חוק - פרסום ברשומות
28.3.2007 ,, ט' בניסן התשס"ז2092ספר החוקים282
*2007-חוק לעידוד בניית דירות להשכרה, התשס"ז
הגדרות.1
-בחוק זה
בנין, למעט חלק מבנין, שמתקיימים בו כל אלה:- ""בנין להשכרה
הוא מבנה של קבע;
(1)
;התכנית החלה עליו מייעדת אותו למגורים
(2)
יש בו לפחות שש עשרה דירות בארבע קומות לפחות, שהשטח העיקרי
(3)
;מ"ר100הממוצע שלהן אינו עולה על
(; לענין זה,2006 בדצמבר31) ( בנייתו הסתיימה אחרי יום י' בטבת התשס"ז4)
יראו את המועד שבו התקבל אישור להספקת חשמל, מים או חיבור של טלפון
לחוק התכנון והבניה, כמועד סיום הבניה;265לבנין, לפי סעיף
לפחות מהדירות בו מושכרות למגורים, ובשאר הדירות לא נעשה 70%
(5)
;שימוש שאינו השכרה כאמור
לחוק מס הכנסה )תיקוני חקיקה והוראות שונות(, 1כהגדרתה בסעיף- ""דירה
;11992-התשנ"ב
כהגדרתה בפקודה, לרבות שבח כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין;- ""הכנסה
השכרה על פי חוזה שכירות שלפיו דמי-"השכרה", לענין דירה בבנין להשכרה
השכירות, לרבות חלק מהם, אינם ניתנים להיוון, והם משולמים בתשלומים
עתיים, לתקופות קצובות שכל אחת מהן אינה עולה על שנה, למעט השכרה
כמפורט להלן:
השכרה לקרוב;
(1)
;השכרה למשרד לקליטת העליה או למי מטעמו, לצורך אכלוסם של עולים
(2)
השכרה למשרד הבינוי והשיכון או למי מטעמו, לצורך אכלוסם של זכאים
(3)
;על פי נוהלי משרד הבינוי והשיכון
זכות בעלות, זכות חכירה לדורות, או זכות חוזית לקבל-"זכויות", בבנין להשכרה
אחת מהזכויות האמורות;
- ""זכות במקרקעין", "יום מכירה", "יום רכישה", "מכירה", "מס שבח", "מקרקעין
כמשמעותם בחוק מיסוי מקרקעין;
כהגדרתם בפקודה;- ""חברה", "מדד", "מנהל", "תושב ישראל
חברה שהיא בעלת מלוא הזכויות בבנין להשכרה,- ""חברה בעלת בנין להשכרה
שמתקיימים בה כל אלה:
היא תושבת ישראל;
(1)
לפקודה, חברה משפחתית64היא אינה חברת בית כמשמעותה בסעיף
(2)
()א1א64א לפקודה או חברה שקופה כהגדרתה בסעיף64כמשמעותה בסעיף
;לפקודה
;21965-חוק התכנון והבניה, התשכ"ה- ""חוק התכנון והבניה
__________
(; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2007 במרס21)התקבל בכנסת ביום ב' בניסן התשס"ז
*
.240 '(, עמ2007 בפברואר6) , מיום י"ח בשבט התשס"ז281 ― חוק הממשלה
.102 ' ס"ח התשנ"ב, עמ1
.307 ' ס"ח התשכ"ה, עמ2
28.3.2007 ,, ט' בניסן התשס"ז2092ספר החוקים283
;31959-חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט- ""חוק לעידוד השקעות הון
;41963-חוק מיסוי מקרקעין )שבח, מכירה ורכישה(, התשכ"ג- ""חוק מיסוי מקרקעין
החלק מהשבח הריאלי שיחסו לכלל השבח- ""חלק השבח הריאלי מהמועד הקובע
הריאלי הוא כיחס שבין התקופה שמהמועד הקובע עד ליום המכירה לבין
התקופה שמיום הרכישה עד ליום המכירה;
המאוחר מבין אלה:- ""המועד הקובע
;(2007 בינואר1) ( יום י"א בטבת התשס"ז1)
;יום רכישת הזכות במקרקעין
(2)
המועד שבו התקבל היתר בניה, לפי חוק התכנון והבניה, לבניית הבנין
(3)
להשכרה, ולענין בנין שהיה לראשונה בנין להשכרה לאחר שחלפו למעלה משלוש
המועד שחל שלוש שנים לפני המועד שבו-שנים ממועד קבלת ההיתר כאמור
הבנין היה לראשונה בנין להשכרה;
כמשמעותם בחוק המקרקעין,- ""עסקה", "פנקסי המקרקעין", "רכוש משותף", "רשם
;51969-התשכ"ט
;6פקודת מס הכנסה- ""הפקודה
;לפקודה88כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
לחוק מיסוי מקרקעין;47 כהגדרתו בסעיף- ""שבח ריאלי
שטח למטרה עיקרית, כמשמעותו לפי חוק התכנון והבניה;- ""שטח עיקרי
כהגדרתה בחוק התכנון והבניה;- ""תכנית
שר הבינוי והשיכון.- ""השר
.2
,חברה בעלת בנין להשכרה רשאית לבחור לפי הוראות חוק זה בהטבות הקבועות בו
כולן או חלקן; בחרה כאמור, לא תוכל לחזור בה מבחירתה, ולא יחולו על כל הכנסה או
שבחלק ד' לפקודה, הוראות חלק 1הוצאה הנובעת מהבנין להשכרה הוראות פרק שני
לחוק לעידוד השקעות הון. 1לפקודה והוראות פרק שביעי2'ה
.3
, לפקודה, לחברה בעלת בנין להשכרה21שיעור הפחת שיותר בניכוי, לפי סעיף
)א(
, ובלבד שהבנין יהיה בנין20%בעד בנין שהיה בשנת המס בנין להשכרה, יהיה
;להשכרה, בידי אותה חברה, במשך תקופה כוללת של עשר שנים רצופות לפחות
החלה התקופה האמורה במהלך שנת המס, תהא החברה בעלת הבנין להשכרה זכאית
באותה שנת מס לחלק יחסי מהפחת כאמור.
על אף הוראות סעיף קטן )א(, רשאית חברה בעלת בנין להשכרה לבחור בשיעור
)ב(
131פחת נמוך יותר מהשיעור הנקוב בסעיף קטן )א(, בדוח שהיא מגישה לפי סעיף
לפקודה בשנה הראשונה שבה הבנין היה בנין להשכרה; בחרה החברה כאמור, לא
תוכל לחזור בה מבחירתה.
()א28הפסד שנוצר בשל פחת לפי סעיף זה, יראהו כהפסד לפי סעיף
)ג(
.או )ח( לפקודה, לפי בחירת החברה בעלת הבנין להשכרה
__________
.234 ' ס"ח התשי"ט, עמ3
.156 ' ס"ח התשכ"ג, עמ4
.259 ' ס"ח התשכ"ט, עמ5
שלילת הקלה או
הטבה נוספת
פחת
28.3.2007 ,, ט' בניסן התשס"ז2092ספר החוקים284
הותר לחברה בעלת בנין להשכרה פחת לפי הוראות סעיף קטן )א( או )ב(, והבנין
)ד(
לא היה בנין להשכרה, בידי אותה חברה, במשך עשר שנים רצופות לפחות, ייווסף
להכנסתה של החברה בשנה הראשונה שבה חדל הבנין להיות בנין להשכרה )בסעיף
שנת ההפרה(, ההפרש שבין הפחת שנוכה לפי סעיף קטן )א( או )ב(, לפי-קטן זה
הענין, לבין הפחת שהיה ניתן לניכוי אילולא בחרה החברה בהטבה לפי סעיף זה,
כשהוא מוכפל במדד שפורסם לאחרונה לפני תום שנת ההפרה ומחולק במדד שפורסם
. לשנה4%לאחרונה לפני תום השנה שבה נוכה הפחת, בתוספת ריבית בשיעור של
פטור ממס שבח.4במכירת זכות במקרקעין, במקרקעין שהם בנין להשכרה, תהא החברה בעלת
)א(
הבנין להשכרה פטורה ממס השבח החל על חלק השבח הריאלי מהמועד הקובע,
ובלבד שהתקיימו כל אלה:
זכויותיה של החברה נמכרו במלואן;
(1)
;הבנין להשכרה נמכר בשלמותו
(2)
;המכירה אינה לקרוב
(3)
הבנין היה בנין להשכרה, בידי החברה המוכרת, במשך עשר שנים רצופות
(4)
;לפחות
(1) ( הרוכשת היא חברה שמתקיימים בה התנאים המפורטים בפסקאות5)
( להגדרה "חברה בעלת בנין להשכרה", והיא התחייבה שהבנין ימשיך ויהיה2)–ו
התקופה הנוספת(, כך-בנין להשכרה, בידיה, למשך תקופה נוספת )בסעיף זה
שהתקופה הכוללת שבה הבנין יהיה בנין להשכרה בידי החברה המוכרת ובידיה,
שנים רצופות.25תהא
()ב
ניתן פטור לפי הוראות סעיף קטן )א( לחברה המוכרת, והבנין לא היה בנין
(1)
להשכרה בידי החברה הרוכשת במשך כל התקופה הנוספת, תהא החברה
הרוכשת חייבת בתשלום המס שהיתה חייבת בו החברה המוכרת אילולא
הופטרה ממנו לפי סעיף קטן )א(, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית בשיעור של
ואולם בשל כל שנה שבה הבנין היה ;מתום שנת המס שבה ניתן הפטור4%
בנין להשכרה בידי החברה הרוכשת, יופחת המס בסכום המתקבל מהכפלתו
- " לענין זה, "שיעור תקופת ההשכרה בפועל;בשיעור תקופת ההשכרה בפועל
היחס שבין התקופה שבה הבנין היה בנין להשכרה, בידי החברה הרוכשת, לבין
, לפי הגבוה מביניהם.10%התקופה הנוספת, או שיעור של
( יראוה כהודעת שומה כמשמעותה1) ( הודעה על חיוב במס לפי פסקה2)
לחוק מיסוי מקרקעין, ויחולו על החיוב הוראות הפרק השמיני לחוק86בסעיף
.7(האמור ופקודת המסים )גביה
המנהל יתנה את מתן הפטור לפי הוראות סעיף קטן )א( במתן ערובות מאת החברה
)ג(
הרוכשת, לתשלום המס שהופטרה ממנו החברה המוכרת והפרשי ההצמדה והריבית,
כאמור בסעיף קטן )ב(.
דרישת אישורים
והודעות.5
בהמצאת אישור4–ו3המנהל רשאי להתנות את מתן ההטבות המפורטות בסעיפים
מאת רואה חשבון לכך שנתקיימו התנאים הקבועים בהם, וכן רשאי הוא לקבוע את
אופן מתן ההודעה על בחירה בהטבות לפי הסעיפים האמורים, את המועדים למתן
הודעה כאמור ואת כללי הדיווח המהווים תנאי למתן ההטבות.
__________
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
.1399 (, )א1374 ( חוקי א"י, כרך ב', עמ' )ע7
28.3.2007 ,, ט' בניסן התשס"ז2092ספר החוקים285
.6היו זכויותיה של חברה בעלת בנין להשכרה, בבנין להשכרה, רשומות בפנקסי
)א(
המקרקעין, יחולו הוראות אלה:
החברה לא תהא זכאית להטבות לפי חוק זה אלא אם כן נרשמה הערה
(1)
,בפנקסי המקרקעין, לבקשת החברה ובאישור השר או מי שהוא הסמיכו לכך
לגבי הבנין כולו או לגבי כל דירה בו, לפי הענין, בדבר היותו של הבנין, בנין
;להשכרה
(, לא תירשם בפנקסי המקרקעין עסקה1) ( נרשמה הערה כאמור בפסקה2)
בזכויות החברה בבנין להשכרה, אלא אם כן הומצא לרשם אישור לביצוע
העסקה מאת השר או מי שהוא הסמיכו לכך.
לא היו זכויותיה של חברה בעלת בנין להשכרה, בבנין להשכרה, רשומות בפנקסי
)ב(
,8המקרקעין, והבנין בנוי על מקרקעי ישראל כמשמעותם בחוק–יסוד: מקרקעי ישראל
יחולו הוראות אלה:
החברה לא תהא זכאית להטבות לפי חוק זה אלא אם כן מסרה למינהל
(1)
מקרקעי ישראל הודעה, באישור השר או מי שהוא הסמיכו לכך, בדבר היותו של
הבנין, בנין להשכרה;
(, לא יאשר מינהל מקרקעי ישראל את1) ( נמסרה הודעה כאמור בפסקה2)
העברת זכויותיה של החברה בבנין להשכרה, כולן או חלקן, אלא אם כן הומצא לו
אישור לביצוע ההעברה מאת השר או מי שהוא הסמיכו לכך, ולא יאשר את רישום
הזכויות בפנקסי המקרקעין אלא אם כן תירשם הערה כאמור בסעיף קטן )א(.
ביטול או שינוי של הערה כאמור בסעיף קטן )א( או של הודעה כאמור בסעיף
)ג(
.קטן )ב(, לא ייעשה אלא באישור השר או מי שהוא הסמיכו לכך
.7בלי לגרוע מהוראות כל דין, חברה בעלת בנין להשכרה אחראית לניהולו ולאחזקתו
התקינה של הרכוש המשותף של הבנין להשכרה; אין להתנות על הוראת סעיף זה,
שמירה על מצבו- "אלא לטובת שוכר דירה בבנין להשכרה; לענין זה, "אחזקה תקינה
של הרכוש המשותף כפי שהיה בעת גמר הבניה, לרבות שיפורים שבוצעו בו לאחר
מכן על ידי החברה בעלת בנין להשכרה או בהסכמתה.
.8השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין
)א(
הנוגע לביצועו.
השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בדבר:
)ב(
אזורים שבהם השטח העיקרי הממוצע של דירות בבנין להשכרה יעלה על
(1)
;מ"ר ואת השטח העיקרי הממוצע בכל אזור שקבע100
הגבלות על דמי השכירות המרביים שחברה בעלת בנין להשכרה רשאית
(2)
לגבות משוכר דירה, לרבות הגבלות על העלאת דמי השכירות, ויכול שהגבלות
כאמור יחולו באזורים מסוימים שקבע;
הוראות בדבר שיעור הפיצויים המוסכמים שייקבעו בחוזה שכירות בין
(3)
חברה בעלת בנין להשכרה לשוכר דירה, ושחברה כאמור תהא חייבת בהם בשל
;7הפרת הוראות סעיף
__________
.56 ' ס"ח התש"ך, עמ8
רישום הערה או
מסירת הודעה
כתנאי להטבות
חובת ניהול
ואחזקה
ביצוע ותקנות
28.3.2007 ,, ט' בניסן התשס"ז2092ספר החוקים286
הוראות בדבר סיוע מאת המדינה בדמי שכירות שעל שוכר דירה בבנין
(4)
להשכרה, הזכאי לסיוע כאמור על פי נוהלי משרד הבינוי והשיכון, לשלם לחברה
בעלת בנין להשכרה, בתנאים, בדרך ובשיעורים שיקבע; תקנות לפי פסקה זו
יותקנו גם בהסכמת שר האוצר.
- (על אף הוראות סעיף קטן )א
)ג(
והוא רשאי להתקין 5 עד2שר האוצר ממונה על ביצוע הוראות סעיפים
(1)
;תקנות בכל ענין הנוגע לביצועם
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לענין אגרות בשל רישום הערות בפנקסי
(2)
., שינוין וביטולן6המקרקעין לפי סעיף
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
מאיר שטרית
שר הבינוי והשיכון
דליה איציק
ממלאת מקום נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2007-חוק המוסד העליון ללשון הערבית, התשס"ז
הגדרות.1
-בחוק זה
חבר המוסד שאינו תושב ישראל במועד מינויו;- ""חבר חוץ
;10כמשמעותו בסעיף- ""חבר יועץ
;()א9כמשמעותו בסעיף- ""חבר כבוד
- כמשמעותו כחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח- ""מוסד להשכלה גבוהה
;11958
;13כמשמעותה בסעיף- ""מינהלה
;5 כמשמעותה בסעיף- ""מליאת המוסד
;17המנהל הכללי שמונה לפי סעיף- ""מנהל כללי
;11נשיא המוסד שמונה לפי סעיף- ""נשיא המוסד
שר המדע התרבות והספורט.- ""השר
הקמת המוסד.2
;( המוסד-מוקם בזה מוסד עליון למדע ולחקר הלשון הערבית בישראל )בחוק זה
המוסד הוא אקדמיה ללשון ושמו ייקבע על ידיו.
תפקידי המוסד.3
-תפקידי המוסד
חקר הלשון הערבית לתקופותיה ולענפיה;
(1)
__________
(; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2007 במרס21)התקבל בכנסת ביום ב' בניסן התשס"ז
*
.32 '(, עמ2007 בינואר16) , מיום כ"ו בטבת התשס"ז127 ― חוק הכנסת
.191 ' ס"ח התשי"ח, עמ1