חוק - פרסום ברשומות
27
תיקון חוק למניעת
הטרדה מאיימת
2 ' מס-
.5
:) יבוא4( (ב), אחרי פסקה2 , בסעיף42001-בחוק למניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב
) בעיסוק בשמירה בבית משותף בניגוד להוראות לפי חוק הגבלת שירותי שמירה 5("
".52008-בבתים משותפים, התשס"ט
ביצוע ותקנות.6
השר לביטחון הפנים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל
(א)
הנוגע לביצועו.
שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות בדבר סדרי הגשת בקשה וערעור לבית משפט
(ב)
(ה), והדיון בהן.2 לפי סעיף
תחילה.7
.תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
אבי דיכטר
השר לביטחון הפנים
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-חוק הסדרת מחקרים במחוללי מחלות ביולוגיים, התשס"ט
פרק א': כללי
הגדרות.1
- בחוק זה
או ועדה12 ועדה מוסדית חיצונית שהוקמה לפי הוראות סעיף- ""ועדה מוסדית
;13 מוסדית פנימית שהוקמה לפי הוראות סעיף
מגוון היצורים החיים שגורם מיקרוביולוגי יכול- )host range( ""טווח מאכסנים
;להדביק אותם ולהתרבות בתוכם
-מדעית, רפואית, תעשייתית- תאגיד או חבר בני אדם המנהל פעילות מחקרית- ""מוסד
;מסחרית או חינוכית, לרבות בית חולים ומוסד ממשלתי
' המועצה למחקר במחוללי מחלות ביולוגיים שמונתה לפי הוראות פרק ג- ""המועצה
;לחוק זה
) ורעלנים או רכיביםprions( חיידקים, נגיפים, פטריות, פריונים- ""מחוללי מחלות
;שלהם, העלולים לגרום למחלות באדם ומנויים בתוספת
המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שהוא הסמיכו- ""המנהל
;לעניין זה
משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו, יחידות הסמך של משרד- ""מערכת הביטחון
ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה, צבא
הגנה לישראל או גוף אחר שראש הממשלה או שר הביטחון אישר שפעילותו
;היא בתחום ביטחון המדינה לעניין חוק זה
: עבירה לפי אחד מאלה- ""עבירת ביטחון
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 בנובמבר4( התקבל בכנסת ביום ו' בחשוון התשס"ט *
.404 '), עמ2008 ביולי16( , מיום י"ג בתמוז התשס"ח248 - הכנסת
.5
:) יבוא4( (ב), אחרי פסקה2 , בסעיף42001-בחוק למניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב תיקון חוק למניעת
הטרדה מאיימת
2 ' מס- ) בעיסוק בשמירה בבית משותף בניגוד להוראות לפי חוק הגבלת שירותי שמירה5("
".52008-בבתים משותפים, התשס"ט
.6
השר לביטחון הפנים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל
(א)
הנוגע לביצועו.
ביצוע ותקנות
שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות בדבר סדרי הגשת בקשה וערעור לבית משפט
(ב)
(ה), והדיון בהן.2 לפי סעיף
.7
.תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו
תחילה
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
אבי דיכטר
השר לביטחון הפנים
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-חוק הסדרת מחקרים במחוללי מחלות ביולוגיים, התשס"ט
פרק א': כללי
.1
- בחוק זה
הגדרות
או ועדה12 ועדה מוסדית חיצונית שהוקמה לפי הוראות סעיף- ""ועדה מוסדית
;13 מוסדית פנימית שהוקמה לפי הוראות סעיף
מגוון היצורים החיים שגורם מיקרוביולוגי יכול- )host range( ""טווח מאכסנים
;להדביק אותם ולהתרבות בתוכם
-מדעית, רפואית, תעשייתית- תאגיד או חבר בני אדם המנהל פעילות מחקרית- ""מוסד
;מסחרית או חינוכית, לרבות בית חולים ומוסד ממשלתי
' המועצה למחקר במחוללי מחלות ביולוגיים שמונתה לפי הוראות פרק ג- ""המועצה
;לחוק זה
) ורעלנים או רכיביםprions( חיידקים, נגיפים, פטריות, פריונים- ""מחוללי מחלות
;שלהם, העלולים לגרום למחלות באדם ומנויים בתוספת
המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שהוא הסמיכו- ""המנהל
;לעניין זה
משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו, יחידות הסמך של משרד- ""מערכת הביטחון
ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה, צבא
הגנה לישראל או גוף אחר שראש הממשלה או שר הביטחון אישר שפעילותו
;היא בתחום ביטחון המדינה לעניין חוק זה
: עבירה לפי אחד מאלה- ""עבירת ביטחון
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
.244 '; התשס"ח, עמ6 'ס"ח התשס"ב, עמ 4
.26 'ס"ח התשס"ט, עמ 5
28
חוק- (בחוק זה11977-) סימן ב' או סימן ד' בפרק ז' לחוק העונשין, התשל"ז1(
; לחוק האמור147– ו146 ,144 ,143 העונשין), וכן סעיפים
;21945 ,) לתקנות ההגנה (שעת חירום85– ו84 ,67 ,66 ,64 ,62 ,59 ,58 ) תקנות2(
;31948- לפקודת מניעת טרור, התש"ח3 או2 ) סעיפים3(
;41954-) חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד4(
;52005- לחוק איסור מימון טרור, התשס"ה8 ) סעיף5(
. שר הבריאות- ""השר
פרק ב': עריכת מחקרים במחוללי מחלות ומחקרים אחרים
החזקת מחוללי
מחלות ועריכת
מחקרים בהם
.2
(א) לא יחזיק אדם או מוסד מחוללי מחלות ולא יערוך בהם מחקר, לרבות מחקר
מחקר), אלא במוסד שהמנהל הכיר בו לעניין זה לפי- יישומי או אבחנתי (בחוק זה
מוסד מוכר).- (בחוק זה5 הוראות סעיף
(ב) לא יחזיק מוסד מוכר במחוללי מחלות ולא יערוך בהם מחקר אלא לאחר שקיבל
אישור מוועדה מוסדית להחזקת מחוללי המחלות או לעריכת המחקר, לפי העניין, לפי
(ג) ובהתאם לתנאי האישור.13 (ב) או12 הוראות סעיף
) לא יחזיק אדם או מוסד במחוללי מחלות ולא יערוך בהם מחקר אלא 1(
באופן שלא יסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, את בריאותו או את
ביטחונו.
) השר, לאחר התייעצות עם שר הביטחון ובאישור ועדת המדע והטכנולוגיה 2(
,של הכנסת, יקבע הוראות לעניין החזקת מחוללי מחלות ועריכת מחקרים בהם
לרבות לעניין שינוע מלאי, אפסונו וניהולו, באופן שלא יסכן את ביטחון המדינה
או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו.
מחקרים אחרים.3
(א) לא יערוך אדם מחקר שתכליתו הבלעדית היא גרימת מחלה או החמרתה או
פגיעה ביכולת למנוע מחלה או בטיפול בה.
) אדם או מוסד שערך מחקר שאין חובה לקבל אישור לעריכתו לפי חוק זה, 1(
ובמהלך המחקר גילה ממצאים שיש בהם כדי לגרום להגברת האלימות של
,מחוללי מחלות שאינם נכללים בתוספת או להגברת יכולת ההעברה שלהם
או שיש בהם כדי לשנות את טווח המאחסנים של מחוללי מחלות כאמור, כך
:שהמחלה יכולה לעבור לאדם, יפסיק את המחקר ויפעל לפי הוראות אלה
יגיש עורך המחקר בקשה לפי- (א) התנהל המחקר במוסד מוכר
, לוועדה המוסדית הפנימית ובהעדרה, לוועדה המוסדית החיצונית5 סעיף
;לקבלת אישור להמשך המחקר
יגיש עורך המחקר בקשה לפי - (ב) התנהל המחקר שלא במוסד מוכר
לוועדה המוסדית החיצונית לקבלת אישור להמשך המחקר.5 סעיף
) במקרים מיוחדים, ואם ראתה ועדה מוסדית כי הנזק הצפוי למחקר עולה 2(
,על החשש לפגיעה בביטחון המדינה או בשלום הציבור, בבריאותו או בביטחונו
רשאית היא להנחות את עורך המחקר באשר להמשך עריכתו עד להכרעתה
בבקשה כאמור.
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1
.1055 ), (א855 ), עמ' (ע2 ', תוס1945 ע"ר 2
.73 'ע"ר התש"ח, תוס' א', עמ 3
.160 'ס"ח התשי"ד, עמ 4
.76 'ס"ח התשס"ה, עמ 5
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
29
) הוראות פרק ד' יחולו על מחקר כאמור בסעיף קטן זה, בשינויים3(
.המחויבים
הכרה במוסד.4
(א) המנהל רשאי להכיר במוסד כמוסד שרשאי להחזיק מחוללי מחלות או לערוך
מחקרים אם מצא, לאחר התייעצות עם המועצה, כי החזקת מחוללי מחלות או עריכת
,מחקרים כאמור במוסד, אין בהם כדי לסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור
את בריאותו או את ביטחונו ולאחר שהשתכנע כי המוסד יכול לעמוד בדרישות לפי
חוק זה.
(ב) במסגרת ההכרה במוסד לפי הוראות סעיף קטן (א) יקבע המנהל אם המוסד רשאי
.13 להקים ועדה מוסדית פנימית לפי הוראות סעיף
(ג) המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה, לבטל הכרה שניתנה לפי סעיף
קטן (א), או אישור להקמת ועדה מוסדית פנימית שניתן לפי סעיף קטן (ב), אם מצא כי
יש בהחזקת מחוללי מחלות או בעריכת מחקר במוסד, כדי לסכן את ביטחון המדינה
או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו או אם מצא כי המוסד אינו עומד
בהוראות שנקבעו לפי חוק זה או שנתנו לו המנהל או הוועדה המוסדית.
(ד) בטרם יחליט המנהל שלא להכיר במוסד או לבטל הכרה שניתנה או אישור שניתן
להקמת ועדה מוסדית פנימית תינתן למוסד הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין.
בקשה להחזיק
מחוללי מחלות או
לערוך בהם מחקר
.5
המבקש להחזיק מחוללי מחלות או לערוך בהם מחקר יגיש בקשה לוועדה המוסדית
הפנימית במוסד מוכר, ובהעדרה לוועדה המוסדית החיצונית.
פרק ג': המועצה למחקרים במחוללי מחלות
המועצה למחקרים
במחוללי מחלות.6
(א) השר, לאחר התייעצות עם נשיא האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים ועם ראש
חברים.15 המטה לביטחון לאומי, ימנה מועצה למחקר במחוללי מחלות, שתמנה
(ב) אלה חברי המועצה:
) שישה מומחים בתחומי המיקרוביולוגיה, המחלות הזיהומיות או 1(
הביוטכנולוגיה שיבחר השר מרשימות שיגישו מוסדות המחקר האקדמיים, לרבות
;בתי החולים; השר ימנה כאמור בסעיף קטן (א) אחד מהם להיות היושב ראש
) נציג משרד הבריאות;2(
) נציג משרד המדע התרבות והספורט, לפי המלצת שר המדע התרבות3(
;והספורט
) נציג המשרד להגנת הסביבה, לפי המלצת השר להגנת הסביבה;4(
) נציג משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לפי המלצת שר החקלאות ופיתוח5(
;הכפר
) נציג שר התעשיה המסחר והתעסוקה, לפי המלצת שר התעשיה המסחר 6(
;והתעסוקה
) נציג משטרת ישראל, לפי המלצת השר לביטחון פנים;7(
;) נציג משרד הביטחון, לפי המלצת שר הביטחון8(
;) נציג המטה לביטחון לאומי9(
.) נציג התאחדות התעשיינים10(
) שבסעיף קטן (ב) יהיה5( ) עד2( (ג) תחום מומחיותם של הנציגים המנויים בפסקאות
).1()באחד התחומים המנויים בסעיף קטן (ב
) הוראות פרק ד' יחולו על מחקר כאמור בסעיף קטן זה, בשינויים3(
.המחויבים
.4
(א) המנהל רשאי להכיר במוסד כמוסד שרשאי להחזיק מחוללי מחלות או לערוך
מחקרים אם מצא, לאחר התייעצות עם המועצה, כי החזקת מחוללי מחלות או עריכת
,מחקרים כאמור במוסד, אין בהם כדי לסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור
את בריאותו או את ביטחונו ולאחר שהשתכנע כי המוסד יכול לעמוד בדרישות לפי
חוק זה.
הכרה במוסד
(ב) במסגרת ההכרה במוסד לפי הוראות סעיף קטן (א) יקבע המנהל אם המוסד רשאי
.13 להקים ועדה מוסדית פנימית לפי הוראות סעיף
(ג) המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה, לבטל הכרה שניתנה לפי סעיף
קטן (א), או אישור להקמת ועדה מוסדית פנימית שניתן לפי סעיף קטן (ב), אם מצא כי
יש בהחזקת מחוללי מחלות או בעריכת מחקר במוסד, כדי לסכן את ביטחון המדינה
או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו או אם מצא כי המוסד אינו עומד
בהוראות שנקבעו לפי חוק זה או שנתנו לו המנהל או הוועדה המוסדית.
(ד) בטרם יחליט המנהל שלא להכיר במוסד או לבטל הכרה שניתנה או אישור שניתן
להקמת ועדה מוסדית פנימית תינתן למוסד הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין.
.5
המבקש להחזיק מחוללי מחלות או לערוך בהם מחקר יגיש בקשה לוועדה המוסדית
הפנימית במוסד מוכר, ובהעדרה לוועדה המוסדית החיצונית.
בקשה להחזיק
מחוללי מחלות או
לערוך בהם מחקר
פרק ג': המועצה למחקרים במחוללי מחלות
.6
(א) השר, לאחר התייעצות עם נשיא האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים ועם ראש
חברים.15 המטה לביטחון לאומי, ימנה מועצה למחקר במחוללי מחלות, שתמנה
המועצה למחקרים
במחוללי מחלות
(ב) אלה חברי המועצה:
) שישה מומחים בתחומי המיקרוביולוגיה, המחלות הזיהומיות או 1(
הביוטכנולוגיה שיבחר השר מרשימות שיגישו מוסדות המחקר האקדמיים, לרבות
;בתי החולים; השר ימנה כאמור בסעיף קטן (א) אחד מהם להיות היושב ראש
) נציג משרד הבריאות;2(
) נציג משרד המדע התרבות והספורט, לפי המלצת שר המדע התרבות3(
;והספורט
) נציג המשרד להגנת הסביבה, לפי המלצת השר להגנת הסביבה;4(
) נציג משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לפי המלצת שר החקלאות ופיתוח5(
;הכפר
) נציג שר התעשיה המסחר והתעסוקה, לפי המלצת שר התעשיה המסחר 6(
;והתעסוקה
) נציג משטרת ישראל, לפי המלצת השר לביטחון פנים;7(
;) נציג משרד הביטחון, לפי המלצת שר הביטחון8(
;) נציג המטה לביטחון לאומי9(
.) נציג התאחדות התעשיינים10(
) שבסעיף קטן (ב) יהיה5( ) עד2( (ג) תחום מומחיותם של הנציגים המנויים בפסקאות
).1()באחד התחומים המנויים בסעיף קטן (ב
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
30
(ד) לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירת ביטחון או בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה.
(ה) תקופת כהונתו של חבר המועצה היא ארבע שנים וניתן לשוב ולמנותו לתקופת
כהונה אחת נוספת.
פקיעת כהונה.7
:(א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה
) התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;1(
) נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו, או שיש בהמשך חברותו במועצה2(
משום פגיעה של ממש בתפקוד המועצה, והשר, לאחר התייעצות עם יושב ראש
;המועצה, העבירו מכהונתו בהודעה בכתב
) נעדר משלוש ישיבות רצופות, למעט היעדרות בשל מחלה או בשל שירות 3(
;בצבא הגנה לישראל או ברשות יושב ראש המועצה שניתנה מראש בכתב
) חדל להתקיים בו אחד מהתנאים למינויו.4(
(ב) הוגש כתב אישום נגד חבר המועצה בשל עבירת ביטחון או עבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, רשאי השר להשעותו
מכהונתו עד מתן פסק דין סופי בעניינו.
(ג) נפסקה כהונתו של חבר המועצה, או הושעה חבר המועצה מכהונתו, ימנה השר
אחר במקומו, מטעם אותו גוף שייצג החבר שכהונתו נפסקה או הושעתה לפי הוראות
סעיף זה; מינוי ממלא מקום של חבר המועצה שהושעה מכהונתו יהא למשך תקופת
ההשעיה.
תפקידי המועצה.8
:תפקידי המועצה
) לייעץ לשר בגיבוש הוראות לעניין החזקת מחוללי מחלות ומחקר בהם ולעניין 1(
;(ב) ולעניין שינוי התוספת3 מחקרים לפי סעיף
) לייעץ למנהל לגבי הכרה במוסדות;2(
;17 ) לייעץ למנהל בבירור השגה שהוגשה לפי הוראות סעיף3(
) ליזום תכניות הסברה בנושאים שבתחום פעילותה ותכניות השתלמות והדרכה4(
לחוקרים בנושאים הקשורים לעריכת מחקרים במחוללי מחלות ולמחקרים לפי
;)(ב3 סעיף
;13– ו12 ) לאשר את הכללים לפעולת הוועדות המוסדיות לפי הוראות סעיפים5(
) לפקח על יישום הוראות חוק זה ועל העמידה בכללים לפעולת הוועדות6(
.המוסדיות
התכנסות וסדרי
עבודה.9
(א) המועצה תתכנס מעת לעת, ולפחות שלוש פעמים בשנה, והשר או המנהל רשאים
לזמנה ככל שיראו לנכון.
(ב) רוב חברי המועצה יהוו מניין חוקי לאישור כללים ולקבלת החלטות.
(ג) המועצה תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בחוק זה או לפיו, ורשאית היא
לקבוע, בין השאר, כי דיוניה יתנהלו בדלתיים סגורות.
(ד) המועצה תגיש לשר ולוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, דין וחשבון על
פעילותה, אחת לשנה.
(ה) המועצה תקיים קשרי עבודה, שיתוף פעולה וחילופי ידע עם גופים דומים
בעולם.
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
31
ביקורים של חבר
המועצה.10
חבר המועצה רשאי, באישור יושב ראש המועצה או לפי כללים שיקבע, ולאחר מתן
הודעה מוקדמת, לבקר בכל מקום שבו מבוצע מחקר, ובלבד שינקוט את האמצעים
המקובלים הדרושים כדי למנוע פגיעה במחקר.
מינוי בעלי
תפקידים.11
השר ימנה מרכז מקצועי ועוזר למרכז המקצועי מבין עובדי משרד הבריאות הכפופים
למדען הראשי של המשרד, והם יהיו אחראים לעבודה השוטפת של המועצה.
פרק ד': ועדות מוסדיות
ועדה מוסדית
חיצונית.12
(א) המנהל ימנה מבין חברי המועצה את הוועדה המוסדית החיצונית, שהחברים
,)2()(ב6 ) והחברים המנויים בסעיף1()(ב6 בה יהיו שלושה מהחברים המנויים בסעיף
) ואחד מהם יהיה היושב ראש, כפי שיורה המנהל.7(–) ו6(
(ב) הוועדה המוסדית החיצונית תיתן אישורים להחזקת מחוללי מחלות ועריכת
מחקרים בהם ותפקח על מחקרים שניתן אישור לערוך אותם ועל יישום ההוראות לפי
חוק זה במוסדות שאין בהם ועדה מוסדית פנימית.
(ג) הוועדה המוסדית החיצונית תקבע, באישור המועצה, את סדרי עבודתה.
ועדת מוסדית
פנימית.13
(א) בוועדה מוסדית פנימית יכהנו שלושה חברים שהם חוקרים בכירים במוסד
ותחום מומחיותם מיקרוביולוגיה, מחלות זיהומיות או ביוטכנולוגיה, ואחד מהם יהיה
היושב ראש.
(ב) בקבלת החלטותיה תתייעץ ועדה מוסדית פנימית עם קצין הביטחון ועם הממונה
על הבטיחות של המוסד, ואלה רשאים לשמש משקיפים בדיוניה.
(ג) ועדה מוסדית פנימית תיתן אישורים להחזקת מחוללי מחלות ועריכת מחקרים
בהם לפי הוראות חוק זה ותפקח על מחקרים שניתן אישור לערוך אותם ועל יישום
ההוראות לפי חוק זה במוסד שהיא פועלת בו.
(ד) ועדה מוסדית פנימית תקבע, באישור המועצה, את סדרי עבודתה.
סמכויות ועדה
מוסדית.14
:לשם מילוי תפקידיה של ועדה מוסדית לפי חוק זה, רשאים חבריה
,19 להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף18 ) לבקש ממפקח שהוסמך לפי הוראות סעיף1(
וכן להתלוות אל מפקח בכניסה למקום שבו נערך מחקר שאישרה הוועדה המוסדית
שהם חברים בה, כדי לבדוק את המקום ואת אופן עריכתו של המחקר ולדרוש ממנו
; דוגמאות שניטלו לפי סעיף זה19 כי יועברו אליהם דוגמאות שניטלו כאמור בסעיף
;יימסרו למנהל לפי דרישתו
) לדרוש מכל אדם למסור לוועדה המוסדית מידע ומסמכים הנוגעים למחקרים 2(
.שאישרה את עריכתם
אישור ועדה
מוסדית להחזיק
מחוללי מחלות
ולערוך בהם מחקר
.15
(א) ועדה מוסדית תאשר החזקת מחוללי מחלות או עריכת מחקר בהם אם שוכנעה
:כי מתקיימים כל אלה
) אין בעריכת המחקר כדי לסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, 1(
,את בריאותו או את ביטחונו; בין שיקוליה תביא הוועדה בחשבון, בין השאר
:שיקולים אלה, הנוגעים לתכלית המחקר
(א) הגדלת הנזק שמחוללי מחלות עלולים לגרום;
(ב) הגדלת יציבות מחוללי מחלות לאמצעים תרופתיים, לאמצעי חיטוי
;או לתנאים פיסיקליים שונים
(ג) הפיכת מחוללי המחלות לקשים יותר לגילוי או לזיהוי;
.10
חבר המועצה רשאי, באישור יושב ראש המועצה או לפי כללים שיקבע, ולאחר מתן
הודעה מוקדמת, לבקר בכל מקום שבו מבוצע מחקר, ובלבד שינקוט את האמצעים
המקובלים הדרושים כדי למנוע פגיעה במחקר.
ביקורים של חבר
המועצה
.11
השר ימנה מרכז מקצועי ועוזר למרכז המקצועי מבין עובדי משרד הבריאות הכפופים
למדען הראשי של המשרד, והם יהיו אחראים לעבודה השוטפת של המועצה.
מינוי בעלי
תפקידים
פרק ד': ועדות מוסדיות
.12
(א) המנהל ימנה מבין חברי המועצה את הוועדה המוסדית החיצונית, שהחברים
,)2()(ב6 ) והחברים המנויים בסעיף1()(ב6 בה יהיו שלושה מהחברים המנויים בסעיף
) ואחד מהם יהיה היושב ראש, כפי שיורה המנהל.7(–) ו6(
ועדה מוסדית
חיצונית
(ב) הוועדה המוסדית החיצונית תיתן אישורים להחזקת מחוללי מחלות ועריכת
מחקרים בהם ותפקח על מחקרים שניתן אישור לערוך אותם ועל יישום ההוראות לפי
חוק זה במוסדות שאין בהם ועדה מוסדית פנימית.
(ג) הוועדה המוסדית החיצונית תקבע, באישור המועצה, את סדרי עבודתה.
.13
(א) בוועדה מוסדית פנימית יכהנו שלושה חברים שהם חוקרים בכירים במוסד
ותחום מומחיותם מיקרוביולוגיה, מחלות זיהומיות או ביוטכנולוגיה, ואחד מהם יהיה
היושב ראש.
ועדת מוסדית
פנימית
(ב) בקבלת החלטותיה תתייעץ ועדה מוסדית פנימית עם קצין הביטחון ועם הממונה
על הבטיחות של המוסד, ואלה רשאים לשמש משקיפים בדיוניה.
(ג) ועדה מוסדית פנימית תיתן אישורים להחזקת מחוללי מחלות ועריכת מחקרים
בהם לפי הוראות חוק זה ותפקח על מחקרים שניתן אישור לערוך אותם ועל יישום
ההוראות לפי חוק זה במוסד שהיא פועלת בו.
(ד) ועדה מוסדית פנימית תקבע, באישור המועצה, את סדרי עבודתה.
.14
:לשם מילוי תפקידיה של ועדה מוסדית לפי חוק זה, רשאים חבריה סמכויות ועדה
מוסדית
,19 להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף18 ) לבקש ממפקח שהוסמך לפי הוראות סעיף1(
וכן להתלוות אל מפקח בכניסה למקום שבו נערך מחקר שאישרה הוועדה המוסדית
שהם חברים בה, כדי לבדוק את המקום ואת אופן עריכתו של המחקר ולדרוש ממנו
; דוגמאות שניטלו לפי סעיף זה19 כי יועברו אליהם דוגמאות שניטלו כאמור בסעיף
;יימסרו למנהל לפי דרישתו
) לדרוש מכל אדם למסור לוועדה המוסדית מידע ומסמכים הנוגעים למחקרים 2(
.שאישרה את עריכתם
.15
(א) ועדה מוסדית תאשר החזקת מחוללי מחלות או עריכת מחקר בהם אם שוכנעה
:כי מתקיימים כל אלה
אישור ועדה
מוסדית להחזיק
מחוללי מחלות
) אין בעריכת המחקר כדי לסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, ולערוך בהם מחקר1(
,את בריאותו או את ביטחונו; בין שיקוליה תביא הוועדה בחשבון, בין השאר
:שיקולים אלה, הנוגעים לתכלית המחקר
(א) הגדלת הנזק שמחוללי מחלות עלולים לגרום;
(ב) הגדלת יציבות מחוללי מחלות לאמצעים תרופתיים, לאמצעי חיטוי
;או לתנאים פיסיקליים שונים
(ג) הפיכת מחוללי המחלות לקשים יותר לגילוי או לזיהוי;
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
32
) עריכת המחקר עומדת בדרישות ובנהלים, לרבות בכללי הבטיחות לפי כל2(
דין, לעניין החזקת מחוללי מחלות או לעניין עריכת מחקרים בהם, לרבות לעניין
הציוד הנדרש וצוות המחקר והכשרתו.
(ב) ועדה מוסדית לא תאשר החזקת מחוללי מחלות או עריכת מחקר בהם אלא אם
:כן
) למוסד שבו יוחזקו מחוללי המחלות או שבו ייערך המחקר יש קובץ הנחיות 1(
;כתובות בדבר הכללים להחזקת מחוללי המחלות ולעריכת מחקר לפי חוק זה
) עורך המחקר הגיש תצהיר, ערוך וחתום כדין ובהתאם להוראות שקבע השר, 2(
.המעיד על כך שלא הורשע בעבירת ביטחון
(ג) לשם מתן אישור כאמור בסעיף זה רשאית ועדה מוסדית לדרוש ממבקש האישור
כל נתון או מידע נוסף הדרוש לה לצורך בחינת הבקשה.
(ד) הוועדה המוסדית לא תסרב לאשר בקשה מקום שבו ניתן לאשרה בתנאים, או,
לעניין בקשה לאישור מחקר, להגביל את המחקר ולתת הוראות לעניין אופן עריכתו.
(ה) מצאה ועדה מוסדית כי אישור שנתנה עלול לסכן את ביטחון המדינה או את
שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו, או שנתנה אישור כאמור בטעות, או על סמך
נתונים שגויים, או שהמחקר אינו מתנהל בהתאם לתנאים ולהגבלות שקבעה, רשאית
היא לקבוע תנאים חדשים לאישורו או להגבילו, ורשאית היא לבטל אישור שנתנה.
(ו) החלטת ועדה מוסדית לפי סעיף קטן (ה) תינתן לאחר שניתנה לעורך המחקר
הזדמנות לטעון את טענותיו, ואולם רשאית ועדה מוסדית לשמוע טענות כאמור לאחר
ביטול האישור, אם מצאה כי השהיית ביטולו עלולה להביא לפגיעה בביטחון המדינה
או בשלום הציבור, בבריאותו או בביטחונו.
דיווח למנהל על
מתן אישורים.16
)(ג13 (ב) או12 ,)(ב3 (א) הוועדה המוסדית תדווח למנהל על מתן אישור לפי סעיפים
בתוך שלושה ימים מיום מתן האישור; המנהל יורה על דרכי הדיווח לפי סעיף זה.
(ב) ראה המנהל כי יש חשש שאישור שניתן על ידי ועדה מוסדית עלול לסכן את
ביטחון המדינה או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו, או כי לא התקיימו
ימים מיום קבלת14 , רשאי הוא, בתוך15 בבקשה התנאים לאישורה לפי הוראות סעיף
הדיווח על האישור, כאמור בסעיף קטן (א), להודיע על השהיית האישור האמור ולבחון
מחדש את הבקשה.
(ג) השהה המנהל אישור לפי הוראות סעיף קטן (ב), ייתן את החלטתו בעניין בתוך
ימים מהמועד שבו הושהה האישור.21
השגה על החלטת
ועדה מוסדית.17
(ג) רשאי מוסד או עורך13 (ב) או12 ,)(ב3 (א) על החלטת ועדה מוסדית לפי סעיפים
מחקר להגיש השגה למנהל.
ימים מיום הגשתה.30 (ב) המנהל ייתן את החלטתו בהשגה בתוך
פרק ה': פיקוח
הסמכת מפקחים.18
המנהל רשאי להסמיך, מקרב עובדי משרדו מפקח בסמכויות לפי חוק זה, ובלבד
:שהתקיימו בו כל אלה
) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי 1(
;אינה מתנגדת למינויו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי
) הוא קיבל הכשרה מתאימה, כפי שהורה השר;2(
.) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה השר3(
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
33
פיקוח.19
:לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה רשאי מפקח
) להיכנס למוסד, לאחר שהזדהה, ואולם לא ייכנס המפקח למקום המשמש למגורים 1(
;בלבד אלא על פי צו של בית משפט
) לדרוש מאדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח 2(
לרבות פלט כהגדרתו בחוק- "או להקל את ביצועו של חוק זה; בפסקה זו, "מסמך
;61995-המחשבים, התשנ"ה
) לערוך מדידות וליטול דוגמאות של מחוללי מחלות או של חומרים אחרים; כן 3(
יהיה מפקח רשאי למסור את המדידות והדוגמאות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג
;בהן בדרך אחרת; הדוגמאות יימסרו למפקח בלא תשלום
) לתפוס מחוללי מחלות או חומרים אחרים לשם השמדתם וכן להשמידם במידת 4(
,הצורך, אם התעורר חשש כי מחוללי המחלות או אותם חומרים, המוחזקים במוסד
מסכנים את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו.
זכות טיעון.20
, לא ייתן המפקח הוראה כאמור לתפוס או להשמיד מחוללי19 על אף האמור בסעיף
,מחלות או חומרים אחרים אלא לאחר שנתן למוסד או לעורך המחקר, לפי העניין
הזדמנות לטעון את טענותיו; ואולם מצא המפקח כי השהיית מתן ההוראה עלולה
לסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו, רשאי הוא
לתתה לאלתר, ובלבד שייתן למוסד או לעורך המחקר, לפי העניין, לטעון את טענותיו
בהזדמנות הראשונה לאחר מכן.
פרק ו': עונשין
עונשין.21
מאסר- (א), דינו2 (א) המחזיק מחולל מחלות או עורך בו מחקר בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין.3()(א61 שלוש שנים או קנס פי שלושה מהקנס האמור בסעיף
)(ב2 (ב) המחזיק מחולל מחלות או עורך בו מחקר בלא אישור, בניגוד להוראות סעיף
מאסר שישה חודשים או מחצית- (ב), דינו3 ) או2()(ג2 או בניגוד להוראות לפי סעיף
) לחוק העונשין.3()(א61 הקנס האמור בסעיף
מאסר ארבע שנים.- (א) דינו3 (ג) העורך מחקר בניגוד להוראות סעיף
אחריות נושא
משרה בתאגיד.22
21 (א) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף
קנס כאמור בסעיף- על ידי התאגיד או על ידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו
, מנהל פעיל בתאגיד- ") לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה4()(א61
שותף, למעט שותף מוגבל, או פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה
העבירה.
בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי21 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
נושא המשרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל
שניתן כדי למלא את חובתו.
פרק ז': הוראות כלליות
שמירת סודיות.23
מי שממלא תפקיד מכוח חוק זה לא יגלה ידיעה או תוכן של מסמך שהגיעו לידיו מכוח
תפקידו אלא על פי דין.
שינוי התוספת.24
.השר ישנה את התוספת מעת לעת, באישור ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 6
.19
:לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה רשאי מפקח
פיקוח
) להיכנס למוסד, לאחר שהזדהה, ואולם לא ייכנס המפקח למקום המשמש למגורים 1(
;בלבד אלא על פי צו של בית משפט
) לדרוש מאדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח 2(
לרבות פלט כהגדרתו בחוק- "או להקל את ביצועו של חוק זה; בפסקה זו, "מסמך
;61995-המחשבים, התשנ"ה
) לערוך מדידות וליטול דוגמאות של מחוללי מחלות או של חומרים אחרים; כן 3(
יהיה מפקח רשאי למסור את המדידות והדוגמאות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג
;בהן בדרך אחרת; הדוגמאות יימסרו למפקח בלא תשלום
) לתפוס מחוללי מחלות או חומרים אחרים לשם השמדתם וכן להשמידם במידת 4(
,הצורך, אם התעורר חשש כי מחוללי המחלות או אותם חומרים, המוחזקים במוסד
מסכנים את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו.
.20
, לא ייתן המפקח הוראה כאמור לתפוס או להשמיד מחוללי19 על אף האמור בסעיף
,מחלות או חומרים אחרים אלא לאחר שנתן למוסד או לעורך המחקר, לפי העניין
הזדמנות לטעון את טענותיו; ואולם מצא המפקח כי השהיית מתן ההוראה עלולה
לסכן את ביטחון המדינה או את שלום הציבור, את בריאותו או את ביטחונו, רשאי הוא
לתתה לאלתר, ובלבד שייתן למוסד או לעורך המחקר, לפי העניין, לטעון את טענותיו
בהזדמנות הראשונה לאחר מכן.
זכות טיעון
פרק ו': עונשין
.21
מאסר- (א), דינו2 (א) המחזיק מחולל מחלות או עורך בו מחקר בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין.3()(א61 שלוש שנים או קנס פי שלושה מהקנס האמור בסעיף
עונשין
)(ב2 (ב) המחזיק מחולל מחלות או עורך בו מחקר בלא אישור, בניגוד להוראות סעיף
מאסר שישה חודשים או מחצית- (ב), דינו3 ) או2()(ג2 או בניגוד להוראות לפי סעיף
) לחוק העונשין.3()(א61 הקנס האמור בסעיף
מאסר ארבע שנים.- (א) דינו3 (ג) העורך מחקר בניגוד להוראות סעיף
.22
21 (א) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף
קנס כאמור בסעיף- על ידי התאגיד או על ידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו
, מנהל פעיל בתאגיד- ") לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה4()(א61
שותף, למעט שותף מוגבל, או פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה
העבירה.
אחריות נושא
משרה בתאגיד
בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי21 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
נושא המשרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל
שניתן כדי למלא את חובתו.
פרק ז': הוראות כלליות
.23
מי שממלא תפקיד מכוח חוק זה לא יגלה ידיעה או תוכן של מסמך שהגיעו לידיו מכוח
תפקידו אלא על פי דין.
שמירת סודיות
.24
.השר ישנה את התוספת מעת לעת, באישור ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת
שינוי התוספת
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
34
ביצוע ותקנות.25
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא יקבע הוראות בכל הנוגע לביצועו, לרבות לעניין
- הדרך להגשת בקשות למחקר ומתן אישורים, ולאחר התייעצות עם שר הביטחון
לעניין תנאים להכרה במוסד ודרכי פיקוח ובקרה.
סייג לתחולה על
מערכת הביטחון.26
הוראות חוק זה לא יחולו על מערכת הביטחון, ואולם החזקת מחוללי מחלות ועריכת
- מחקר בהם ייעשו לפי הנחיות שיינתנו
על - ) ביחידות הסמך של משרד ראש הממשלה או במוסד שאישר ראש הממשלה1(
;ידי המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה
על ידי - ) במשרד הביטחון, ביחידות הסמך שלו או במוסד שאישר שר הביטחון2(
;המנהל הכללי של משרד הביטחון
על פי פקודות הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, - ) בצבא הגנה לישראל3(
.71955-התשט"ו
תחילה והוראת
מעבר.27
, תשעה חודשים מיום13– ו12 , פרק ג' וסעיפים4 (א) תחילתו של חוק זה, למעט סעיף
יום התחילה).- פרסומו (להלן
, שלושה חודשים מיום פרסומו13– ו12 , פרק ג' וסעיפים4 (ב) תחילתם של סעיפים
של חוק זה.
בתקופה שמיום22 או21 (ג) לא יועמד אדם לדין בשל עבירה שנעברה לפי סעיפים
התחילה ועד תום שישה חודשים מיום התחילה.
תוספת
)1 (סעיף
"ההגדרה "מחוללי מחלות
Abrin;
Avian influenza virus (highly pathogenic);
Bacillus anthracis;
Botulinum neurotxins;
Botulinum neurotoxin producing species of Clostridium;
Bovine spongiform encephalopathy agent;
Brucella abortus;
Brucella melitenis;
Brucella suis;
Burkholderia mallei (formerly Pseudomonas pseudomallei);
Camel pox virus;
Central European Tick-borne encephalitis;
Ceropithecine herpesvirus 1 (Herpes B virus);
Clostridium perfingens epsilon toxin;
Coccidioides immitis;
Coccidoides psadiasii;
.171 'ס"ח התשט"ו, עמ 7
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
35
Reconstructed replication competent forms of the 1918 pandemic influenza
virus containing any portion of the coding regions of all eight gene segments
(Reconstructed 1918 influenza virus);
Conotoxins;
Coxiella burnetii;
Crimean-Congo haemorrhagic fever virus;
Diacetoxyscirpenol;
Eastern Equine Encephalitis virus;
Ebola virus;
Far Eastern Tick-borne encephalitis;
Flexal;
Fransicella tularensis;
Guana rito;
Hendra virus;
Japanese encephilitis virus;
Junin;
Kyasanur Forest disease;
Lassa fever virus;
Machupo;
Marburg virus;
Menangele virus;
Monkeypox virus;
Nipah virus;
Omsk Haemorrhagic Fever;
Ricin;
Rickettsia prowazekii;
Rickettsia rickettsii;
Rift Valley fever virus;
Russian Spring and Summer encephalitis;
Sabia;
Saxitoxin;
Shiga-like ribosome inactivating proteins;
Shigatoxin;
Staphylococcal enterotoxins;
T-2 toxin Venezuelan Equine Encephalitis virus;
Tetrodotoxin;
Reconstructed replication competent forms of the 1918 pandemic influenza
virus containing any portion of the coding regions of all eight gene segments
(Reconstructed 1918 influenza virus);
Conotoxins;
Coxiella burnetii;
Crimean-Congo haemorrhagic fever virus;
Diacetoxyscirpenol;
Eastern Equine Encephalitis virus;
Ebola virus;
Far Eastern Tick-borne encephalitis;
Flexal;
Fransicella tularensis;
Guana rito;
Hendra virus;
Japanese encephilitis virus;
Junin;
Kyasanur Forest disease;
Lassa fever virus;
Machupo;
Marburg virus;
Menangele virus;
Monkeypox virus;
Nipah virus;
Omsk Haemorrhagic Fever;
Ricin;
Rickettsia prowazekii;
Rickettsia rickettsii;
Rift Valley fever virus;
Russian Spring and Summer encephalitis;
Sabia;
Saxitoxin;
Shiga-like ribosome inactivating proteins;
Shigatoxin;
Staphylococcal enterotoxins;
T-2 toxin Venezuelan Equine Encephalitis virus;
Tetrodotoxin;
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים
36
Variola major virus (Smallpox);
Variola minor virus (Alastrim);
Yersina pestis;
א לפקודת47 למעט תכשירים רשומים בפנקס התכשירים המתנהל בהתאם לסעיף
.81981-הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
יעקב בן יזרי
שר הבריאות
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-חוק הפיקוח על מכונים פסיכומטריים, התשס"ט
מטרה.1
מטרת חוק זה היא להסדיר את פעילות המכונים הפסיכומטריים, לרבות מכונים כאמור
שפעילותם ממומנת, בין השאר, מכספי הקרן לקליטת החייל המשוחרר.
הגדרות.2
- בחוק זה
;11994- חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד- ""חוק הקרן
; מבחן פסיכומטרי לקבלה למוסד להשכלה גבוהה בישראל- ""מבחן פסיכומטרי
; מוסד ללימודי הכנה למבחנים פסיכומטריים- ""מכון פסיכומטרי
;3 מכון פסיכומטרי שאושר לפי סעיף- ""מכון פסיכומטרי מאושר
; קורס במכון פסיכומטרי- ""קורס
; הקרן לקליטת החייל המשוחרר כמשמעותה בחוק הקרן- ""הקרן
שר החינוך.- ""השר
אישור מכון
פסיכומטרי.3
:השר יאשר מכון פסיכומטרי אם מצא כי הוא עומד בכל אלה
;6 ) הוא פרסם תנאי התקשרות כאמור בסעיף1(
.) הוא הציג אישור בטיחות לפי הוראות שקבע השר2(
תוקף האישור.4
יעמוד בתוקפו שלוש שנים מיום שניתן, ואולם השר רשאי, אם3 אישור כאמור בסעיף
שוכנע שמכון פסיכומטרי מאושר הפר הוראות לפי חוק זה, לרבות אי–מילוי התנאים
, לשלול אישור שניתן או לקבוע לו סייגים, ובלבד שנתן למכון הזדמנות7 שבסעיף
לטעון את טענותיו.
זכאות להשתתפות
בתשלום למכון
פסיכומטרי
.5
חייל משוחרר, כהגדרתו בחוק הקרן, הלומד בקורס, זכאי להשתתפות בתשלום שכר
לימוד בקורס במכון פסיכומטרי מאושר בלבד.
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 בנובמבר3( התקבל בכנסת ביום ה' בחשוון התשס"ט *
, מיום י"א בתמוז246 - ; ובהצעות חוק הכנסת364 '), עמ2008 ביולי2( , מיום כ"ט בסיוון התשס"ח241 - הכנסת
.397 '), עמ2008 ביולי14( התשס"ח
.132 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1
.694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8
12.11.2008 ,, י"ד בחשוון התשס"ט2187 ספר החוקים