חוק - פרסום ברשומות

398 *‏2007-חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז פרק א': מטרה מטרה.1 מטרתו של חוק זה היא להסדיר את הפיקוח של המדינה על יצוא של ציוד ביטחוני, על העברת ידע ביטחוני ועל מתן שירות ביטחוני, וזאת מטעמים של ביטחון לאומי, יחסי החוץ של המדינה והתחייבויותיה הבין–לאומיות ולשם שמירה על אינטרסים חיוניים אחרים של המדינה. פרק ב': הגדרות הגדרות.2 - בחוק זה אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני במשרד- ""אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני ;הביטחון ;1‏1952- כמשמעותו בחוק האזרחות, התשי"ב- ""אזרח ישראלי : כל אחד מאלה- "אמצעי שליטה", בתאגיד זכות ההצבעה באסיפה הכללית של חברה או בגוף מקביל של תאגיד אחר; )1( הזכות או היכולת למנות, לבד או עם אחר, דירקטור או מנהל כללי, ובתאגיד )2( ; בעלי תפקידים דומים- שאינו חברה ) או2( ) או1( הזכות למניה המקנה זכות מהזכויות המפורטות בפסקאות )3( ;זכות דומה אחרת בתאגיד שאינו חברה ; מדינת חוץ, לרבות אדם הנמצא במדינת חוץ- ""גורם חוץ ; המנהל הכללי של משרד הביטחון- ""המנהל הכללי הסדר בדבר פיקוח על יצוא של אמצעי לחימה קונבנציונליים וטובין- ""הסדר ואסנאר Wassenaar Arrangement on Export Controls( וטכנולוגיות דו–שימושיים ;)for Conventional Arms and Dual-use Goods and Technologies ;)2()(א15 כמשמעותה בסעיף- ""העברת ידע ביטחוני המנהל הכללי, או ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני- ""הרשות המוסמכת שהמנהל הכללי הסמיכו לעניין חוק זה, כולו או חלקו, ולעניין רישיון יצוא ציוד המנהל- ביטחוני במעבר ורישיון העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית ;הכללי או ראש האגף לפיקוח כאמור או מי שהוסמך בידי אחד מהם ;2‏1977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין : כל אחד מאלה- ""ידע ביטחוני מידע הדרוש לפיתוח או לייצור של ציוד ביטחוני או לשימוש בו, ובכלל זה )1( ,מידע המתייחס לתכנון, להרכבה, לבחינה, לשיפור, לשינוי, להדרכה, לאחזקה להפעלה או לתיקון של ציוד ביטחוני או לטיפול בו בכל דרך אחרת וכן טכנולוגיה ) להגדרה "ציוד דו–שימושי מפוקח" ובצווים לפי1( הכלולה בצו לפי פסקה לרבות נתונים טכניים- ההגדרות "ציוד טילים" ו"ציוד לחימה"; לעניין זה, מידע ;או סיוע טכני , מיום כ"ח274 - ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2007 ביולי17( התקבל בכנסת ביום ב' באב התשס"ז * .186 '), עמ2006 בדצמבר19( בכסלו התשס"ז .146 'ס"ח התשי"ב, עמ 1 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 2 399 ,ידע המתייחס לכוחות ביטחון, לרבות ידע הנוגע לארגונם, לבנייתם )2( ,להפעלתם, לתורת הלחימה או לשיטות הדרכה ואימון או שיטות פעולה שלהם ;וכן ידע בנוגע למדיניות ביטחון, לוחמה בטרור ושיטות אבטחה העברה אל מחוץ לישראל, לרבות העברה לשטחי האחריות- ""יצוא של ציוד ביטחוני האזרחית הפלסטינית, וכן העברה בישראל לנציגות דיפלומטית או קונסולרית ;של מדינת חוץ : כל אחד מאלה- ""יצוא ביטחוני יצוא של ציוד ביטחוני; )1( ;העברת ידע ביטחוני )2( ;מתן שירות ביטחוני )3( לרבות הנדסת ייצור, שילוב (אינטגרציה), הרכבה, ביקורת, ניסויים ואבטחת- ""ייצור ;איכות כוחות מזוינים או כוחות משטרה, של מדינה, וכן גופים אחרים של- ""כוחות ביטחון ;מדינה העוסקים בביטחון, בביטחון פנים או במודיעין עבודה ניסיונית או תיאורטית שמטרתה העיקרית רכישת ידע- ""מחקר מדעי בסיסי חדש בנוגע לעקרונות היסוד של תופעות ועובדות הניתנות לצפייה, ואשר אינה ;מכוונת בעיקרה אל עבר מטרה או יעד מסוימים מידע הנמצא ברשות הרבים ואשר הגיע כדין לרשות- ""מידע שהוא נחלת הכלל הרבים, בלי מגבלות על המשך הפצתו; מגבלות על זכויות יוצרים אינן מוציאות ;מידע מכלל היותו מידע שהוא נחלת הכלל ;3 כמשמעותו בסעיף- ""מרשם היצוא הביטחוני כל מי שציוד ביטחוני או ידע ביטחוני נמצאים בחזקתו, במהלך- ""משתמש ביניים התקופה מהמועד שבו יצאו מחזקתו של בעל רישיון יצוא ביטחוני עד המועד ;שבו הועברו למשתמש הסופי הגורם האחרון שאליו מיועדים ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או- ""משתמש סופי שירות ביטחוני, שלגביהם מתבקש רישיון לפי פרק ד' או שלגביהם ניתן רישיון ;כאמור תכניות אב, תכניות, שרטוטים, דגמים, נוסחאות, טבלאות, תכנים- ""נתונים טכניים ומפרטים הנדסיים וכן ספרי הוראות הפעלה, כתובים או מתועדים, על גבי מדיה ;מגנטית, אופטית או כל מדיה אחרת הוראה, הכשרה, הדרכה, ייעוץ, או העברה של בקיאות או של נתונים- ""סיוע טכני ;טכניים ; עסקה שעניינה יצוא ביטחוני- ""עסקת יצוא ביטחוני לרבות השלבים טרם ייצור, הכוללים תכנון, חקר תכנון וניתוחו, תפיסת- ""פיתוח ,תכנון, הרכבה וניסוי של אבות–טיפוס, סדרות ייצור ניסיוניות ונתוני תכנון תהליך הפיכת נתוני התכנון למוצר, תכנון תצורה, שילוב (אינטגרציה) ושרטוטי ;פריסה ;14 כמשמעותה בסעיף- ""פעולת שיווק ביטחוני ; ציוד טילים, ציוד לחימה וציוד דו–שימושי מפוקח- ""ציוד ביטחוני ,ידע המתייחס לכוחות ביטחון, לרבות ידע הנוגע לארגונם, לבנייתם )2( ,להפעלתם, לתורת הלחימה או לשיטות הדרכה ואימון או שיטות פעולה שלהם ;וכן ידע בנוגע למדיניות ביטחון, לוחמה בטרור ושיטות אבטחה העברה אל מחוץ לישראל, לרבות העברה לשטחי האחריות- ""יצוא של ציוד ביטחוני האזרחית הפלסטינית, וכן העברה בישראל לנציגות דיפלומטית או קונסולרית ;של מדינת חוץ : כל אחד מאלה- ""יצוא ביטחוני יצוא של ציוד ביטחוני; )1( ;העברת ידע ביטחוני )2( ;מתן שירות ביטחוני )3( לרבות הנדסת ייצור, שילוב (אינטגרציה), הרכבה, ביקורת, ניסויים ואבטחת- ""ייצור ;איכות כוחות מזוינים או כוחות משטרה, של מדינה, וכן גופים אחרים של- ""כוחות ביטחון ;מדינה העוסקים בביטחון, בביטחון פנים או במודיעין עבודה ניסיונית או תיאורטית שמטרתה העיקרית רכישת ידע- ""מחקר מדעי בסיסי חדש בנוגע לעקרונות היסוד של תופעות ועובדות הניתנות לצפייה, ואשר אינה ;מכוונת בעיקרה אל עבר מטרה או יעד מסוימים מידע הנמצא ברשות הרבים ואשר הגיע כדין לרשות- ""מידע שהוא נחלת הכלל הרבים, בלי מגבלות על המשך הפצתו; מגבלות על זכויות יוצרים אינן מוציאות ;מידע מכלל היותו מידע שהוא נחלת הכלל ;3 כמשמעותו בסעיף- ""מרשם היצוא הביטחוני כל מי שציוד ביטחוני או ידע ביטחוני נמצאים בחזקתו, במהלך- ""משתמש ביניים התקופה מהמועד שבו יצאו מחזקתו של בעל רישיון יצוא ביטחוני עד המועד ;שבו הועברו למשתמש הסופי הגורם האחרון שאליו מיועדים ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או- ""משתמש סופי שירות ביטחוני, שלגביהם מתבקש רישיון לפי פרק ד' או שלגביהם ניתן רישיון ;כאמור תכניות אב, תכניות, שרטוטים, דגמים, נוסחאות, טבלאות, תכנים- ""נתונים טכניים ומפרטים הנדסיים וכן ספרי הוראות הפעלה, כתובים או מתועדים, על גבי מדיה ;מגנטית, אופטית או כל מדיה אחרת הוראה, הכשרה, הדרכה, ייעוץ, או העברה של בקיאות או של נתונים- ""סיוע טכני ;טכניים ; עסקה שעניינה יצוא ביטחוני- ""עסקת יצוא ביטחוני לרבות השלבים טרם ייצור, הכוללים תכנון, חקר תכנון וניתוחו, תפיסת- ""פיתוח ,תכנון, הרכבה וניסוי של אבות–טיפוס, סדרות ייצור ניסיוניות ונתוני תכנון תהליך הפיכת נתוני התכנון למוצר, תכנון תצורה, שילוב (אינטגרציה) ושרטוטי ;פריסה ;14 כמשמעותה בסעיף- ""פעולת שיווק ביטחוני ; ציוד טילים, ציוד לחימה וציוד דו–שימושי מפוקח- ""ציוד ביטחוני 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 400 ;19 כמשמעותו בסעיף- ""ציוד ביטחוני במעבר חומרים וציוד שנועדו מעיקרם לשימוש אזרחי והמתאימים גם- ""ציוד דו–שימושי ;לשימוש ביטחוני : כל אחד מאלה- ""ציוד דו–שימושי מפוקח ציוד דו–שימושי הכלול ברשימת טובין וטכנולוגיות דו–שימושיים שנקבעה )1( בידי הסדר ואסנאר, כעדכונה מזמן לזמן, ואשר נועד לשימוש ביטחוני, או ציוד ;דו–שימושי אחר, הכל כפי שקבע השר בצו ; ציוד דו–שימושי כפי שקבע השר בצו- 20 לעניין סעיף )2( ציוד ותוכנה בתחום הטילים, הכלולים בנספח ציוד, תוכנה וטכנולוגיה- ""ציוד טילים MTCR - Missile Technology( של המשטר בדבר פיקוח על טכנולוגיית טילים ;), כעדכונו מזמן לזמן, כפי שקבע השר בצוControl Regime ) שנקבעהMunitions List( ציוד הכלול ברשימת אמצעי הלחימה- ""ציוד לחימה בידי הסדר ואסנאר, כעדכונה מזמן לזמן, או ציוד אחר שנועד בעיקרו לשימוש ;ביטחוני, הכל כפי שקבע השר בצו ;20 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית ;17 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון העברת המשך ;15 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון יצוא ביטחוני ;19 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר ;14 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון שיווק ביטחוני ;18 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון שינוי שימוש סופי ;21 כמשמעותו בסעיף- ""רישיון תיווך בין גורמי חוץ יהודה והשומרון, למעט היישובים והאתרים- ""שטחי האחריות האזרחית הפלסטינית - "הצבאיים כמשמעותם בהסכם, וכן כל שטח רצועת עזה; לעניין זה, "הסכם פלסטיני בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה, שנחתם-הסכם הביניים הישראלי בוושינגטון בין מדינת ישראל לבין ארגון השחרור הפלסטיני, ביום ד' בתשרי ;), לרבות נספחיו והמסמכים שנלוו אליו1995 בספטמבר28( התשנ"ו ; לרבות הפעלה, התקנה, תחזוקה, תיקון ושיפוץ- ""שימוש ; שימוש בידי כוחות ביטחון או בעבורם- ""שימוש ביטחוני , שימוש בציוד ביטחוני או בידע ביטחוני או קבלה של שירות ביטחוני- ""שימוש סופי ;בידי משתמש סופי ;)3()(א15 כמשמעותו בסעיף- ""שירות ביטחוני היכולת, בין לבד ובין יחד עם אחרים, לכוון את פעילותו- "שליטה", לעניין תאגיד של תאגיד, למעט יכולת הנובעת רק ממילוי תפקיד של דירקטור או נושא משרה - אחר בתאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור יראו אדם כשולט בתאגיד, אם הוא מחזיק מחצית או יותר מסוג מסוים של )1( ;אמצעי השליטה בתאגיד חזקה שאדם שולט בתאגיד, אם מתקיים בו אחד מאלה: )2( 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 401 הוא מחזיק בשיעור הגדול ביותר של אמצעי שליטה מסוג כלשהו (א) בתאגיד בכל עת, או שלא קיים גורם אחר המחזיק, לבדו או יחד עם אחרים, אמצעי שליטה מסוג כלשהו בשיעור העולה על אחזקותיו באותו ;סוג של אמצעי שליטה בידו היכולת למנוע קבלת החלטות עסקיות בתאגיד מכוח הוראה (ב) בתקנון התאגיד או בהסכם, למעט הכוח למנוע קבלת החלטות שענינן הנפקה של אמצעי שליטה בתאגיד או הכוח למנוע קבלת החלטות שענינן ;מכירה או חיסול של רוב עסקי התאגיד או שינוי מהותי בהם ;3‏1965- כהגדרת "תושב" בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה- ""תושב ישראל ; תאגיד שאינו תאגיד ישראלי- ""תאגיד חוץ : כל אחד מאלה- ""תאגיד ישראלי תאגיד שהתאגד בישראל; )1( תאגיד שמרכז עסקיו בישראל והשליטה בו, במישרין או בעקיפין, היא בידי )2( ;אזרח ישראלי, או בידי תושב ישראל שר הביטחון.- ""השר פרק ג': מרשם היצוא הביטחוני חובת רישום במרשם היצוא הביטחוני.3 )(א לא יהיה אדם זכאי לקבל רישיון שיווק ביטחוני או רישיון יצוא ביטחוני, )1( מרשם- אלא אם כן הוא רשום במרשם שתנהל הרשות המוסמכת (בחוק זה היצוא הביטחוני). לא יהיה אדם זכאי לקבל רישיון תיווך בין גורמי חוץ, אלא אם כן הוא רשום )2( .במרשם היצוא הביטחוני כמתווך בין גורמי חוץ הרשות המוסמכת רשאית לדרוש ממי שמבקש להירשם במרשם היצוא הביטחוני (ב) כל ידיעה או מסמך הנוגעים לענין והדרושים לה לצורך החלטה בדבר רישום במרשם כאמור. סירוב לרישום במרשם היצוא הביטחוני, רישום בתנאים או הסרת רישום קיים .4 הרשות המוסמכת רשאית לסרב לרשום אדם במרשם היצוא הביטחוני או לאשר (א) רישומו בכפוף לתנאים, וכן להסיר רישומו של אדם ממרשם היצוא הביטחוני, או להשעות את רישומו במרשם, ורשאית היא להתחשב לענין זה, בין השאר, בשיקולים :המפורטים להלן עברו הפלילי של המבקש; )1( הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי רישיון שניתן לפי )2( פרק ד', או הפרת הוראה שבדין או תנאי שבהיתר לפני תחילתו של חוק זה ;הנוגעים לפעולה המוסדרת לפי חוק זה, על ידי המבקש אי–עמידה בכללים שקבע השר בתקנות; )3( )1( שיקול מהשיקולים המפורטים בפסקאות- לענין מבקש שהוא תאגיד )4( ,") לגבי בעל שליטה, בעל ענין או נושא משרה בתאגיד; לענין זה, "בעל ענין3( עד .4‏1999- כהגדרתם בחוק החברות, התשנ"ט- ""נושא משרה לא תיתן הרשות המוסמכת החלטה לפי סעיף זה, אלא לאחר שניתנה לאדם (ב) שלגביו ניתנה ההחלטה הזדמנות לטעון את טענותיו. .270 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3 .189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 4 הוא מחזיק בשיעור הגדול ביותר של אמצעי שליטה מסוג כלשהו (א) בתאגיד בכל עת, או שלא קיים גורם אחר המחזיק, לבדו או יחד עם אחרים, אמצעי שליטה מסוג כלשהו בשיעור העולה על אחזקותיו באותו ;סוג של אמצעי שליטה בידו היכולת למנוע קבלת החלטות עסקיות בתאגיד מכוח הוראה (ב) בתקנון התאגיד או בהסכם, למעט הכוח למנוע קבלת החלטות שענינן הנפקה של אמצעי שליטה בתאגיד או הכוח למנוע קבלת החלטות שענינן ;מכירה או חיסול של רוב עסקי התאגיד או שינוי מהותי בהם ;3‏1965- כהגדרת "תושב" בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה- ""תושב ישראל ; תאגיד שאינו תאגיד ישראלי- ""תאגיד חוץ : כל אחד מאלה- ""תאגיד ישראלי תאגיד שהתאגד בישראל; )1( תאגיד שמרכז עסקיו בישראל והשליטה בו, במישרין או בעקיפין, היא בידי )2( ;אזרח ישראלי, או בידי תושב ישראל שר הביטחון.- ""השר פרק ג': מרשם היצוא הביטחוני .3 )(א לא יהיה אדם זכאי לקבל רישיון שיווק ביטחוני או רישיון יצוא ביטחוני, )1( מרשם- אלא אם כן הוא רשום במרשם שתנהל הרשות המוסמכת (בחוק זה היצוא הביטחוני). חובת רישום במרשם היצוא הביטחוני לא יהיה אדם זכאי לקבל רישיון תיווך בין גורמי חוץ, אלא אם כן הוא רשום )2( .במרשם היצוא הביטחוני כמתווך בין גורמי חוץ הרשות המוסמכת רשאית לדרוש ממי שמבקש להירשם במרשם היצוא הביטחוני (ב) כל ידיעה או מסמך הנוגעים לעניין והדרושים לה לצורך החלטה בדבר רישום במרשם כאמור. .4 הרשות המוסמכת רשאית לסרב לרשום אדם במרשם היצוא הביטחוני או לאשר (א) רישומו בכפוף לתנאים, וכן להסיר רישומו של אדם ממרשם היצוא הביטחוני, או להשעות את רישומו במרשם, ורשאית היא להתחשב לעניין זה, בין השאר, בשיקולים :המפורטים להלן סירוב לרישום במרשם היצוא הביטחוני, רישום בתנאים או הסרת רישום קיים עברו הפלילי של המבקש; )1( הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי רישיון שניתן לפי )2( פרק ד', או הפרת הוראה שבדין או תנאי שבהיתר לפני תחילתו של חוק זה ;הנוגעים לפעולה המוסדרת לפי חוק זה, על ידי המבקש אי–עמידה בכללים שקבע השר בתקנות; )3( )1( שיקול מהשיקולים המפורטים בפסקאות- לעניין מבקש שהוא תאגיד )4( ) לגבי בעל שליטה, בעל עניין או נושא משרה בתאגיד; לעניין זה, "בעל3( עד .4‏1999- כהגדרתם בחוק החברות, התשנ"ט- "עניין", "נושא משרה לא תיתן הרשות המוסמכת החלטה לפי סעיף זה, אלא לאחר שניתנה לאדם (ב) שלגביו ניתנה ההחלטה הזדמנות לטעון את טענותיו. 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 402 השגה על החלטת הרשות המוסמכת בדבר רישום במרשם היצוא הביטחוני .5 שניתנה בידי המנהל הכללי, רשאי האדם4 על החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף שלגביו ניתנה ההחלטה להשיג בדרך של עיון מחדש לפני המנהל הכללי, ולעניין לפני המנהל- החלטה כאמור שניתנה בידי ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני הכללי, והכל בדרך שקבע השר בתקנות. פרק ד': רישוי סימן א': הוראות כלליות לענין רישיונות בקשה לרישיון.6 ,המבקש לקבל רישיון לפי פרק זה, יגיש בקשה לרשות המוסמכת ויכלול בה פרטים (א) הצהרות ומסמכים כפי שקבע השר בתקנות. הרשות המוסמכת רשאית לדרוש ממבקש, נוסף על הפרטים והמסמכים כאמור (ב) בסעיף קטן (א), כל ידיעה, מסמך או ציוד ביטחוני הדרושים לה לצורך החלטה בבקשה - לקבלת רישיון, ובין השאר הצהרה של המבקש בנוגע לזהות המשתמש הסופי ומשתמשי הביניים, )1( ולשימוש הסופי שייעשה בציוד הביטחוני, בידע הביטחוני או בשירות הביטחוני ;שלגביהם מתבקש הרישיון הצהרה של המשתמש הסופי בנוגע לשימוש הסופי שייעשה בציוד )2( ;הביטחוני, בידע הביטחוני או בשירות הביטחוני שלגביהם מתבקש הרישיון אישור מאת ממשלת המדינה שבה נמצא המשתמש הסופי, לענין זהות )3( המשתמש הסופי ועל השימוש הסופי שייעשה בציוד הביטחוני, בידע הביטחוני ;או בשירות הביטחוני שלגביהם מתבקש הרישיון אישור מאת ממשלת המדינה שבה נמצא המשתמש הסופי המתיר יבוא )4( של הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני שלגביהם מתבקש הרישיון, לאותה מדינה. תנאים ברישיון.7 הרשות המוסמכת רשאית לקבוע ברישיון לפי פרק זה תנאים, לרבות תנאים (א) שיש לקיימם לפני תחילת הפעילות נושא הרישיון ולרבות תנאים שנועדו להגביר את הפיקוח על בעל הרישיון, וכן רשאית היא, בכל עת, להוסיף תנאים ברישיון, לגרוע מהם או לשנותם, והכל לשם הבטחת מטרותיו של חוק זה וקיום ההוראות לפיו. בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), ניתן לקבוע ברישיון לפי פרק זה תנאים (ב) :בעניינים אלה המאפיינים הטכניים וההיקף של הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או )1( ;השירות הביטחוני שלגביהם ניתן הרישיון, והיקף העסקה נושא הרישיון השימוש הסופי שייעשה בציוד הביטחוני, בידע הביטחוני או בשירות )2( הביטחוני שלגביהם ניתן הרישיון וזהות המשתמש הסופי או משתמשי הביניים בציוד, בידע או בשירות כאמור. סירוב לתת רישיון.8 הרשות המוסמכת רשאית לסרב לתת רישיון לפי פרק זה או להתנות את מתן הרישיון :בתנאים, בהתחשב, בין השאר, בשיקולים אלה עברו הפלילי של המבקש; )1( הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי רישיון שניתן לפי פרק זה )2( או הפרת הוראה שבדין או תנאי שבהיתר לפני תחילתו של חוק זה הנוגעים לפעולה ;המוסדרת לפי חוק זה, על ידי המבקש אי–עמידה בכללים שקבע השר בתקנות; )3( 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 403 )1( שיקול מהשיקולים המפורטים בפסקאות- לענין מבקש שהוא תאגיד )4( ) לגבי בעל שליטה, בעל ענין או נושא משרה בתאגיד; לענין זה, "בעל ענין", "נושא3( עד ;5‏1999- כהגדרתם בחוק החברות, התשנ"ט- "משרה ;)(ב6 ) עמידתו של המשתמש הסופי בהתחייבויות שניתנו לפי סעיף5( שיקולים הנוגעים לסוג הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני )6( ;שלגביהם מתבקש הרישיון שיקולים הנוגעים למשתמש הסופי או לשימוש הסופי; )7( הודעה על החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה תימסר למבקש בדרך ובמועדים שיקבע השר בתקנות. ביטול רישיון והתליה או הגבלה של רישיון .9 הרשות המוסמכת רשאית לבטל רישיון שניתן לפי פרק זה או להתלותו, לרבות על (א) תנאי או בתנאים כפי שתורה, וכן להגבילו, בהתחשב, בין השאר, בשיקול מהשיקולים .8 המפורטים בסעיף הרשות המוסמכת לא תבטל, תתלה או תגביל רישיון, אלא לאחר שניתנה לבעל (ב) הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו. על אף הוראות סעיף קטן (ב), בנסיבות מיוחדות, בשל דחיפות הענין, רשאית (ג) הרשות המוסמכת להתלות או להגביל רישיון בטרם ניתנה הזדמנות לבעל הרישיון לטעון את טענותיו. טעמים שעניינם ביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה והתחייבויותיה הבין–לאומיות (ד) של המדינה, לא יהוו עילה לטענה נגד החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה. הודעה על החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה תימסר למבקש בדרך ובמועדים (ה) שיקבע השר בתקנות. השגה על סירוב לתת רישיון או ,על ביטול רישיון התלייתו או הגבלתו .10 או היו הביטול, ההתליה או ההגבלה של8 היה הסירוב לתת רישיון לפי סעיף (א) , רשאי מבקש או בעל8 , משיקול מהשיקולים המפורטים בסעיף9 רישיון לפי סעיף רישיון להשיג על החלטת הרשות המוסמכת כאמור בסעיף קטן (ב). החלטה בהשגה תינתן, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, על ידי אחד (ב) :מהמפורטים להלן, לפי הענין, בדרך ובמועדים שקבע השר בתקנות בדרך של עיון מחדש בפני - לענין החלטה שניתנה בידי המנהל הכללי )1( ;המנהל הכללי - לענין החלטה שניתנה בידי ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני )2( ;המנהל הכללי לענין החלטה בנוגע לרישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר, או בנוגע לרישיון )3( העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, שניתנה בידי מי שהמנהל הכללי מי שהמנהל הכללי הסמיכו- או ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני הסמיכו לכך. טעמים שעניינם ביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה והתחייבויותיה הבין–לאומיות (ג) של המדינה, לא יהוו עילה להשגה נגד החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה. רישיונות כלליים או מסוימים.11 רישיונות לפי פרק זה יכול שיהיו כלליים, ויכול שיהיו לסוגים של פעולות או עסקאות ,או לסוגים של ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או שירות ביטחוני, או לפעולות, עסקאות ציוד, ידע או שירותים מסוימים. .189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 5 )1( שיקול מהשיקולים המפורטים בפסקאות- לעניין מבקש שהוא תאגיד )4( ,") לגבי בעל שליטה, בעל עניין או נושא משרה בתאגיד; לעניין זה, "בעל עניין3( עד ;5‏1999- כהגדרתם בחוק החברות, התשנ"ט- ""נושא משרה ;)(ב6 ) עמידתו של המשתמש הסופי בהתחייבויות שניתנו לפי סעיף5( שיקולים הנוגעים לסוג הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני )6( ;שלגביהם מתבקש הרישיון שיקולים הנוגעים למשתמש הסופי או לשימוש הסופי; )7( הודעה על החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה תימסר למבקש בדרך ובמועדים שיקבע השר בתקנות. .9 הרשות המוסמכת רשאית לבטל רישיון שניתן לפי פרק זה או להתלותו, לרבות על (א) תנאי או בתנאים כפי שתורה, וכן להגבילו, בהתחשב, בין השאר, בשיקול מהשיקולים .8 המפורטים בסעיף ביטול רישיון והתליה או הגבלה של רישיון הרשות המוסמכת לא תבטל, תתלה או תגביל רישיון, אלא לאחר שניתנה לבעל (ב) הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו. על אף הוראות סעיף קטן (ב), בנסיבות מיוחדות, בשל דחיפות העניין, רשאית (ג) הרשות המוסמכת להתלות או להגביל רישיון בטרם ניתנה הזדמנות לבעל הרישיון לטעון את טענותיו. טעמים שעניינם ביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה והתחייבויותיה הבין–לאומיות (ד) של המדינה, לא יהוו עילה לטענה נגד החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה. הודעה על החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה תימסר למבקש בדרך ובמועדים (ה) שיקבע השר בתקנות. .10 או היו הביטול, ההתליה או ההגבלה של8 היה הסירוב לתת רישיון לפי סעיף (א) , רשאי מבקש או בעל8 , משיקול מהשיקולים המפורטים בסעיף9 רישיון לפי סעיף רישיון להשיג על החלטת הרשות המוסמכת כאמור בסעיף קטן (ב). השגה על סירוב לתת רישיון או ,על ביטול רישיון התלייתו או הגבלתו החלטה בהשגה תינתן, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, על ידי אחד (ב) :מהמפורטים להלן, לפי העניין, בדרך ובמועדים שקבע השר בתקנות בדרך של עיון מחדש בפני - לעניין החלטה שניתנה בידי המנהל הכללי )1( ;המנהל הכללי - לעניין החלטה שניתנה בידי ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני )2( ;המנהל הכללי לעניין החלטה בנוגע לרישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר, או בנוגע לרישיון )3( העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, שניתנה בידי מי שהמנהל הכללי מי שהמנהל הכללי הסמיכו- או ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני הסמיכו לכך. טעמים שעניינם ביטחון המדינה, יחסי החוץ שלה והתחייבויותיה הבין–לאומיות (ג) של המדינה, לא יהוו עילה להשגה נגד החלטת הרשות המוסמכת לפי סעיף זה. 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 404 ,איסור העברה שעבוד או עיקול של רישיון .12 ,רישיון שניתן לפי פרק זה, לרבות זכות מהזכויות המוקנות בו, אינו ניתן להעברה לשעבוד או לעיקול. סימן ב': רישיונות פעולות הטעונות רישוי.13 ביצוע פעולה מהפעולות המנויות בסימן זה טעון רישיון מהרשות המוסמכת וכל פעולה כאמור תתבצע בהתאם לתנאי הרישיון, והכל אם לא נקבע אחרת לפי חוק זה. רישיון שיווק ביטחוני.14 ,לא יבצע אזרח ישראלי, תושב ישראל או תאגיד ישראלי פעולת שיווק ביטחוני (א) ,) רישיון שיווק ביטחוני- אלא אם כן קיבל רישיון לכך מאת הרשות המוסמכת (בחוק זה - ובהתאם לתנאי הרישיון; בחוק זה פעולה שמטרתה קידום עסקת יצוא ביטחוני, לרבות פעולת- ""פעולת שיווק ביטחוני תיווך לעסקת יצוא ביטחוני, המתבצעת בישראל או מחוץ לישראל, בכתב, בעל פה או בכל אמצעי אחר, במישרין או בעקיפין, בתמורה או שלא בתמורה, בין אם מתבצעת אגב הפעולה העברת ידע ביטחוני ובין אם לאו, או ניהול משא ומתן לשם קידום עסקה כאמור; אין נפקא מינה אם הפעולה מכוונת כלפי אדם מסוים ;או כלפי ציבור ואם עסקת היצוא הביטחוני יצאה אל הפועל אם לאו : פעולה מהפעולות כמפורט להלן- ""פעולת תיווך לעסקת יצוא ביטחוני יצירת קשר בין צדדים לשם התקשרות בעסקת יצוא ביטחוני; )1( השתתפות במשא ומתן לקראת התקשרות של צדדים בעסקת יצוא )2( ;ביטחוני ייצוג של צד לעסקת יצוא ביטחוני. )3( הרשות המוסמכת רשאית לפטור מבקש מהחובה לקבל רישיון שיווק ביטחוני (ב) לפי סעיף זה, לגבי סוגים של פעולות שיווק ביטחוני או לגבי פעולות שיווק ביטחוני מסוימות, כפי שייקבע בתקנות. לתוספת3 ניתן רישיון שיווק ביטחוני לתאגיד הנכלל בצו שהוציא השר לפי פרט (ג) , לא יידרש רישיון6‏1998-הראשונה בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח נפרד לעובד של אותו תאגיד, לגבי פעולת שיווק ביטחוני נושא הרישיון. רישיון יצוא ביטחוני.15 לא יבצע אדם מהמנויים להלן את הפעולות המפורטות להלן, לפי הענין, אלא אם (א) רישיון יצוא ביטחוני), ובהתאם- כן קיבל רישיון לכך מאת הרשות המוסמכת (בחוק זה :לתנאי הרישיון יצוא של ציוד ביטחוני; )1( מישראל אל מחוץ- העברת ידע ביטחוני בכל דרך שהיא, לרבות בעל פה )2( לישראל, או בישראל לידי מי שאינו אזרח ישראלי או תושב ישראל או לידי ) להגדרה "ציוד1( תאגיד חוץ; ואולם העברת ידע ביטחוני הנוגע לציוד שבפסקה ,דו–שימושי מפוקח" המהווה מידע שהוא נחלת הכלל וכן מחקר מדעי בסיסי אינה מחייבת ברישיון יצוא ביטחוני אלא אם כן חייבה הרשות המוסמכת העברת ,ידע ביטחוני או העברת סוג של ידע ביטחוני כאמור או מחקר מדעי בסיסי כאמור ;ברישיון יצוא ביטחוני, כפי שייקבע בתקנות .348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 6 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 405 אם נותן השירות הוא תושב ישראל או תאגיד- מתן שירות ביטחוני )3( מחוץ לישראל, או בישראל לידי מי שאינו אזרח ישראלי או תושב- ישראלי שירות בנוגע לציוד- "ישראל, או לידי תאגיד חוץ; בחוק זה, "שירות ביטחוני ,ביטחוני לרבות בנוגע לתכנונו, לפיתוחו, לייצורו, להרכבתו, לבחינתו, לשיפורו לשינויו, לתיקונו, לאחזקתו, להפעלתו ולאריזתו, וכן הדרכה בנוגע לציוד כאמור וכן שירות בנוגע לידע ביטחוני, לרבות הדרכה, אימון או ייעוץ בנוגע אליו. הרשות המוסמכת רשאית לפטור מבקש מהחובה לקבל רישיון יצוא ביטחוני (ב) לפי סעיף זה, לגבי סוגים של יצוא ביטחוני או לגבי יצוא ביטחוני מסוים, כפי שייקבע בתקנות. רישיון שיווק ביטחוני כתנאי לקבלת רישיון יצוא ביטחוני .16 הרשות המוסמכת לא תיתן רישיון יצוא ביטחוני לעסקת יצוא ביטחוני אלא למי שניתן רישיון שיווק ביטחוני לגביה, אלא אם כן נקבע פטור מהחובה לקבלת רישיון שיווק (ב); אין במתן רישיון שיווק כדי לחייב את הרשות המוסמכת במתן14 ביטחוני לפי סעיף רישיון יצוא לגבי אותה עסקה. רישיון העברת המשך.17 בעל רישיון יצוא ביטחוני שנקבע ברישיונו תנאי בנוגע לזהות המשתמש הסופי, לא יתיר למשתמש הסופי לבצע העברה לאדם אחר של הציוד הביטחוני או של הידע הביטחוני שלגביו ניתן הרישיון, לאחר שהגיע לידיו, אלא אם כן קיבל בעל רישיון ) רישיון העברת המשך- היצוא הביטחוני רישיון לכך מאת הרשות המוסמכת (בחוק זה ובהתאם לתנאי הרישיון. רישיון שינוי שימוש סופי.18 בעל רישיון יצוא ביטחוני שנקבע ברישיונו תנאי בנוגע לשימוש הסופי, לא יתיר למשתמש הסופי לשנות את השימוש הסופי בציוד הביטחוני או בידע הביטחוני, לאחר שהגיע לידיו, אלא אם כן קיבל בעל רישיון היצוא הביטחוני רישיון לכך מאת הרשות רישיון שינוי שימוש סופי), ובהתאם לתנאי הרישיון.- המוסמכת (בחוק זה רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר.19 לא יבצע אדם יצוא של ציוד ביטחוני במעבר אלא אם כן קיבל רישיון לכך מאת (א) רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר), ובהתאם לתנאי- הרשות המוסמכת (בחוק זה , ציוד ביטחוני שמקורו מחוץ לישראל- "הרישיון; בחוק זה, "ציוד ביטחוני במעבר שנכנס לישראל או שנועד להיכנס לישראל דרך אחת מתחנות הגבול כמשמעותן , בדרכו אל מחוץ לישראל, וכן ציוד7‏1952- לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב7 בסעיף ביטחוני כאמור שנכנס לישראל או שנועד להיכנס לישראל בדרך אחרת, בדרכו אל מחוץ לישראל, ובלבד שנפרק מכלי ההובלה טרם הוצאתו מישראל. הרשות המוסמכת רשאית לפטור מהחובה לקבל רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר (ב) ,לפי סעיף זה, לגבי סוגים של ציוד ביטחוני במעבר או לגבי ציוד ביטחוני במעבר מסוים כפי שייקבע בתקנות. לא יחולו לענין יצוא של ציוד כאמור בסעיף זה. 15 הוראות סעיף (ג) רישיון העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית .20 לא יעביר אדם לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית ציוד דו–שימושי מפוקח (א) ) להגדרה "ציוד דו–שימושי מפוקח", אלא אם כן קיבל רישיון2( הכלול בצו לפי פסקה רישיון- לכך מאת הרשות המוסמכת או מאת מי שהיא הסמיכה לענין זה (בחוק זה העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית), ובהתאם לתנאי הרישיון. לא יחולו לענין פעולת שיווק ביטחוני, ולענין יצוא15– ו14 הוראות סעיפים (ב) ביטחוני, בנוגע לעסקה שעניינה העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית של ציוד כאמור בסעיף זה. .354 'ס"ח התשי"ב, עמ 7 אם נותן השירות הוא תושב ישראל או תאגיד- מתן שירות ביטחוני )3( מחוץ לישראל, או בישראל לידי מי שאינו אזרח ישראלי או תושב- ישראלי שירות בנוגע לציוד- "ישראל, או לידי תאגיד חוץ; בחוק זה, "שירות ביטחוני ,ביטחוני לרבות בנוגע לתכנונו, לפיתוחו, לייצורו, להרכבתו, לבחינתו, לשיפורו לשינויו, לתיקונו, לאחזקתו, להפעלתו ולאריזתו, וכן הדרכה בנוגע לציוד כאמור וכן שירות בנוגע לידע ביטחוני, לרבות הדרכה, אימון או ייעוץ בנוגע אליו. הרשות המוסמכת רשאית לפטור מבקש מהחובה לקבל רישיון יצוא ביטחוני (ב) לפי סעיף זה, לגבי סוגים של יצוא ביטחוני או לגבי יצוא ביטחוני מסוים, כפי שייקבע בתקנות. .16 הרשות המוסמכת לא תיתן רישיון יצוא ביטחוני לעסקת יצוא ביטחוני אלא למי שניתן רישיון שיווק ביטחוני לגביה, אלא אם כן נקבע פטור מהחובה לקבלת רישיון שיווק (ב); אין במתן רישיון שיווק כדי לחייב את הרשות המוסמכת במתן14 ביטחוני לפי סעיף רישיון יצוא לגבי אותה עסקה. רישיון שיווק ביטחוני כתנאי לקבלת רישיון יצוא ביטחוני .17 בעל רישיון יצוא ביטחוני שנקבע ברישיונו תנאי בנוגע לזהות המשתמש הסופי, לא יתיר למשתמש הסופי לבצע העברה לאדם אחר של הציוד הביטחוני או של הידע הביטחוני שלגביו ניתן הרישיון, לאחר שהגיע לידיו, אלא אם כן קיבל בעל רישיון ) רישיון העברת המשך- היצוא הביטחוני רישיון לכך מאת הרשות המוסמכת (בחוק זה ובהתאם לתנאי הרישיון. רישיון העברת המשך .18 בעל רישיון יצוא ביטחוני שנקבע ברישיונו תנאי בנוגע לשימוש הסופי, לא יתיר למשתמש הסופי לשנות את השימוש הסופי בציוד הביטחוני או בידע הביטחוני, לאחר שהגיע לידיו, אלא אם כן קיבל בעל רישיון היצוא הביטחוני רישיון לכך מאת הרשות רישיון שינוי שימוש סופי), ובהתאם לתנאי הרישיון.- המוסמכת (בחוק זה רישיון שינוי שימוש סופי .19 לא יבצע אדם יצוא של ציוד ביטחוני במעבר אלא אם כן קיבל רישיון לכך מאת (א) רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר), ובהתאם לתנאי- הרשות המוסמכת (בחוק זה , ציוד ביטחוני שמקורו מחוץ לישראל- "הרישיון; בחוק זה, "ציוד ביטחוני במעבר שנכנס לישראל או שנועד להיכנס לישראל דרך אחת מתחנות הגבול כמשמעותן , בדרכו אל מחוץ לישראל, וכן ציוד7‏1952- לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב7 בסעיף ביטחוני כאמור שנכנס לישראל או שנועד להיכנס לישראל בדרך אחרת, בדרכו אל מחוץ לישראל, ובלבד שנפרק מכלי ההובלה טרם הוצאתו מישראל. רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר הרשות המוסמכת רשאית לפטור מהחובה לקבל רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר (ב) ,לפי סעיף זה, לגבי סוגים של ציוד ביטחוני במעבר או לגבי ציוד ביטחוני במעבר מסוים כפי שייקבע בתקנות. לא יחולו לעניין יצוא של ציוד כאמור בסעיף זה. 15 הוראות סעיף (ג) .20 לא יעביר אדם לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית ציוד דו–שימושי מפוקח (א) ) להגדרה "ציוד דו–שימושי מפוקח", אלא אם כן קיבל רישיון2( הכלול בצו לפי פסקה רישיון- לכך מאת הרשות המוסמכת או מאת מי שהיא הסמיכה לעניין זה (בחוק זה העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית), ובהתאם לתנאי הרישיון. רישיון העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית לא יחולו לעניין פעולת שיווק ביטחוני, ולעניין יצוא15– ו14 הוראות סעיפים (ב) ביטחוני, בנוגע לעסקה שעניינה העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית של ציוד כאמור בסעיף זה. 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 406 רישיון תיווך בין גורמי חוץ.21 לא יבצע תושב ישראל או תאגיד ישראלי פעולת תיווך בין גורמי חוץ, אלא אם (א) ,) רישיון תיווך בין גורמי חוץ- כן קיבל רישיון לכך מאת הרשות המוסמכת (בחוק זה 15 ובהתאם לתנאי הרישיון; ואולם אין בהוראות בסעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף - לחוק העונשין; לענין זה פעולה מהפעולות כמפורט להלן, המתבצעת בישראל או- ""פעולת תיווך בין גורמי חוץ מחוץ לישראל, והכל בין אם ציוד הלחימה או ציוד הטילים שלגביהם מתבצעת :הפעולה כאמור יוצא מישראל לפני ביצוע הפעולה ובין אם לאו יצירת קשר בין צדדים לשם התקשרות בעסקה שעניינה העברה של ציוד )1( ;לחימה או של ציוד טילים, ממדינת חוץ אחת למדינת חוץ אחרת השתתפות במשא ומתן לקראת התקשרות של צדדים בעסקה כאמור )2( ;)1( בפסקה ;)1( ייצוג של צד לעסקה כאמור בפסקה )3( רכישה של ציוד ביטחוני או של ידע ביטחוני לשם התקשרות בעסקה כאמור )4( ;)1( בפסקה ;), כפי שקבע השר בתקנות1( פעולות סיוע למימוש עסקה כאמור בפסקה ) 5( לרבות ידע ביטחוני או שירות ביטחוני בנוגע לציוד- ""ציוד לחימה או ציוד טילים כאמור. הרשות המוסמכת רשאית לפטור מהחובה לקבל רישיון תיווך בין גורמי חוץ לפי (ב) סעיף זה, לגבי סוגים של פעולות תיווך בין גורמי חוץ או פעולות מסוימות לתיווך בין גורמי חוץ, או לגבי סוגים של ציוד לחימה וציוד טילים או לגבי פעולות תיווך בין גורמי חוץ מסוימים, כפי שייקבע בתקנות. תיווך בין גורמי חוץ שלגביהם נתקבלה החלטה של מועצת הביטחון .22 , לא יבצע תושב ישראל, אזרח ישראלי או תאגיד21 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) ישראלי פעולת תיווך בין גורמי חוץ שלא בהתאם להחלטה של מועצת הביטחון של מועצת הביטחון) האוסרת או המגבילה העברה- ארגון האומות המאוחדות (בחוק זה של ציוד לחימה או ציוד טילים המתייחסת לאותם גורמים. החלטות מועצת הביטחון כאמור בסעיף קטן (א) יפורסמו באתר האינטרנט של (ב) הרשות המוסמכת והודעה עליהן תפורסם ברשומות. פרק ה': הרשות המוסמכת וועדות מייעצות תפקידי הרשות המוסמכת.23 הרשות המוסמכת תפקח על יצוא ביטחוני, בהתאם להוראות חוק זה, ובכלל זה תנהל את מרשם היצוא הביטחוני בהתאם להוראות פרק ג', תחליט בבקשות למתן רישיונות שהוגשו לפי פרק ד', ותבצע פעולות אחרות שהיא נדרשת לבצען לפי חוק זה. ועדות מייעצות.24 השר ימנה ועדות מייעצות לצורך מתן המלצה לרשות המוסמכת בדבר מתן (א) ,רישיונות שיווק ביטחוני, רישיונות העברת המשך, רישיונות שינוי שימוש סופי ועדות- רישיונות יצוא ציוד ביטחוני במעבר ורישיונות תיווך בין גורמי חוץ (בחוק זה :)מייעצות ואלה חברי ועדה מייעצת: (ב) עובדי משרד הביטחון שימנה השר, ואחד מהם יהיה היושב ראש; )1( ;שני עובדי משרד החוץ שימנה שר החוץ )2( עובד משרד התעשיה- בוועדות המייעצות לענין ציוד דו–שימושי מפוקח )3( ;המסחר והתעסוקה שימנה שר התעשיה המסחר והתעסוקה 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 407 עובדי כוחות הביטחון, לפי דרישת השר, שהוסמכו לענין סעיף זה בידי )4( - "העומד בראש כוח הביטחון שבו הם עובדים; לענין זה, "כוחות הביטחון כל אחד מאלה: צבא הגנה לישראל, שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר. לא ימונה לחבר ועדה מייעצת אלא מי שאושר כבעל התאמה ביטחונית לתפקיד (ג) .8‏2002-האמור בידי הגורמים המוסמכים על פי חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב פרק ו': תיאום עם משרד החוץ השתתפות משרד החוץ בוועדות המייעצות .25 .24 בכל אחת מהוועדות המייעצות יהיו חברים עובדי משרד החוץ, כאמור בסעיף תיאום עם משרד החוץ בנוגע למתן רישיונות .26 הסתייג נציג משרד החוץ מהמלצתה של ועדה מייעצת ושקלה הרשות המוסמכת (א) שלא לקבל את ההסתייגות האמורה, או המליצה ועדה מייעצת על מתן רישיון שיווק ביטחוני, רישיון העברת המשך, רישיון שינוי שימוש סופי, רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר או רישיון תיווך בין גורמי חוץ, או על סירוב למתן רישיון כאמור, ושקלה הרשות המוסמכת שלא לקבל את המלצת הוועדה, תובא ההסתייגות או המלצת הוועדה, לפי הענין, לדיון משותף של ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני יחד עם ראש האגף לעניינים אסטרטגיים במשרד החוץ. לא התקבלה החלטה בדיון המשותף כאמור בסעיף קטן (א), יכריעו בענין המנהל (ב) הכללי יחד עם המנהל הכללי של משרד החוץ; באין הסכמה בין המנהל הכללי לבין המנהל הכללי של משרד החוץ, תכריע בענין ועדת המשנה של ועדת השרים לביטחון (ג).47 לאומי כמשמעותה בסעיף התייעצות עם משרד החוץ בנוגע למתן רישיון יצוא ביטחוני .27 הרשות המוסמכת תתייעץ עם נציג משרד החוץ, באופן שייקבע בתקנות, טרם מתן רישיון יצוא ביטחוני. פרק ז': חובות דיווח וסמכויות פיקוח חובות דיווח.28 ,מי שקיבל רישיון לפי פרק ד' ימסור לרשות המוסמכת דיווחים בכתב, אחת לשנה (א) בנוגע לפעילות שביצע הטעונה רישיון לפי פרק ד', ובהתאם לטופס שייקבע בתקנות. הרשות המוסמכת רשאית לחייב מי שקיבל פטור מחובת קבלת רישיון שיווק (ב) ביטחוני לפי פרק ד', במסירת דיווחים כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לפעולות שיווק ביטחוני שהוא מבצע. דיווחים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) יכללו, בין השאר, פירוט בנוגע לפעולות (ג) יצוא ביטחוני או שיווק ביטחוני, לפי הענין, לרבות יעדי השיווק הביטחוני ופרטים בנוגע ,לזהות משתמשי ביניים והמשתמש הסופי ובנוגע לשימוש הסופי, בציוד הביטחוני בידע הביטחוני או בשירות הביטחוני, לפי הענין. תאגיד הרשום במרשם היצוא הביטחוני, ימסור דיווח לרשות המוסמכת על כל (ד) שינוי שחל בבעלי השליטה בתאגיד לאחר המועד שבו נרשם במרשם כאמור. סמכויות פיקוח.29 לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאים הרשות המוסמכת או מי שהיא - הסמיכה לענין זה מקרב עובדי משרד הביטחון לדרוש מכל אדם הכלול במרשם והנוגע בדבר למסור להם מידע ומסמכים )1( המתייחסים לפעולותיו של מי שמבצע פעולה הטעונה רישיון לפי פרק ד', לענין מילוי לרבות תעודה, דין וחשבון, או פנקס, וכן- "חובותיו לפי חוק זה; לענין זה, "מסמכים ;9‏1995-חומר מחשב או פלט כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה .244 'ס"ח התשס"ב, עמ 8 .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 9 עובדי כוחות הביטחון, לפי דרישת השר, שהוסמכו לעניין סעיף זה בידי )4( - "העומד בראש כוח הביטחון שבו הם עובדים; לעניין זה, "כוחות הביטחון כל אחד מאלה: צבא הגנה לישראל, שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר. לא ימונה לחבר ועדה מייעצת אלא מי שאושר כבעל התאמה ביטחונית לתפקיד (ג) .8‏2002-האמור בידי הגורמים המוסמכים על פי חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב פרק ו': תיאום עם משרד החוץ .25 .24 בכל אחת מהוועדות המייעצות יהיו חברים עובדי משרד החוץ, כאמור בסעיף השתתפות משרד החוץ בוועדות המייעצות .26 הסתייג נציג משרד החוץ מהמלצתה של ועדה מייעצת ושקלה הרשות המוסמכת (א) שלא לקבל את ההסתייגות האמורה, או המליצה ועדה מייעצת על מתן רישיון שיווק ביטחוני, רישיון העברת המשך, רישיון שינוי שימוש סופי, רישיון יצוא ציוד ביטחוני במעבר או רישיון תיווך בין גורמי חוץ, או על סירוב למתן רישיון כאמור, ושקלה הרשות המוסמכת שלא לקבל את המלצת הוועדה, תובא ההסתייגות או המלצת הוועדה, לפי העניין, לדיון משותף של ראש האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני יחד עם ראש האגף לעניינים אסטרטגיים במשרד החוץ. תיאום עם משרד החוץ בנוגע למתן רישיונות לא התקבלה החלטה בדיון המשותף כאמור בסעיף קטן (א), יכריעו בעניין המנהל (ב) הכללי יחד עם המנהל הכללי של משרד החוץ; באין הסכמה בין המנהל הכללי לבין המנהל הכללי של משרד החוץ, תכריע בעניין ועדת המשנה של ועדת השרים לביטחון (ג).47 לאומי כמשמעותה בסעיף .27 הרשות המוסמכת תתייעץ עם נציג משרד החוץ, באופן שייקבע בתקנות, טרם מתן רישיון יצוא ביטחוני. התייעצות עם משרד החוץ בנוגע למתן רישיון יצוא ביטחוני פרק ז': חובות דיווח וסמכויות פיקוח .28 ,מי שקיבל רישיון לפי פרק ד' ימסור לרשות המוסמכת דיווחים בכתב, אחת לשנה (א) בנוגע לפעילות שביצע הטעונה רישיון לפי פרק ד', ובהתאם לטופס שייקבע בתקנות. חובות דיווח הרשות המוסמכת רשאית לחייב מי שקיבל פטור מחובת קבלת רישיון שיווק (ב) ביטחוני לפי פרק ד', במסירת דיווחים כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לפעולות שיווק ביטחוני שהוא מבצע. דיווחים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) יכללו, בין השאר, פירוט בנוגע לפעולות (ג) יצוא ביטחוני או שיווק ביטחוני, לפי העניין, לרבות יעדי השיווק הביטחוני ופרטים בנוגע ,לזהות משתמשי ביניים והמשתמש הסופי ובנוגע לשימוש הסופי, בציוד הביטחוני בידע הביטחוני או בשירות הביטחוני, לפי העניין. תאגיד הרשום במרשם היצוא הביטחוני, ימסור דיווח לרשות המוסמכת על כל (ד) שינוי שחל בבעלי השליטה בתאגיד לאחר המועד שבו נרשם במרשם כאמור. .29 לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאים הרשות המוסמכת או מי שהיא - הסמיכה לעניין זה מקרב עובדי משרד הביטחון סמכויות פיקוח לדרוש מכל אדם הכלול במרשם והנוגע בדבר למסור להם מידע ומסמכים )1( המתייחסים לפעולותיו של מי שמבצע פעולה הטעונה רישיון לפי פרק ד', לעניין מילוי לרבות תעודה, דין וחשבון, או פנקס, וכן- "חובותיו לפי חוק זה; לעניין זה, "מסמכים ;9‏1995-חומר מחשב או פלט כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 408 להיכנס לכל מקום שבו יש להם יסוד סביר להניח כי מי שכלול במרשם או מי )2( מטעמו מחזיק ציוד ביטחוני או ידע ביטחוני או נותן שירות ביטחוני, כדי לבדוק את קיום הוראות חוק זה, ובלבד שלא ייכנסו למקום המשמש למגורים בלבד אלא על פי ,צו של בית משפט; כניסה למקום לפי סעיף זה תיעשה בליווי המחזיק במקום או נציגו ואולם סירוב לבקשתו של נציג הרשות המוסמכת להתלוות אליו, אין בו כדי למנוע את פעולות הרשות המוסמכת לפי סעיף זה. בדיקת ציוד ביטחוני.30 ,הרשות המוסמכת או מי שהיא הסמיכה לענין זה מקרב עובדי משרד הביטחון (א) רשאים לדרוש מבעלים או ממחזיק של ציוד ביטחוני, למסרו להם לצורך בדיקת עמידתו בתנאי רישיון שניתן לפי פרק ד'. בדיקת ציוד ביטחוני שנמסר לרשות המוסמכת או למי שהיא הסמיכה לענין זה, (ב) לפי סעיף קטן (א), תיעשה ככל שניתן במשרדי המחזיק בציוד הביטחוני, או במשרדי הרשות המוסמכת, ובלבד שאם הבדיקה נעשתה במשרדי הרשות המוסמכת, יוחזר ימים מיום מסירתו.15–הציוד הביטחוני לרשות המחזיק בו לא יאוחר מ חובת ניהול רישום ושמירת מסמכים בנוגע לעסקאות יצוא ביטחוני .31 בעל רישיון יצוא ביטחוני ינהל רישום של מידע בכל הנוגע לעסקאות יצוא (א) ביטחוני שביצע; רישום כאמור יכלול פירוט בנוגע לציוד הביטחוני, לידע הביטחוני או לשירות הביטחוני נושא הרישיון, וכן פרטים בנוגע למשתמשי ביניים והמשתמש הסופי ובנוגע לשימוש הסופי, בציוד הביטחוני, בידע הביטחוני או בשירות הביטחוני נושא הרישיון ומועדי ביצוע היצוא הביטחוני, ופרטים נוספים, כפי שייקבע בתקנות. בעל רישיון יצוא ביטחוני ישמור רישום כאמור בסעיף קטן (א) וכן כל מסמך הנוגע (ב) ;לעסקת יצוא ביטחוני שביצע, במשך עשר שנים ממועד סיום ביצוע היצוא הביטחוני דרכי שמירת הרישום ייקבעו בתקנות. פרק ח': עונשין עונשין.32 מאסר שלוש שנים או קנס פי שלושים מהקנס הקבוע- העושה אחד מאלה, דינו (א) :) לחוק העונשין4()(א61 בסעיף מבצע פעולת שיווק ביטחוני בלי שיש בידו רישיון שיווק ביטחוני או שלא )1( ;14 בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף מבצע יצוא ביטחוני בלי שיש בידו רישיון יצוא ביטחוני או שלא בהתאם )2( ;15 לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף מבצע יצוא של ציוד ביטחוני במעבר בלי שיש בידו רישיון יצוא ציוד )3( ;19 ביטחוני במעבר או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף מעביר לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית ציוד דו–שימושי מפוקח )4( ) להגדרה "ציוד דו–שימושי מפוקח" בלי שיש בידו2( הכלול בצו לפי פסקה רישיון העברה לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית או שלא בהתאם לתנאי ;20 הרישיון, בניגוד להוראות סעיף מבצע פעולת תיווך בין גורמי חוץ בלי שיש בידו רישיון תיווך בין גורמי ) 5( .21 חוץ או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף המבצע פעולת תיווך בין גורמי חוץ שלא בהתאם להחלטה של מועצת הביטחון (ב) )4()(א61 שנים או קנס פי חמישים מהקנס הקבוע בסעיף5 מאסר- , דינו22 כאמור בסעיף לחוק העונשין. נסיבות מחמירות.33 מאסר חמש שנים או קנס פי- (א) בנסיבות מחמירות, דינה32 נעברה עבירה לפי סעיף ") לחוק העונשין; בסעיף זה, "נסיבות מחמירות4()(א61 חמישים מהקנס הקבוע בסעיף : כל אחת מאלה- 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 409 ,פעולת השיווק הביטחוני נושא העבירה נועדה לקדם עסקת יצוא ביטחוני לאויב )1( או שהגורם שאליו מיועדים הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני "שלגביהם בוצעה עסקת היצוא הביטחוני נושא העבירה הוא אויב; בסעיף זה, "אויב ;10‏1939 , כמשמעותו בפקודת המסחר עם האויב- הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני נושא העבירה סווגו בסיווג )2( ;ביטחוני בידי גורם הביטחון המוסמך לענין זה פעולת השיווק הביטחוני נושא העבירה נועדה לקדם עסקת יצוא ביטחוני לגורם )3( או שהיצוא22 חוץ שלגביו נתקבלה החלטה של מועצת הביטחון כאמור בסעיף ;הביטחוני נושא העבירה הוא לגורם חוץ כאמור פעולת השיווק הביטחוני או היצוא הביטחוני נושא העבירה נעשו בניגוד לתנאי )4( מתנאי רישיון השיווק הביטחוני או רישיון היצוא הביטחוני, לפי הענין, הנוגע למגבלת ;שיווק או יצוא למדינות מסוימות פעולת התיווך בין גורמי חוץ נושא העבירה נועדה לקדם עסקה עם אויב. )5( אחריות נושא משרה בתאגיד.34 נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף (א) קנס כאמור בסעיף- בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו32 מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט- ") לחוק העונשין; לענין זה, "נושא משרה4()(א61 שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה. בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא32 נעברה עבירה לפי סעיף (ב) משרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. פרק ט': קנסות אזרחיים ועיצומים כספיים קנס אזרחי.35 היה לרשות המוסמכת יסוד סביר להניח כי עשה אדם מעשה או מחדל שקבועה בשלו מהקנס הקבוע15% , רשאית היא להטיל עליו קנס אזרחי בשיעור32 עבירה לפי סעיף לפי הסעיף האמור. עיצום כספי.36 היה לרשות המוסמכת יסוד סביר להניח כי אדם שחלה עליו חובת דיווח לפי (א) (א) ו–(ב), לא מסר דיווח לפי הוראות אותו סעיף, רשאית היא להטיל עליו עיצום28 סעיף ) לחוק העונשין בעד כל יום שבו3()(א61 מסכום הקנס הקבוע בסעיף3% כספי בשיעור נמשכת ההפרה. היה לרשות המוסמכת יסוד סביר להניח כי אדם שחלה עליו חובת דיווח לפי (ב) (ד) לא מסר דיווח לפי הוראות אותו סעיף, או כי אדם שחלה עליו חובת ניהול28 סעיף לא ניהל רישום או לא שמר את הרישום ואת המידע הכלול בו31 רישום לפי סעיף בניגוד להוראות הסעיף האמור, רשאית היא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור הקנס ) לחוק העונשין.4()(א61 הקבוע בסעיף הפרה נמשכת והפרה חוזרת.37 (א), ייווסף על הקנס האזרחי או36 בהפרה נמשכת, למעט הפרה כאמור בסעיף (א) על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. בהפרה חוזרת ייווסף על הקנס האזרחי או העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל (ב) בשלה אילו היתה הפרה ראשונה, סכום השווה למחצית הקנס האזרחי או העיצום הפרת הוראה מהוראות חוק זה, שנעשתה- "הכספי כאמור; לענין זה, "הפרה חוזרת בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר קנס אזרחי או עיצום כספי או שבשלה הורשע. .95 ), (א79 ), ע' (ע1 ', תוס1939 ע"ר 10 ,פעולת השיווק הביטחוני נושא העבירה נועדה לקדם עסקת יצוא ביטחוני לאויב )1( או שהגורם שאליו מיועדים הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני "שלגביהם בוצעה עסקת היצוא הביטחוני נושא העבירה הוא אויב; בסעיף זה, "אויב ;10‏1939 , כמשמעותו בפקודת המסחר עם האויב- הציוד הביטחוני, הידע הביטחוני או השירות הביטחוני נושא העבירה סווגו בסיווג )2( ;ביטחוני בידי גורם הביטחון המוסמך לעניין זה פעולת השיווק הביטחוני נושא העבירה נועדה לקדם עסקת יצוא ביטחוני לגורם )3( או שהיצוא22 חוץ שלגביו נתקבלה החלטה של מועצת הביטחון כאמור בסעיף ;הביטחוני נושא העבירה הוא לגורם חוץ כאמור פעולת השיווק הביטחוני או היצוא הביטחוני נושא העבירה נעשו בניגוד לתנאי )4( מתנאי רישיון השיווק הביטחוני או רישיון היצוא הביטחוני, לפי העניין, הנוגע למגבלת ;שיווק או יצוא למדינות מסוימות פעולת התיווך בין גורמי חוץ נושא העבירה נועדה לקדם עסקה עם אויב. )5( .34 נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף (א) קנס כאמור בסעיף- בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו32 מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט- ") לחוק העונשין; לעניין זה, "נושא משרה4()(א61 שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה. אחריות נושא משרה בתאגיד בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא32 נעברה עבירה לפי סעיף (ב) משרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. פרק ט': קנסות אזרחיים ועיצומים כספיים .35 היה לרשות המוסמכת יסוד סביר להניח כי עשה אדם מעשה או מחדל שקבועה בשלו מהקנס הקבוע15% , רשאית היא להטיל עליו קנס אזרחי בשיעור32 עבירה לפי סעיף לפי הסעיף האמור. קנס אזרחי .36 היה לרשות המוסמכת יסוד סביר להניח כי אדם שחלה עליו חובת דיווח לפי (א) (א) ו–(ב), לא מסר דיווח לפי הוראות אותו סעיף, רשאית היא להטיל עליו עיצום28 סעיף ) לחוק העונשין בעד כל יום שבו3()(א61 מסכום הקנס הקבוע בסעיף3% כספי בשיעור נמשכת ההפרה. עיצום כספי היה לרשות המוסמכת יסוד סביר להניח כי אדם שחלה עליו חובת דיווח לפי (ב) (ד) לא מסר דיווח לפי הוראות אותו סעיף, או כי אדם שחלה עליו חובת ניהול28 סעיף לא ניהל רישום או לא שמר את הרישום ואת המידע הכלול בו31 רישום לפי סעיף בניגוד להוראות הסעיף האמור, רשאית היא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור הקנס ) לחוק העונשין.4()(א61 הקבוע בסעיף .37 (א), ייווסף על הקנס האזרחי או36 בהפרה נמשכת, למעט הפרה כאמור בסעיף (א) על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. הפרה נמשכת והפרה חוזרת בהפרה חוזרת ייווסף על הקנס האזרחי או העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל (ב) בשלה אילו היתה הפרה ראשונה, סכום השווה למחצית הקנס האזרחי או העיצום הפרת הוראה מהוראות חוק זה, שנעשתה- "הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר קנס אזרחי או עיצום כספי או שבשלה הורשע. 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 410 סכומים מופחתים.38 הרשות המוסמכת אינה רשאית להטיל קנס אזרחי או עיצום כספי הנמוך מהקנס (א) האזרחי או העיצום הכספי הקבוע בפרק זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע בתקנות מקרים, נסיבות ושיקולים (ב) שבשלהם יהיה ניתן להטיל קנס אזרחי או עיצום כספי בסכום הנמוך מהקבוע בפרק זה, ובשיעורים שיקבע. דרישת הקנס האזרחי או העיצום הכספי .39 קנס אזרחי או עיצום כספי לפי פרק זה ישולמו, לפי דרישת הרשות המוסמכת (א) בכתב, בתוך שלושים ימים מיום מסירתה; הדרישה תוצא לאחר שנמסרה הודעה למי ;שאליו נועדה הדרישה על הכוונה להוציאה, וניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו בהודעה כאמור יצוין כי בשל הפרה נמשכת יחויב המפר בקנס אזרחי או בעיצום כספי .37 נוסף לפי הוראות סעיף אין בהגשת עתירה לבית משפט לענינים מינהליים על דרישה לתשלום קנס אזרחי (ב) ) בתוספת הראשונה לחוק4(32 ) או23(21 או עיצום כספי לפי פרק זה, בהתאם לפרט , כדי לעכב את תשלום הקנס האזרחי או11‏2000-בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס העיצום הכספי, אלא בהסכמת הרשות המוסמכת או אם בית המשפט הורה על כך. התקבלה עתירה כאמור בסעיף קטן (ב) לאחר ששולם קנס אזרחי או עיצום כספי, (ג) יוחזר הקנס האזרחי או העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת הפרשי הצמדה וריבית), מיום תשלומו- (בחוק זה12‏1961-ריבית והצמדה, התשכ"א עד ויום החזרתו. סכומי קנס אזרחי ועיצום כספי מעודכנים .40 ,הקנס האזרחי והעיצום הכספי יהיו לפי הסכום המעודכן ביום הדרישה לתשלום לפי הסכום- ואם הוגשה עתירה ובית המשפט הדן בעתירה הורה על עיכוב תשלומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה. הפרשה הצמדה וריבית.41 לא שולם קנס אזרחי או עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית עד לתשלומו. גביה.42 קנס אזרחי ועיצום כספי ייגבו לאוצר המדינה, ועל גבייתם תחול פקודת המסים .13‏)(גביה שמירת אחריות פלילית.43 תשלום קנס אזרחי לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם בשל עבירה לפי חוק (א) זה. הוגש נגד אדם כתב אישום על עבירה לפי פרק זה, לא יחויב בשלה בתשלום (ב) יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום- קנס אזרחי ואם שילם תשלומו ועד יום החזרתו. פרק י': הוראות שונות שמירת דינים.44 .הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן ביצוע ותקנות.45 ,השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת )(ב21–(ב) ו19 ,)(ב15 ,)(ב14 להתקין תקנות לביצועו ולהוציא צווים; תקנות לענין סעיפים (ג) יותקנו בהסכמת שר47– ו27 יותקנו בהתייעצות עם שר החוץ ותקנות לענין סעיפים החוץ. אגרות.46 השר רשאי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, לקבוע בתקנות אגרות בעד בקשות לרישיונות והגשת השגות לפי חוק זה, שישולמו לאגף הפיקוח על היצוא הביטחוני. .190 'ס"ח התש"ס, עמ 11 .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 12 .1374 'חוקי א"י, כרך ב', עמ 13 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים 411 תחולה על המדינה.47 הוראות חוק זה לא יחולו על המדינה; ואולם הן יחולו על פעולת שיווק ביטחוני (א) או יצוא ביטחוני, לגבי ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או שירות ביטחוני, הנעשים מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת בידי מי שבפועל פיתח או ייצר את הציוד או הידע כאמור או נתן את השירות כאמור. נוהל בנוגע ליצוא ביטחוני מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת (ב) שסעיף קטן (א) סיפה אינו חל עליו, ייקבע בהחלטת הממשלה; שר הביטחון יביא נוהל כאמור לידיעת ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. יצוא ביטחוני מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת, בהיקף שייקבע (ג) ,בתקנות, יובא בידי שר הביטחון לאישור ועדת משנה של ועדת השרים לביטחון לאומי שבראשה יעמוד ראש הממשלה וחבריה יהיו שר הביטחון, שר החוץ, שר המשפטים ושר האוצר. תיקון חוק בתי משפט לענינים 29 ' מס- מינהליים .48 - , בתוספת הראשונה14‏2000-בחוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס :) יבוא22( , אחרי פסקה21 בפרט )1( ;"15‏2007-) חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז23(" - 32 בפרט )2( ;"בכותרת, אחרי "עיצומים כספיים" יבוא "וקנסות אזרחיים (א) :) יבוא3( אחרי פסקה (ב) ) החלטה של הרשות המוסמכת לפי פרק ט' לחוק הפיקוח על יצוא 4(" ".152007-ביטחוני, התשס"ז תחילה והוראות מעבר.49 יום- ) (בסעיף זה2007 בדצמבר31( תחילתו של חוק זה ביום כ"ב בטבת התשס"ח (א) - התחילה), למעט סעיפים אלה שתחילתם במועד מאוחר יותר כמפורט להלן וכן סעיפי החוק האחרים בכל הנוגע לרישיונות יצוא ציוד ביטחוני19 סעיף )1( ; שלושים ימים מהיום שבו יפרסם השר הודעה על כך ברשומות- במעבר שלושים ימים מהיום שבו יפרסם השר- )) ו–(ב5()(א32– ו21 ,)2()(א3 סעיפים )2( הודעה על כך ברשומות, לאחר התייעצות עם שר החוץ ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. תקנות ראשונות לפי חוק זה יובאו לאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת לא (ב) ).2007 באוקטובר31( יאוחר מיום י"ט בחשון התשס"ז על אף הוראות חוק זה, היתר לניהול משא ומתן, היתר ליצוא והיתר להעברה (ג) לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, שניתנו לפני יום התחילה לפי צו הפיקוח על , יראו אותם16‏1991-מצרכים ושירותים (יצוא ציוד ביטחוני וידע ביטחוני), התשנ"ב ,כרישיונות שניתנו לפי חוק זה והם יעמדו בתוקפם עד תום התקופה שנקבעה בהם אלא אם כן בוטלו קודם לכן לפי הוראות חוק זה. אהוד אולמרט ראש הממשלה אהוד ברק שר הביטחון שמעון פרס נשיא המדינה דליה איציק יושבת ראש הכנסת .384 '; התשס"ז, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 14 .398 'ס"ח התשס"ז, עמ 15 .609 'ק"ת התשנ"ב, עמ 16 .47 הוראות חוק זה לא יחולו על המדינה; ואולם הן יחולו על פעולת שיווק ביטחוני (א) או יצוא ביטחוני, לגבי ציוד ביטחוני, ידע ביטחוני או שירות ביטחוני, הנעשים מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת בידי מי שבפועל פיתח או ייצר את הציוד או הידע כאמור או נתן את השירות כאמור. תחולה על המדינה נוהל בנוגע ליצוא ביטחוני מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת (ב) שסעיף קטן (א) סיפה אינו חל עליו, ייקבע בהחלטת הממשלה; שר הביטחון יביא נוהל כאמור לידיעת ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. יצוא ביטחוני מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת, בהיקף שייקבע (ג) ,בתקנות, יובא בידי שר הביטחון לאישור ועדת משנה של ועדת השרים לביטחון לאומי שבראשה יעמוד ראש הממשלה וחבריה יהיו שר הביטחון, שר החוץ, שר המשפטים ושר האוצר. .48 - , בתוספת הראשונה14‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס תיקון חוק בתי משפט לעניינים 29 ' מס- מינהליים:) יבוא22( , אחרי פסקה21 בפרט )1( ;"15‏2007-) חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז23(" - 32 בפרט )2( ;"בכותרת, אחרי "עיצומים כספיים" יבוא "וקנסות אזרחיים (א) :) יבוא3( אחרי פסקה (ב) ) החלטה של הרשות המוסמכת לפי פרק ט' לחוק הפיקוח על יצוא 4(" ".152007-ביטחוני, התשס"ז .49 יום- ) (בסעיף זה2007 בדצמבר31( תחילתו של חוק זה ביום כ"ב בטבת התשס"ח (א) - התחילה), למעט סעיפים אלה שתחילתם במועד מאוחר יותר כמפורט להלן תחילה והוראות מעבר וכן סעיפי החוק האחרים בכל הנוגע לרישיונות יצוא ציוד ביטחוני19 סעיף )1( ; שלושים ימים מהיום שבו יפרסם השר הודעה על כך ברשומות- במעבר שלושים ימים מהיום שבו יפרסם השר- )) ו–(ב5()(א32– ו21 ,)2()(א3 סעיפים )2( הודעה על כך ברשומות, לאחר התייעצות עם שר החוץ ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. תקנות ראשונות לפי חוק זה יובאו לאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת לא (ב) ).2007 באוקטובר31( יאוחר מיום י"ט בחשון התשס"ז על אף הוראות חוק זה, היתר לניהול משא ומתן, היתר ליצוא והיתר להעברה (ג) לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, שניתנו לפני יום התחילה לפי צו הפיקוח על , יראו אותם16‏1991-מצרכים ושירותים (יצוא ציוד ביטחוני וידע ביטחוני), התשנ"ב ,כרישיונות שניתנו לפי חוק זה והם יעמדו בתוקפם עד תום התקופה שנקבעה בהם אלא אם כן בוטלו קודם לכן לפי הוראות חוק זה. אהוד אולמרט ראש הממשלה אהוד ברק שר הביטחון שמעון פרס נשיא המדינה דליה איציק יושבת ראש הכנסת 26.7.2007 ,, י"א באב התשס"ז2105 ספר החוקים