חוק - פרסום ברשומות
410
,חוק לקידום יישובם של מפוני גוש קטיף, חבל עזה וצפון השומרון
*2008-התשס"ח
מטרת החוק.1
חוק זה מטרתו לקבוע הסדרים מיוחדים כדי להביא לקיצור הליכי תכנון ולקידום
פיתוח, הרחבה או הקמה של יישובים, לשם הסדרת יישובם של הזכאים לפי חוק זה.
הגדרות ופרשנות.2
- (א) בחוק זה
, סלילת דרכים, הכשרת קרקע לבניה והעברת קווי מים- ""ביצוע תשתיות
;חשמל וביוב
הסכם לצורך התיישבות ביישוב מהיישובים המנויים- ""הסכם התיישבות
לחוק85 לתוספת הראשונה, לרבות הסכם העתקה לפי סעיף4 עד1 בפרטים
;ההתנתקות, וכן הסכם או כתב התחייבות בנוסח כפי שתקבע הממשלה
זכאי לפיצוי לפי סימן א' לפרק ה' בחוק ההתנתקות, שמרכז חייו ביום- ""זכאי
- "הקובע היה ביישוב מפונה; לעניין זה, "מרכז חיים" ו"היום הקובע
;כהגדרתם בחוק ההתנתקות
;12005- חוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה- ""חוק ההתנתקות
;21965- חוק התכנון והבניה, התשכ"ה- ""חוק התכנון והבניה
לחוק ההתנתקות38 או36 ,35 זכאי, וכן מי שזכאי לפיצוי לפי סעיפים- ""מפונה
; לחוק האמור46 או למענק אישי בשל ותק לפי סעיף
תכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבניה לגבי יישוב- ""תכנית ליישוב מפונים
לתוספת הראשונה, ובלבד שמנהל4 עד1 מהיישובים המנויים בפרטים
;המינהלה קבע כי התכנית דרושה לצורך סיוע למפונים
ראש הממשלה.- ""השר
(ב) לכל מונח אחר בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק ההתנתקות, אלא אם
כן נאמר במפורש אחרת.
הליכי תכנון
ופיתוח, הקמה
וביצוע של תשתיות
.3
(א) בלי לגרוע מחובותיה לפי כל דין במסגרת הטיפול ביישובם של זכאים אחראית
הממשלה, ליזום הליכי תכנון של תכניות הדרושות לסיוע למפונים.
(ב) בלי לגרוע מחובותיה לפי כל דין, אחראית הממשלה לפתח, להקים ולבצע
תשתיות ביישובים בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ג) עד (ו).
)(ג
) הממשלה תתקשר בהסכמי התיישבות עם מפונים ועם כל גורם אחר 1(
צד נוסף) בתקופה כמפורט בלוח- שסברה כי יש צורך שיהיה צד להסכם (להלן
,הזמנים שבתוספת השניה; לא נכרת הסכם התיישבות כאמור בתקופה האמורה
תציע הממשלה מיד עם סיום התקופה למפונים ולצד נוסף הצעה להתקשרות
בהסכם התיישבות.
ימים מיום שנמסרה; לא60 ) תעמוד בתוקפה למשך1( ) הצעה כאמור בפסקה2(
תפקע ההצעה והוראות- הימים60 קיבלו מפונים וצד נוסף את ההצעה בתום
סעיף זה לא יחולו לעניין אחריותה של הממשלה לגבי היישוב נושא ההצעה, וכן
לגבי משא ומתן להסכם התיישבות אם התקיים לאחר פקיעת ההצעה.
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 במרס25( התקבל בכנסת ביום י"ח באדר ב' התשס"ח *
.147 '), עמ2008 בינואר29( , מיום כ"ב בשבט התשס"ח201 - הכנסת
.142 ס"ח התשס"ה, עמ 1
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 2
3.4.2008 ,, כ"ז באדר ב' התשס"ח2145 ספר החוקים
411
) השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך תקופה כמפורט3(
.בתוספת השניה, והוראות סעיף קטן זה יחולו גם על התקופה המוארכת
(ד) הממשלה אחראית לכך שמינהל מקרקעי ישראל יהיה ערוך להתקשר בהסכמים
60 ימים מהמועד שבו התקיימו כל אלה, ובלבד שחלפו60 הנדרשים עם מפונים בתוך
:ימים מיום תחילתו של חוק זה
) קיימת תכנית מאושרת שמכוחה ניתן להוציא היתרי בניה; 1(
;) הממשלה התקשרה עם המפונים בהסכם התיישבות2(
) הוסר כל שעבוד או עיקול או בוטלה כל זכות אחרת הנוגדת את הזכויות לפי3(
הסכם ההתיישבות לגבי המקרקעין נושא ההתקשרות, בהתאם לתנאים וללוח
;הזמנים להסרה או לביטול, לפי העניין, כפי שנקבעו בהסכם ההתיישבות
) לא קיימת מניעה אחרת לפי כל דין להתקשר בהסכמי התיישבות עם 4(
.המפונים
)(ה
) בתוך תשעה חודשים מהמועד שנחתמו הסכמים בין מינהל מקרקעי ישראל 1(
ובין מפונים, אחראית הממשלה לפתח ולבצע תשתיות כך שיהיה ניתן להתחיל
בפועל בבניית בתי מפונים ביישוב, לרבות כל הדרוש לקבלת היתר בניה (להלן
לתוספת הראשונה5 פיתוח תשתיות); ואולם לגבי היישובים המנויים בפרט-
.תהיה הממשלה אחראית לפיתוח תשתיות בתוך שנה מהמועד האמור
) הממשלה לא תהיה אחראית לעיכוב בלוח הזמנים בכל הנוגע לפיתוח 2(
תשתיות בשל מניעה שנגרמה לפי כל דין; הממשלה תעשה מאמץ סביר להסרת
מניעה כאמור.
)(ו לתוספת4 עד1 ) הוראות סעיף קטן (א) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרטים1(
.הראשונה
לתוספת4– ו2 ,1 ) הוראות סעיף קטן (ג) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרטים2(
,"הראשונה; ואולם לגבי שמות יישובים בתוספת השניה שלצדם מצוין "בוצע
יראו את הממשלה כמי שמילאה את אחריותה לפי הוראות אותו סעיף קטן.
לתוספת2– ו1 ) הוראות סעיף קטן (ד) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרטים3(
.הראשונה
לתוספת1 ) הוראות סעיף קטן (ה) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרט4(
.הראשונה
תיקון חוק התכנון
הוראת- והבניה
שעה
.4
(א) בתקופה של חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה יקראו את הסעיפים המפורטים
:להלן בחוק התכנון והבניה, לעניין תכנית ליישוב מפונים, כך
;", בכל מקום, במקום "שישים" יקראו "שלושים62 ) בסעיף1(
- ב62 ) בסעיף2(
(א) בסעיף קטן (ג), בסופו יקראו "ובלבד שהזמן האמור לא יעלה על
;"שלושים ימים
(ב) בסעיף קטן (ד), הסיפה החל במילים "שוכנע יושב ראש הוועדה
; לא תיקרא- "המחוזית
, במקום "חדשיים" יקראו "שלושים ימים" ובמקום "שלושה102 ) בסעיף3(
חודשים" יקראו "שישים ימים, ואם מצא שמתקיימים נימוקים להארכה נוספת
;"רשאי לקבוע תקופה שלא תעלה על תשעים ימים
;" ימים30" ימים" יקראו60" (א), במקום109 ) בסעיף4(
) השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך תקופה כמפורט3(
.בתוספת השניה, והוראות סעיף קטן זה יחולו גם על התקופה המוארכת
(ד) הממשלה אחראית לכך שמינהל מקרקעי ישראל יהיה ערוך להתקשר בהסכמים
60 ימים מהמועד שבו התקיימו כל אלה, ובלבד שחלפו60 הנדרשים עם מפונים בתוך
:ימים מיום תחילתו של חוק זה
) קיימת תכנית מאושרת שמכוחה ניתן להוציא היתרי בניה; 1(
;) הממשלה התקשרה עם המפונים בהסכם התיישבות2(
) הוסר כל שעבוד או עיקול או בוטלה כל זכות אחרת הנוגדת את הזכויות לפי3(
הסכם ההתיישבות לגבי המקרקעין נושא ההתקשרות, בהתאם לתנאים וללוח
;הזמנים להסרה או לביטול, לפי העניין, כפי שנקבעו בהסכם ההתיישבות
) לא קיימת מניעה אחרת לפי כל דין להתקשר בהסכמי התיישבות עם 4(
.המפונים
)(ה
) בתוך תשעה חודשים מהמועד שנחתמו הסכמים בין מינהל מקרקעי ישראל 1(
ובין מפונים, אחראית הממשלה לפתח ולבצע תשתיות כך שיהיה ניתן להתחיל
בפועל בבניית בתי מפונים ביישוב, לרבות כל הדרוש לקבלת היתר בניה (להלן
לתוספת הראשונה5 פיתוח תשתיות); ואולם לגבי היישובים המנויים בפרט-
.תהיה הממשלה אחראית לפיתוח תשתיות בתוך שנה מהמועד האמור
) הממשלה לא תהיה אחראית לעיכוב בלוח הזמנים בכל הנוגע לפיתוח 2(
תשתיות בשל מניעה שנגרמה לפי כל דין; הממשלה תעשה מאמץ סביר להסרת
מניעה כאמור.
)(ו לתוספת4 עד1 ) הוראות סעיף קטן (א) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרטים1(
.הראשונה
לתוספת4– ו2 ,1 ) הוראות סעיף קטן (ג) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרטים2(
,"הראשונה; ואולם לגבי שמות יישובים בתוספת השניה שלצדם מצוין "בוצע
יראו את הממשלה כמי שמילאה את אחריותה לפי הוראות אותו סעיף קטן.
לתוספת2– ו1 ) הוראות סעיף קטן (ד) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרטים3(
.הראשונה
לתוספת1 ) הוראות סעיף קטן (ה) יחולו לגבי יישובים המנויים בפרט4(
.הראשונה
.4
(א) בתקופה של חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה יקראו את הסעיפים המפורטים
:להלן בחוק התכנון והבניה, לעניין תכנית ליישוב מפונים, כך
תיקון חוק התכנון
הוראת- והבניה
שעה
;", בכל מקום, במקום "שישים" יקראו "שלושים62 ) בסעיף1(
- ב62 ) בסעיף2(
(א) בסעיף קטן (ג), בסופו יקראו "ובלבד שהזמן האמור לא יעלה על
;"שלושים ימים
(ב) בסעיף קטן (ד), הסיפה החל במילים "שוכנע יושב ראש הוועדה
; לא תיקרא- "המחוזית
, במקום "חדשיים" יקראו "שלושים ימים" ובמקום "שלושה102 ) בסעיף3(
חודשים" יקראו "שישים ימים, ואם מצא שמתקיימים נימוקים להארכה נוספת
;"רשאי לקבוע תקופה שלא תעלה על תשעים ימים
;" ימים30" ימים" יקראו60" (א), במקום109 ) בסעיף4(
3.4.2008 ,, כ"ז באדר ב' התשס"ח2145 ספר החוקים
412
", במקום "בבקשה לתת היתר לפי פרק זה, תוך שלושה חודשים157 ) בסעיף5(
,יבוא "בבקשה של מפונה לתת היתר לפי פרק זה ולפי תכנית ליישוב מפונים
שאינה כוללת בקשה להקלה או לשימוש חורג, בתוך ארבעים וחמישה ימים".
(ב) השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך את התקופה האמורה
ברישה של סעיף קטן (א) בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על חמש שנים.
תיקון חוק התכנון
תחולה- והבניה
והוראת שעה
.5
לחוק זה, לעניין תקופות כאמור4 (א) הוראות חוק התכנון והבניה, כנוסחו בסעיף
תקופות מקוצרות), יחולו לגבי תקופות שהחלו ביום- בהוראות האמורות (להלן
יום התחילה) ואילך.- תחילתו של חוק זה (להלן
(ב) לגבי תקופות שהחלו לפני יום התחילה וטרם הסתיימו באותו מועד, יימנו
:התקופות כמפורט להלן, לפי הקצרה מביניהן
לפי התקופות המקוצרות;- ) מיום התחילה1(
לפי הוראות חוק התכנון- ) מיום תחילת התקופה שטרם הסתיימה כאמור2(
.והבניה כנוסחו ערב יום התחילה
שינוי התוספת.6
.השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את התוספת הראשונה
ביצוע ותקנות.7
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו; תקנות לביצוע הוראות
לחוק זה, יותקנו לאחר התייעצות עם שר הפנים.4 חוק התכנון והבניה, כנוסחו בסעיף
תוספת ראשונה
)6– ו3 ,2 (סעיפים
,1 . אמציה, אשקלון (לעניין שכונת הרצוג בלבד), בוסתן הגליל, בת הדר, חזן, חלוצית1
,, חפץ חיים, יד בנימין, יד חנה, יסודות, מבקיעים, מרשם, ניצן, ניצנים, עין צורים4 חלוצית
תלמי יפה.
. שומריה, שוקדה.2
.. אבני איתן, מגן שאול3
.. נווה ים, פלמחים4
.. אמציה, חזן, מרשם5
תוספת שניה
)3 (סעיף
חודשים4 - . אמציה1
בוצע- ). אשקלון (לעניין שכונת הרצוג בלבד2
בוצע- . בוסתן הגליל3
בוצע- . בת הדר4
חודשיים- . חזן5
חודשיים- 1 . חלוצית6
חודשים3 - 4 . חלוצית7
חודשים3 - . חפץ חיים8
בוצע- . יד בנימין9
בוצע- . יד חנה10
חודשים4 - . יסודות11
בוצע- . מבקיעים12
3.4.2008 ,, כ"ז באדר ב' התשס"ח2145 ספר החוקים
413
בוצע- . מגן שאול13
חודשיים- . מרשם14
חודשים4 - . נווה ים15
בוצע- . ניצן16
בוצע- . ניצנים17
חודשים5 - . עין צורים18
חודשים4 - . פלמחים19
בוצע- . שומריה20
חודשים6 - . שוקדה21
בוצע- . תלמי יפה22
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-), התשס"ח17 'חוק לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי (מס
1 תיקון סעיף.1
,1 הפקודה), בסעיף- (להלן11970-בפקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל
יימחקו. - "בהגדרה "פוליסה", המילים "וכתב כיסוי זמני
א3 הוספת סעיף.2
: לפקודה יבוא3 אחרי סעיף
"השתתפות עצמית
הוראת שעה-
.א3
(ב), רשאית הרשות, בהסכמת שר3 (א) על אף הוראות סעיף
המשפטים, לתת הוראות המחייבות מבטח או המתירות לו
לכלול בחוזה ביטוח, באופן ובתנאים שתורה, אחת או יותר
:מתניות אלה
) זכותו של המבטח לנכות דמי השתתפות עצמית 1(
מהפיצויים שלהם זכאי הנוהג ברכב בעד אבדן
השתכרות או בעד נזק שאינו נזק ממון, בסכום שלא
;יעלה על הסכום הכולל של הפיצויים כאמור
) חובתו של מבוטח לשלם דמי השתתפות עצמית 2(
,)(א3 למבטח אם שילם המבטח פיצויים לפי סעיף
ובלבד שדמי ההשתתפות העצמית לא יעלו על הסכום
הכולל של הפיצויים כאמור; ואולם אם נפגע המבוטח
בתאונת הדרכים, לא ישלם דמי השתתפות עצמית
לפי פסקת משנה זו וינוכו דמי השתתפות עצמית
).1( מהפיצויים שלהם הוא זכאי, לפי הוראות פסקה
(ב) בהוראות לפי סעיף קטן (א) תכלול הרשות עניינים אלה:
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 במרס25( התקבל בכנסת ביום י"ח באדר ב' התשס"ח
*
, מיום י"ח בכסלו345 - , ובהצעות חוק הממשלה292 '), עמ2007 ביולי25( , מיום י' באב התשס"ז172 - הכנסת
.250 '), עמ2007 בנובמבר28( התשס"ח
.124 '; ס"ח התשס"ו, עמ320 ', עמ15 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1
בוצע- . מגן שאול13
חודשיים- . מרשם14
חודשים4 - . נווה ים15
בוצע- . ניצן16
בוצע- . ניצנים17
חודשים5 - . עין צורים18
חודשים4 - . פלמחים19
בוצע- . שומריה20
חודשים6 - . שוקדה21
בוצע- . תלמי יפה22
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-), התשס"ח17 'חוק לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי (מס
.1
,1 הפקודה), בסעיף- (להלן11970-בפקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל
יימחקו. - "בהגדרה "פוליסה", המילים "וכתב כיסוי זמני
1 תיקון סעיף
.2
: לפקודה יבוא3 אחרי סעיף
א3 הוספת סעיף
"השתתפות עצמית
הוראת שעה-
.א3
(ב), רשאית הרשות, בהסכמת שר3 (א) על אף הוראות סעיף
המשפטים, לתת הוראות המחייבות מבטח או המתירות לו
לכלול בחוזה ביטוח, באופן ובתנאים שתורה, אחת או יותר
:מתניות אלה
) זכותו של המבטח לנכות דמי השתתפות עצמית 1(
מהפיצויים שלהם זכאי הנוהג ברכב בעד אבדן
השתכרות או בעד נזק שאינו נזק ממון, בסכום שלא
;יעלה על הסכום הכולל של הפיצויים כאמור
) חובתו של מבוטח לשלם דמי השתתפות עצמית 2(
,)(א3 למבטח אם שילם המבטח פיצויים לפי סעיף
ובלבד שדמי ההשתתפות העצמית לא יעלו על הסכום
הכולל של הפיצויים כאמור; ואולם אם נפגע המבוטח
בתאונת הדרכים, לא ישלם דמי השתתפות עצמית
לפי פסקת משנה זו וינוכו דמי השתתפות עצמית
).1( מהפיצויים שלהם הוא זכאי, לפי הוראות פסקה
(ב) בהוראות לפי סעיף קטן (א) תכלול הרשות עניינים אלה:
3.4.2008 ,, כ"ז באדר ב' התשס"ח2145 ספר החוקים