במהלך שנה שלמה- ""עובד
ולעניין זה יימנה עובד המועסק במשרה חלקית או
עובד המועסק בחלק מהשנה, באופן יחסי בהתאם
לחלקיות המשרה או למשך עבודתו באותה שנה, לפי
;העניין
) והמונח "שליטה" בהגדרה4(19 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
;האמורה יפורש לפי אותו סעיף
אחד מאלה, ובלבד שהרמה- ""רשות מקומית מוטבת
:5 כלכלית בו אינה עולה על אשכול-החברתית
) רשות מקומית שנמצאת באזור מוטב;1(
,) יישוב במחוז הדרום או יישוב מיעוטים שבתיהם2(
או מתחת710 כולם או חלקם, נמצאים מעל קו רוחב
;600 לקו רוחב
) יישוב במחוז הצפון.3(
פטור ממס בהעברת
מפעל לאזור מוטב
לח.49
מכירה של זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל שאינו
מפעל נמכר), פטורה ממס- נמצא באזור מוטב (בפרק זה
לט, ובלבד שהתקיימו49 עד לסכום הפטור כאמור בסעיף
:כל אלה
, זכות במקרקעין2009 ) המוכר רכש, עד סוף שנת המס1(
במקרקעין שהם מפעל שנמצא באזור מוטב או שהם קרקע
מפעל באזור מוטב) לחילוף- לבניית מפעל כאמור (בפרק זה
;הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר
) המכירה התבצעה בתקופה שתחילתה ביום תחילתו של 2(
הוראת- 63 'חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס
, וסיומה בתום ארבע שנים מיום רכישת22008-שעה), התשס"ח
;הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב
)1(2 ) המפעל הנמכר שימש בייצור הכנסה לפי סעיף3(
לפקודה, במשך חמש שנים רצופות, לפחות, סמוך לפני
;מכירתו
.223 'ס"ח התשס"ח, עמ 2
6.3.2008 ,, כ"ט באדר א' התשס"ח2136 ספר החוקים
225
) רכישת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור4(
מוטב אינה מקרוב ומכירת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם
;מפעל נמכר אינה לקרוב
והיא אינה70 ) לא התקיימו לגבי המכירה הוראות סעיף5(
; לפקודה103 במסגרת שינוי מבנה כהגדרתו בסעיף
) לא יאוחר מתום ארבע שנים מיום רכישת הזכות 6(
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב התקיימה
במפעל האמור הפעלה מהותית והיא המשיכה להתקיים
תקופת- בו במשך עשר שנים רצופות לפחות (בסעיף זה
;)ההפעלה המהותית
) במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית לא פחת שטחו 7(
; משטחו של המפעל הנמכר75%–של המפעל באזור מוטב מ
) בשלוש השנים האחרונות של תקופת ההפעלה המהותית 8(
הועסקו במפעל באזור מוטב שישים עובדים לפחות, לפי
לפחות מכלל העובדים, בכל80% חישוב ממוצע שנתי, וכן
שנה, היו תושבי רשות מקומית מוטבת, והכל לפי אישור מאת
;רואה חשבון בטופס שקבע המנהל
) הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב לא 9(
;נמכרה במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית
,)(א73 ) בהצהרה שהגיש המוכר, בהתאם להוראות סעיף10(
.הוא הודיע על בחירתו בהחלת הוראות פרק זה
) נקבעו בהסכם קיבוצי כמשמעותו בחוק הסכמים 11(
, ואם לא חל הסכם קיבוצי כאמור31957-קיבוציים, התשי"ז
בהסכם או בהסדר אחר, הוראות המסדירות את הזכויות של-
עובד המפעל הנמכר שסיים את עבודתו עקב העברת המפעל
הנמכר, וכן הוראות המסדירות את שמירת הזכויות ותנאי
העבודה, שהיו ערב העברת המפעל הנמכר, לעובד המפעל
הנמכר שהמשיך בעבודתו במפעל באזור מוטב; אין בהוראה
זו כדי לפגוע בזכויות עובדי המפעל הנמכר לפי כל דין.
הסכום הפטור
לט.49
לח הוא הסכום הנמוך מבין49 הסכום הפטור ממס לפי סעיף
:אלה
) הסכום המתקבל מצירוף של שווי הרכישה של הזכות 1(
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב ושל כל
ההוצאות כמפורט להלן שהוצאו עד למועד שבו היתה
:במפעל האמור הפעלה מהותית
(א) הוצאות לבניית מבנה שישמש למפעל באזור
;מוטב
(ב) הוצאות הקשורות במישרין לחילוף הזכות
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר בזכות במקרקעין
;במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב
.63 'ס"ח התשי"ז, עמ 3
) רכישת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור4(
מוטב אינה מקרוב ומכירת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם
;מפעל נמכר אינה לקרוב
והיא אינה70 ) לא התקיימו לגבי המכירה הוראות סעיף5(
; לפקודה103 במסגרת שינוי מבנה כהגדרתו בסעיף
) לא יאוחר מתום ארבע שנים מיום רכישת הזכות 6(
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב התקיימה
במפעל האמור הפעלה מהותית והיא המשיכה להתקיים
תקופת- בו במשך עשר שנים רצופות לפחות (בסעיף זה
;)ההפעלה המהותית
) במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית לא פחת שטחו 7(
; משטחו של המפעל הנמכר75%–של המפעל באזור מוטב מ
) בשלוש השנים האחרונות של תקופת ההפעלה המהותית 8(
הועסקו במפעל באזור מוטב שישים עובדים לפחות, לפי
לפחות מכלל העובדים, בכל80% חישוב ממוצע שנתי, וכן
שנה, היו תושבי רשות מקומית מוטבת, והכל לפי אישור מאת
;רואה חשבון בטופס שקבע המנהל
) הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב לא 9(
;נמכרה במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית
,)(א73 ) בהצהרה שהגיש המוכר, בהתאם להוראות סעיף10(
.הוא הודיע על בחירתו בהחלת הוראות פרק זה
) נקבעו בהסכם קיבוצי כמשמעותו בחוק הסכמים 11(
, ואם לא חל הסכם קיבוצי כאמור31957-קיבוציים, התשי"ז
בהסכם או בהסדר אחר, הוראות המסדירות את הזכויות של-
עובד המפעל הנמכר שסיים את עבודתו עקב העברת המפעל
הנמכר, וכן הוראות המסדירות את שמירת הזכויות ותנאי
העבודה, שהיו ערב העברת המפעל הנמכר, לעובד המפעל
הנמכר שהמשיך בעבודתו במפעל באזור מוטב; אין בהוראה
זו כדי לפגוע בזכויות עובדי המפעל הנמכר לפי כל דין.
הסכום הפטור
לט.49
לח הוא הסכום הנמוך מבין49 הסכום הפטור ממס לפי סעיף
:אלה
) הסכום המתקבל מצירוף של שווי הרכישה של הזכות 1(
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב ושל כל
ההוצאות כמפורט להלן שהוצאו עד למועד שבו היתה
:במפעל האמור הפעלה מהותית
(א) הוצאות לבניית מבנה שישמש למפעל באזור
;מוטב
(ב) הוצאות הקשורות במישרין לחילוף הזכות
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר בזכות במקרקעין
;במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב
6.3.2008 ,, כ"ט באדר א' התשס"ח2136 ספר החוקים
226
(ג) הוצאות להכשרת כוח אדם שיועסק במפעל באזור
;מוטב
, שקלים חדשים337,500 ) הסכום המתקבל ממכפלה של2(
במספר העובדים שהם תושבי רשות מקומית מוטבת שהועסקו
במפעל באזור מוטב בשלוש השנים האחרונות של תקופת
ההפעלה המהותית, לפי חישוב ממוצע שנתי, והכל לפי
אישור מאת רואה חשבון בטופס שקבע המנהל.
ייחוס ניכויים
מ.49
יראו את יתרת סכום שווי המכירה של הזכות במקרקעין
במקרקעין שהם מפעל נמכר לאחר הפחתת הסכום הפטור
לט, כדמי מכר של זכות אחרת במקרקעין49 ממס לפי סעיף
אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי משווי הרכישה של הזכות
כולה במקרקעין שהם מפעל נמכר, כיחס בין חלק שווי המכירה
המתייחס לזכות האחרת כאמור לבין מלוא שווי המכירה של
הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר, ובהתאם לכך
ייוחסו גם הניכויים והתוספות.
החזר מס ודחיית מס
מא.49
,(א) מוכר זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר
שהוראות פרק זה חלות עליו, חייב בתשלום מס כל עוד לא
התקיימו כל התנאים המזכים בפטור ממס לפי פרק זה (בפרק
התנאים המזכים בפטור).- זה
(ב) התקיימו כל התנאים המזכים בפטור, זכאי המוכר להחזר
א.103 המס ששילם ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
(ג) המנהל רשאי לקבוע כללים לעניין החזר המס ששולם
כאמור בסעיף קטן (א), וכן לדחות את תשלום המס, כולו
או חלקו, אם המוכר המציא ערובה, בדרך ובתנאים שקבע
המנהל, להבטחת התשלום האמור.
(ד) התקיימו כל התנאים המזכים בפטור לאחר מועד
,המכירה ולאחר שחלפו ארבע שנים מיום שנעשתה השומה
.85 תתוקן השומה, על אף האמור בסעיף
שלילת פטור נוסף
מב.49
התקיימו לגבי מכירת זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל
3 נמכר התנאים המזכים בפטור, לא יחולו הוראות פרק חמישי
ולא יראו את רכישת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל
באזור מוטב כרכישת זכות חלופית לפי הוראות הפרק האמור.
הסמכה
מג.49
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע
:הוראות לביצוע פרק זה, ובין השאר הוראות בעניינים אלה
) החלת הוראות פרק זה, בתנאים שיקבע, באחד מאלה:1(
(א) במקרה שבו מכירת הזכות במקרקעין במקרקעין
שהם מפעל נמכר היתה לקרוב, וזאת על אף הוראות
;לח49 ) של סעיף4( פסקה
(ב) במקרה שבו ההפעלה המהותית במפעל באזור
,מוטב לא התקיימה במשך עשר שנים רצופות לפחות
לח, ובלבד שהיא49 ) של סעיף6( כאמור בפסקה
התקיימה במשך חמש שנים רצופות לפחות, והופסקה
6.3.2008 ,, כ"ט באדר א' התשס"ח2136 ספר החוקים
227
לאחר התקופה האמורה בשל משבר כלכלי בענף שאליו
משתייך המפעל באזור מוטב או בשל מצב ביטחוני
מיוחד במקום הפעלתו; קבע שר האוצר כאמור, יחושב
לט באופן יחסי בהתאם49 הסכום הפטור ממס לפי סעיף
;לתקופת ההפעלה המהותית
) תנאים מיוחדים שצריכים להתקיים לגבי עובדים שהם 2(
) של סעיף8( תושבי רשות מקומית מוטבת כאמור בפסקה
לח, לרבות תנאים בדבר גילם או מצבם המשפחתי או49
דרישה להיותם עולים חדשים; קביעה כאמור תיעשה לאחר
התייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים ועם שר
התעשיה המסחר והתעסוקה ובשים לב למידת השתלבותם
של עובדים שמתקיימים לגביהם תנאים כאמור בשוק
העבודה באזור המוטב."
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
רוני בר–און
שר האוצר
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-), התשס"ח20 'חוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) (תיקון מס
32 תיקון סעיף.1
,) החוק העיקרי- (להלן11985-בחוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה), התשמ"ה
- 32 בסעיף
) במקום סעיף קטן (א) יבוא:1(
;".2007 עד1985 "(א) תחולתו של חוק זה לגבי שנות המס
- )) בסעיף קטן (ג2(
; תימחק- )2( (א) פסקה
) ו–(ב)".1()(א20" (א)" יבוא22 ,)(ג6" ), במקום3( (ב) בפסקה
א33 הוספת סעיף.2
: לחוק העיקרי יבוא33 אחרי סעיף
"הוראות מעבר
לגבי תום התחולה
א.33
:עם תום תקופת תחולתו של חוק זה יחולו הוראות אלה
ותוספות א' עד ג' ימשיכו לחול ככל24– ו15 ,2 ,1 ) סעיפים1(
;שהם נוגעים להוראות הממשיכות לחול לפי סעיף זה
;(א) ימשיכו לחול3 ) התקנות לפי סעיף2(
(ב) עד (ה) ימשיך לחול לגבי נכסים קבועים שבידי3 ) סעיף3(
הנישום, שהיו נכסים כאמור, בידיו, לפחות באחת משנות
(ב), בכל מקום, במקום "עד3 , ואולם בסעיף2007 עד2002 המס
;"2007 תום שנת המס" יקראו "עד תום שנת המס
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 בפברואר26( התקבל בכנסת ביום כ' באדר א' התשס"ח *
.258 '), עמ2007 בדצמבר11( , מיום ב' בטבת התשס"ח347 - הממשלה
.915 '; התשס"ה, עמ172 'ס"ח התשמ"ה, עמ 1
לאחר התקופה האמורה בשל משבר כלכלי בענף שאליו
משתייך המפעל באזור מוטב או בשל מצב ביטחוני
מיוחד במקום הפעלתו; קבע שר האוצר כאמור, יחושב
לט באופן יחסי בהתאם49 הסכום הפטור ממס לפי סעיף
;לתקופת ההפעלה המהותית
) תנאים מיוחדים שצריכים להתקיים לגבי עובדים שהם 2(
) של סעיף8( תושבי רשות מקומית מוטבת כאמור בפסקה
לח, לרבות תנאים בדבר גילם או מצבם המשפחתי או49
דרישה להיותם עולים חדשים; קביעה כאמור תיעשה לאחר
התייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים ועם שר
התעשיה המסחר והתעסוקה ובשים לב למידת השתלבותם
של עובדים שמתקיימים לגביהם תנאים כאמור בשוק
העבודה באזור המוטב."
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
רוני בראון
שר האוצר
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-), התשס"ח20 'חוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) (תיקון מס
.1
,) החוק העיקרי- (להלן11985-בחוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה), התשמ"ה
- 32 בסעיף
32 תיקון סעיף
) במקום סעיף קטן (א) יבוא:1(
;".2007 עד1985 "(א) תחולתו של חוק זה לגבי שנות המס
- )) בסעיף קטן (ג2(
; תימחק- )2( (א) פסקה
) ו–(ב)".1()(א20" (א)" יבוא22 ,)(ג6" ), במקום3( (ב) בפסקה
.2
: לחוק העיקרי יבוא33 אחרי סעיף
א33 הוספת סעיף
"הוראות מעבר
לגבי תום התחולה
א.33
:עם תום תקופת תחולתו של חוק זה יחולו הוראות אלה
ותוספות א' עד ג' ימשיכו לחול ככל24– ו15 ,2 ,1 ) סעיפים1(
;שהם נוגעים להוראות הממשיכות לחול לפי סעיף זה
;(א) ימשיכו לחול3 ) התקנות לפי סעיף2(
(ב) עד (ה) ימשיך לחול לגבי נכסים קבועים שבידי3 ) סעיף3(
הנישום, שהיו נכסים כאמור, בידיו, לפחות באחת משנות
(ב), בכל מקום, במקום "עד3 , ואולם בסעיף2007 עד2002 המס
;"2007 תום שנת המס" יקראו "עד תום שנת המס
6.3.2008 ,, כ"ט באדר א' התשס"ח2136 ספר החוקים