חוק - פרסום ברשומות
632
*2008- והוראת שעה), התשס"ח84 'חוק התכנון והבניה (תיקון מס
1 תיקון סעיף
. 1
- 1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן11965-בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה
אחרי ההגדרה "חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות" יבוא:
)1(
;22001- חוק שמאי מקרקעין, התשס"א- ""חוק שמאי מקרקעין
(ג) לחוק שמאי2 מי שמונה לפי סעיף- ""יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין
;";מקרקעין
אחרי ההגדרה "סביבה חופית" יבוא:
)2(
- ""קרוב", לאדם פלוני
בן זוג;
)1(
,הורה, הורי הורה, צאצא, צאצאי בן זוג ובני זוגם של כל אחד מאלה
)2(
;או אדם אחר הסמוך על שולחנו של אותו אדם פלוני
אח או אחות ובני זוגם;
)3(
תאגיד שהוא מנהלו או נושא משרה בו, או שחלקו בהון המניות, בזכות
)4(
.";5% לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה, עולה על
ו12 תיקון סעיף
. 2
), במקום "או שמאי מקרקעין כמשמעותו בחוק שמאי3( ו לחוק העיקרי, בפסקה12 בסעיף
, הבקיא בעניני תכנון ובניה" יבוא "מינהל עסקים, ראיית2001-מקרקעין, התשס"א
חשבון או ההנדסה, או השכלה מתאימה אחרת,".
47 תיקון סעיף
. 3
. בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (ד47 בסעיף
198 תיקון סעיף
. 4
- לחוק העיקרי198 בסעיף
בסעיף קטן (א), במקום "שעלול להיפגע מקבלת התביעה" יבוא "שעלול לשאת
)1(
בתשלום הפיצויים נושא התביעה, כולם או חלקם, בין על פי דין ובין על פי הסכם עם
;") המשיב- הוועדה המקומית או עם המדינה (בפרק זה
בסעיף קטן (ג), במקום "ולכל מי שהשמיע טענותיו" יבוא "ולמשיב" ובסופו יבוא
)2(
;""הסתמכה הוועדה המקומית בהחלטתה על שומה, תצרף להודעתה גם את אותה שומה
בסעיף קטן (ד), במקום "התביעה" יבוא "התביעה, כולה או חלקה", במקום "מי
)3(
"שעלול להיפגע מהחלטת הוועדה המקומית כאמור" יבוא "המשיב", במקום "שלושים
" ובסופו יבוא "יושב ראש ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה רשאי להאריך45" יבוא
;"את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו
במקום סעיף קטן (ה) יבוא:
)4(
)"(ה
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ד), החליטה הוועדה המקומית כי התובע
)1(
זכאי לפיצוי בסכום שונה מהסכום הנתבע, רשאים הוועדה המקומית, התובע
ימים, ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין45 והמשיב לפנות, בהסכמה, בתוך
בבקשה שימנה שמאי מכריע מתוך רשימת השמאים המכריעים, לצורך
הכרעה במחלוקת על סכום הפיצוי; יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין רשאי
להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו.
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2008 ביולי7( התקבל בכנסת ביום ד' בתמוז התשס"ח
*
.416 '), עמ2008 בפברואר25( , מיום י"ט באדר א' התשס"ח369 - הממשלה
. 196 '; התשס"ח, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1
.436 'ס"ח התשס"א, עמ 2
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
633
יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין יודיע לכל אחד מהפונים לפי
)2(
ימים ממועד קבלת הפנייה, על זהותו של השמאי15 ), בתוך1( פסקה
המכריע שמינה.
) ידון ויכריע במחלוקת על2( השמאי המכריע שמונה כאמור בפסקה
)3(
סכום הפיצוי; החלטות השמאי המכריע יפורסמו בהתאם לכללים שקבע
שר המשפטים.
)4(
) יכולים3( על החלטתו של השמאי המכריע כאמור בפסקה
(א)
הוועדה המקומית, התובע או המשיב לערור לפני ועדת הערר
ימים מיום המצאת ההחלטה של45 לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך
השמאי המכריע; יושב ראש ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה
רשאי להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו.
פסקה זו תעמוד בתוקפה עד תום חמש שנים מיום תחילתו
(ב)
והוראת84 'של סעיף זה, כנוסחו בחוק התכנון והבניה (תיקון מס
.";32008-שעה), התשס"ח
במקום סעיפים קטנים (ו) עד (יא) יבוא:
)5(
)"(ו
דנה ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה בערר לפי סעיפים קטנים
)1(
,(ד) או (ה), רשאית היא, בהחלטה מנומקת, לקבל את הערר או לדחותו
במלואו או בחלקו.
היה הערר לפי סעיף קטן (ד) בלבד, רשאית ועדת הערר לפיצויים
)2(
ולהיטל השבחה לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין בבקשה
שימנה שמאי, מתוך רשימת השמאים המכריעים, אשר יגיש לוועדת הערר
שמאי מייעץ). - חוות דעת בכתב בעניין הנוגע לערר (בחוק זה
מונה שמאי מייעץ, תינתן החלטה בערר לאחר הגשת חוות דעתו,
)3(
ובלבד שניתנה לצדדים הזדמנות לטעון את טענותיהם לפני ועדת הערר
לפיצויים ולהיטל השבחה לעניין חוות הדעת.
יחולו על שמאי מייעץ, לרבות לעניין סדרי הדין1'הוראות לפי פרק ט
)4(
.בפניו, מינויו ושכרו
על החלטת יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי סעיפים
(ז)
), ועל החלטת ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי סעיף4()קטנים (ד) או (ה
), ניתן לערער לבית משפט לעניינים מינהליים. 3( ) או1()קטן (ו
שמאי מקרקעין שהתבקש להכין שומה בהליכים לפי סעיף זה, וכן שמאי
(ח)
מכריע ושמאי מייעץ שמונו לפי סעיף זה, רשאים לקבל מידע בהתאם להוראות
א(א) לתוספת השלישית, והוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) של אותו סעיף14 סעיף
יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין מידע כאמור."
1'הוספת פרק ט
. 5
:ב לחוק העיקרי יבוא202 אחרי סעיף
: רשימת שמאים מכריעים1' "פרק ט
רשימת שמאים
מכריעים
ג. 202
שר המשפטים יקבע, על פי המלצת הוועדה המייעצת
(א)
ד, רשימה של שמאי מקרקעין202 שהוקמה לפי סעיף
רשימת- הכשירים לכהן כשמאים מכריעים (בחוק זה
השמאים המכריעים).
... 'ס"ח התשס"ח, עמ 3
יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין יודיע לכל אחד מהפונים לפי
)2(
ימים ממועד קבלת הפנייה, על זהותו של השמאי15 ), בתוך1( פסקה
המכריע שמינה.
) ידון ויכריע במחלוקת על2( השמאי המכריע שמונה כאמור בפסקה
)3(
סכום הפיצוי; החלטות השמאי המכריע יפורסמו בהתאם לכללים שקבע
שר המשפטים.
)4(
) יכולים3( על החלטתו של השמאי המכריע כאמור בפסקה
(א)
הוועדה המקומית, התובע או המשיב לערור לפני ועדת הערר
ימים מיום המצאת ההחלטה של45 לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך
השמאי המכריע; יושב ראש ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה
רשאי להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו.
פסקה זו תעמוד בתוקפה עד תום חמש שנים מיום תחילתו
(ב)
והוראת84 'של סעיף זה, כנוסחו בחוק התכנון והבניה (תיקון מס
.";32008-שעה), התשס"ח
במקום סעיפים קטנים (ו) עד (יא) יבוא:
)5(
)"(ו
דנה ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה בערר לפי סעיפים קטנים
)1(
,(ד) או (ה), רשאית היא, בהחלטה מנומקת, לקבל את הערר או לדחותו
במלואו או בחלקו.
היה הערר לפי סעיף קטן (ד) בלבד, רשאית ועדת הערר לפיצויים
)2(
ולהיטל השבחה לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין בבקשה
שימנה שמאי, מתוך רשימת השמאים המכריעים, אשר יגיש לוועדת הערר
שמאי מייעץ). - חוות דעת בכתב בעניין הנוגע לערר (בחוק זה
מונה שמאי מייעץ, תינתן החלטה בערר לאחר הגשת חוות דעתו,
)3(
ובלבד שניתנה לצדדים הזדמנות לטעון את טענותיהם לפני ועדת הערר
לפיצויים ולהיטל השבחה לעניין חוות הדעת.
יחולו על שמאי מייעץ, לרבות לעניין סדרי הדין1'הוראות לפי פרק ט
)4(
.בפניו, מינויו ושכרו
על החלטת יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי סעיפים
(ז)
), ועל החלטת ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי סעיף4()קטנים (ד) או (ה
), ניתן לערער לבית משפט לעניינים מינהליים. 3( ) או1()קטן (ו
שמאי מקרקעין שהתבקש להכין שומה בהליכים לפי סעיף זה, וכן שמאי
(ח)
מכריע ושמאי מייעץ שמונו לפי סעיף זה, רשאים לקבל מידע בהתאם להוראות
א(א) לתוספת השלישית, והוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) של אותו סעיף14 סעיף
יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין מידע כאמור."
. 5
:ב לחוק העיקרי יבוא202 אחרי סעיף 1'הוספת פרק ט
: רשימת שמאים מכריעים1' "פרק ט
רשימת שמאים
מכריעים
ג. 202
שר המשפטים יקבע, על פי המלצת הוועדה המייעצת
(א)
ד, רשימה של שמאי מקרקעין202 שהוקמה לפי סעיף
רשימת- הכשירים לכהן כשמאים מכריעים (בחוק זה
השמאים המכריעים).
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
634
שמאי מכריע ייכלל ברשימת השמאים המכריעים
(ב)
, לפי המוקדם.70 לתקופה של עשר שנים או עד הגיעו לגיל
רשימת השמאים המכריעים תפורסם ברשומות.
(ג)
הוועדה המייעצת
ד. 202
תוקם ועדה מייעצת שתמליץ לשר המשפטים לעניין
(א)
הוועדה- קביעת רשימת השמאים המכריעים (בפרק זה
:המייעצת), וזה הרכבה
יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין, והוא יהיה
)1(
;היושב ראש
השמאי הממשלתי הראשי או נציגו;
)2(
;מנהל מינהל התכנון במשרד הפנים או נציגו
)3(
,שני שמאי מקרקעין שיקבע יושב ראש הוועדה
)4(
מתוך רשימה של ארבעה שמאי מקרקעין שימנה שר
המשפטים על פי המלצת הארגון המייצג את המספר
הגדול ביותר של שמאי מקרקעין בישראל, ואם לא
שימנה שר המשפטים לפי- ניתנה המלצה כאמור
;בחירתו
-היועץ המשפטי של עיריית ירושלים, תל אביב
)5(
;יפו או חיפה, שימנה שר הפנים
שני נציגי ציבור שימנה שר המשפטים;
)6(
נציג הארגון המייצג את המספר הגדול ביותר
)7(
של קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות בישראל; לעניין
כהגדרתו בחוק- "זה, "קבלן לעבודות הנדסה בנאיות
-רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ"ט
.41969
.הודעה בדבר מינוי הוועדה המייעצת תפורסם ברשומות
(ב)
כשירות לכהונה
כשמאי מכריע
ה.202
:מי שנתקיימו בו כל אלה, כשיר לכהן כשמאי מכריע
הוא אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל;
)1(
הוא שמאי הרשום בפנקס שמאי המקרקעין במשך שבע
)2(
,השנים האחרונות לפחות ועסק בפועל, ברציפות או לסירוגין
במשך חמש שנים לפחות בשמאות מקרקעין בנושאים כאמור
;' או ט1'בפרקים ח', ח
הוא לא הורשע בעבירה, אשר מפאת חומרתה, מהותה
)3(
או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כשמאי מכריע ובית משפט
;לא קבע לגביו כי עבר עבירה כאמור, אף שלא הרשיעו בה
רישומו בפנקס שמאי המקרקעין לא הותלה בחמש
)4(
השנים האחרונות, ואם הותלה, חלפו חמש שנים לפחות
;ממועד סיום ההתליה ועד למועד המינוי
הוא אינו פסול דין, מי שהוכרז פושט רגל או מי שמונה
)5(
;לו אפוטרופוס
.218 'ס"ח התשכ"ט, עמ 4
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
635
הוא לא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב
)6(
תדיר של ניגוד עניינים בין כהונתו כשמאי מכריע, לבין עניין
אישי או תפקיד אחר שלו; בפרק זה, "עניין אישי או תפקיד
לרבות עניין אישי או תפקיד אחר של קרובו. - "אחר
פעולות לשם מניעת
ניגוד עניינים
ו. 202
סברה הוועדה המייעצת כי מי שמבקש לכהן או מי
(א)
שמכהן כשמאי מכריע נדרש לבצע פעולות לשם מניעת ניגוד
), תמליץ על הפעולות שעליו6(ה202 עניינים כאמור בסעיף
לבצע, והתקופה לביצוען.
המליצה הוועדה על פעולות כאמור בסעיף קטן (א), לגבי
(ב)
מי שמבקש לכהן כשמאי מכריע, לא ייכלל האדם שלגביו
ניתנה ההמלצה כאמור ברשימת השמאים המכריעים, אלא
לאחר שהוועדה המייעצת אישרה כי בוצעו הפעולות שהיה
עליו לבצע כאמור; היה אדם כלול ברשימה וניתנה לגביו
המלצה כאמור בסעיף קטן (א), יתלה שר המשפטים את
,רישומו, לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין
עד לאישור הוועדה המייעצת כאמור בסעיף קטן זה.
שמאי מכריע לא יעסיק אדם שעלול להימצא, במישרין
(ג)
או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין תפקידו של אותו
;אדם או תפקיד השמאי המכריע, לבין תפקיד אחר שלו
התעורר חשש לניגוד עניינים כאמור, ידווח על כך המועסק
לשמאי המכריע בלא דיחוי.
מי שמבקש לכהן כשמאי מכריע יודיע לוועדה המייעצת,
(ד)
,עובר למינוי, אם הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין
במצב תדיר של ניגוד עניינים בין כהונתו כשמאי מכריע לבין
עניין אישי או תפקיד אחר שלו; מי שמכהן כשמאי מכריע
יודיע כאמור מיד לאחר שנודע לו כי הוא עלול להימצא
במצב כאמור.
איסור ניגוד עניינים
ז. 202
שמאי מכריע לא יטפל בעניין שהועבר להכרעתו אם
(א)
הוא עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כשמאי מכריע באותו עניין, לבין
עניין אישי או תפקיד אחר שלו.
התברר לשמאי מכריע כי עניין שהועבר להכרעתו עלול
(ב)
לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד
עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך בכתב ליושב
ראש מועצת שמאי המקרקעין ויימנע מלטפל באותו עניין עד
לקבלת הנחיות מיושב ראש מועצת שמאי המקרקעין.
נוכח יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין, לפי הודעת
(ג)
שמאי מכריע כאמור בסעיף קטן (ב) או בדרך אחרת, כי עניין
,שהועבר לטיפולו של שמאי מכריע עלול לגרום לו להימצא
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, יורה לשמאי
המכריע על הפסקת הטיפול באותו עניין.
הוא לא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב
)6(
תדיר של ניגוד עניינים בין כהונתו כשמאי מכריע, לבין עניין
אישי או תפקיד אחר שלו; בפרק זה, "עניין אישי או תפקיד
לרבות עניין אישי או תפקיד אחר של קרובו. - "אחר
פעולות לשם מניעת
ניגוד עניינים
ו. 202
סברה הוועדה המייעצת כי מי שמבקש לכהן או מי
(א)
שמכהן כשמאי מכריע נדרש לבצע פעולות לשם מניעת ניגוד
), תמליץ על הפעולות שעליו6(ה202 עניינים כאמור בסעיף
לבצע, והתקופה לביצוען.
המליצה הוועדה על פעולות כאמור בסעיף קטן (א), לגבי
(ב)
מי שמבקש לכהן כשמאי מכריע, לא ייכלל האדם שלגביו
ניתנה ההמלצה כאמור ברשימת השמאים המכריעים, אלא
לאחר שהוועדה המייעצת אישרה כי בוצעו הפעולות שהיה
עליו לבצע כאמור; היה אדם כלול ברשימה וניתנה לגביו
המלצה כאמור בסעיף קטן (א), יתלה שר המשפטים את
,רישומו, לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין
עד לאישור הוועדה המייעצת כאמור בסעיף קטן זה.
שמאי מכריע לא יעסיק אדם שעלול להימצא, במישרין
(ג)
או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין תפקידו של אותו
;אדם או תפקיד השמאי המכריע, לבין תפקיד אחר שלו
התעורר חשש לניגוד עניינים כאמור, ידווח על כך המועסק
לשמאי המכריע בלא דיחוי.
מי שמבקש לכהן כשמאי מכריע יודיע לוועדה המייעצת,
(ד)
,עובר למינוי, אם הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין
במצב תדיר של ניגוד עניינים בין כהונתו כשמאי מכריע לבין
עניין אישי או תפקיד אחר שלו; מי שמכהן כשמאי מכריע
יודיע כאמור מיד לאחר שנודע לו כי הוא עלול להימצא
במצב כאמור.
איסור ניגוד עניינים
ז. 202
שמאי מכריע לא יטפל בעניין שהועבר להכרעתו אם
(א)
הוא עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כשמאי מכריע באותו עניין, לבין
עניין אישי או תפקיד אחר שלו.
התברר לשמאי מכריע כי עניין שהועבר להכרעתו עלול
(ב)
לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד
עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך בכתב ליושב
ראש מועצת שמאי המקרקעין ויימנע מלטפל באותו עניין עד
לקבלת הנחיות מיושב ראש מועצת שמאי המקרקעין.
נוכח יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין, לפי הודעת
(ג)
שמאי מכריע כאמור בסעיף קטן (ב) או בדרך אחרת, כי עניין
,שהועבר לטיפולו של שמאי מכריע עלול לגרום לו להימצא
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, יורה לשמאי
המכריע על הפסקת הטיפול באותו עניין.
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
636
ייחוד פעולת
שמאי מכריע
ח. 202
שמאי מכריע לא יבצע, במישרין או בעקיפין, פעולה
(א)
שיוחדה לשמאי מקרקעין לפי הפרק החמישי לחוק שמאי
מקרקעין, למעט פעולה שהוא רשאי לבצעה לפי חוק זה או
שהוטלה עליו לפי חיקוק אחר, ולא יעסוק בכל עיסוק אחר פרט
לעיסוק לפי חוק זה, אלא אם כן אין העיסוק האחר עלול לגרום
:לניגוד עניינים עם פעולתו לפי חוק זה, והתקיים אחד מאלה
העיסוק הוטל עליו לפי חיקוק אחר;
)1(
העיסוק מותר על פי כללים שקבע שר המשפטים
)2(
;בעניין זה לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת
שר המשפטים, לאחר התייעצות עם הוועדה
)3(
.המייעצת, קבע כי הוא רשאי לעסוק בעיסוק זה
הוראות סעיף זה יחולו, בשינוים המחויבים, גם על
(ב)
שמאי מקרקעין, ועל מתמחה בשמאות מקרקעין, המועסקים
בידי שמאי מכריע לצורך ביצוע תפקידו.
מחיקה או התליה
מרשימת השמאים
המכריעים
ט. 202
שר המשפטים ימחק מרשימת השמאים המכריעים
(א)
את רישומו של אדם שחדל להתקיים בו תנאי מהתנאים
), לאחר שניתנה לו הזדמנות5( ) עד1(ה202 האמורים בסעיף
לטעון את טענותיו בעניין; הוראות סעיף קטן זה יחולו גם לגבי
), זולת6(ה202 מי שחדל להתקיים בו התנאי האמור בסעיף
אם אישרה הוועדה המייעצת כי בוצעו הפעולות שהיה עליו
ו.202 לבצע כאמור בסעיף
שר המשפטים, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת,
(ב)
רשאי להתלות את רישומו של אדם ברשימת השמאים
המכריעים, לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו
:בעניין, בשל אחד מאלה
אם מתנהלת נגדו חקירה פלילית בשל חשד
)1(
;)3(ה202 לביצוע עבירה כאמור בסעיף
אם הוגשה נגדו קובלנה על עבירת משמעת לפי
)2(
.הפרק השישי לחוק שמאי מקרקעין
שר המשפטים, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת,
(ג)
רשאי למחוק את רישומו של אדם מרשימת השמאים
המכריעים, לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו
בעניין, אם סבר כי קיימות נסיבות שבשלהן אין הוא ראוי
לכהן כשמאי מכריע או כי לא מילא את תפקידיו כשמאי
מכריע כראוי.
העברת הטיפול
לשמאי מכריע אחר
י. 202
נמחק או הותלה רישומו של שמאי מכריע מרשימת
(א)
ט, או202 ו(ג) או202 השמאים המכריעים כאמור בסעיפים
הורה לו יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין להפסיק את
ז, יורה יושב ראש202 הטיפול בעניין שלפניו כאמור בסעיף
מועצת שמאי המקרקעין על העברת העניין שלפני אותו
שמאי מכריע לשמאי מכריע אחר מתוך רשימת השמאים
השמאי המכריע הנעבר). - המכריעים (להלן
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
637
השמאי המכריע הנעבר רשאי להורות, אם מצא כי לא
(ב)
ייגרם עיוות דין, שהדיון בפניו יימשך מהשלב שאליו הגיע
השמאי המכריע שטיפולו בעניין הופסק; החליט השמאי
המכריע הנעבר כי הדיון יימשך כאמור, יראו בחומר שהובא
בהליך, כאילו הובא בפני השמאי המכריע הנעבר.
עונשין
יא.202
,שמאי מכריע המטפל בעניין שעלול לגרום לו להימצא
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בניגוד להוראות
מאסר שלוש שנים.- ז, דינו202 סעיף
החלת הוראות על
שמאי מכריע
יב.202
,דין שמאי מכריע כדין עובד הציבור לעניין חוק העונשין
(א)
.51977-התשל"ז
בתום תקופת כהונתו יחולו על שמאי מכריע הוראות
(ב)
;61969-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
, לחוק האמור11 ואולם, סמכויות הוועדה, כהגדרתה בסעיף
כפי שנקבעו בחוק האמור, יהיו נתונות לוועדה המייעצת."
תקנות לעניין שמאי
מכריע
יג.202
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע
(א)
לביצוע פרק זה.
שר המשפטים יתקין תקנות בעניינים אלה:
(ב)
באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
)1(
; שכרו של שמאי מכריע-
,סדרי הדין בבקשות להכרעה בפני שמאי מכריע
)2(
,לרבות בבקשה למינויו ובכלל זה לרבות לעניין מועדים
דרך הגשת הבקשות וערר על החלטות שנתקבלו
בהן."
תיקון התוספת
השלישית
. 6
- בתוספת השלישית לחוק העיקרי
; יימחקו- "1962-, בהגדרה "שמאי מקרקעין", המילים "התשכ"ב1 בסעיף
)1(
; יימחקו- "(ב), המילים "להגיש שומה מטעמו או6 בסעיף
)2(
: יבוא13 אחרי סעיף
)3(
"שיעור החיוב
בהיטל
א. 13
חיוב בהיטל השבחה יהיה בשיעור הקבוע בשומת ההשבחה
או בשיעור הקבוע בלוח שומה4 שנערכה לפי הוראות סעיף
, או בהתאם להחלטת השמאי המכריע, ועדת5 כאמור בסעיף
הערר או בית המשפט, לפי העניין.";
: יבוא14 במקום סעיף
)4(
"שמאי מכריע, ערר
וערעור
. 14
ניתן לערור לפני ועדת ערר4 על שומה לפי סעיף
(א)
ימים מיום שבו הובאה45 לפיצויים ולהיטל השבחה, בתוך
ניתן לערור5 השומה לידיעת החייב; על לוח שומה לפי סעיף
לפני ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך שנה ממועד
הצגת לוח השומה; יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל
השבחה רשאי להאריך את התקופות האמורות מטעמים
מיוחדים שיירשמו.
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 5
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 6
השמאי המכריע הנעבר רשאי להורות, אם מצא כי לא
(ב)
ייגרם עיוות דין, שהדיון בפניו יימשך מהשלב שאליו הגיע
השמאי המכריע שטיפולו בעניין הופסק; החליט השמאי
המכריע הנעבר כי הדיון יימשך כאמור, יראו בחומר שהובא
בהליך, כאילו הובא לפני השמאי המכריע הנעבר.
עונשין
יא.202
,שמאי מכריע המטפל בעניין שעלול לגרום לו להימצא
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בניגוד להוראות
מאסר שלוש שנים.- ז, דינו202 סעיף
החלת הוראות על
שמאי מכריע
יב.202
,דין שמאי מכריע כדין עובד הציבור לעניין חוק העונשין
(א)
.51977-התשל"ז
בתום תקופת כהונתו יחולו על שמאי מכריע הוראות
(ב)
;61969-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
, לחוק האמור11 ואולם סמכויות הוועדה, כהגדרתה בסעיף
כפי שנקבעו בחוק האמור, יהיו נתונות לוועדה המייעצת."
תקנות לעניין
שמאי מכריע
יג.202
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע
(א)
לביצוע פרק זה.
שר המשפטים יתקין תקנות בעניינים אלה:
(ב)
באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
)1(
; שכרו של שמאי מכריע-
,סדרי הדין בבקשות להכרעה לפני שמאי מכריע
)2(
,לרבות בבקשה למינויו ובכלל זה לרבות לעניין מועדים
דרך הגשת הבקשות וערר על החלטות שנתקבלו
בהן."
. 6
- בתוספת השלישית לחוק העיקרי תיקון התוספת
השלישית
; יימחקו- "1962-, בהגדרה "שמאי מקרקעין", המילים "התשכ"ב1 בסעיף
)1(
; יימחקו- "(ב), המילים "להגיש שומה מטעמו או6 בסעיף
)2(
: יבוא13 אחרי סעיף
)3(
"שיעור החיוב
בהיטל
א. 13
חיוב בהיטל השבחה יהיה בשיעור הקבוע בשומת ההשבחה
או בשיעור הקבוע בלוח שומה4 שנערכה לפי הוראות סעיף
, או בהתאם להחלטת השמאי המכריע, ועדת5 כאמור בסעיף
הערר או בית המשפט, לפי העניין.";
: יבוא14 במקום סעיף
)4(
,"שמאי מכריע
ערר וערעור
. 14
ניתן לערור לפני ועדת ערר4 על שומה לפי סעיף
(א)
ימים מיום שבו הובאה45 לפיצויים ולהיטל השבחה, בתוך
ניתן לערור5 השומה לידיעת החייב; על לוח שומה לפי סעיף
לפני ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך שנה ממועד
הצגת לוח השומה; יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל
השבחה רשאי להאריך את התקופות האמורות מטעמים
מיוחדים שיירשמו.
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
638
)(ב
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), החייב בהיטל
)1(
,רשאי, אם אין הוא חולק על החיוב כשלעצמו, לפנות
,בתוך התקופות האמורות בסעיף קטן (א), לפי העניין
ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין בבקשה שימנה
שמאי מכריע לצורך הכרעה בעניין גובה החיוב; יושב
ראש מועצת שמאי המקרקעין רשאי להאריך את
התקופות האמורות מטעמים מיוחדים שיירשמו.
יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין יודיע לחייב
)2(
ימים ממועד קבלת15 בהיטל ולוועדה המקומית, בתוך
), על זהותו של השמאי1( הפנייה כאמור בפסקה
המכריע שמינה כאמור.
), ידון2( השמאי המכריע שמונה כאמור בפסקה
)3(
ויכריע לגבי גובה החיוב; החלטות השמאי המכריע
יפורסמו בהתאם לכללים שקבע שר המשפטים.
,)3( על החלטתו של השמאי המכריע כאמור בפסקה
)4(
יכולים החייב בהיטל או הוועדה המקומית לערור לפני
ימים45 ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה בתוך
מיום המצאת ההחלטה של השמאי המכריע; יושב ראש
ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה רשאי להאריך
את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו.
)(ג
דנה ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה בערר
)1(
) רשאית היא, בהחלטה4()לפי סעיף קטן (א) או (ב
מנומקת, לקבל את הערר או לדחותו, במלואו או
בחלקו.
היה הערר לפי סעיף קטן (א) בלבד, רשאית ועדת
) 2(
הערר לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין
בבקשה שימנה שמאי מייעץ אשר יגיש לוועדת הערר
חוות דעת בכתב בעניין הנוגע לערר.
מונה שמאי מייעץ, תינתן החלטה בערר לאחר
)3(
הגשת חוות דעתו, ובלבד שניתנה לצדדים הזדמנות
לטעון את טענותיהם לפני ועדת הערר לפיצויים
ולהיטל השבחה לעניין חוות הדעת.
, יחולו על שמאי מייעץ1'הוראות לפי פרק ט
)4(
.לרבות לעניין סדרי הדין לפניו, מינויו ושכרו
על החלטת יושב ראש ועדת הערר לפיצויים ולהיטל
(ד)
) ועל החלטת ועדת4()השבחה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב
) או1()הערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי סעיפים קטנים (ג
), ניתן לערער לבית המשפט לעניינים מינהליים. 3(
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
639
הגשת ערר או ערעור לפי סעיף זה לא תעכב את מימוש
(ה)
;הזכויות במקרקעין, אם החייב בהיטל שילם את ההיטל
ואולם לגבי מי שמבקש היתר בניה לצורכי מגוריו או מגורי
קרובו והגיש ערר או ערעור כאמור, לא תעכב ההגשה את
מתן ההיתר, אם נתן ערובה לתשלום סכום ההיטל השנוי
(ב) יחולו גם על מתן ערובה8 במחלוקת; תקנות על פי סעיף
כאמור.
הוועדה המקומית רשאית לשנות את השומה רק
(ו)
מנימוקים שעניינם טעות בפרטי המקרקעין, הנתונים הפיזיים
של המקרקעין, התכניות החלות על המקרקעין או הזכויות
שיש לחייב במקרקעין.";
- א14 בסעיף
)5(
,בסעיף קטן (א), במקום "לפי בקשתו" יבוא "לשמאי מכריע או לשמאי מייעץ
(א)
;"לפי בקשתם
בסעיף קטן (ב), אחרי "שמאי מקרקעין" יבוא "שמאי מכריע או שמאי
(ב)
;"מייעץ
: יבוא16 במקום סעיף
)6(
"הפחתת תשלומי
פיגורים
. 16
בית משפט לעניינים מינהליים או ועדת ערר לפיצויים ולהיטל
השבחה הדנים בערעור או בערר בעניין היטל השבחה, או
שמאי מכריע בהחלטתו בעניין כאמור, רשאים להפחית את
תשלומי הפיגורים שבעל המקרקעין חייב בהם לפי הוראות
;חוק ההצמדה, בשל התקופה שבה התנהל ההליך לפניהם
וכן רשאים הם, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, להפחית
תשלומי פיגורים שבעל המקרקעין חייב בהם לפי הוראות
חוק ההצמדה, כולם או חלקם, בשל תקופה נוספת.";
, בסופו יבוא "אלא אם כן קיימת הוראה אחרת באותו עניין בחוק זה או20 בסעיף
)7(
."לפיו
חובת התקנת תקנות
. 7
לחוק זה, לעניין סדרי5 יג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף202 תקנות ראשונות לפי סעיף
הדין יותקנו בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה; תקנות ראשונות בעניין
שכרו של שמאי מכריע יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בתוך
התקופה האמורה.
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
36 ' מס- מינהליים
.8
5 , בתוספת השניה, במקום פרט72000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
:יבוא
(ג) לתוספת הרביעית בחוק16–(ד) לתוספת השלישית ו14 ,)(ז198 ערעור לפי סעיפים
.5"
".1965-התכנון והבניה, התשכ"ה
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
'מינהליים (תיקון מס
2 ' מס- )15
.9
- 82005-), התשס"ה15 'בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים (תיקון מס
; תימחק- )3( , פסקה5 בסעיף
)1(
; יימחקו- )5(–) ו4( , פסקאות28 בסעיף
)2(
; בטלים- 43– ו42 סעיפים
)3(
.447 '; התשס"ח, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 7
.330 '; התשס"ו, עמ738 'ס"ח התשס"ה, עמ 8
הגשת ערר או ערעור לפי סעיף זה לא תעכב את מימוש
(ה)
;הזכויות במקרקעין, אם החייב בהיטל שילם את ההיטל
ואולם לגבי מי שמבקש היתר בניה לצורכי מגוריו או מגורי
קרובו והגיש ערר או ערעור כאמור, לא תעכב ההגשה את
מתן ההיתר, אם נתן ערובה לתשלום סכום ההיטל השנוי
(ב) יחולו גם על מתן ערובה8 במחלוקת; תקנות על פי סעיף
כאמור.
הוועדה המקומית רשאית לשנות את השומה רק
(ו)
מנימוקים שעניינם טעות בפרטי המקרקעין, הנתונים הפיזיים
של המקרקעין, התכניות החלות על המקרקעין או הזכויות
שיש לחייב במקרקעין.";
- א14 בסעיף
)5(
,בסעיף קטן (א), במקום "לפי בקשתו" יבוא "לשמאי מכריע או לשמאי מייעץ
(א)
;"לפי בקשתם
בסעיף קטן (ב), אחרי "שמאי מקרקעין" יבוא "שמאי מכריע או שמאי
(ב)
;"מייעץ
: יבוא16 במקום סעיף
)6(
"הפחתת תשלומי
פיגורים
. 16
בית משפט לעניינים מינהליים או ועדת ערר לפיצויים ולהיטל
השבחה הדנים בערעור או בערר בעניין היטל השבחה, או
שמאי מכריע בהחלטתו בעניין כאמור, רשאים להפחית את
תשלומי הפיגורים שבעל המקרקעין חייב בהם לפי הוראות
;חוק ההצמדה, בשל התקופה שבה התנהל ההליך לפניהם
וכן רשאים הם, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, להפחית
תשלומי פיגורים שבעל המקרקעין חייב בהם לפי הוראות
חוק ההצמדה, כולם או חלקם, בשל תקופה נוספת.";
, בסופו יבוא "אלא אם כן קיימת הוראה אחרת באותו עניין בחוק זה או20 בסעיף
)7(
."לפיו
. 7
לחוק זה, לעניין סדרי5 יג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף202 תקנות ראשונות לפי סעיף
הדין יותקנו בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה; תקנות ראשונות בעניין
שכרו של שמאי מכריע יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בתוך
התקופה האמורה.
חובת התקנת
תקנות
. 8
5 , בתוספת השניה, במקום פרט72000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
:יבוא
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
- מינהליים
36 ' מס (ג) לתוספת הרביעית בחוק16–(ד) לתוספת השלישית ו14 ,)(ז198 ערעור לפי סעיפים
.5"
".1965-התכנון והבניה, התשכ"ה
. 9
- 82005-), התשס"ה15 'בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים (תיקון מס תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מינהליים (תיקון
2 ' מס- )15 'מס ; תימחק- )3( , פסקה5 בסעיף
)1(
; יימחקו- )5(–) ו4( , פסקאות28 בסעיף
)2(
; בטלים- 43– ו42 סעיפים
)3(
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
640
- 44 בסעיף
)4(
בסעיף קטן (א), במקום הקטע החל במילה "הראשונה" ועד המילים
(א)
)" יבוא "הראשונה והתוספת השניה לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיפים3(5 "למעט
;"5– ו4 ,2 ,1
. בטל- )סעיף קטן (ג
(ב)
תחילה
. 10
) או ביום2009 בינואר1( תחילתם של סעיפים אלה ביום ה' בטבת התשס"ט
(א)
כניסתן לתוקף של תקנות לעניין שכרו של שמאי מכריע ולעניין סדרי דין, לפי סעיף
לחוק זה, לפי המאוחר, ובלבד ששר המשפטים5 יג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף202
:מינה לכל הפחות עשרה שמאים מכריעים
; לחוק זה4 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף198
)1(
; לחוק זה5 יא כנוסחם בסעיף202–י ו202 ,ח202 ,ז202
)2(
; לחוק זה6 התוספת השלישית לחוק העיקרי כנוסחה בסעיף
)3(
,2000- בתוספת השניה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס5 פרט
)4(
; לחוק זה8 כנוסחו בסעיף
לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים (תיקון44 עד42– ו28 ,5 סעיפים
)5(
. לחוק זה9 , כנוסחם בסעיף2005-), התשס"ה15 'מס
הודעה בדבר מינוי עשרה שמאים מכריעים לפחות כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם
(ב)
ברשומות.
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי השר, בצו, לדחות את תחילתם של הסעיפים
(ג)
) של אותו סעיף קטן, לעניין תביעות או הודעות שומה5( ) עד3(–) ו1( המנויים בפסקאות
שקלים חדשים, למועד שאינו מאוחר מיום ט"ו בטבת התש"ע50,000 שאינן עולות על
).2010 בינואר1(
תחולה.11
לחוק זה, יחול על תביעת פיצויים4 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף198 סעיף
(א)
האמור198 לחוק העיקרי, שהוגשה ביום תחילתו של סעיף197 כמשמעותה בסעיף
ואילך.
לחוק זה, תחול על לוח שומה6 התוספת השלישית לחוק העיקרי, כנוסחה בסעיף
(ב)
שהוצג ביום תחילתה של התוספת ואילך ועל שומה שהוכנה עקב מימוש והובאה
לידיעת החייב במועד האמור ואילך.
אהוד אולמרט
ראש הממשלה
מאיר שטרית
שר הפנים
שמעון פרס
נשיא המדינה
דליה איציק
יושבת ראש הכנסת
10.7.2008 ,, ז' בתמוז התשס"ח2165 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים5.84 המחיר