חוק - פרסום ברשומות
450
*2008-חוק הסדרת הטיפול בחופי הכנרת, התשס"ח
פרק א': מטרות ופרשנות
מטרות החוק.1
מטרות חוק זה הן להסדיר את הטיפול בחופי הכנרת בראייה כוללת ואחידה, בהתחשב
בהיבטים הייחודיים של הכנרת, ולהגביר את האכיפה של חיקוקים שנועדו למנוע
ולצמצם את הפגיעה בכנרת.
הגדרות.2
- בחוק זה
;3 איגוד ערים כנרת שהוקם לפי הוראות סעיף- ""האיגוד
;27 גזבר שמונה לפי הוראות סעיף- ""גזבר האיגוד
;11959- חוק המים, התשי"ט- ""חוק המים
;21957- חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח- ""חוק הניקוז
;31965- חוק התכנון והבניה, התשכ"ה- ""חוק התכנון והבניה
;14 יושב ראש מועצת האיגוד שנבחר לפי הוראות סעיף- ""יושב ראש המועצה
; כהגדרתו בחוק התכנון והבניה- ""מוסד תכנון
;13 המועצה שמונתה לפי סעיף- ""מועצת האיגוד
- פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט- ""פקודת החיפוש
;41969
; רשות הניקוז כנרת שהוקמה לפי חוק הניקוז- ""רשות הניקוז כנרת
; כמפורט בתוספת הראשונה- ""תחום האיגוד", "תחום הפיקוח
; שר הפנים- ""השר
השר ושר האוצר.- ""השרים
פרק ב': הקמת איגוד ערים כנרת
הקמת איגוד ערים
כנרת.3
."מוקם בזה איגוד ערים שייקרא "איגוד ערים כנרת
תחום האיגוד.4
.(א) תחום האיגוד הוא כמפורט בתוספת הראשונה
(ב) השרים רשאים, בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לשנות
את תחום האיגוד.
תאגיד- האיגוד.5
,האיגוד הוא תאגיד ובמסגרת סמכויותיו הוא רשאי להתקשר בחוזים, לרכוש נכסים
להחזיק בהם ולהעבירם, לתבוע ולהיתבע ולעשות כל פעולה הדרושה למילוי
תפקידיו.
גוף מבוקר- האיגוד.6
1958-) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח4(9 האיגוד הוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף
.5][נוסח משולב
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 באפריל1( התקבל בכנסת ביום כ"ה באדר ב' התשס"ח *
.92 ', עמ16 '), עמ2007 באוקטובר15( , מיום ג' בחשוון התשס"ח335 - הממשלה
.169 'ס"ח התשי"ט, עמ 1
.4 'ס"ח התשי"ח, עמ 2
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3
.284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 4
.92 'ס"ח התשי"ח, עמ 5
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
451
פרק ג': תפקידי איגוד ערים כנרת, סמכויותיו ואופן פעולתו
תפקידי האיגוד.7
,(א) האיגוד יפעל בעניינים שונים הקשורים בטיפול בחופי הכנרת שבתחום האיגוד
:לשם השגת מטרותיו של חוק זה, ובכלל זה
) ייזום הליכי תכנון ופיתוח;1(
;) הקמה, ניהול, החזקה, הפעלה וטיפוח החופים, לרבות ניקיונם2(
) פיתוח, תפעול ותחזוקה של תשתיות בתחום האיגוד, לרבות תשתיות3(
לדרכים, וכן למים ולביוב והספקת שירותי מים וביוב, למעט תפקידים כאמור
, ככל62001-שהוטלו על חברה המוקמת לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
;שהוקמה חברה כזו
) מילוי תפקידיה של רשות מקומית בתחום האיגוד לפי חוק הסדרת מקומות 4(
;71964-רחצה, התשכ"ד
) מילוי תפקידיה של רשות תמרור מקומית בתחום האיגוד לפי פקודת 5(
;8התעבורה
) מילוי תפקידיה של רשות מקומית בתחום האיגוד לפי חוק רישוי עסקים, 6(
, ובלבד שהאיגוד לא ימלא תפקידים כאמור אלא מהמועד91968-התשכ"ח
;שיקבע השר בצו
) יצירת דרך גישה לציבור, בכפוף לכל דין, לחופים ולשטחים ציבוריים 7(
הגובלים בהם, ופעולות להסרת מכשול מלאכותי, גדר או מעצור אחר, החוסמים
;שלא כדין את המעבר החופשי לחופים ולשטחים כאמור
) מתן חוות דעת למוסדות התכנון שהאיגוד בתחומם, לגבי תכניות ובקשות 8(
.להיתרים לפי חוק התכנון והבניה
(ב) נוסף על התפקידים לפי סעיף קטן (א), יפעל האיגוד בתחום הפיקוח, לאכיפה
ולפיקוח על הוראות לפי החיקוקים המפורטים בתוספת השנייה, ולאכיפתם בהתאם
לסמכויותיו שנקבעו לפי חוק זה.
(ג) השרים רשאים, בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת:
) לשנות את תפקידי האיגוד, כמפורט בסעיף קטן (א);1(
;) לשנות את תחום הפיקוח כמפורט בתוספת הראשונה2(
) לשנות, בהסכמת השר הממונה על החיקוק שלגביו מתבקש השינוי, את3(
.התוספת השנייה
סמכויות האיגוד.8
לאיגוד יהיו כל הסמכויות הנדרשות לביצוע תפקידיו לפי חוק זה לרבות הסמכויות של כל אחת
מהרשויות המקומיות שבתחומו בעניינים הקשורים לתפקידיו כאמור, וכל אחת מהרשויות
המקומיות האמורות תהיה משוחררת מחובותיה לגבי כל אחד מהעניינים האמורים ולא יהיו
נתונים לה הסמכויות והתפקידים שהיו בידה, לפי כל דין, בעניינים אלה.
חוקי עזר.9
,(א) לשם ביצוע תפקידי האיגוד וסמכויותיו לפי חוק זה, רשאית מועצת האיגוד
באישור השר, להתקין לאיגוד חוקי עזר; חוקי עזר שאושרו יפורסמו ברשומות.
(ב) השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לקבוע כי עבירה על הוראה פלונית בחוק
עזר של האיגוד היא עבירת קנס; השר יקבע בצו את שיעור הקנס לכל עבירת קנס.
.454 'ס"ח התשס"א, עמ 6
.172 'ס"ח התשכ"ד, עמ 7
.173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8
.204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 9
פרק ג': תפקידי איגוד ערים כנרת, סמכויותיו ואופן פעולתו
.7
,(א) האיגוד יפעל בעניינים שונים הקשורים בטיפול בחופי הכנרת שבתחום האיגוד
:לשם השגת מטרותיו של חוק זה, ובכלל זה
תפקידי האיגוד
) ייזום הליכי תכנון ופיתוח;1(
;) הקמה, ניהול, החזקה, הפעלה וטיפוח החופים, לרבות ניקיונם2(
) פיתוח, תפעול ותחזוקה של תשתיות בתחום האיגוד, לרבות תשתיות3(
לדרכים, וכן למים ולביוב והספקת שירותי מים וביוב, למעט תפקידים כאמור
, ככל62001-שהוטלו על חברה המוקמת לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
;שהוקמה חברה כזו
) מילוי תפקידיה של רשות מקומית בתחום האיגוד לפי חוק הסדרת מקומות 4(
;71964-רחצה, התשכ"ד
) מילוי תפקידיה של רשות תמרור מקומית בתחום האיגוד לפי פקודת 5(
;8התעבורה
) מילוי תפקידיה של רשות מקומית בתחום האיגוד לפי חוק רישוי עסקים, 6(
, ובלבד שהאיגוד לא ימלא תפקידים כאמור אלא מהמועד91968-התשכ"ח
;שיקבע השר בצו
) יצירת דרך גישה לציבור, בכפוף לכל דין, לחופים ולשטחים ציבוריים 7(
הגובלים בהם, ופעולות להסרת מכשול מלאכותי, גדר או מעצור אחר, החוסמים
;שלא כדין את המעבר החופשי לחופים ולשטחים כאמור
) מתן חוות דעת למוסדות התכנון שהאיגוד בתחומם, לגבי תכניות ובקשות 8(
.להיתרים לפי חוק התכנון והבניה
(ב) נוסף על התפקידים לפי סעיף קטן (א), יפעל האיגוד בתחום הפיקוח, לאכיפה
ולפיקוח על הוראות לפי החיקוקים המפורטים בתוספת השנייה, ולאכיפתם בהתאם
לסמכויותיו שנקבעו לפי חוק זה.
(ג) השרים רשאים, בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת:
) לשנות את תפקידי האיגוד, כמפורט בסעיף קטן (א);1(
;) לשנות את תחום הפיקוח כמפורט בתוספת הראשונה2(
) לשנות, בהסכמת השר הממונה על החיקוק שלגביו מתבקש השינוי, את3(
.התוספת השנייה
.8
לאיגוד יהיו כל הסמכויות הנדרשות לביצוע תפקידיו לפי חוק זה לרבות הסמכויות של כל אחת
מהרשויות המקומיות שבתחומו בעניינים הקשורים לתפקידיו כאמור, וכל אחת מהרשויות
המקומיות האמורות תהיה משוחררת מחובותיה לגבי כל אחד מהעניינים האמורים ולא יהיו
נתונים לה הסמכויות והתפקידים שהיו בידה, לפי כל דין, בעניינים אלה.
סמכויות האיגוד
.9
,(א) לשם ביצוע תפקידי האיגוד וסמכויותיו לפי חוק זה, רשאית מועצת האיגוד
באישור השר, להתקין לאיגוד חוקי עזר; חוקי עזר שאושרו יפורסמו ברשומות.
חוקי עזר
(ב) השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לקבוע כי עבירה על הוראה פלונית בחוק
עזר של האיגוד היא עבירת קנס; השר יקבע בצו את שיעור הקנס לכל עבירת קנס.
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
452
ביצוע תפקידי
האיגוד באמצעות
רשות הניקוז כנרת
.10
(א) לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה, יתקשר האיגוד עם רשות הניקוז כנרת, לרבות
לצורך מינוי פקחים, בכפוף להוראות לפי כל דין, למעט בכל הנוגע להתקשרויות של
. 11 האיגוד עם אחר לפי סעיף
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), תפקידי האיגוד בעניינים הנוגעים לפיתוח חופי
הכנרת שבתחומו לא יבוצעו בידי עובד רשות הניקוז כנרת העוסק בפיקוח, רישוי
ואכיפה לפי דין.
(ג) רשות הניקוז כנרת רשאית, באישור האיגוד, להתקשר עם אחר לביצוע פעולות
שעל האיגוד לבצע לפי חוק זה, ובלבד שלא יהיה בכך כדי לגרוע מאחריות האיגוד
ורשות הניקוז כנרת לפי חוק זה.
(ד) רשות הניקוז כנרת תמסור לאיגוד, לפי דרישתו, בתוך זמן סביר, כל מידע שיתבקש
על ידו, לרבות בכל הנוגע לביצוע התקשרות בינה לבין האיגוד לפי חוק זה.
ביצוע התקשרויות.11
על התקשרויות שיבצע האיגוד במסגרת ביצוע תפקידיו לפי חוק זה, יחולו הוראות
:אלה
) על התקשרות בחוזה להעברת מקרקעין או טובין, להזמנת טובין או לביצוע עבודה, 1(
(א), יחולו10 למעט על התקשרות עם רשות הניקוז כנרת בהתאם להוראות סעיף
, בשינויים המחויבים ובתיאומים10 לפקודת העיריות198– ו197 ההוראות לפי סעיפים
;שיקבע השר
- )1( ) בלי לגרוע מהוראות פסקה2(
(א) מכירה או רכישה של זכות במקרקעין, לרבות התחייבות לעשות פעולה
כאמור, טעונה החלטה של מועצת האיגוד ברוב של שבעה מחבריה ואישור
;השר
(ב) עסקה במקרקעין, לרבות התחייבות לעשות פעולה כאמור וכן הענקת זכות
שימוש במקרקעין, נאמנות וכל פעולה אחרת במקרקעין, שאינן מנויות בפסקת
משנה (א), טעונה החלטה של מועצת האיגוד ברוב של שבעה מחבריה, ואם
- " גם אישור השר; בסעיף זה, "תקופה- היתה לתקופה העולה על חמש שנים
;כולל זכות לחידוש או להארכה של התקופה, הכלולה בהתקשרות עצמה
(ג) התקשרות שאינה מנויה בפסקאות משנה (א) או (ב), לתקופה העולה על
חמש שנים, טעונה החלטה של מועצת האיגוד ברוב של שבעה מחבריה.
סמכות ללוות.12
(א) האיגוד רשאי, לפי החלטת מועצת האיגוד, ובאישור השרים, בהתאם לתנאים
שעליהם יורו, ללוות כספים מכל אדם לכל מטרה שיאשרו, ולמשכן למלווה הכנסה של
האיגוד להבטחת תשלום הקרן והריבית של אותה הלוואה.
(ב) האיגוד רשאי ללוות סכומי כסף כהלוואת שעה מאת הבנק שבו מוחזק חשבון
האיגוד, ובלבד שסכום ההלוואה לא יעלה בשום זמן על חמישה אחוזים מההכנסה
המשוערת של האיגוד לתקופה אשר לה נערך התקציב השנתי, וסך כל ההלוואות ייפרע
מתוך ההכנסה של אותה תקופה כאמור ובתוך אותה תקופה.
פרק ד': מועצת איגוד ערים כנרת ויושב ראש המועצה
מועצת האיגוד.13
: חברים וזה הרכבה12 (א) לאיגוד תמונה מועצה בת
) עובד משרד הפנים, שימנה השר;1(
;) עובד המשרד להגנת הסביבה, שימנה השר להגנת הסביבה2(
.197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 10
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
453
;) עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר, שימנה שר החקלאות ופיתוח הכפר3(
;) עובד משרד התיירות, שימנה שר התיירות4(
;) עובד מינהל מקרקעי ישראל, שימנה מנהל מינהל מקרקעי ישראל5(
;) עובד רשות הניקוז כנרת, שתמנה מועצת רשות הניקוז כנרת6(
,) עובד הרשות הממשלתית למים ולביוב, שהוקמה לפי הוראות חוק המים7(
;שימנה מנהל הרשות האמורה
) נציג של כל אחת מהרשויות המקומיות המפורטות להלן, שתמנה מועצת 8(
הרשות המקומית שאותה הוא מייצג, מקרב עובדי אותה רשות מקומית או מקרב
:חברי מועצתה
(א) המועצה האזורית עמק הירדן;
(ב) המועצה האזורית גולן;
(ג) עיריית טבריה;
) נציג ציבור שימנו הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה 9(
המפורטים בחלק א' לתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות
;112002-הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג
) נציג ציבור שהוא בעל מומחיות בתחום שמירת הטבע או ניהול חופים 10(
.ואגמים, שימנה השר להגנת הסביבה
(ב) לא ימונה לחבר מועצת האיגוד:
) מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי 1(
לשמש כחבר המועצה וטרם חלפו שבע שנים ממועד הרשעתו כאמור, או מי
;שתלוי ועומד נגדו כתב אישום בעבירה כאמור
) מי שיש ניגוד עניינים בין עיסוקו ובין חברותו במועצת האיגוד; ואולם לא 2(
.יראו ניגוד עניינים אם עצם מינויו של בעל תפקיד למועצה נובע מתפקידו
(ג) השר יפרסם הודעה ברשומות על מינוי המועצה והרכבה.
יושב ראש המועצה.14
(א) מועצת האיגוד תבחר, בישיבתה הראשונה, אחד מחבריה לכהן כיושב ראש
,המועצה ורשאי הוא לבחור, באישור המועצה, ממלא מקום קבוע מבין חברי המועצה
ובלבד שלא יתמנה ליושב ראש המועצה או לממלא מקומו נציג רשות הניקוז כנרת.
(ב) מועצת האיגוד רשאית להעביר את יושב ראש המועצה מתפקידו; החלטת
המועצה לא תהיה בת תוקף אלא אם כן התקבלה בישיבה שנקראה במיוחד לעניין זה
והצביעו בעדה שני שלישים לפחות מחברי המועצה.
תפקידיו וסמכויותיו
של יושב ראש
המועצה
.15
(א) האיגוד יפעל באמצעות יושב ראש המועצה; יושב ראש המועצה יהיה אחראי
לניהול השוטף של האיגוד לפי הוראות חוק זה ובכפוף להחלטות מועצת האיגוד, ויהיו
נתונות לו כל הסמכויות הנתונות לאיגוד, למעט סמכויות שהוקנו במפורש לגורם אחר
לפי הוראות חוק זה.
(ב) יושב ראש המועצה ימסור למועצת האיגוד, לפי דרישתה, דין וחשבון על פעולות
האיגוד וכל מידע אחר בקשר לאיגוד.
.118 'ס"ח התשס"ג, עמ 11
;) עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר, שימנה שר החקלאות ופיתוח הכפר3(
;) עובד משרד התיירות, שימנה שר התיירות4(
;) עובד מינהל מקרקעי ישראל, שימנה מנהל מינהל מקרקעי ישראל5(
;) עובד רשות הניקוז כנרת, שתמנה מועצת רשות הניקוז כנרת6(
,) עובד הרשות הממשלתית למים ולביוב, שהוקמה לפי הוראות חוק המים7(
;שימנה מנהל הרשות האמורה
) נציג של כל אחת מהרשויות המקומיות המפורטות להלן, שתמנה מועצת 8(
הרשות המקומית שאותה הוא מייצג, מקרב עובדי אותה רשות מקומית או מקרב
:חברי מועצתה
(א) המועצה האזורית עמק הירדן;
(ב) המועצה האזורית גולן;
(ג) עיריית טבריה;
) נציג ציבור שימנו הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה 9(
המפורטים בחלק א' לתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות
;112002-הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג
) נציג ציבור שהוא בעל מומחיות בתחום שמירת הטבע או ניהול חופים 10(
.ואגמים, שימנה השר להגנת הסביבה
(ב) לא ימונה לחבר מועצת האיגוד:
) מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי 1(
לשמש כחבר המועצה וטרם חלפו שבע שנים ממועד הרשעתו כאמור, או מי
;שתלוי ועומד נגדו כתב אישום בעבירה כאמור
) מי שיש ניגוד עניינים בין עיסוקו ובין חברותו במועצת האיגוד; ואולם לא 2(
.יראו ניגוד עניינים אם עצם מינויו של בעל תפקיד למועצה נובע מתפקידו
(ג) השר יפרסם הודעה ברשומות על מינוי המועצה והרכבה.
.14
(א) מועצת האיגוד תבחר, בישיבתה הראשונה, אחד מחבריה לכהן כיושב ראש
,המועצה ורשאי הוא לבחור, באישור המועצה, ממלא מקום קבוע מבין חברי המועצה
ובלבד שלא יתמנה ליושב ראש המועצה או לממלא מקומו נציג רשות הניקוז כנרת.
יושב ראש
המועצה
(ב) מועצת האיגוד רשאית להעביר את יושב ראש המועצה מתפקידו; החלטת
המועצה לא תהיה בת תוקף אלא אם כן התקבלה בישיבה שנקראה במיוחד לעניין זה
והצביעו בעדה שני שלישים לפחות מחברי המועצה.
.15
(א) האיגוד יפעל באמצעות יושב ראש המועצה; יושב ראש המועצה יהיה אחראי
לניהול השוטף של האיגוד לפי הוראות חוק זה ובכפוף להחלטות מועצת האיגוד, ויהיו
נתונות לו כל הסמכויות הנתונות לאיגוד, למעט סמכויות שהוקנו במפורש לגורם אחר
לפי הוראות חוק זה.
תפקידיו
וסמכויותיו
של יושב ראש
המועצה
(ב) יושב ראש המועצה ימסור למועצת האיגוד, לפי דרישתה, דין וחשבון על פעולות
האיגוד וכל מידע אחר בקשר לאיגוד.
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
454
תקופת הכהונה.16
חברי מועצת האיגוד יתמנו לתקופה של חמש שנים, וניתן לשוב ולמנותם לתקופת
כהונה אחת נוספת כאמור.
פקיעת כהונה.17
:חבר מועצת האיגוד יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה
) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש המועצה ולמי שמינה אותו, ואם 1(
; גם לשר- המתפטר הוא יושב ראש המועצה
;)(ב13 ) התקיימה בו אחת הנסיבות אמורות בסעיף2(
הוא נתמנה עובד המדינה, ואם נתמנה כעובד- ) אם נתמנה כחבר מקרב הציבור3(
הוא חדל להיות עובד המשרד או הגוף שבו עבד או היה- המדינה או מטעם גוף אחר
;חבר במועצתו בעת המינוי, לפי העניין
;19 ) הוא נעדר מישיבות המועצה כאמור בסעיף4(
.) הוא הועבר מתפקידו על ידי מי שמינה אותו5(
ישיבות המועצה
וסדרי עבודתה.18
(א) מועצת האיגוד תקיים ישיבה מן המניין אחת לשלושה חודשים לפחות במועד
קבוע שעליו החליטה.
(ב) יושב ראש המועצה ינהל את ישיבות מועצת האיגוד, יזמן את ישיבותיה ויקבע
את מועדן, מקומן וסדר יומן.
)(ג
) יושב ראש המועצה רשאי לכנס, בכל עת, ישיבה של מועצת האיגוד שלא 1(
.מן המניין
) יושב ראש המועצה יכנס ישיבה של מועצת האיגוד שלא מן המניין, אם 2(
הוגשה לו על כך דרישה חתומה בידי שליש מחברי המועצה לפחות; לא כינס
ימים מיום הגשת14 יושב ראש המועצה ישיבת מועצה שלא מן המניין בתוך
הדרישה כאמור, רשאים חברי המועצה שחתמו על הדרישה לכנס ישיבה של
המועצה לדון בסדר היום הנדרש.
(ד) החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות של החברים המשתתפים בהצבעה, אלא
אם כן נקבע אחרת במפורש לפי חוק זה.
(ה) מועצת האיגוד רשאית לקבוע את סדרי עבודתה וישיבותיה, ככל שלא נקבעו
לפי חוק זה.
היעדרות מישיבות
מועצת האיגוד.19
(א) חבר מועצת האיגוד שנעדר מישיבות המועצה תשעה חודשים רצופים או משלוש
יחדל להיות- אם היו בתשעה חודשים פחות משלוש ישיבות- ישיבות של המועצה
חבר המועצה, אלא אם כן נעדר מסיבה מוצדקת או ברשות יושב ראש המועצה, ובתנאי
שנשלחה לו הודעה לפי סעיף קטן (ב).
(ב) בתום החודש השמיני להיעדרו של חבר המועצה מישיבות מועצת האיגוד או מיד
אחרי הישיבה השנייה שממנה נעדר, לפי המאוחר, ישלח לו יושב ראש המועצה הודעה
בכתב שתציין את ישיבות המועצה שמהן נעדר ואת נוסח הוראות סעיף זה.
(ג) חבר מועצת האיגוד שחדל לכהן בשל היעדרות כאמור בסעיף קטן (א), לא ימונה
מחדש אלא לאחר שחלפה שנה מהמועד שבו חדל לכהן כאמור.
תוקף פעולות.20
קיום מועצת האיגוד, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה, לא ייפגעו מחמת
שנתפנה מקומו של חבר המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו.
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
455
ניגוד עניינים.21
(א) חבר מועצת האיגוד יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות המועצה, אם
הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
בין תפקידו כחבר המועצה לבין עניין אישי שלו או של קרובו, או לבין תפקיד אחר
שלו, למעט תפקידו בגוף שאותו הוא מייצג במועצה; חבר המועצה לא יטפל במסגרת
תפקידו בנושא כאמור, גם מחוץ לישיבות המועצה.
(ב) התברר לחבר מועצת האיגוד כי נושא הנדון בישיבת המועצה או המטופל על
ידו עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על
כך מיד ליושב ראש המועצה.
(ג) לעניין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא
בתמורה.
כל אחד מאלה:- "(ד) בסעיף זה, "קרוב
) בן זוג, הורה, הורי הורה, אח, גיס, צאצא, צאצא של בן זוג ובני זוגם של כל 1(
,אחד מאלה, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר מועצת האיגוד, וכן סוכן
;שותף, מעביד או עובד של חבר המועצה
) הוא מנהלו, או עובד1( ) תאגיד שחבר מועצת האיגוד או אחד המנויים בפסקה2(
.אחראי בו, או שיש לאחד מהם חלק בהונו או ברווחיו העולה על חמישה אחוזים
איסור התקשרות
בחוזים.22
,חבר מועצת האיגוד או קרובו לא יהיה צד לחוזה או לעסקה עם האיגוד; לעניין זה
(ד).21 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
החלת דינים על
חברי המועצה.23
חברי מועצת האיגוד שאינם עובדי הציבור, דינם כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים
:אלה
;121969-) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט1(
;131959-) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט2(
;141979-) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם3(
; ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור- 151977-) חוק העונשין, התשל"ז4(
;161971-) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א5(
;17]) פקודת הנזיקין [נוסח חדש6(
.181969-) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט7(
הוראה למילוי חובה.24
(א) ראה השר כי מועצת האיגוד או יושב ראש המועצה אינם ממלאים חובה שהוטלה
,עליהם לפי דין או שאינם מבצעים את הדרוש למילוי תפקיד מתפקידיהם לפי כל דין
רשאי הוא לדרוש מהם בכתב שימלאו את המוטל עליהם בתוך פרק הזמן שיקבע.
(ב) לא מילאו מועצת האיגוד או יושב ראש המועצה אחר דרישת השר לפי סעיף
קטן (א), בתוך פרק הזמן שנקבע, רשאי השר למנות אדם מתאים למילוי החובה או
לביצוע התפקיד; מינה השר אדם מתאים כאמור, רשאי הוא לקבוע את השכר שישולם
לו ולהורות שהשכר וההוצאות למילוי החובה או לביצוע התפקיד ייפרעו מקופת
האיגוד.
.103 'ס"ח התשכ"ט, עמ 12
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ 13
.2 'ס"ח התש"ם, עמ 14
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 15
.421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 16
.266 ', עמ10 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 17
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 18
.21
(א) חבר מועצת האיגוד יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות המועצה, אם
הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
בין תפקידו כחבר המועצה לבין עניין אישי שלו או של קרובו, או לבין תפקיד אחר
שלו, למעט תפקידו בגוף שאותו הוא מייצג במועצה; חבר המועצה לא יטפל במסגרת
תפקידו בנושא כאמור, גם מחוץ לישיבות המועצה.
ניגוד עניינים
(ב) התברר לחבר מועצת האיגוד כי נושא הנדון בישיבת המועצה או המטופל על
ידו עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על
כך מיד ליושב ראש המועצה.
(ג) לעניין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא
בתמורה.
כל אחד מאלה:- "(ד) בסעיף זה, "קרוב
) בן זוג, הורה, הורי הורה, אח, גיס, צאצא, צאצא של בן זוג ובני זוגם של כל 1(
,אחד מאלה, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר מועצת האיגוד, וכן סוכן
;שותף, מעביד או עובד של חבר המועצה
) הוא מנהלו, או עובד1( ) תאגיד שחבר מועצת האיגוד או אחד המנויים בפסקה2(
.אחראי בו, או שיש לאחד מהם חלק בהונו או ברווחיו העולה על חמישה אחוזים
.22
,חבר מועצת האיגוד או קרובו לא יהיה צד לחוזה או לעסקה עם האיגוד; לעניין זה
(ד).21 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
איסור התקשרות
בחוזים
.23
חברי מועצת האיגוד שאינם עובדי הציבור, דינם כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים
:אלה
החלת דינים על
חברי המועצה
;121969-) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט1(
;131959-) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט2(
;141979-) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם3(
; ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור- 151977-) חוק העונשין, התשל"ז4(
;161971-) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א5(
;17]) פקודת הנזיקין [נוסח חדש6(
.181969-) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט7(
.24
(א) ראה השר כי מועצת האיגוד או יושב ראש המועצה אינם ממלאים חובה שהוטלה
,עליהם לפי דין או שאינם מבצעים את הדרוש למילוי תפקיד מתפקידיהם לפי כל דין
רשאי הוא לדרוש מהם בכתב שימלאו את המוטל עליהם בתוך פרק הזמן שיקבע.
הוראה למילוי
חובה
(ב) לא מילאו מועצת האיגוד או יושב ראש המועצה אחר דרישת השר לפי סעיף
קטן (א), בתוך פרק הזמן שנקבע, רשאי השר למנות אדם מתאים למילוי החובה או
לביצוע התפקיד; מינה השר אדם מתאים כאמור, רשאי הוא לקבוע את השכר שישולם
לו ולהורות שהשכר וההוצאות למילוי החובה או לביצוע התפקיד ייפרעו מקופת
האיגוד.
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
456
פיזור מועצת האיגוד
או העברת יושב
ראש המועצה
מתפקידו
.25
,(א) ראה השר כי מועצת האיגוד או יושב ראש המועצה אינם ממלאים עוד, לדעתו
את התפקידים שהוטלו עליהם לפי חוק זה, רשאי הוא, לאחר שנתן להם הזדמנות
לטעון את טענותיהם, בתוך המועד שעליו יורה, להתרות בהם בכתב כי אם בתוך פרק
הזמן שיקבע לא ימלאו את המוטל עליהם, יפזר את מועצת האיגוד או יעביר את יושב
ראש המועצה מתפקידו, לפי העניין.
(ב) לא מילאו מועצת האיגוד או יושב ראש המועצה את שהוטל עליהם כאמור בסעיף
קטן (א), בתוך פרק הזמן שנקבע, רשאי השר להורות על פיזורה של מועצת האיגוד או
על העברתו של יושב ראש המועצה מתפקידו, לפי העניין.
(ג) פוזרה המועצה כאמור בסעיף קטן (ב), ימנה השר ועדה למילוי תפקידי יושב ראש
המועצה ומועצת האיגוד או למילוי תפקידי מועצת האיגוד, שתכהן עד למינוים של
חברי מועצה חדשים, ובלבד שתקופת כהונתה של ועדה כאמור לא תפחת משישה
חודשים.
(ד) פוזרה מועצת האיגוד כאמור, לא ימונה כחבר המועצה מי שכיהן כחבר בה עובר
לפיזורה, אם לדעת השר הוא אחראי לאי–מילוי תפקידי המועצה כאמור.
שמירת סמכויות.26
כדי לגרוע מסמכותו של מי שמינה את חבר מועצת25– ו24 אין בהוראות סעיפים
).5(17 האיגוד להעבירו מתפקידו כאמור בסעיף
פרק ה': נושאי משרה ועובדים
מינוי גזבר האיגוד.27
.מועצת האיגוד תמנה, בהליך של מכרז פומבי, את גזבר האיגוד
תפקידי גזבר האיגוד.28
(א) גזבר האיגוד יהיה אחראי על ניהול ענייניו הכספיים של האיגוד, ובין השאר על
הכנת הצעת התקציב של האיגוד, על ניהול מערכת החשבונות שלו ועל הכנת דוחותיו
הכספיים.
(ב) גזבר האיגוד ינהל, באופן שיורה עליו השר, חשבון של כל הכספים המתקבלים
והמוצאים בידי האיגוד או בשמו; חשבון זה יהא פתוח לעיון חברי מועצת האיגוד.
זכות חתימה.29
(א) פקודת תשלום או שיק לחובת קופת האיגוד וכן חוזה, כתב התחייבות, הסדר
פשרה, לרבות הסדר פשרה הטעון אישור בית המשפט, או מסמך אחר שיש בו התחייבות
התחייבות כספית), יהיו חתומים בידי יושב ראש- כספית מטעם האיגוד (בחוק זה
המועצה ובידי גזבר האיגוד.
(ב) יושב ראש המועצה רשאי להסמיך את ממלא מקומו לחתום במקומו על כל
התחייבות כספית שסכומה אינו עולה על סכום שיורה; הסמכה כאמור אינה גורעת
מאחריותו לפי דין של יושב ראש המועצה להתחייבויות כספיות שנחתמו.
(ג) מועצת האיגוד רשאית להסמיך אחד מחברי המועצה לחתום במקום גזבר האיגוד
ימים, ובלבד45 על התחייבות כספית בעת העדרו של הגזבר, ולתקופה שלא תעלה על
שהסמכה כאמור לא תהא אלא לגבי התחייבות כספית חיונית שיש לחתום עליה בלא
דיחוי.
(ד) יושב ראש המועצה וגזבר האיגוד או מי שהוסמכו כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג)
:לא יחתמו על התחייבות כספית אלא אם כן נוכחו כי התקיימו שני אלה
) התקיימו ההוראות וההליכים הדרושים לפי כל דין לעניין מתן ההתחייבות 1(
;הכספית
) ההתחייבות הכספית מתוקצבת בתקציב האיגוד לאותה שנת כספים. 2(
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
457
מינוי מבקר פנימי
ותפקידיו.30
לאיגוד ימונה מבקר פנימי; על מינויו ופעולתו של המבקר הפנימי יחולו ההוראות
החלות על מבקר עירייה לפי הוראות פקודת העיריות, בשינויים המחויבים, זולת אם
קבע השר אחרת בכללים לעניין זה.
העסקת עובדים.31
(א) האיגוד יהיה רשאי, באישור השרים, להעסיק עובדים לפי תקן שתקבע מועצת
האיגוד.
(ב) סדרי קבלתם ומינוים של עובדים לאיגוד יהיו כשל עובדי עירייה, בשינויים
המחויבים ובתיאומים שיקבעו השרים.
פרק ו': תכנית עבודה, תקציב ודוחות
תכנית עבודה
רב–שנתית.32
(א) מועצת האיגוד תכין תכנית עבודה רב–שנתית לשם קידום מטרות חוק זה ומילוי
תפקידיו של האיגוד; תכנית כאמור תוגש לשרים לאישורם.
(ב) האיגוד יגיש לשר, בתום כל שנה ולא יאוחר מהמועד שעליו הורה השר, דין
וחשבון כולל על ביצוע התכנית הרב–שנתית.
תכנית עבודה
שנתית, אומדן
ותקציב
.33
(א) יושב ראש המועצה יכין תכנית עבודה שנתית לשם קידום מטרות חוק זה, מילוי
ויגיש אותה32 תפקידי האיגוד וביצוע תכנית העבודה הרב–שנתית שאושרה לפי סעיף
למועצת האיגוד לאישורה.
(ב) יושב ראש המועצה יכין, בכל שנה, במועד ובאופן שיורה השר, הצעת תקציב ובה
אומדן הכנסותיו והוצאותיו של האיגוד, ויגיש אותה למועצת האיגוד לאישורה.
בנובמבר בכל שנה, את הצעת30–(ג) האיגוד יגיש לשרים, לאישורם, לא יאוחר מ
תכנית העבודה השנתית ואת הצעת התקציב של האיגוד לגבי שנת הכספים הבאה.
(ד) התקציב שאושר לפי סעיף זה יהיה תקציב האיגוד לאותה שנה; לא ישולם סכום
מכספי האיגוד ולא יתחייב האיגוד בשום התחייבות, אלא על פי התקציב שאושר
כאמור.
(ה) השרים רשאים לקבוע כללים לעניין סעיף זה לרבות כללים בדבר מבנה התקציב,
דרכי הכנתו, ואופן ההעברה מסעיף תקציבי אחד למשנהו.
שינויים בתקציב.34
,מועצת האיגוד רשאית, על פי הצעת יושב ראש המועצה, לאשר, במהלך שנת כספים
שינוי לתקציב; על הצעה לשינוי תקציב ועל אישורה יחולו הוראות חוק זה בנוגע
לאישור תקציב, בשינויים המחויבים.
מקורות תקציביים.35
וממקורות36 (א) תקציב האיגוד ימומן מאוצר המדינה, ממכסות שיוטלו לפי סעיף
מימון נוספים לפי חוק זה.
(ב) השתתפות המדינה בתקציב האיגוד תיקבע בתחום פעולה נפרד בחוק תקציב
כהגדרתו בחוק תקציב שנתי כמשמעותו בחוק- "שנתי; בסעיף זה, "תחום פעולה
.191985-יסודות התקציב, התשמ"ה
(ג) לצורך ביצוע תפקידיו רשאי האיגוד לקבל הכנסות נוספות, לרבות תרומות,
עיזבונות ומענקים, והכל בהתאם להנחיות השר.
הטלת מכסות על
רשויות מקומיות
שבתחום האיגוד
.36
האיגוד, באישור מועצת האיגוד והשר, רשאי להטיל על רשויות מקומיות שבתחומו
תשלומי כסף למימון תקציבו, לפי מכסות שיקבע.
חשבונות וביקורת
תחולת הוראות-
.37
הוראות סימן ב' לפרק אחד עשר לפקודת העיריות יחולו על האיגוד בשינויים
המחויבים.
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 19
.30
לאיגוד ימונה מבקר פנימי; על מינויו ופעולתו של המבקר הפנימי יחולו ההוראות
החלות על מבקר עירייה לפי הוראות פקודת העיריות, בשינויים המחויבים, זולת אם
קבע השר אחרת בכללים לעניין זה.
מינוי מבקר פנימי
ותפקידיו
.31
(א) האיגוד יהיה רשאי, באישור השרים, להעסיק עובדים לפי תקן שתקבע מועצת
האיגוד.
העסקת עובדים
(ב) סדרי קבלתם ומינוים של עובדים לאיגוד יהיו כשל עובדי עירייה, בשינויים
המחויבים ובתיאומים שיקבעו השרים.
פרק ו': תכנית עבודה, תקציב ודוחות
.32
(א) מועצת האיגוד תכין תכנית עבודה רב–שנתית לשם קידום מטרות חוק זה ומילוי
תפקידיו של האיגוד; תכנית כאמור תוגש לשרים לאישורם.
תכנית עבודה
רב–שנתית
(ב) האיגוד יגיש לשר, בתום כל שנה ולא יאוחר מהמועד שעליו הורה השר, דין
וחשבון כולל על ביצוע התכנית הרב–שנתית.
.33
(א) יושב ראש המועצה יכין תכנית עבודה שנתית לשם קידום מטרות חוק זה, מילוי
ויגיש אותה32 תפקידי האיגוד וביצוע תכנית העבודה הרב–שנתית שאושרה לפי סעיף
למועצת האיגוד לאישורה.
תכנית עבודה
שנתית, אומדן
ותקציב
(ב) יושב ראש המועצה יכין, בכל שנה, במועד ובאופן שיורה השר, הצעת תקציב ובה
אומדן הכנסותיו והוצאותיו של האיגוד, ויגיש אותה למועצת האיגוד לאישורה.
בנובמבר בכל שנה, את הצעת30–(ג) האיגוד יגיש לשרים, לאישורם, לא יאוחר מ
תכנית העבודה השנתית ואת הצעת התקציב של האיגוד לגבי שנת הכספים הבאה.
(ד) התקציב שאושר לפי סעיף זה יהיה תקציב האיגוד לאותה שנה; לא ישולם סכום
מכספי האיגוד ולא יתחייב האיגוד בשום התחייבות, אלא על פי התקציב שאושר
כאמור.
(ה) השרים רשאים לקבוע כללים לעניין סעיף זה לרבות כללים בדבר מבנה התקציב,
דרכי הכנתו, ואופן ההעברה מסעיף תקציבי אחד למשנהו.
.34
,מועצת האיגוד רשאית, על פי הצעת יושב ראש המועצה, לאשר, במהלך שנת כספים
שינוי לתקציב; על הצעה לשינוי תקציב ועל אישורה יחולו הוראות חוק זה בנוגע
לאישור תקציב, בשינויים המחויבים.
שינויים בתקציב
.35
וממקורות36 (א) תקציב האיגוד ימומן מאוצר המדינה, ממכסות שיוטלו לפי סעיף
מימון נוספים לפי חוק זה.
מקורות תקציביים
(ב) השתתפות המדינה בתקציב האיגוד תיקבע בתחום פעולה נפרד בחוק תקציב
כהגדרתו בחוק תקציב שנתי כמשמעותו בחוק- "שנתי; בסעיף זה, "תחום פעולה
.191985-יסודות התקציב, התשמ"ה
(ג) לצורך ביצוע תפקידיו רשאי האיגוד לקבל הכנסות נוספות, לרבות תרומות,
עיזבונות ומענקים, והכל בהתאם להנחיות השר.
.36
האיגוד, באישור מועצת האיגוד והשר, רשאי להטיל על רשויות מקומיות שבתחומו
תשלומי כסף למימון תקציבו, לפי מכסות שיקבע.
הטלת מכסות על
רשויות מקומיות
שבתחום האיגוד
.37
הוראות סימן ב' לפרק אחד עשר לפקודת העיריות יחולו על האיגוד בשינויים
המחויבים.
חשבונות וביקורת
תחולת הוראות-
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
458
מסירת מידע.38
ימסור האיגוד לשר, לפי דרישתו, בתוך זמן סביר, כל מידע32 נוסף על הוראות סעיף
שיתבקש על ידי השר, לרבות דיווחים נוספים על פעילות האיגוד.
פרק ז': פיקוח ואכיפה
הסתייעות בעובדי
רשויות מקומיות.39
, רשאי האיגוד, לשם מילוי תפקידיו, להסתייע בעובדי10 בלי לגרוע מהוראות סעיף
הרשויות המקומיות שבתחומו, לפי כללים שעליהם יורה השר.
מינוי פקחים.40
(א) יושב ראש המועצה רשאי למנות פקח, מבין עובדי רשות הניקוז כנרת או אדם
אחר שהוא עובד הציבור, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה והחיקוקים
פקח), ובלבד- המנויים בתוספת השנייה, כולם או חלקם, בתחום הפיקוח (בחוק זה
:שלא יתמנה פקח אלא אם כן התקיימו כל אלה
) משטרת ישראל הודיעה, בתוך שלושה חודשים מפנייתו של יושב ראש 1(
המועצה, כי אין מניעה למינויו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו
;הפלילי
) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות המסורות לו לפי חוק זה, 2(
כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים, ולפי החיקוק שעל ביצועו הוא
;יפקח, כפי שהורה השר הממונה על אותו חיקוק
) הוא עמד בתנאי כשירות ככל שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים 3(
.והשר הממונה על חיקוק שעל ביצועו יפקח
(ב) הודעה על מינוי פקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
(ג) אין בסמכויות פקח מבין עובדי רשות הניקוז כנרת שמונה לפי סעיף זה כדי לגרוע
מסמכויות פיקוח שהוענקו לו לפי כל דין אחר, לרבות חוק הניקוז.
סמכויות פקח.41
, בתחום הפיקוח, רשאי פקח, לאחר40 (א) לשם ביצוע תפקידיו כאמור בסעיף
- )שהזדהה בדרך האמורה בסעיף קטן (ד
) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ואת מענו ולהציג לפניו תעודת זהות 1(
;או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי 2(
,להבטיח או להקל על אכיפתו של חיקוק שהוסמך לפקח על ביצועו; בסעיף זה
;201995- לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- ""מסמך
) להיכנס למקום שהכניסה אליו דרושה לשם אכיפתו של חיקוק שעל ביצועו 3(
- הופקד, ובלבד שלא ייכנס
(א) למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית המשפט;
(ב) למקום המוחזק על ידי מערכת הביטחון או משטרת ישראל, אלא אם
כן בידו אישור כניסה למקום כאמור מאת שר הביטחון או השר לביטחון
הפנים, לפי העניין, או מי שהוא הסמיכו לעניין זה, וכל עוד לא מתרחשות
באותו מקום ובעת כניסת הפקח, פעילות מבצעית או פעילות עוינת; לעניין
צבא הגנה לישראל, משרד הביטחון ויחידות- "פסקה זו, "מערכת הביטחון
סמך של משרד הביטחון.
(ב) התעורר חשד לביצוע עבירה על חיקוק המנוי בתוספת השנייה, בתחום הפיקוח,
רשאי פקח, שהוסמך לפקח על ביצועו של החיקוק, לאחר שהזדהה בדרך האמורה
- )בסעיף קטן (ד
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 20
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
459
) לחקור כל אדם הקשור לעבירה, או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות1(
אליה, ולדרוש ממנו למסור לו כל פרט, מסמך וידיעה הנוגעים לאותה עבירה; על
לפקודת הפרוצדורה הפלילית3– ו2 חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
;, בשינויים המחויבים21)(עדות
) לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו 2(
; לפקודת החיפוש, בשינויים המחויבים42 עד34– ו32 הוראות סעיפים
לפקודת החיפוש; על חיפוש23 ) לבקש מבית משפט צו חיפוש על פי סעיף3(
, לפקודת החיפוש45– ו28 עד26 ,)1()(א24 לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
בשינויים המחויבים.
(ג) סירב אדם להיענות לדרישת פקח, על פי סמכותו בהתאם להוראות סעיף זה, והיה
חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי הפקח לעכבו עד לבואו של שוטר, ויחולו
(ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה75 על עיכוב כאמור הוראות סעיף
, בשינויים המחויבים.221996- מעצרים), התשנ"ו-
(ד) פקח לא יעשה שימוש בסמכויות המסורות לו לפי חוק זה, אלא בהתקיים כל
:אלה
) הוא בעת מילוי תפקידו;1(
,) הוא לובש מדי פקח בצבע ובצורה שהורה לעניין זה יושב ראש המועצה2(
ובלבד שלא יהיה בהם כדי להטעות כנחזים להיות מדי משטרה והוא עונד באופן
;גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
) יש בידו תעודה חתומה בידי יושב ראש המועצה, המעידה על תפקידו ועל 3(
.סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה
צו מינהלי.42
(א) ניתנה סמכות בחיקוק המנוי בתוספת השנייה למתן צו להפסקת פעולה המהווה
עבירה או צו למניעת פעולה שקיימת הסתברות גבוהה שתתבצע, או סמכות דומה
להם, וטרם הוגש כתב אישום, תוקנה סמכות זו גם ליושב ראש המועצה לצורך ביצוע
תפקידי האיגוד לפי חוק זה בתחום הפיקוח; הוראות שנקבעו באותו חיקוק לרבות בכל
,הנוגע להמצאת הצו, ביצועו על ידי האיגוד במקום מי שנצטווה לבצעו, ערר או ערעור
יחולו על צו לפי סעיף זה בשינויים המחויבים.
אכיפת דיני התכנון
והבניה.43
לעניין פרק י' לחוק התכנון והבניה, יראו את האיגוד כאילו היה ועדה מקומית בתחום
הפיקוח ואת יושב ראש המועצה כאילו היה יושב ראש ועדה המקומית כמשמעותה
בחוק האמור, בשינויים המחויבים, ורשאי השר לקבוע תיאומים נוספים לעניין זה.
ייעוד קנסות.44
קנס שהטיל פקח שהוסמך בהתאם להוראות חוק זה, או שהטיל בית משפט עקב הפעלת
סמכותו של פקח כאמור, ישולם לקופת האיגוד.
פרק ח': הקניית נכסים, חובות והתחייבויות לאיגוד ערים כנרת
,הקניית נכסים
זכויות וחובות
מרשויות מקומיות
לאיגוד
.45
(א) במועד ההעברה, יהיו כל המפורטים להלן לקניין האיגוד ויועברו לחזקתו, על
אף האמור בכל דין ובכל חוזה, לרבות מסמך בדבר שעבוד הנכסים ובכפוף להוראות
:47 סעיף
) הזכויות במקרקעין ולגבי המקרקעין שבתחום האיגוד שהיו, ערב הקמת 1(
;האיגוד, קניין הרשויות המקומיות שבתחום האיגוד
.467 ), (א439 )חוקי ארץ ישראל, כרך א', עמ' (ע 21
.338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 22
) לחקור כל אדם הקשור לעבירה, או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות1(
אליה, ולדרוש ממנו למסור לו כל פרט, מסמך וידיעה הנוגעים לאותה עבירה; על
לפקודת הפרוצדורה הפלילית3– ו2 חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
;, בשינויים המחויבים21)(עדות
) לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו 2(
; לפקודת החיפוש, בשינויים המחויבים42 עד34– ו32 הוראות סעיפים
לפקודת החיפוש; על חיפוש23 ) לבקש מבית משפט צו חיפוש על פי סעיף3(
, לפקודת החיפוש45– ו28 עד26 ,)1()(א24 לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
בשינויים המחויבים.
(ג) סירב אדם להיענות לדרישת פקח, על פי סמכותו בהתאם להוראות סעיף זה, והיה
חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי הפקח לעכבו עד לבואו של שוטר, ויחולו
(ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה75 על עיכוב כאמור הוראות סעיף
, בשינויים המחויבים.221996- מעצרים), התשנ"ו-
(ד) פקח לא יעשה שימוש בסמכויות המסורות לו לפי חוק זה, אלא בהתקיים כל
:אלה
) הוא בעת מילוי תפקידו;1(
,) הוא לובש מדי פקח בצבע ובצורה שהורה לעניין זה יושב ראש המועצה2(
ובלבד שלא יהיה בהם כדי להטעות כנחזים להיות מדי משטרה והוא עונד באופן
;גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
) יש בידו תעודה חתומה בידי יושב ראש המועצה, המעידה על תפקידו ועל 3(
.סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה
.42
(א) ניתנה סמכות בחיקוק המנוי בתוספת השנייה למתן צו להפסקת פעולה המהווה
עבירה או צו למניעת פעולה שקיימת הסתברות גבוהה שתתבצע, או סמכות דומה
להם, וטרם הוגש כתב אישום, תוקנה סמכות זו גם ליושב ראש המועצה לצורך ביצוע
תפקידי האיגוד לפי חוק זה בתחום הפיקוח; הוראות שנקבעו באותו חיקוק לרבות בכל
,הנוגע להמצאת הצו, ביצועו על ידי האיגוד במקום מי שנצטווה לבצעו, ערר או ערעור
יחולו על צו לפי סעיף זה בשינויים המחויבים.
צו מינהלי
.43
לעניין פרק י' לחוק התכנון והבניה, יראו את האיגוד כאילו היה ועדה מקומית בתחום
הפיקוח ואת יושב ראש המועצה כאילו היה יושב ראש ועדה המקומית כמשמעותה
בחוק האמור, בשינויים המחויבים, ורשאי השר לקבוע תיאומים נוספים לעניין זה.
אכיפת דיני
התכנון והבניה
.44
קנס שהטיל פקח שהוסמך בהתאם להוראות חוק זה, או שהטיל בית משפט עקב הפעלת
סמכותו של פקח כאמור, ישולם לקופת האיגוד.
ייעוד קנסות
פרק ח': הקניית נכסים, חובות והתחייבויות לאיגוד ערים כנרת
.45
(א) במועד ההעברה, יהיו כל המפורטים להלן לקניין האיגוד ויועברו לחזקתו, על
אף האמור בכל דין ובכל חוזה, לרבות מסמך בדבר שעבוד הנכסים ובכפוף להוראות
:47 סעיף
,הקניית נכסים
זכויות וחובות
מרשויות מקומיות
לאיגוד
) הזכויות במקרקעין ולגבי המקרקעין שבתחום האיגוד שהיו, ערב הקמת 1(
;האיגוד, קניין הרשויות המקומיות שבתחום האיגוד
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
460
) המיטלטלין ששימשו במישרין את הרשויות המקומיות לצורך מילוי תפקידי2(
האיגוד, והיו מצויים בתחום האיגוד ערב הקמתו, וכן הזכויות וטובות ההנאה
מכל סוג שהוא, החובות וההתחייבויות, שהיו לרשויות המקומיות שבתחום
;האיגוד, ערב הקמת האיגוד הנוגעים למילוי תפקידי האיגוד
) מיטלטלין אחרים ששימשו את הרשויות המקומיות לצורך מילוי תפקידי 3(
האיגוד ערב הקמתו, שנקבעו על ידי השר, בצו, בתוך שישים ימים מיום תחילתו
של חוק זה.
(ב) הקניה כאמור בסעיף קטן (א) תהיה פטורה מכל מס, אגרה, היטל או תשלום חובה
אחר שיש לשלמו לפי דין.
(ג) השר יקבע, בצו, את מועד ההעברה כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שלא ייקבע
(ד) (להלן54 מועד מאוחר ליום שבו יחל האיגוד במילוי תפקידיו לפי הוראות סעיף
יום תחילת מילוי התפקיד); בצו כאמור רשאי השר לקבוע מועדים שונים להעברת-
.)נכסים וזכויות כאמור בסעיף קטן (א
(ד) על אף הוראות סעיף קטן (א), סברה רשות מקומית כי הקניה מסוימת לפי סעיף
) אינה נחוצה לשם מילוי תפקידי האיגוד, רשאית היא לפנות לשר, בתוך2( ) או1()קטן (א
,שלושים ימים ממועד ההעברה שנקבע בצו כאמור בסעיף קטן (ג); השר יכריע בעניין
;לאחר שנתן לאיגוד ולרשות המקומית הנוגעת בדבר הזדמנות לטעון את טענותיהם
;הוראה זו לא תחול על הקניית זכויות במקרקעין או לגבי מקרקעין שנועדו לצורכי ציבור
לחוק התכנון והבניה.188 כמשמעותם בסעיף- "לעניין זה, "צורכי ציבור
הקניית נכסים
זכויות וחובות
מהמדינה לאיגוד
.46
המדינה רשאית להקנות לאיגוד את זכויותיה וסמכויותיה, לעניין תחום האיגוד ומילוי
הסכמים); ממועד ההעברה- תפקידיו, לפי הסכמים, התקשרויות ועסקאות (בסעיף זה
כאמור, יהיו הזכויות והסמכויות כאמור נתונות לאיגוד, והחובות וההתחייבויות
המוטלות על המדינה לפי ההסכמים יהיו מוטלות על האיגוד, והוא יבוא במקום
.47 המדינה לכל דבר, על אף האמור בכל דין, בכל חוזה ובכפוף להוראות סעיף
עילות ותביעות.47
כל תביעה שהיתה תלויה ועומדת מטעם הרשויות המקומיות או המדינה או נגדן
, לפי העניין, בקשר לנכסים, או בקשר46 או45 לפני מועד ההעברה כאמור בסעיפים
לרישיונות, להסכמים, להתקשרויות או לעסקאות כאמור בסעיפים האמורים וכן כל
עילה של תביעה כזו שהיתה קיימת באותו מועד, יוסיפו לעמוד בתוקפן כאילו לא
נעשתה ההעברה האמורה.
פרק ט': הוראות שונות
שמירת דינים.48
- אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע
) מהוראות לפי חוק המים וממעמד הכנרת לפי כל דין;1(
) מהסמכויות הנתונות לגורם מוסמך לפי כל דין, אלא אם כן נאמר במפורש אחרת2(
.בחוק זה
אי–תחולת הוראות
חוק איגודי ערים.49
, ככל שלא נקבע231955-על האיגוד לא יחולו ההוראות לפי חוק איגודי ערים, התשט"ו
במפורש אחרת בחוק זה.
משקיפים במוסדות
התכנון.50
נציג האיגוד, כפי שתקבע מועצת האיגוד, יוזמן להשתתף כמשקיף בכל ישיבות מוסדות
התכנון שבהם נדון עניין הנוגע לתחום האיגוד.
ביצוע ותקנות.51
.השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
.48 'ס"ח התשט"ו, עמ 23
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
461
תיקון חוק שמירת
הסביבה החופית
2 ' מס-
.52
- 242004-בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד
- 2 ) בסעיף1(
:(א) במקום ההגדרה "יום התחילה" יבוא
- """יום התחילה
יום תחילתו של חוק זה;- ) לעניין הים התיכון1(
יום תחילתו של חוק שמירת הסביבה החופית- ) לעניין ים סוף2(
;252007-(תיקון), התשס"ח
יום פרסומו של חוק הסדרת הטיפול בחופי - ) לעניין ים כנרת3(
;";262008-הכנרת, התשס"ח
(ב) בהגדרה "סביבה חופית", במקום "או מקו החוף של ים סוף, לפי העניין,
לכיוון היבשה" יבוא "מקו החוף של ים סוף או מקו החוף של ים כנרת, לפי
כל תחום- העניין, לכיוון היבשה", ואחרי "מימי החופין," יבוא "ולעניין ים כנרת
;"ים כנרת, והכל
208.80 (ג) בהגדרה "קו החוף", אחרי "לפי העניין" יבוא "וכן קו כאמור בגובה
מטר מתחת לאפס האיזון הארצי לאורך חופי ים כנרת", במקום "מתחילת חוק
זה" יבוא "מיום התחילה" ואחרי "חופי הים התיכון" יבוא "או ים כנרת, לפי
;"העניין
(ד) בהגדרה "תחום חוף הים", במקום "שביניהם ולעניין" יבוא "שביניהם, לעניין"
;" כל תחום ים כנרת שיימדד מקו החוף- ובסופו יבוא "ולעניין ים כנרת
;"(א), במקום "או היתר" יבוא "היתר או הוראה3 ) בסעיף2(
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא4 ) בסעיף3(
"(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי אדם לבצע פעולה המהווה או העלולה
להוות פגיעה בסביבה החופית של ים כנרת, אם הפעולה נעשתה לשם ניהול
ים כנרת כמקור מים לפי כל דין, ובלבד שהפעולה תיעשה, ככל האפשר, באופן
שיהיה בו כדי לצמצם את הפגיעה בסביבה החופית.";
:) יבוא2( (ג), אחרי פסקה5 ) בסעיף4(
,א) מיתקן להפקת מים, אגירתם, הובלתם, הטייתם, החדרתם לתת הקרקע2("
הספקתם, מדידתם, ויסותם, ניטורם וכן מיתקן להולכת מי שפכים, שהוקמו כדין
בתחום חוף הים של ים כנרת, ובלבד שתחומם של מיתקנים כאמור שאינו פתוח
;";להליכה רגלית הוא התחום המזערי החיוני הנחוץ להפעלתם
כהגדרתה- "(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף זה, "פגיעה בסביבה החופית9 ) בסעיף5(
, לרבות הקמת מכשול, גדר או מעצור אחר החוסם את המעבר החופשי לאורך2 בסעיף
.";5 תחום חוף הים, בניגוד להוראות סעיף
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא15 ) בסעיף6(
.16 '; התשס"ח, עמ540 'ס"ח התשס"ד, עמ 24
.16 'ס"ח התשס"ח, עמ 25
.450 'ס"ח התשס"ח, עמ 26
.52
- 242004-בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד תיקון חוק שמירת
הסביבה החופית
2 ' מס-
- 2 ) בסעיף1(
:(א) במקום ההגדרה "יום התחילה" יבוא
- """יום התחילה
יום תחילתו של חוק זה;- ) לעניין הים התיכון1(
יום תחילתו של חוק שמירת הסביבה החופית- ) לעניין ים סוף2(
;252007-(תיקון), התשס"ח
יום פרסומו של חוק הסדרת הטיפול בחופי - ) לעניין ים כנרת3(
;";262008-הכנרת, התשס"ח
(ב) בהגדרה "סביבה חופית", במקום "או מקו החוף של ים סוף, לפי העניין,
לכיוון היבשה" יבוא "מקו החוף של ים סוף או מקו החוף של ים כנרת, לפי
כל תחום- העניין, לכיוון היבשה", ואחרי "מימי החופין," יבוא "ולעניין ים כנרת
;"ים כנרת, והכל
208.80 (ג) בהגדרה "קו החוף", אחרי "לפי העניין" יבוא "וכן קו כאמור בגובה
מטר מתחת לאפס האיזון הארצי לאורך חופי ים כנרת", במקום "מתחילת חוק
זה" יבוא "מיום התחילה" ואחרי "חופי הים התיכון" יבוא "או ים כנרת, לפי
;"העניין
(ד) בהגדרה "תחום חוף הים", במקום "שביניהם ולעניין" יבוא "שביניהם, לעניין"
;" כל תחום ים כנרת שיימדד מקו החוף- ובסופו יבוא "ולעניין ים כנרת
;"(א), במקום "או היתר" יבוא "היתר או הוראה3 ) בסעיף2(
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא4 ) בסעיף3(
"(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי אדם לבצע פעולה המהווה או העלולה
להוות פגיעה בסביבה החופית של ים כנרת, אם הפעולה נעשתה לשם ניהול
ים כנרת כמקור מים לפי כל דין, ובלבד שהפעולה תיעשה, ככל האפשר, באופן
שיהיה בו כדי לצמצם את הפגיעה בסביבה החופית.";
:) יבוא2( (ג), אחרי פסקה5 ) בסעיף4(
,א) מיתקן להפקת מים, אגירתם, הובלתם, הטייתם, החדרתם לתת הקרקע2("
הספקתם, מדידתם, ויסותם, ניטורם וכן מיתקן להולכת מי שפכים, שהוקמו כדין
בתחום חוף הים של ים כנרת, ובלבד שתחומם של מיתקנים כאמור שאינו פתוח
;";להליכה רגלית הוא התחום המזערי החיוני הנחוץ להפעלתם
כהגדרתה- "(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף זה, "פגיעה בסביבה החופית9 ) בסעיף5(
, לרבות הקמת מכשול, גדר או מעצור אחר החוסם את המעבר החופשי לאורך2 בסעיף
.";5 תחום חוף הים, בניגוד להוראות סעיף
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא15 ) בסעיף6(
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
462
,"(ב) לעניין ים כנרת, אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק המים
, חוק הניקוז281955-, חוק הפיקוח על קידוחי מים, התשט"ו271959-התשי"ט
-, חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א291957-וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח
,, וכן מסמכויותיהם לפי כל דין של מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב302001
;".מועצת הרשות האמורה ומועצת המים, כמשמעותם בחוק המים
תיקון חוק התכנון
83 ' מס- והבניה.53
- 311965-בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה
:, במקום ההגדרה "סביבה חופית" יבוא1 ) בסעיף1(
;";322004- כהגדרתה בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד- """סביבה חופית
- ) בתוספת השניה2(
- 1 (א) בסעיף
) במקום ההגדרות "קו החוף" ו"תחום חוף הים" יבוא:1(
- """המועד הקובע
;69 יום תחילתו של תיקון- ) לעניין הים התיכון1(
יום תחילתו של חוק שמירת הסביבה- ) לעניין ים סוף2(
;332007-החופית (תיקון), התשס"ח
יום פרסומו של חוק הסדרת הטיפול - ) לעניין ים כנרת3(
;2008-בחופי הכנרת, התשס"ח
כהגדרתם בחוק שמירת הסביבה- ""קו החוף" ו"תחום חוף הים
;";2004-החופית, התשס"ד
- 4 (ב) בסעיף
, לעניין הים69 ) בסעיף קטן (ג), במקום "מועד כניסתו לתוקף של תיקון1(
התיכון, ולאחר מועד כניסתו לתוקף של חוק שמירת הסביבה החופית
;", לעניין ים סוף" יבוא "המועד הקובע2007-(תיקון), התשס"ח
, לעניין69 ) בסעיף קטן (ד), במקום "מועד כניסתו לתוקף של תיקון2(
הים התיכון, ולפני מועד כניסתו לתוקף של חוק שמירת הסביבה החופית
;", לעניין ים סוף" יבוא "המועד הקובע2007-(תיקון), התשס"ח
, לעניין הים התיכון, וערב תחילת חוק שמירת69 , במקום "תחילת תיקון11 (ג) בסעיף
;", לעניין ים סוף" יבוא "המועד הקובע2007-הסביבה החופית (תיקון), התשס"ח
: יבוא11 (ד) אחרי סעיף
"סייג לתחולה.12
(א) הוראות תוספת זו לא יחולו על תחומם של אתרים
כמפורט להלן בסביבה החופית של ים כנרת שבהם
,נמצאים מיתקנים להפקת מים, אגירתם, הובלתם
,הטייתם, החדרתם לתת–הקרקע, הספקתם, מדידתם
:ויסותם וניטורם
) אתר ספיר; 1(
;) אתר פוליה2(
.169 'ס"ח התשי"ט, עמ 27
.84 'ס"ח התשט"ו, עמ 28
.4 'ס"ח התשי"ח, עמ 29
.454 'ס"ח התשס"א, עמ 30
.196 '; התשס"ח, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 31
.540 'ס"ח התשס"ד, עמ 32
.16 'ס"ח התשס"ח, עמ 33
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
463
;) מכון טבריה3(
; סכר דגניה- ) מוצא הכנרת4(
;) כניסת הירמוך5(
.) תחנת עמק הירדן6(
(ב) שר התשתיות הלאומיות יקבע בתקנות את
גבולות תחומיהם של האתרים המפורטים בסעיף
קטן (א), ובלבד שתחומי האתרים כאמור לא יעלה על
התחום המזערי החיוני הנחוץ להפעלתם."
תחילה תחולה
והוראות מעבר.54
(א) בכפוף להוראות סעיף זה, תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו (להלן
יום התחילה). -
,, וחוק התכנון והבניה2004-(ב) תחילתם של חוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד
יום הפרסום).- כנוסחם בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (להלן
(ג) הוראות חוק התכנון והבניה, כנוסחן בחוק זה, יחולו על תכנית ועל בקשה להיתר
לשימוש חורג או להקלה, בתחום הסביבה החופית של ים כנרת, שביום הפרסום טרם
אושרו ובלבד שהתקופה שמיום הפרסום ועד תום תשעים ימים מאותו מועד, לא תימנה
לתוספת השנייה לחוק האמור.6 לעניין המועדים לפי סעיף
(ד) האיגוד יחל במילוי תפקידיו לפי חוק זה בתום שלושה חודשים מיום התחילה,
וכל עוד לא החל בפעילותו כאמור יוסיפו למלא תפקידים אלה הרשויות המקומיות
בתחום האיגוד; השר רשאי, בצו, לדחות את המועד האמור בתקופה שלא תעלה על
שלושה חודשים.
שמירת תוקף.55
חוקי עזר, רישיונות והיתרים שחלו בתחום האיגוד לפני יום התחילה, יעמדו בתוקפם
וימשיכו לחול באותו שטח, כאילו הותקנו או ניתנו, לפי העניין, על ידי האיגוד, עד
שיפקעו על פי האמור בהם או על פי החיקוק שמכוחו ניתנו או עד להחלטת מועצת
האיגוד לבטלם או לשנותם לפי דין.
התוספת הראשונה
)7- ו4 ,2 (סעיפים
תחום איגוד ערים כנרת ותחום הפיקוח
- . בתוספת זו1
, השטח התחום בקו כחול במפה, הנמצא בין קו החוף של הכנרת- ""תחום הפיקוח
', לבין כבישים מס2004-כהגדרתו בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד
; מטר לכיוון הים מקו החוף כאמור300 , וכן תחום של92 ,90 ,87
שטחים הנמצאים בתוך תחום הפיקוח, המסומנים בצבע תכלת- ""תחום האיגוד
מטר לכיוון הים מקו החוף של אותם300 מקווקו במפה וכן תחום של
שטחים.
במשרד הפנים ובמשרדי האיגוד ותפורסם1:3,500 . המפה שלהלן, תופקד בקנה מידה2
.באתר האינטרנט של משרד הפנים, וכל אדם רשאי לעיין בה
;) מכון טבריה3(
; סכר דגניה- ) מוצא הכנרת4(
;) כניסת הירמוך5(
.) תחנת עמק הירדן6(
(ב) שר התשתיות הלאומיות יקבע בתקנות את
גבולות תחומיהם של האתרים המפורטים בסעיף
קטן (א), ובלבד שתחומי האתרים כאמור לא יעלה על
התחום המזערי החיוני הנחוץ להפעלתם."
.54
(א) בכפוף להוראות סעיף זה, תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו (להלן
יום התחילה). -
תחילה תחולה
והוראות מעבר
,, וחוק התכנון והבניה2004-(ב) תחילתם של חוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד
יום הפרסום).- כנוסחם בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (להלן
(ג) הוראות חוק התכנון והבניה, כנוסחן בחוק זה, יחולו על תכנית ועל בקשה להיתר
לשימוש חורג או להקלה, בתחום הסביבה החופית של ים כנרת, שביום הפרסום טרם
אושרו ובלבד שהתקופה שמיום הפרסום ועד תום תשעים ימים מאותו מועד, לא תימנה
לתוספת השנייה לחוק האמור.6 לעניין המועדים לפי סעיף
(ד) האיגוד יחל במילוי תפקידיו לפי חוק זה בתום שלושה חודשים מיום התחילה,
וכל עוד לא החל בפעילותו כאמור יוסיפו למלא תפקידים אלה הרשויות המקומיות
בתחום האיגוד; השר רשאי, בצו, לדחות את המועד האמור בתקופה שלא תעלה על
שלושה חודשים.
.55
חוקי עזר, רישיונות והיתרים שחלו בתחום האיגוד לפני יום התחילה, יעמדו בתוקפם
וימשיכו לחול באותו שטח, כאילו הותקנו או ניתנו, לפי העניין, על ידי האיגוד, עד
שיפקעו על פי האמור בהם או על פי החיקוק שמכוחו ניתנו או עד להחלטת מועצת
האיגוד לבטלם או לשנותם לפי דין.
שמירת תוקף
התוספת הראשונה
)7– ו4 ,2 (סעיפים
תחום איגוד ערים כנרת ותחום הפיקוח
- . בתוספת זו1
, השטח התחום בקו כחול במפה, הנמצא בין קו החוף של הכנרת- ""תחום הפיקוח
', לבין כבישים מס2004-כהגדרתו בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד
; מטר לכיוון הים מקו החוף כאמור300 , וכן תחום של92 ,90 ,87
שטחים הנמצאים בתוך תחום הפיקוח, המסומנים בצבע תכלת- ""תחום האיגוד
מטר לכיוון הים מקו החוף של אותם300 מקווקו במפה וכן תחום של
שטחים.
במשרד הפנים ובמשרדי האיגוד ותפורסם1:3,500 . המפה שלהלן, תופקד בקנה מידה2
.באתר האינטרנט של משרד הפנים, וכל אדם רשאי לעיין בה
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
464
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
465
התוספת השנייה
)42– ו40 ,7 (סעיפים
. 34פקודת היערות
.1
.35פקודת המכרות
.2
.361937 ,פקודת הדיג
.3
.' חלק ו- 371940 ,פקודת בריאות העם
.4
.381946 ,)פקודת הרועים (מתן רישיונות
.5
.' פרק ד- 391971-פקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א
.6
.401980-ים בשמן [נוסח חדש], התש"ם-פקודת מניעת זיהום מי
.7
לעניין תקנות מחלות- 411985-פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה
.8
, תקנות מחלות בעלי421976-בעלי חיים (רישום, סימון והובלה של בקר), התשל"ו
, ותקנות מחלות בעלי חיים (הסדרת תנועת431978-חיים (סימון צאן), התשל"ט
. 441982-בעלי חיים בישראל), התשמ"ב
. 451949-חוק למניעת שריפות בשדות, התש"י
.9
.461950-חוק להגנת הצומח (נזקי עזים), התש"י
.10
.471956-חוק הגנת הצומח, התשט"ז
.11
.1' פרק שני, סימן א- 481959-חוק המים, התשי"ט
.12
.' פרק י- חוק התכנון והבניה
.13
.491966-חוק הדרכים (שילוט), התשכ"ו
.14
., למעט לעניין כבאות501968-חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
.15
.511981-חוק מקרקעי ציבור (סילוק פולשים), התשמ"א
.16
.521983-חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת), התשמ"ג
.17
.710 ), (א690 )חוקי ארץ ישראל, כרך א', עמ' (ע 34
.338 ), (א910 )חוקי ארץ ישראל, כרך ב', עמ' (ע 35
.157 ), (א137 ), עמ' (ע1 ', תוס1937 ע"ר 36
.239 ), (א191 ), עמ' (ע1 ', תוס1940 ע"ר 37
. 159 ), (א129 ), עמ' (ע1 ', תוס1946 ע"ר 38
.443 ', עמ20 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 39
.630 ', עמ33 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 40
.84 'ס"ח התשמ"ה, עמ 41
.2678 'ק"ת התשל"ו, עמ 42
.396 'ק"ת התשל"ט, עמ 43
.1118 'ק"ת התשמ"ב, עמ 44
.32 'ס"ח התש"י, עמ 45
.311 'ס"ח התש"י, עמ 46
.79 'ס"ח התשט"ז, עמ 47
.169 'ס"ח התשי"ט, עמ 48
.6 'ס"ח התשכ"ו, עמ 49
.204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 50
.105 'ס"ח התשמ"א, עמ 51
.110 'ס"ח התשמ"ג, עמ 52
.142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 53
התוספת השנייה
)42– ו40 ,7 (סעיפים
. 34פקודת היערות
.1
.35פקודת המכרות
.2
.361937 ,פקודת הדיג
.3
.' חלק ו- 371940 ,פקודת בריאות העם
.4
.381946 ,)פקודת הרועים (מתן רישיונות
.5
.' פרק ד- 391971-פקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א
.6
.401980-פקודת מניעת זיהום מי ים בשמן [נוסח חדש], התש"ם
.7
לעניין תקנות מחלות- 411985-פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה
.8
, תקנות מחלות בעלי421976-בעלי חיים (רישום, סימון והובלה של בקר), התשל"ו
, ותקנות מחלות בעלי חיים (הסדרת תנועת431978-חיים (סימון צאן), התשל"ט
. 441982-בעלי חיים בישראל), התשמ"ב
. 451949-חוק למניעת שריפות בשדות, התש"י
.9
.461950-חוק להגנת הצומח (נזקי עזים), התש"י
.10
.471956-חוק הגנת הצומח, התשט"ז
.11
.1' פרק שני, סימן א- 481959-חוק המים, התשי"ט
.12
.' פרק י- חוק התכנון והבניה
.13
.491966-חוק הדרכים (שילוט), התשכ"ו
.14
., למעט לעניין כבאות501968-חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
.15
.511981-חוק מקרקעי ציבור (סילוק פולשים), התשמ"א
.16
.521983-חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת), התשמ"ג
.17
.531984-חוק שמירת הניקיון, התשמ"ד
.18
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים
466
.531984-חוק שמירת הניקיון, התשמ"ד
.18
.541993-חוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג
.19
.551997-חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז
.20
.562004-חוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד
.21
.571937 ,תקנות הדיג
.22
. פרק תשיעי- 581982-תקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג
.23
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
מאיר שטרית
שר הפנים
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
*2008-), התשס"ח87 'חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס
1 תיקון סעיף
. 1
- 1 הפקודה), בסעיף- (להלן1בפקודת התעבורה
אחרי ההגדרה "דרך" יבוא:
)1(
פסילה מלהחזיק רישיון נהיגה עד להתקיימותו- ""התליה", של רישיון נהיגה
;";של תנאי שציינה רשות הרישוי בהחלטת ההתליה
במקום ההגדרה "עבירת קנס" יבוא:
)2(
.";)(א30 עבירת תעבורה שהוכרזה כעבירת קנס לפי סעיף- """עבירת קנס
תיקון כותרת פרק
חמישי
. 2
."בפרק חמישי לפקודה, בכותרת, במקום "וברירות קנס" יבוא "ועבירות קנס
29 תיקון סעיף
. 3
- לפקודה29 בסעיף
בכותרת השוליים, במקום "ברירת קנס" יבוא "עבירת קנס";
)1(
בסעיף קטן (א), במקום "בנסיבות מחמירות" יבוא "וכי התקיימו נסיבות מחמירות
)2(
;"הקשורות באותו אדם או בביצוע העבירה
בסעיף קטן (ב), במקום "בעתון בוקר ובעתון ערב" יבוא "בשלושה עיתונים יומיים
)3(
."שאחד מהם מתפרסם בשפה הערבית, ובאתר האינטרנט של משטרת ישראל
30 תיקון סעיף
. 4
- לפקודה30 בסעיף
במקום כותרת השוליים יבוא "עבירת קנס";
)1(
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 באפריל2( התקבל בכנסת ביום כ"ו באדר ב' התשס"ח *
.370 '), עמ2008 בינואר28( , מיום כ"א בשבט התשס"ח362 - הממשלה
.382 '; ס"ח התשס"ח, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1
.116 'ס"ח התשנ"ג, עמ 54
.84 'ס"ח התשנ"ז, עמ 55
.540 'ס"ח התשס"ד, עמ 56
.86 ', עמ2 'ע"ר תוס 57
.387 'ק"ת התשמ"ג, עמ 58
10.4.2008 ,, ה' בניסן התשס"ח2148 ספר החוקים