חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2011 באפריל6
2292
ב' בניסן התשע"א
עמוד
762 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-חוק תכנון משק החלב, התשע"א
: תיקון עקיף
58 ' מס- 2000- חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
762
*2011-חוק תכנון משק החלב, התשע"א
פרק א': מטרות החוק
מטרות החוק.1
:מטרותיו של חוק זה הן
לפתח, לייעל ולבסס את משק החלב בישראל, תוך הבטחת איכות ובטיחות ייצור
)1(
;החלב ושיווקו
,להבטיח אספקה סדירה של חלב ומוצריו, תוך הבטחת מחירים נאותים ליצרנים
)2(
.למחלבות ולציבור ותנאים הולמים לפעילות היצרנים והמחלבות
פרק ב': הגדרות
הגדרות.2
- בחוק זה
;6 ארגון שהוכר לפי סעיף- ""ארגון יציג
;11 ועדת הערר שהוקמה לפי הוראות סעיף- ""ועדת הערר
; אבקת חלב וחמאה תעשייתית שמקורם בחלב בקר גולמי- ""חומרי גלם חלביים
, כמות החלב הגולמי שייצר יצרן במסגרת מכסת החלב שנקבעה לו- ""חלב במכסה
;לרבות חומרי הגלם החלביים שיוצרו ממנה
; חלב בקר גולמי שהוא חלב במכסה- ""חלב בקר במכסה
, נוזל, למעט קולוסטרום, המתקבל על ידי חליבה של מקנה- ""חלב גולמי" או "חלב
;שלא עבר תהליך עיבוד, לרבות אריזה
ליטר1,000 חלב שיוצר בידי אדם, בכמות שאינה עולה על- ""חלב לצריכה עצמית
ליטר בשנה לאגודה שיתופית, ושנועד לצריכת אותו50,000 בשנה ליחיד או
;אדם ובני ביתו או לצריכת חברי האגודה השיתופית ובני ביתם
כמות החלב הגולמי שייצר יצרן מעבר למכסת החלב שנקבעה לו, לרבות- ""חלב עודף
;חומרי הגלם החלביים שיוצרו ממנה
; ייצור חלב גולמי בידי יצרן- ""ייצור מקומי
;7 אדם העוסק בייצור ובשיווק חלב ונקבעה לו מכסת חלב לפי סעיף- ""יצרן
חברה לתועלת הציבור ששמה "המועצה לענף החלב בישראל- ""מועצת החלב
;")(ייצור ושיווק
, אחוזים או יותר ממשקלו על בסיס חומר יבש, נובע מחלבון50– מוצר ש- ""מוצר חלב
;שומן, לקטוז או מינרלים שמקורם בחלב, ואינו חומרי גלם חלביים
עסק שבו מיוצרים מוצרי חלב מחלב גולמי או מחומרי גלם חלביים, לרבות- ""מחלבה
;בעל העסק, מנהלו או מפעילו
מחלבה המחזיקה ברישיון לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים- ""מחלבה מורשית
;11960-(הסחר במזון, ייצורו והחסנתו), התשכ"א
, כמות החלב הגולמי שרשאי מי שעוסק בייצור ובשיווק חלב- ""מכסת חלב" או "מכסה
;7 לייצר ולשווק בשנה פלונית בהתאם לקביעה לפי סעיף
; התזכיר והתקנון של מועצת החלב- ""מסמכי היסוד
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2011 במרס28( התקבל בכנסת ביום כ"ב באדר ב' התשע"א *
.704 '), עמ2008 ביולי28( , מיום כ"ה בתמוז התשס"ח405 - הממשלה
.590 'ק"ת התשכ"א, עמ 1
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
763
;33 מי שמונה למפקח לעניין חוק זה לפי סעיף- ""מפקח
; בקר וצאן- ""מקנה
; משרד החקלאות ופיתוח הכפר- ""המשרד
; חלב במכסה שלא נצרך בשוק המקומי- ""עודפי חלב במכסה
, סחר, לרבות העברה לאחר בכל דרך מדרכי ההעברה של בעלות או חזקה- ""שיווק
;למעט העברת חלב לצריכה עצמית
; שר החקלאות ופיתוח הכפר- ""השר
. שר האוצר והשר- ""השרים
פרק ג': תכנון משק החלב
סימן א': הסדרת הייצור והשיווק
ייחוד השיווק .3שיווק חלב ומוצרי חלב בישראל יהיה מייצור מקומי בלבד, או מייבוא שהותר
(א)
.על פי סעיף קטן (ב) או לפי כל דין
שר התעשייה המסחר והתעסוקה רשאי, בהתייעצות עם השר, להתיר ייבוא מוצרי
(ב)
.חלב לישראל, בכפוף להוראות כל אמנה בין–לאומית שמדינת ישראל צד לה
מוצר שאינו חומרי גלם חלביים, המכיל חלב גולמי- "לעניין סעיף זה, "מוצר חלב
(ג)
. אחוזים ממשקלו50 או חומרי גלם חלביים בשיעור העולה על
קביעת היקף הייצור
הכולל .4
השר יקבע, בצו, מדי שנה, את היקף הייצור המקומי הכולל לאותה שנה לכלל
(א)
היקף הייצור הכולל), על פי ההיקף החזוי של מלוא הצריכה של- היצרנים (להלן
.חלבון חלב ומוצריו או של שומן חלב ומוצריו, לפי הגבוה מביניהם
השר רשאי, בצו, לשנות את היקף הייצור הכולל שקבע לפי סעיף
(ב)
.קטן (א), במהלך השנה, אם ראה שנוצרו תנאים המצדיקים זאת
ועדת המכסות .5
ועדת המכסות), שחבריה יהיו- השר ימנה ועדה לקביעת מכסות חלב (להלן
(א)
המנהל הכללי של מועצת החלב, והוא יהיה היושב ראש, ושני נציגי השר מבין עובדי
.משרדו
,מועצת החלב תעניק לוועדת המכסות את השירותים הנדרשים לצורך פעילותה
(ב)
ואולם בכל הנוגע לפעילות ועדת המכסות, יפעלו אותם עובדי המועצה הנותנים
.שירותים לוועדה, לפי הוראות הוועדה ובפיקוחה
נציג של ארגון יציג ישמש משקיף בוועדת המכסות ויוזמן להשתתף בדיוניה; נקבע
(ג)
(ב), רשאי השר להורות על מינוי נציגו כמשקיף6 ארגון יציג נוסף לפי הוראות סעיף
בוועדת המכסות לתקופות קצובות, ובלבד שבכל תקופה לא ישמש כמשקיף יותר מנציג
.אחד של ארגון יציג
הכרה בארגון יציג.6
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב, יכיר בארגון הפועל לקידום עניינם של כלל
(א)
,היצרנים כארגון יציג; הכרה כאמור תיעשה בהתחשב במספר היצרנים החברים בארגון
.בהיקף הכולל של מכסות החלב שלהם ובפריסה הגאוגרפית של משקיהם
ראה השר כי לשם ייצוג הולם של כלל היצרנים יש צורך בהכרה בארגון יציג
(ב)
נוסף, רשאי הוא להכיר בארגון נוסף כארגון יציג, לפי הוראות סעיף קטן (א), ובכלל זה
.השיקולים המנויים בו
קביעת מכסות חלב .7
,ועדת המכסות תקבע מכסות חלב ליצרנים, ותהיה רשאית לשנותן, להעבירן
(א)
.להתנותן בתנאים או לעשות בהן כל פעולה אחרת, לפי הוראות חוק זה
;33 מי שמונה למפקח לעניין חוק זה לפי סעיף- ""מפקח
; בקר וצאן- ""מקנה
; משרד החקלאות ופיתוח הכפר- ""המשרד
; חלב במכסה שלא נצרך בשוק המקומי- ""עודפי חלב במכסה
, סחר, לרבות העברה לאחר בכל דרך מדרכי ההעברה של בעלות או חזקה- ""שיווק
;למעט העברת חלב לצריכה עצמית
; שר החקלאות ופיתוח הכפר- ""השר
. שר האוצר והשר- ""השרים
פרק ג': תכנון משק החלב
סימן א': הסדרת הייצור והשיווק
.3שיווק חלב ומוצרי חלב בישראל יהיה מייצור מקומי בלבד, או מייבוא שהותר
(א)
.על פי סעיף קטן (ב) או לפי כל דין
ייחוד השיווק
שר התעשייה המסחר והתעסוקה רשאי, בהתייעצות עם השר, להתיר ייבוא מוצרי
(ב)
.חלב לישראל, בכפוף להוראות כל אמנה בין–לאומית שמדינת ישראל צד לה
מוצר שאינו חומרי גלם חלביים, המכיל חלב גולמי- "לעניין סעיף זה, "מוצר חלב
(ג)
. אחוזים ממשקלו50 או חומרי גלם חלביים בשיעור העולה על
.4
השר יקבע, בצו, מדי שנה, את היקף הייצור המקומי הכולל לאותה שנה לכלל
(א)
היקף הייצור הכולל), על פי ההיקף החזוי של מלוא הצריכה של- היצרנים (להלן
.חלבון חלב ומוצריו או של שומן חלב ומוצריו, לפי הגבוה מביניהם
קביעת היקף
הייצור הכולל
השר רשאי, בצו, לשנות את היקף הייצור הכולל שקבע לפי סעיף
(ב)
.קטן (א), במהלך השנה, אם ראה שנוצרו תנאים המצדיקים זאת
.5
ועדת המכסות), שחבריה יהיו- השר ימנה ועדה לקביעת מכסות חלב (להלן
(א)
המנהל הכללי של מועצת החלב, והוא יהיה היושב ראש, ושני נציגי השר מבין עובדי
.משרדו
ועדת המכסות
,מועצת החלב תעניק לוועדת המכסות את השירותים הנדרשים לצורך פעילותה
(ב)
ואולם בכל הנוגע לפעילות ועדת המכסות, יפעלו אותם עובדי המועצה הנותנים
.שירותים לוועדה, לפי הוראות הוועדה ובפיקוחה
נציג של ארגון יציג ישמש משקיף בוועדת המכסות ויוזמן להשתתף בדיוניה; נקבע
(ג)
(ב), רשאי השר להורות על מינוי נציגו כמשקיף6 ארגון יציג נוסף לפי הוראות סעיף
בוועדת המכסות לתקופות קצובות, ובלבד שבכל תקופה לא ישמש כמשקיף יותר מנציג
.אחד של ארגון יציג
.6
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב, יכיר בארגון הפועל לקידום עניינם של כלל
(א)
,היצרנים כארגון יציג; הכרה כאמור תיעשה בהתחשב במספר היצרנים החברים בארגון
.בהיקף הכולל של מכסות החלב שלהם ובפריסה הגאוגרפית של משקיהם
הכרה בארגון יציג
ראה השר כי לשם ייצוג הולם של כלל היצרנים יש צורך בהכרה בארגון יציג
(ב)
נוסף, רשאי הוא להכיר בארגון נוסף כארגון יציג, לפי הוראות סעיף קטן (א), ובכלל זה
.השיקולים המנויים בו
.7
,ועדת המכסות תקבע מכסות חלב ליצרנים, ותהיה רשאית לשנותן, להעבירן
(א)
.להתנותן בתנאים או לעשות בהן כל פעולה אחרת, לפי הוראות חוק זה
קביעת מכסות חלב
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
764
סך כל מכסות החלב שייקבעו בכל שנה לפי סעיף קטן (א), לא יעלה על היקף
(ב)
.הייצור הכולל לאותה שנה
:לא תיקבע מכסת חלב אלא למי שמתקיימים בו כל אלה
(ג)
;הוא בעל מקנה
)1(
;המקנה נמצא במשקו
)2(
;הוא מתגורר ביישוב שבו נמצא המקנה דרך קבע
)3(
) ובשיווקו, בין בעצמו1( עיסוקו בייצור חלב גולמי מהמקנה האמור בפסקה
)4(
.ובין בסיוע אחרים
לא תיקבע מכסת חלב לתאגיד, אלא אם כן הוא בית ספר חקלאי, מכון מחקר
(ד)
חקלאי או אגודה שיתופית שחבריה הם יחידים, וכן אגודה שיתופית שחבריה אינם
.יחידים, אם נקבעה לה מכסת חלב לפני תחילתו של חוק זה
- על אף האמור בסעיף קטן (ג), רשאית ועדת המכסות לקבוע מכסת חלב
(ה)
למי שאין באפשרותו, באופן זמני, לייצר חלב גולמי במשקו, בין משום
)1(
שמדובר במי שנקבעה לו מכסת חלב לראשונה ובין מחמת נסיבות משקיות או
אישיות חריגות אחרות, ולהתיר לו לייצר את מכסת החלב שנקבעה לו במשקו
של יצרן אחר, או בתנאים שתקבע; היתר יינתן לתקופה שאינה עולה על שלוש
;שנים רצופות
ליצרן שמקנהו אינו נמצא במשקו, אם התקשר בשותפות עם יצרן אחר
)2(
), שתנאי השותפות מבטיחים4()(א12 לאחר שוועדת המכסות קבעה, לפי סעיף
שכל אחד מהיצרנים השותפים בה יעסוק בפועל בייצור חלב ושאין בהם כדי
.לפגוע ביישומן של מטרות חוק זה או של הוראות לפיו
מכסת חלב אינה ניתנת להעברה, כולה או מקצתה, אלא על פי היתר בכתב של
(ו)
.)(א12 ועדת המכסות ובהתאם לתקנות לפי סעיף
ועדת המכסות תיתן למי שעלול להיפגע מהחלטתה לפי סעיף זה הזדמנות לטעון
(ז)
.)6()(א12 את טענותיו לפניה, בדרך שתורה בהתאם לתקנות לפי סעיף
ייצור ושיווק חלב
ומוצריו .8
לא ייצר אדם חלב גולמי אלא אם כן הוא יצרן או אם החלב מיועד לצריכה
(א)
.עצמית
לא ייצר יצרן חלב גולמי אלא במשקו ובהתאם למכסת החלב שנקבעה לו לפי
(ב)
.חוק זה
על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאי יצרן לייצר חלב גולמי במשקו של יצרן אחר
(ג)
.)(ה7 אם ניתן לו היתר מוועדת המכסות לפי סעיף
- לא ישווק אדם חלב גולמי
(ד)
;אלא אם כן הוא יצרן או מחלבה מורשית
)1(
.אלא למחלבה מורשית
)2(
לא ייצר ולא ישווק אדם מוצר שיוצר מחלב גולמי או מחומרי גלם חלביים, אלא
(ה)
אם כן החלב הגולמי, חומרי הגלם החלביים או המוצר כאמור, הם מייצור מקומי או
.שיובאו לפי כל דין
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
765
יצרן לא ייצר ולא ישווק ומחלבה לא תרכוש ולא תמכור חלב עודף או עודפי חלב
(ו)
.)(ב12 במכסה, אלא לפי הוראות שקבעה מועצת החלב בהתאם לתקנות לפי סעיף
איסור השמדת חלב
במכסה וחלב עודף .9
לא ישמיד אדם חלב במכסה או חלב עודף אלא בהיתר מאת ועדת המכסות או אחד
.מחבריה שהיא הסמיכה לעניין זה
מס על העברת
מכסה.10
על תמורה המתקבלת אצל יצרן שהעביר את מכסתו, במלואה, ליצרן אחר, בהתאם
. אחוזים10 (ו), עד לסכום שיקבע השר, יחול מס בשיעור של7 להיתר לפי סעיף
ועדת ערר .11
הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של ועדת המכסות רשאי לערור עליה לפני ועדת
(א)
. ימים מהיום שנמסרה לו ההחלטה45 הערר בתוך
:ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, והם
(ב)
מי שכשיר להיות שופט של בית משפט שלום, שימנה שר המשפטים, והוא
)1(
;יהיה היושב ראש
שני חברים שימנה השר, האחד מבין עובדי משרדו והשני מתוך רשימה
)2(
.שהגיש לו ארגון יציג
.21992-על ועדת הערר יחולו הוראות חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב
(ג)
.על החלטת ועדת הערר ניתן לערער לבית המשפט לעניינים מינהליים
(ד)
תקנות לעניין
הסדרת הייצור
והשיווק
.12
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
(א)
:הוראות לעניין מכסות חלב, ובין השאר בעניינים אלה
עקרונות כלליים ודרכים לקביעת אמות מידה לחלוקה ולקביעה של מכסות
)1(
חלב ליצרנים קיימים ולמבקשי מכסות חדשים, ובכלל זה הגבלה על קביעת
מכסה ליצרן בשל אי–עמידה בהוראות לפי חוק זה, ובלבד שחלוקת המכסות
תיעשה על בסיס חלוקת המכסות בשנים הקודמות, לשם השגת מטרות חוק זה
ועל פי שיקולים נוספים לרבות פריסת ההתיישבות ופיתוח הכפר וצמצום פערי
;מכסות בין יצרנים
הוראות לעניין קביעת מכסת חלב משתנה לפי תקופות השנה, ושינוי מכסה
)2(
;במהלך השנה
ביטול של מכסות חלב שנקבעו, העברת מכסות בין יצרנים, לרבות המנגנונים
)3(
;להעברה ולקביעת התמורה שתשולם בעבור ההעברה
אמות מידה והגבלות על הקמת שותפויות בין יצרנים, ובכלל זה הגבלות
)4(
;על מספר השותפים בהן, מרחק גאוגרפי בין משקיהם וגודל מכסותיהם
;הגבלות על הפסקה זמנית או קבועה של ייצור חלב
)5(
המניין החוקי של ועדת המכסות ודרכי עבודתה, לרבות דרכים לטעון לפניה
)6(
;)(ז7 לפי הוראות סעיף
;דרכי מסירת הודעות, לרבות הודעות ליצרנים בעניין קביעת מכסותיהם
)7(
.קביעת חובות דיווח של מועצת החלב וועדת המכסות לשר
)8(
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
(ב)
הוראות לעניין הסדרת ייצור ושיווק של חלב גולמי ולעניין ויסות של כמויות החלב
במשק, ובכלל זה את סמכויות מועצת החלב וועדת המכסות בעניינים אלה; בתקנות
- לפי סעיף קטן זה יקבע השר, בין השאר
.90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 2
יצרן לא ייצר ולא ישווק ומחלבה לא תרכוש ולא תמכור חלב עודף או עודפי חלב
(ו)
.)(ב12 במכסה, אלא לפי הוראות שקבעה מועצת החלב בהתאם לתקנות לפי סעיף
.9
לא ישמיד אדם חלב במכסה או חלב עודף אלא בהיתר מאת ועדת המכסות או אחד
.מחבריה שהיא הסמיכה לעניין זה
איסור השמדת
חלב במכסה וחלב
עודף
.10
על תמורה המתקבלת אצל יצרן שהעביר את מכסתו, במלואה, ליצרן אחר, בהתאם
. אחוזים10 (ו), עד לסכום שיקבע השר, יחול מס בשיעור של7 להיתר לפי סעיף
מס על העברת
מכסה
.11
הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של ועדת המכסות רשאי לערור עליה לפני ועדת
(א)
. ימים מהיום שנמסרה לו ההחלטה45 הערר בתוך
ועדת ערר
:ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, והם
(ב)
מי שכשיר להיות שופט של בית משפט שלום, שימנה שר המשפטים, והוא
)1(
;יהיה היושב ראש
שני חברים שימנה השר, האחד מבין עובדי משרדו והשני מתוך רשימה
)2(
.שהגיש לו ארגון יציג
.21992-על ועדת הערר יחולו הוראות חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב
(ג)
.על החלטת ועדת הערר ניתן לערער לבית המשפט לעניינים מינהליים
(ד)
.12
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
(א)
:הוראות לעניין מכסות חלב, ובין השאר בעניינים אלה
תקנות לעניין
הסדרת הייצור
והשיווק
עקרונות כלליים ודרכים לקביעת אמות מידה לחלוקה ולקביעה של מכסות
)1(
חלב ליצרנים קיימים ולמבקשי מכסות חדשים, ובכלל זה הגבלה על קביעת
מכסה ליצרן בשל אי–עמידה בהוראות לפי חוק זה, ובלבד שחלוקת המכסות
תיעשה על בסיס חלוקת המכסות בשנים הקודמות, לשם השגת מטרות חוק זה
ועל פי שיקולים נוספים לרבות פריסת ההתיישבות ופיתוח הכפר וצמצום פערי
;מכסות בין יצרנים
הוראות לעניין קביעת מכסת חלב משתנה לפי תקופות השנה, ושינוי מכסה
)2(
;במהלך השנה
ביטול של מכסות חלב שנקבעו, העברת מכסות בין יצרנים, לרבות המנגנונים
)3(
;להעברה ולקביעת התמורה שתשולם בעבור ההעברה
אמות מידה והגבלות על הקמת שותפויות בין יצרנים, ובכלל זה הגבלות
)4(
;על מספר השותפים בהן, מרחק גאוגרפי בין משקיהם וגודל מכסותיהם
;הגבלות על הפסקה זמנית או קבועה של ייצור חלב
)5(
המניין החוקי של ועדת המכסות ודרכי עבודתה, לרבות דרכים לטעון לפניה
)6(
;)(ז7 לפי הוראות סעיף
;דרכי מסירת הודעות, לרבות הודעות ליצרנים בעניין קביעת מכסותיהם
)7(
.קביעת חובות דיווח של מועצת החלב וועדת המכסות לשר
)8(
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
(ב)
הוראות לעניין הסדרת ייצור ושיווק של חלב גולמי ולעניין ויסות של כמויות החלב
במשק, ובכלל זה את סמכויות מועצת החלב וועדת המכסות בעניינים אלה; בתקנות
- לפי סעיף קטן זה יקבע השר, בין השאר
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
766
הוראות לעניין ייצור חלב גולמי ושיווקו למחלבות, לרבות בדבר ייצור
)1(
והעברה לצריכה עצמית, לעניין איכות החלב שישווק למחלבות וקביעת
;תמריצים, חיוביים או שליליים, ליצרנים בקשר לאיכות החלב
איסור על התקשרות בין יצרנים למחלבות לתקופה העולה על שלוש
)2(
;שנים
הדרכים שבהן תווסת מועצת החלב, בעצמה או באמצעות מחלבות, חלב
)3(
במכסה בין עונות השנה ובין ימות השבוע ואופן מימון הוויסות, ובלבד שהוראות
של המועצה לעניין ייצור או מכירה של מוצרי חלב או מוצרים אחרים שיוצרו
מחלב, למעט חומרי גלם חלביים, לא יינתנו אלא בהסכמת המחלבה הנוגעת
;בדבר
הדרכים שבהן תטפל מועצת החלב, בעצמה או באמצעות מחלבות, בחלב
)4(
עודף ובעודפי חלב במכסה, לרבות הוראות שתיתן המועצה לעניין זה ובכלל זה
הוראות לפינוים או להשמדתם ואופן מימון פעולות אלה, ובלבד שהוראות של
,המועצה לעניין ייצור או מכירה של מוצרי חלב או מוצרים אחרים שיוצרו מחלב
;למעט חומרי גלם חלביים, לא יינתנו אלא בהסכמת המחלבה הנוגעת בדבר
, בעבור ייצור29 הוראות לעניין תשלום למחלבות מקרנות כאמור בסעיף
)5(
;חומרי גלם חלביים ומוצרי חלב, שיוצרו מחלב עודף או מעודפי חלב במכסה
הוראות לעניין ניהול חשבונות של יצרנים ומחלבות וחובות דיווח שלהם
)6(
למועצת החלב בדבר הייצור והשיווק של חלב גולמי, חומרי גלם חלביים ומוצרי
;חלב
הוראות לעניין הטיפול בחלב, בחומרי גלם חלביים, ובמוצרי חלב שנתפסו
)7(
.), ובכלל זה השמדתם2()(ב34 לפי סעיף
סימן ב': קביעת מחירים
קביעת מחירים .13
,) חוק הפיקוח- (להלן31996-חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
(א)
,יחול על חלב בקר במכסה, על חומרי גלם חלביים ועל שירותי ייבוש וחיבוץ של חלב
:בשינויים אלה
לחוק הפיקוח, השרים יקבעו, באישור ועדת הכלכלה9 על אף האמור בסעיף
)1(
;)של הכנסת, עקרונות לקביעת המחירים בצו האמור בסעיף קטן (ב
(ג) לחוק הפיקוח, קביעת מחירים מזעריים לפי סעיף12 על אף האמור בסעיף
)2(
;זה אינה טעונה את אישור הממשלה
הגבוה מביניהם" יקראו- (א) לחוק הפיקוח, במקום "מחיר מזערי13 בסעיף
)3(
." יועבר לשרים פירוט הדעות של חברי הוועדה- "מחיר מזערי
- לשם השגת מטרות חוק זה, יקבעו השרים, בצו לפי פרק ה' לחוק הפיקוח
(ב)
מחירים מזעריים שעל מחלבה לשלם ליצרן בעבור חלב בקר במכסה (בסימן
)1(
;) המחירים המזעריים- זה
מחירים מרביים לחומרי גלם חלביים ולשירותי ייבוש וחיבוץ של חלב
)2(
;) המחירים המרביים- (בסימן זה
.)2(–) ו1( הדרכים לעדכון המחירים האמורים בפסקאות
)3(
.192 'ס"ח התשנ"ו, עמ 3
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
767
איסור מכירה
ורכישה שלא
במחיר שנקבע
.14
יצרן לא ימכור חלב בקר במכסה ומחלבה לא תרכוש חלב בקר במכסה, במחירים
(א)
נמוכים מהמחירים המזעריים; ואולם לא יראו מכירה או רכישה שנקבעו לגביהן
), או שניתנו לגביהן הוראות1()(ב12 תמריצים בקשר לאיכות חלב בהוראות לפי סעיף
), כמכירה או כרכישה במחיר3()(ב12 לוויסות חלב במכסה בין עונות השנה לפי סעיף
.נמוך מהמחיר המזערי
מחלבה לא תמכור ולא תרכוש חומרי גלם חלביים מייצור מקומי או שירותי ייבוש
(ב)
.וחיבוץ של חלב, במחירים גבוהים מהמחירים המרביים
אמות מידה
למחירי מוצרי
חלב
.15
' לחוק הפיקוח, לצורך קביעת מחירים למוצרי חלב לפי פרק ה9 על אף האמור בסעיף
לחוק הפיקוח, תקבע ועדת המחירים כהגדרתה בחוק האמור, אמות מידה שלפיהן, בין
השאר, מחירי מוצרי החלב יעודכנו בהתאם למועדם ולשיעורם המצטבר של השינויים
.במחירים המזעריים של חלב בקר במכסה
פרק ד': מועצת החלב
מטרות מועצת
החלב ותפקידיה.16
מועצת החלב תפעל לקידום ולמימוש מטרות חוק זה, והיא תהיה מוסמכת לפעול
(א)
- למטרות אלה
;הסדרת ייצור החלב ושיווקו לציבור
)1(
עידוד, ייזום ומימון פעולות הדרושות לפיתוח ולייעול משק החלב, ובכלל
)2(
;זה ביצוע מחקרים, הדרכה מקצועית וביטוח מקנה
;עידוד צריכת חלב ומוצריו ופרסומם
)3(
תמיכה בפעולות ארגונים יציגים לקידום ופיתוח כלל משק החלב לפי חוק
)4(
זה ושיתוף פעולה אתם, והכל בהתאם למטרות מועצת החלב לפי חוק זה ולפי
.מבחנים שוויוניים
(ב) מטרות מועצת החלב, שפורטו במסמכי היסוד, יהיו מטרות ציבוריות בלבד, כאמור
.)בסעיף קטן (א
שינוי מסמכי היסוד
של המועצה .17
בלי לגרוע מהוראות כל דין, מסמכי היסוד של מועצת החלב לא ישונו אלא
(א)
.באישור השר וועדת הכלכלה של הכנסת
.הוראות לפי חוק זה גוברות על כל הוראה סותרת במסמכי היסוד
(ב)
סייג לתחולת
הוראות בעניין
חברה לתועלת
הציבור
.18
חוק- (להלן41999-כ לחוק החברות, התשנ"ט345–יא ו345 הוראות סעיפים
(א)
.החברות), לא יחולו על מועצת החלב
)(ב יב לחוק החברות, עסקה של מועצת החלב עם345 על אף האמור בסעיף
)1(
דירקטור או חבר ועדת ביקורת או עם תאגיד בשליטתו של מי מהם, אשר
(ה), אינה טעונה את אישורם של האסיפה36 מתקיימים לגביה התנאים שבסעיף
.הכללית ובית המשפט ואינה טעונה הודעה לרשם ההקדשות
) לחוק החברות, עסקה חריגה של מועצת2()יב(א345 על אף האמור בסעיף
)2(
)1()(ה36 החלב עם בעל מניה בחברה שמתקיימים לגביה התנאים לפי סעיף
) טעונה את אישור ועדת הביקורת והדירקטוריון, ואם לא נקבע אחרת3( עד
גם את אישור האסיפה הכללית, ואינה טעונה את אישור בית- בתקנון החברה
.המשפט
) לחוק החברות, עסקה שאינה עסקה3()יב(א345 על אף האמור בסעיף
)3(
חריגה של מועצת החלב עם בעל מניה במועצה אינה טעונה הודעה לרשם
.ההקדשות
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 4
.14
יצרן לא ימכור חלב בקר במכסה ומחלבה לא תרכוש חלב בקר במכסה, במחירים
(א)
נמוכים מהמחירים המזעריים; ואולם לא יראו מכירה או רכישה שנקבעו לגביהן
), או שניתנו לגביהן הוראות1()(ב12 תמריצים בקשר לאיכות חלב בהוראות לפי סעיף
), כמכירה או כרכישה במחיר3()(ב12 לוויסות חלב במכסה בין עונות השנה לפי סעיף
.נמוך מהמחיר המזערי
איסור מכירה
ורכישה שלא
במחיר שנקבע
מחלבה לא תמכור ולא תרכוש חומרי גלם חלביים מייצור מקומי או שירותי ייבוש
(ב)
.וחיבוץ של חלב, במחירים גבוהים מהמחירים המרביים
.15
' לחוק הפיקוח, לצורך קביעת מחירים למוצרי חלב לפי פרק ה9 על אף האמור בסעיף
לחוק הפיקוח, תקבע ועדת המחירים כהגדרתה בחוק האמור, אמות מידה שלפיהן, בין
השאר, מחירי מוצרי החלב יעודכנו בהתאם למועדם ולשיעורם המצטבר של השינויים
.במחירים המזעריים של חלב בקר במכסה
אמות מידה
למחירי מוצרי
חלב
פרק ד': מועצת החלב
.16
מועצת החלב תפעל לקידום ולמימוש מטרות חוק זה, והיא תהיה מוסמכת לפעול
(א)
- למטרות אלה
מטרות מועצת
החלב ותפקידיה
;הסדרת ייצור החלב ושיווקו לציבור
)1(
עידוד, ייזום ומימון פעולות הדרושות לפיתוח ולייעול משק החלב, ובכלל
)2(
;זה ביצוע מחקרים, הדרכה מקצועית וביטוח מקנה
;עידוד צריכת חלב ומוצריו ופרסומם
)3(
תמיכה בפעולות ארגונים יציגים לקידום ופיתוח כלל משק החלב לפי חוק
)4(
זה ושיתוף פעולה אתם, והכל בהתאם למטרות מועצת החלב לפי חוק זה ולפי
.מבחנים שוויוניים
(ב) מטרות מועצת החלב, שפורטו במסמכי היסוד, יהיו מטרות ציבוריות בלבד, כאמור
.)בסעיף קטן (א
.17
בלי לגרוע מהוראות כל דין, מסמכי היסוד של מועצת החלב לא ישונו אלא
(א)
.באישור השר וועדת הכלכלה של הכנסת
שינוי מסמכי
היסוד של
המועצה
.הוראות לפי חוק זה גוברות על כל הוראה סותרת במסמכי היסוד
(ב)
.18
חוק- (להלן41999-כ לחוק החברות, התשנ"ט345–יא ו345 הוראות סעיפים
(א)
.החברות), לא יחולו על מועצת החלב
סייג לתחולת
הוראות בעניין
חברה לתועלת
הציבור)(ב יב לחוק החברות, עסקה של מועצת החלב עם345 על אף האמור בסעיף
)1(
דירקטור או חבר ועדת ביקורת או עם תאגיד בשליטתו של מי מהם, אשר
(ה), אינה טעונה את אישורם של האסיפה36 מתקיימים לגביה התנאים שבסעיף
.הכללית ובית המשפט ואינה טעונה הודעה לרשם ההקדשות
) לחוק החברות, עסקה חריגה של מועצת2()יב(א345 על אף האמור בסעיף
)2(
)3( ) עד1()(ה36 החלב עם בעל מניה בחברה שמתקיימים לגביה התנאים לפי סעיף
טעונה את אישור ועדת הביקורת והדירקטוריון, ואם לא נקבע אחרת בתקנון החברה
. גם את אישור האסיפה הכללית, ואינה טעונה את אישור בית המשפט-
) לחוק החברות, עסקה שאינה עסקה3()יב(א345 על אף האמור בסעיף
)3(
חריגה של מועצת החלב עם בעל מניה במועצה אינה טעונה הודעה לרשם
.ההקדשות
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
768
כד לחוק345 מועצת החלב תכלול בדוח המילולי כמשמעותו בסעיף
)4(
.החברות דיווח לגבי עסקאות שאושרו לפי סעיף קטן זה, בסעיף נפרד
יח לחוק החברות, לא ימונה חוקר לחקור בענייניה של345 על אף האמור בסעיף
(ג)
.מועצת החלב אלא על פי בקשת המנהל הכללי של המשרד או בהסכמתו
פירוק המועצה .19
פירוק מועצת החלב ייעשה בידי בית משפט בלבד, לפי הוראות פרק י"ב לפקודת
(א)
פקודת החברות), ובלבד שלא תוגש- (להלן51983-החברות [נוסח חדש], התשמ"ג
בקשה לפירוק על ידי מועצת החלב או על ידי בעל מניות בה אלא בהסכמת המדינה
שתינתן בהחלטת הממשלה; על הגשת בקשה לפירוק מועצת החלב ועל הגשת כל בקשה
.אחרת במסגרת הליך הפירוק, ימסור המבקש הודעה גם ליועץ המשפטי לממשלה
נוסף על האמור בכל דין, המפורטים להלן רשאים להגיש בקשה לבית המשפט
(ב)
:)לפירוק מועצת החלב כאמור בסעיף קטן (א
: באחת מעילות אלה- היועץ המשפטי לממשלה
)1(
אם סבר כי פעולות המועצה מתנהלות בניגוד לחוק, למטרות המועצה
(א)
או למסמכי היסוד, ובלבד שניתנה למועצה התראה, בכתב, לתקן את
;המעוות והיא לא עשתה כן בתוך זמן סביר לאחר קבלת ההתראה
יח לחוק החברות המליץ345 אם מי שנתמנה לבצע חקירה לפי סעיף
(ב)
;על פירוק מועצת החלב
: באחת מעילות אלה- הממשלה
)2(
אם התקבלה החלטת ממשלה כי מימוש מטרות המועצה לפי חוק
(א)
;זה אינו אפשרי או שהמועצה אינה מגשימה את מטרותיה
אם התקבלה החלטת ממשלה שאין עוד צורך בקיומה של מועצת
(ב)
.החלב
הוגשה לבית המשפט בקשה לפירוק מועצת החלב, למעט בקשה לפי סעיף
(ג)
)(ב), לא יורה בית המשפט על הפירוק אלא לאחר שנוכח כי בנסיבות העניין2()קטן (ב
.לא ניתן להביא לפעילות תקינה של המועצה או למימוש מטרותיה
החליט בית המשפט על פירוק מועצת החלב, רשאית הממשלה להודיע לבית
(ד)
המשפט כי חברה אחרת תמלא את תפקידי מועצת החלב לפי חוק זה ממועד פירוקה
,של מועצת החלב; הודיעה הממשלה כאמור, יוקנו לאותה חברה, החל במועד הפירוק
סמכויות מועצת החלב, ויחולו עליה הוראות חוק זה החלות לגבי המועצה, בשינויים
.המחויבים ובשינויים שיורה בית המשפט
דין נכסים בפירוק .20
לאחר שנפרעו חובות מועצת החלב לנושיה במלואם, יועברו נכסי המועצה העומדים
לחלוקה בפירוק למי שיורה בית המשפט, לאחר שקיבל את המלצת השרים לעניין
זה, כדי שישמשו לטובת משק החלב ומוצריו; ואולם הודיעה הממשלה כאמור
(ד), יועברו נכסי המועצה, על פי הוראות בית המשפט, לחברה כאמור19 בסעיף
.באותו סעיף
מינוי נושאי משרה .21
מינוים של אלה ייעשה לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת מינויים כהגדרתה
(א)
,) חוק החברות הממשלתיות- (בסעיף זה61975-בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה
,א17 ,17 ,א16 א לחוק האמור, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים60 בהרכבה לפי סעיף
:(ג) לחוק החברות הממשלתיות, לפי העניין37–(ג) ו24 ,ג18 א עד18
.761 ', עמ37 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 5
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ 6
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
769
;יושב ראש הדירקטוריון של מועצת החלב
)1(
;המנהל הכללי של מועצת החלב
)2(
.דירקטור מטעם המדינה
)3(
החליטה הוועדה לבדיקת מינויים שלא להמליץ על מועמד למשרה מהמשרות
(ב)
,ג(א) לחוק החברות הממשלתיות18 האמורות בסעיף קטן (א) שהתקיים בו האמור בסעיף
.לא ימונה המועמד למשרה כאמור
דירקטור שאינו מטעם המדינה יתמנה רק אם קבע דירקטוריון מועצת החלב שלא
(ג)
. ושהוא אינו פסול לכהן כדירקטור לפי כל דין22 מתקיימים בו הסייגים לפי סעיף
סייגים לכהונה.22
:אלה אינם כשירים לכהן כדירקטורים שלא מטעם המדינה במועצת החלב
;שר, סגן שר וחבר כנסת
)1(
מי שענייניו האישיים או עיסוקיו האחרים, למעט עניינים הנובעים מתפקידו בגוף
)2(
שמינה אותו ולמעט עיסוקיו במגזר שאליו הוא משתייך, עלולים לגרום לו להימצא
במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כדירקטור ובין ענייניו האישיים או עיסוקיו האחרים
.כאמור
פקיעת כהונה.23
דירקטור יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו אם התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות
.אדם מכהונה בדירקטוריון, או בהתאם להוראות תקנון מועצת החלב
עובדי מועצת החלב .24
קבלת עובדים למועצת החלב תיעשה על פי נהלים שיבטיחו שקיפות ופומביות
(א)
.וימנעו כל הפליה
- עובד מועצת החלב הממלא תפקיד מתפקידיה לפי חוק זה
(ב)
(בסעיף71963-יחולו עליו הוראות חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג
)1(
חוק המשמעת), בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות לשר ולמנהל- זה
, לחוק המשמעת, יהיו נתונות לשר ולמנהל הכללי של המשרד31 כללי לפי סעיף
;בהתאמה
חוק- (בחוק זה81977-דינו כדין עובד הציבור לפי חוק העונשין, התשל"ז
)2(
.)העונשין
תחולת חוקים
וכללים .25
,על מועצת החלב, נושאי משרה בה ועובדיה יחולו הוראות החוקים המפורטים להלן
לפי העניין, כאילו היתה חברה ממשלתית, וכן הכללים המחייבים אדם הממלא תפקיד
:ציבורי על פי דין
;91951-חוק שיווי זכויות האשה, התשי"א
)1(
;101953-חוק עבודת הנוער, התשי"ג
)2(
;11] [נוסח משולב1958-חוק מבקר המדינה, התשי"ח
)3(
;121959-חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט
)4(
;חוק העונשין
)5(
;131979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)6(
.50 'ס"ח התשכ"ג, עמ 7
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 8
.248 'ס"ח התשי"א, עמ 9
.115 'ס"ח התשי"ג, עמ 10
.92 'ס"ח התשי"ח , עמ 11
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ 12
.2 'ס"ח התש"ם, עמ 13
;יושב ראש הדירקטוריון של מועצת החלב
)1(
;המנהל הכללי של מועצת החלב
)2(
.דירקטור מטעם המדינה
)3(
החליטה הוועדה לבדיקת מינויים שלא להמליץ על מועמד למשרה מהמשרות
(ב)
,ג(א) לחוק החברות הממשלתיות18 האמורות בסעיף קטן (א) שהתקיים בו האמור בסעיף
.לא ימונה המועמד למשרה כאמור
דירקטור שאינו מטעם המדינה יתמנה רק אם קבע דירקטוריון מועצת החלב שלא
(ג)
. ושהוא אינו פסול לכהן כדירקטור לפי כל דין22 מתקיימים בו הסייגים לפי סעיף
.22
:אלה אינם כשירים לכהן כדירקטורים שלא מטעם המדינה במועצת החלב
סייגים לכהונה
;שר, סגן שר וחבר כנסת
)1(
מי שענייניו האישיים או עיסוקיו האחרים, למעט עניינים הנובעים מתפקידו בגוף
)2(
שמינה אותו ולמעט עיסוקיו במגזר שאליו הוא משתייך, עלולים לגרום לו להימצא
במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כדירקטור ובין ענייניו האישיים או עיסוקיו האחרים
.כאמור
.23
דירקטור יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו אם התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות
.אדם מכהונה בדירקטוריון, או בהתאם להוראות תקנון מועצת החלב
פקיעת כהונה
.24
קבלת עובדים למועצת החלב תיעשה על פי נהלים שיבטיחו שקיפות ופומביות
(א)
.וימנעו כל הפליה
עובדי מועצת
החלב
- עובד מועצת החלב הממלא תפקיד מתפקידיה לפי חוק זה
(ב)
(בסעיף71963-יחולו עליו הוראות חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג
)1(
חוק המשמעת), בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות לשר ולמנהל- זה
, לחוק המשמעת, יהיו נתונות לשר ולמנהל הכללי של המשרד31 כללי לפי סעיף
;בהתאמה
חוק- (בחוק זה81977-דינו כדין עובד הציבור לפי חוק העונשין, התשל"ז
)2(
.)העונשין
.25
,על מועצת החלב, נושאי משרה בה ועובדיה יחולו הוראות החוקים המפורטים להלן
לפי העניין, כאילו היתה חברה ממשלתית, וכן הכללים המחייבים אדם הממלא תפקיד
:ציבורי על פי דין
תחולת חוקים
וכללים
;91951-חוק שיווי זכויות האשה, התשי"א
)1(
;101953-חוק עבודת הנוער, התשי"ג
)2(
;11] [נוסח משולב1958-חוק מבקר המדינה, התשי"ח
)3(
;121959-חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט
)4(
;חוק העונשין
)5(
;131979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)6(
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
770
א לחוק האמור ותקנות3 , למעט סעיף141992-חוק חובת המכרזים, התשנ"ב
)7(
;שהותקנו לפיו
;151996-חוק הגבלת פרסומים (גופים ציבוריים), התשנ"ו
)8(
,)חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין
)9(
;161997-התשנ"ז
;171998-) חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח10(
;181998-) חוק חופש המידע, התשנ"ח11(
.191998-) חוק השימוש בתאריך העברי, התשנ"ח12(
חובות דיווח .26
מועצת החלב, וכל עובד מעובדיה הממלא תפקיד מתפקידיה לפי חוק זה, ימסרו
(א)
- על פי דרישת השר או עובד משרדו שהסמיך לעניין זה
;דוחות שנתיים ותקופתיים בנושאים שייקבעו בדרישה
)1(
.נתונים שהועברו אליהם לפי חוק זה
)2(
השר יתקין תקנות לעניין אופן העברת הנתונים לפי סעיף קטן (א) ולעניין הגנה
(ב)
.על סודות מסחריים הנובעים מהם
תכנית שנתית .27
.מועצת החלב תגיש תכנית שנתית לאישור השר, ותפעל בהתאם לתכנית המאושרת
היטלים .28
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה
(א)
של הכנסת, יקבע היטלים שעל יצרנים ומחלבות לשלם למועצת החלב, ואת המועדים
.והדרכים לתשלומם, לרבות ניכוים מהתמורה שמשלמות המחלבות ליצרנים
אחוזים2.5 שיעור ההיטל הכולל ליצרן ולמחלבה יחד בשנה פלונית לא יעלה על
(ב)
- ), בשנה שקדמה לה (להלן1()(ב13 מהמחיר המזערי האחרון שנקבע כאמור בסעיף
.)שיעור ההיטל המרבי
,השרים רשאים, לבקשת מועצת החלב ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת
(ג)
;ומנימוקים מיוחדים שיירשמו, להעלות, בצו, את שיעור ההיטל המרבי בשנה מסוימת
בקשת מועצת החלב לפי סעיף קטן זה תוגש רק אם התקבלה החלטה על כך ברוב של
.שני שלישים מחברי הדירקטוריון
,29 כספי ההיטלים לפי סעיף קטן (א), ייזקפו לחשבון קרנות שיוקמו לפי סעיף
(ד)
.לאחר שנוכו מהם הוצאות המינהל של מועצת החלב
קרנות .29
השרים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבעו הוראות לעניין הקמה וניהול
(א)
- של קרנות למימון
;הוויסות של כמויות החלב במשק
)1(
;הפינוי של חלב עודף, עודפי חלב במכסה וחומרי גלם חלביים
)2(
.פעולות אחרות של מועצת החלב בהתאם לחוק זה
)3(
סך הכספים הצבורים בכל קרן מהקרנות האמורות בסעיף קטן (א), לא יעלה על
(ב)
.(ד) במשך שלוש שנים28 סך כל כספי ההיטלים שנזקפו לחשבון אותה קרן לפי סעיף
.114 'ס"ח התשנ"ב, עמ 14
.108 'ס"ח התשנ"ו, עמ 15
.66 'ס"ח התשנ"ז, עמ 16
.152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 17
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 18
.312 'ס"ח התשנ"ח, עמ 19
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
771
הוראות לעניין
תקציב מועצת החלב .30
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, יקבע הוראות לעניין הכנת התקציב השנתי של המועצה ואישורו, הגבלת
הוצאות התקורה בתקציב המועצה, וניהול מערכת הכספים של המועצה וביקורת
.עליה, ובכלל זה לעניין הגשת תקציבים ותחזיות כספיות ופרסום מאזנים שנתיים
פרק ה': עונשין וסמכויות פיקוח ואכיפה
עונשין .31
: מאסר שלושה חודשים, או קנס הגבוה מבין אלה- מי שעשה אחד מאלה, דינו
(א)
) לחוק העונשין או קנס פי שלושה מערך הטובין או השירות3()(א61 קנס כאמור בסעיף
:שלגביהם נעברה העבירה
;)(א) או (ב8 ייצר חלב גולמי בניגוד להוראות סעיף
)1(
;)(ד8 שיווק חלב גולמי בניגוד להוראות סעיף
)2(
;)(ה8 ייצר או שיווק מוצרי חלב בניגוד להוראות סעיף
)3(
ייצר, שיווק, רכש או מכר חלב עודף או עודפי חלב במכסה, בניגוד להוראות
)4(
;)(ו8 סעיף
;9 השמיד חלב במכסה או חלב עודף בלא היתר, בניגוד להוראות סעיף
)5(
ייצר, שיווק, רכש או מכר חלב, או ביצע כל פעולה אחרת, בניגוד להוראות
)6(
;12 לפי סעיף
מכר או רכש חלב בקר במכסה, חומרי גלם חלביים או שירותי ייבוש וחיבוץ
)7(
.14 של חלב, בניגוד להוראות סעיף
- "בסעיף זה, "ערך הטובין או השירות שלגביהם נעברה העבירה
(ב)
) בעת ביצוע1()(ב13 המחירים המזעריים לפי סעיף- לגבי חלב בקר גולמי
)1(
;העבירה, כשהם מוכפלים בכמות החלב שלגביו נעברה העבירה
), כשהם2()(ב13 המחירים המרביים לפי סעיף- לגבי חומרי גלם חלביים
)2(
;מוכפלים בכמות חומרי הגלם שלגביהם נעברה העבירה
,)2()(ב13 המחירים המרביים לפי סעיף- לגבי שירותי ייבוש וחיבוץ של חלב
)3(
;כשהם מוכפלים בהיקף השירותים שלגביהם נעברה העבירה
ערך השוק של כלל המוצרים שלגביהם נעברה- לגבי מוצרי חלב
)4(
;העבירה
ערך השוק של כלל החלב שלגביו נעברה- לגבי חלב צאן גולמי
)5(
.העבירה
אחריות נושאי
משרה .32
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף
(א)
קנס כאמור- על ידי התאגיד או על ידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו31
מנהל פעיל- ") לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה בתאגיד3()(א61 בסעיף
בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או אדם האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו
.נעברה העבירה
בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי31 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
נושא המשרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל
.שניתן כדי למלא את חובתו
הסמכת מפקחים .33
השר רשאי להסמיך, מבין עובדי המדינה, מפקחים בסמכויות לפי חוק זה, ובלבד
(א)
:שלא יוסמך מפקח, אלא אם כן התקיימו בו כל אלה
.30
השר, בהתייעצות עם מועצת החלב, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, יקבע הוראות לעניין הכנת התקציב השנתי של המועצה ואישורו, הגבלת
הוצאות התקורה בתקציב המועצה, וניהול מערכת הכספים של המועצה וביקורת
.עליה, ובכלל זה לעניין הגשת תקציבים ותחזיות כספיות ופרסום מאזנים שנתיים
הוראות לעניין
תקציב מועצת
החלב
פרק ה': עונשין וסמכויות פיקוח ואכיפה
.31
: מאסר שלושה חודשים, או קנס הגבוה מבין אלה- מי שעשה אחד מאלה, דינו
(א)
) לחוק העונשין או קנס פי שלושה מערך הטובין או השירות3()(א61 קנס כאמור בסעיף
:שלגביהם נעברה העבירה
עונשין
;)(א) או (ב8 ייצר חלב גולמי בניגוד להוראות סעיף
)1(
;)(ד8 שיווק חלב גולמי בניגוד להוראות סעיף
)2(
;)(ה8 ייצר או שיווק מוצרי חלב בניגוד להוראות סעיף
)3(
ייצר, שיווק, רכש או מכר חלב עודף או עודפי חלב במכסה, בניגוד להוראות
)4(
;)(ו8 סעיף
;9 השמיד חלב במכסה או חלב עודף בלא היתר, בניגוד להוראות סעיף
)5(
ייצר, שיווק, רכש או מכר חלב, או ביצע כל פעולה אחרת, בניגוד להוראות
)6(
;12 לפי סעיף
מכר או רכש חלב בקר במכסה, חומרי גלם חלביים או שירותי ייבוש וחיבוץ
)7(
.14 של חלב, בניגוד להוראות סעיף
- "בסעיף זה, "ערך הטובין או השירות שלגביהם נעברה העבירה
(ב)
) בעת ביצוע1()(ב13 המחירים המזעריים לפי סעיף- לגבי חלב בקר גולמי
)1(
;העבירה, כשהם מוכפלים בכמות החלב שלגביו נעברה העבירה
), כשהם2()(ב13 המחירים המרביים לפי סעיף- לגבי חומרי גלם חלביים
)2(
;מוכפלים בכמות חומרי הגלם שלגביהם נעברה העבירה
,)2()(ב13 המחירים המרביים לפי סעיף- לגבי שירותי ייבוש וחיבוץ של חלב
)3(
;כשהם מוכפלים בהיקף השירותים שלגביהם נעברה העבירה
ערך השוק של כלל המוצרים שלגביהם נעברה- לגבי מוצרי חלב
)4(
;העבירה
ערך השוק של כלל החלב שלגביו נעברה- לגבי חלב צאן גולמי
)5(
.העבירה
.32
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף
(א)
קנס כאמור- על ידי התאגיד או על ידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו31
מנהל פעיל- ") לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה בתאגיד3()(א61 בסעיף
בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או אדם האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו
.נעברה העבירה
אחריות נושאי
משרה
בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי31 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
נושא המשרה בתאגיד הפר חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל
.שניתן כדי למלא את חובתו
.33
השר רשאי להסמיך, מבין עובדי המדינה, מפקחים בסמכויות לפי חוק זה, ובלבד
(א)
:שלא יוסמך מפקח, אלא אם כן התקיימו בו כל אלה
הסמכת מפקחים
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
772
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מקבלת פניית המשרד
)1(
אליה, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל
;עברו הפלילי
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק
)2(
;זה, כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל שהורה השר בהסכמת השר לביטחון
)3(
.הפנים
.הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות
(ב)
סמכויות פיקוח
ואכיפה .34
- 35 לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף
(א)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או
)1(
;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי
)2(
, לרבות פלט- "להבטיח או להקל את ביצוע הוראות חוק זה; בפסקה זו, "מסמך
;201995-כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה
לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דוגמאות לשם בדיקה וכן להורות על
)3(
מסירת דוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן
;בדרך אחרת
להיכנס למקום, לרבות לכלי טיס או לכלי רכב, ובלבד שלא ייכנס למקום
)4(
.המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט
- התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח
(ב)
לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו ידיעות
)1(
3– ו2 הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
;, בשינויים המחויבים21)לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות
לתפוס בעלי חיים, חלב, חומרי גלם חלביים, מוצרי חלב, מסמכים וחפצים
)2(
הקשורים לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי
221969-לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט
פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים, ככל שלא נקבעו לגביה- (בסעיף זה
;) לחוק זה7()(ב12 הוראות לפי סעיף
; לפקודת מעצר וחיפוש ולבצעו23 לבקש מבית משפט צו חיפוש על פי סעיף
)3(
לפקודת45– ו28 עד26 ,)1()(א24 על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
.מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים
,סירב אדם להיענות לדרישות מפקח, על פי סמכותו בהתאם להוראות סעיף זה
(ג)
,והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי המפקח לעכבו עד לבואו של שוטר
(ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות75 ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף
., בשינויים המחויבים231996- מעצרים), התשנ"ו- אכיפה
אין בסמכויות מפקח לפי חוק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח שניתנו לו לפי כל
(ד)
.דין אחר
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 20
.467 ), (א439 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע 21
.284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 22
.338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 23
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
773
זיהוי מפקחים .35
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת מילוי תפקידו
:ובהתקיים שניים אלה
,הוא לובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה לעניין זה המנהל הכללי של המשרד
)1(
ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה, והוא עונד באופן גלוי תג
;המזהה אותו ואת תפקידו
יש בידו תעודת מפקח המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי
)2(
.דרישה
פרק ו': הוראות שונות
ניגוד עניינים .36
חבר הדירקטוריון או האסיפה הכללית של מועצת החלב, חבר ועדת המכסות או
(א)
חבר), יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות, אם- עובד מועצת החלב (בסעיף זה
הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין
תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו; חבר לא יטפל במסגרת תפקידו
.בנושא העלול לגרום לו להימצא במצב כאמור גם מחוץ לישיבות
התברר לחבר כי נושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו עלול לגרום לו להימצא
(ב)
,במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך ליושב ראש הדירקטוריון
ליושב ראש האסיפה כללית, ליושב ראש ועדת המכסות או למנהל הכללי של מועצת
.החלב, לפי העניין
לעניין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא
(ג)
.בתמורה
על אף האמור בסעיף קטן (א), חבר באסיפה הכללית של מועצת החלב רשאי
(ד)
להביא בחשבון את עניינו האישי הנובע מעיסוקיו במגזר שהוא מייצג, או את עניינו
,של הגוף שהוא נציגו, לפי העניין, בתום לב ובאופן ההולם את מטרות מועצת החלב
.ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד
על אף האמור בסעיף קטן (א), דירקטור במועצת החלב רשאי להביא בחשבון את
(ה)
:עניינו האישי או את עניינו של הגורם שמינה אותו אם התקיימו כל אלה
הוא פועל בתום לב והנושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו או אישורו
)1(
;אינם פוגעים בטובת המועצה
הוא גילה למועצה, זמן סביר לפני מועד הדיון, את מהות העניין, לרבות כל
)2(
;עובדה או מסמך מהותיים
הנושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו נוגע באופן ישיר להשגת מטרות
)3(
;המועצה לפי חוק זה
,אין לו או לגורם שמינה אותו, בנושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו
)4(
.עניין אישי מעבר לעניינו של המגזר שהוא משתייך אליו
לעניין סעיף זה, היה לקרוב של דירקטור במועצת החלב חלק בהון המניות של
(ו)
גוף, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה באותו גוף, יראו את
הדירקטור כבעל עניין אישי בגוף האמור רק אם קרובו הוא בעל עניין, כהגדרתו בחוק
.החברות, באותו גוף
- בסעיף זה
(ז)
.35
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת מילוי תפקידו
:ובהתקיים שניים אלה
זיהוי מפקחים
,הוא לובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה לעניין זה המנהל הכללי של המשרד
)1(
ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה, והוא עונד באופן גלוי תג
;המזהה אותו ואת תפקידו
יש בידו תעודת מפקח המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי
)2(
.דרישה
פרק ו': הוראות שונות
.36
חבר הדירקטוריון או האסיפה הכללית של מועצת החלב, חבר ועדת המכסות או
(א)
חבר), יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות, אם- עובד מועצת החלב (בסעיף זה
הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין
תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו; חבר לא יטפל במסגרת תפקידו
.בנושא העלול לגרום לו להימצא במצב כאמור גם מחוץ לישיבות
ניגוד עניינים
התברר לחבר כי נושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו עלול לגרום לו להימצא
(ב)
,במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך ליושב ראש הדירקטוריון
ליושב ראש האסיפה כללית, ליושב ראש ועדת המכסות או למנהל הכללי של מועצת
.החלב, לפי העניין
לעניין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא
(ג)
.בתמורה
על אף האמור בסעיף קטן (א), חבר באסיפה הכללית של מועצת החלב רשאי
(ד)
להביא בחשבון את עניינו האישי הנובע מעיסוקיו במגזר שהוא מייצג, או את עניינו
,של הגוף שהוא נציגו, לפי העניין, בתום לב ובאופן ההולם את מטרות מועצת החלב
.ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד
על אף האמור בסעיף קטן (א), דירקטור במועצת החלב רשאי להביא בחשבון את
(ה)
:עניינו האישי או את עניינו של הגורם שמינה אותו אם התקיימו כל אלה
הוא פועל בתום לב והנושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו או אישורו
)1(
;אינם פוגעים בטובת המועצה
הוא גילה למועצה, זמן סביר לפני מועד הדיון, את מהות העניין, לרבות כל
)2(
;עובדה או מסמך מהותיים
הנושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו נוגע באופן ישיר להשגת מטרות
)3(
;המועצה לפי חוק זה
,אין לו או לגורם שמינה אותו, בנושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו
)4(
.עניין אישי מעבר לעניינו של המגזר שהוא משתייך אליו
לעניין סעיף זה, היה לקרוב של דירקטור במועצת החלב חלק בהון המניות של
(ו)
גוף, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה באותו גוף, יראו את
הדירקטור כבעל עניין אישי בגוף האמור רק אם קרובו הוא בעל עניין, כהגדרתו בחוק
.החברות, באותו גוף
- בסעיף זה
(ז)
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
774
לרבות עניין אישי של קרובו או של גוף שחבר או קרובו מנהלים או- ""עניין אישי
עובדים אחראים בו, או של גוף שיש לאחד מהם חלק בהון המניות שלו, בזכות
;לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה
, בן זוג, הורה, בן, בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד, דודה- ""קרוב
חותן, חותנת, חם, חמות, חתן, כלה, נכד או נכדה, לרבות חורג או מאומץ, וכן
.אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר
שמירת דינים .37
, ולפי241968-אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
.251983-פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג
ביצוע ותקנות .38
.השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
פרק ז': תיקונים עקיפים, תחילה והוראות מעבר
ביטול חוק תכנון
משק החלב .39
. בטל- 261992-חוק תכנון משק החלב בישראל, התשנ"ב
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
58 ' מס- מינהליים
.40
- 272000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
- בתוספת הראשונה
)1(
; תימחק- )2( , פסקה21 בפרט
(א)
:בסופה יבוא
(ב)
- . חקלאות41"
, החלטה של המנהל לפי חוק להסדרת תוצרת אורגנית
)1(
;282005-התשס"ה
-החלטה של רשות לפי חוק תכנון משק החלב, התשע"א
)2(
;".292011
:בתוספת השנייה, בסופה יבוא
)2(
".292011-(ד) לחוק תכנון משק החלב, התשע"א11 . ערעור לפי סעיף18"
תחילה .41(ב), שישה חודשים מיום פרסומו44– ו42 תחילתו של חוק זה, למעט סעיפים
.) יום התחילה- (להלן
הוראות מעבר
לעניין החברה
הקיימת
.42
השר יאשר, בצו, עד יום התחילה, את המטרות של חברת "המועצה לענף החלב בישראל
(א); מטרה שהשר16 (ייצור ושיווק)", ובלבד שהן עולות בקנה אחד עם הוראות סעיף
. בטלה- לא אישר בצו כאמור
הוראות מעבר
לעניין מכסות .43 לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים9–(ב) ו–(ג) ו8 ,ב5 ,5 ,4 ,3 ,2 הוראות סעיפים
צו הפיקוח), ימשיכו לחול כל עוד לא נקבעו- (בסעיף זה301967-(ייצור חלב), התשכ"ז
(א) לחוק זה בעניינים המנויים בסעיפים האמורים, ואולם הסמכויות12 תקנות לפי סעיף
הנתונות למנהל באותם סעיפים, יהיו נתונות לוועדת המכסות לפי חוק זה החל במועד
מינויה, ויראו את מי שנקבעה לו מכסת חלב לפי צו הפיקוח, כמי שנקבעה לו מכסת
.חלב לפי חוק זה
.204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 24
.749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 25
.139 'ס"ח התשנ"ב, עמ 26
.726 '; התשע"א, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 27
.474 'ס"ח התשס"ה, עמ 28
.762 'ס"ח התשע"א, עמ 29
.2987 'ק"ת התשכ"ז, עמ 30
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
775
הוראות מעבר
לעניין קביעת
מחירים וצו ראשון
לקביעת מחירים
מזעריים
.44
,), בתקופה שעד תום שמונה שנים מיום התחילה1()(ב13 על אף האמור בסעיף
(א)
יראו את מחירי המטרה כשהם מעודכנים לפי הוראות סעיף קטן (ב), כמחירים המזעריים
המחירים שעל מחלבה לשלם ליצרן- "לעניין אותו סעיף; בסעיף זה, "מחירי המטרה
בעבור ליטר חלב בקר במכסה, כולל דמי שירות, כפי שנקבעו בפרסום האחרון שהוציא
.המשרד בעניין זה לפני יום התחילה
(ב) השרים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבעו, עד יום התחילה, את המנגנון
לעדכון מחירי המטרה, לפי נוהל ההתחשבנות של מחיר המטרה שנקבע בפרסום
.האחרון שהוציא המשרד בעניין זה לפני יום התחילה
), יפורסם שישה חודשים לפחות1()(ב13 צו ראשון לגבי מחירים מזעריים לפי סעיף
(ג)
.לפני תום התקופה האמורה בסעיף קטן (א), וייכנס לתוקפו בתום אותה תקופה
), עד לכניסתו לתוקף של צו לפי חוק הפיקוח לגבי2()(ב13 על אף האמור בסעיף
(ד)
מחירים מרביים כאמור באותו סעיף, יראו את המחירים שנקבעו בפרסום האחרון
שהוציא המשרד בעניין זה לפני יום התחילה, כשהם מעודכנים לפי מנגנון עדכון
.שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד, כמחירים המרביים לעניין אותו סעיף
המנהל הכללי של המשרד יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד הודעה
(ה)
.)בדבר המחירים המעודכנים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ד
הוראות מעבר
לעניין היטלים .45
(א), ישלמו היצרנים והמחלבות למועצת28 עד לקביעתם של היטלים לפי סעיף
(א)
.החלב היטלים בשיעורים הקבועים בתוספת
השרים, לבקשת מועצת החלב ומנימוקים מיוחדים שיירשמו, רשאים, באישור
(ב)
ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את סכומי ההיטלים הקבועים בתוספת; בקשת
מועצת החלב לפי סעיף קטן זה תוגש רק אם התקבלה החלטה על כך ברוב של שני
.שלישים מחברי הדירקטוריון
ההיטלים על היצרנים ישולמו בדרך של ניכוים מהתמורה שמשלמות המחלבות
(ג)
.ליצרנים בעבור חלב גולמי
תקנות ראשונות.46
יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שישה12 תקנות ראשונות לפי סעיף
.חודשים מיום התחילה
תוספת
))(א45 (סעיף
; אג' לליטר חלב גולמי4.95 - ההיטל ליצרני חלב בקר
.1
; אג' לליטר חלב גולמי13.92 - ההיטל ליצרני חלב כבשים
.2
; אג' לליטר חלב גולמי5.92 - ההיטל ליצרני חלב עזים
.3
. אג' לליטר חלב גולמי0.25 - ההיטל למחלבות
.4
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
אורית נוקד
שרת החקלאות ופיתוח הכפר
שמעון פרס
נשיא המדינה
ראובן ריבלין
יושב ראש הכנסת
.44
,), בתקופה שעד תום שמונה שנים מיום התחילה1()(ב13 על אף האמור בסעיף
(א)
יראו את מחירי המטרה כשהם מעודכנים לפי הוראות סעיף קטן (ב), כמחירים המזעריים
המחירים שעל מחלבה לשלם ליצרן- "לעניין אותו סעיף; בסעיף זה, "מחירי המטרה
בעבור ליטר חלב בקר במכסה, כולל דמי שירות, כפי שנקבעו בפרסום האחרון שהוציא
.המשרד בעניין זה לפני יום התחילה
הוראות מעבר
לעניין קביעת
מחירים וצו ראשון
לקביעת מחירים
מזעריים
(ב) השרים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבעו, עד יום התחילה, את המנגנון
לעדכון מחירי המטרה, לפי נוהל ההתחשבנות של מחיר המטרה שנקבע בפרסום
.האחרון שהוציא המשרד בעניין זה לפני יום התחילה
), יפורסם שישה חודשים לפחות1()(ב13 צו ראשון לגבי מחירים מזעריים לפי סעיף
(ג)
.לפני תום התקופה האמורה בסעיף קטן (א), וייכנס לתוקפו בתום אותה תקופה
), עד לכניסתו לתוקף של צו לפי חוק הפיקוח לגבי2()(ב13 על אף האמור בסעיף
(ד)
מחירים מרביים כאמור באותו סעיף, יראו את המחירים שנקבעו בפרסום האחרון
שהוציא המשרד בעניין זה לפני יום התחילה, כשהם מעודכנים לפי מנגנון עדכון
.שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד, כמחירים המרביים לעניין אותו סעיף
המנהל הכללי של המשרד יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד הודעה
(ה)
.)בדבר המחירים המעודכנים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ד
.45
(א), ישלמו היצרנים והמחלבות למועצת28 עד לקביעתם של היטלים לפי סעיף
(א)
.החלב היטלים בשיעורים הקבועים בתוספת
הוראות מעבר
לעניין היטלים
השרים, לבקשת מועצת החלב ומנימוקים מיוחדים שיירשמו, רשאים, באישור
(ב)
ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את סכומי ההיטלים הקבועים בתוספת; בקשת
מועצת החלב לפי סעיף קטן זה תוגש רק אם התקבלה החלטה על כך ברוב של שני
.שלישים מחברי הדירקטוריון
ההיטלים על היצרנים ישולמו בדרך של ניכוים מהתמורה שמשלמות המחלבות
(ג)
.ליצרנים בעבור חלב גולמי
.46
יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שישה12 תקנות ראשונות לפי סעיף
.חודשים מיום התחילה
תקנות ראשונות
תוספת
))(א45 (סעיף
; אג' לליטר חלב גולמי4.95 - ההיטל ליצרני חלב בקר
.1
; אג' לליטר חלב גולמי13.92 - ההיטל ליצרני חלב כבשים
.2
; אג' לליטר חלב גולמי5.92 - ההיטל ליצרני חלב עזים
.3
. אג' לליטר חלב גולמי0.25 - ההיטל למחלבות
.4
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
אורית נוקד
שרת החקלאות ופיתוח הכפר
שמעון פרס
נשיא המדינה
ראובן ריבלין
יושב ראש הכנסת
6.4.2011 ,, ב' בניסן התשע"א2292 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי3030-ISSN 0334 שקלים חדשים6.48 המחיר