חוק - פרסום ברשומות

694 *‏2011-חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א פרק א': מטרת החוק מטרת החוק.1 מטרתו של חוק זה למנוע ולצמצם מפגעים סביבתיים ובריאותיים הנגרמים על ידי - אסבסט ואבק מזיק ולטפל במפגעים כאמור, בין השאר באמצעות קביעת הוראות בדבר איסור שימוש חדש באסבסט, הפסקת השימוש הקיים )1( ;באסבסט פריך וצמצום החשיפה של הציבור לאסבסט ;מתן הוראות וסמכויות להסרה של מפגעי אסבסט )2( ;הסדרת העיסוק באסבסט וקביעת הוראות לעניין אופן ביצוען של עבודות אסבסט )3( ;החלת הוראות לפי חוק זה על חומרים נוספים הגורמים לאבק מזיק )4( והכל לשם הבטחת קיומה של סביבה נאותה, בהתאם לעקרון הזהירות המונעת, למניעה ולצמצום של מפגעים סביבתיים ובריאותיים, לשיפור איכות החיים והסביבה, למען .הציבור ולמען הדורות הבאים פרק ב': הגדרות הגדרות.2 - בחוק זה אבק העלול לגרום למחלות ריאה או לנזק בריאותי אחר, שמקורו בחומרים- ""אבק מזיק ;71 כפי שקבע השר לפי הוראות סעיף ), קריזוטיילAmosite( מינרל טבעי סיבי מקבוצת האסבסט, לרבות אמוסייט- ""אסבסט ,)Anthophyllite( ), אנתופילייטCrocidolite( ), קרוסידולייטChrysotile( ), וכן כל חומר, מוצר או תערובתActinolite( ), אקטינולייטTremolite( טרמולייט המכילים אחד או יותר מהמינרלים האמורים, בשיעור העולה על אחוז אחד ,ממשקלם או מנפחם של החומר, המוצר או התערובת, לפי העניין, בכל מופע ;הרכב או שימוש אסבסט, לרבות כל חומר, מוצר או תערובת המכילים אסבסט, הנמצא- ""אסבסט פריך במצב מפורר, כתוש או בצורת אבקה או שהוא ניתן לפירור, לכתישה או לצמצום ;לאבקה, על ידי מגע ידני, כאשר הוא במצב יבש ; מוצר המכיל תערובת של אסבסט ומלט במצב קשיח- ""אסבסט צמנט מקום המשמש להטמנת אסבסט ופסולת אסבסט או כתחנת- ""אתר פסולת אסבסט מעבר לאחסון פסולת אסבסט לפני הטמנתה, המופעל בידי מפעיל מקום ;כאמור בדיקת מעבדה לנוכחות סיבי אסבסט בדגימת אוויר או אסבסט- ""בדיקת מעבדה ;בדגימת צובר בעלים, חוכר לדורות או מי- "בעל" או "בעלים", של מקרקעין, לרבות מקום ציבורי שזכאי להירשם בפנקסי המקרקעין, כבעלים או כחוכר לדורות, והכל במשמעות ; לעניין זה, היו המקרקעין1‏1969-הנודעת למונחים אלה בחוק המקרקעין, התשכ"ט , שהוחכרו בחכירה2‏מקרקעי ישראל כמשמעותם בחוק–יסוד: מקרקעי ישראל לדורות או שהועברה הזכות בהם להירשם כחוכר לדורות, יראו את החוכר ;לדורות או את הזכאי להירשם כחוכר לדורות, בלבד, כבעל המקרקעין ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2011 במרס28( התקבל בכנסת ביום כ"ב באדר ב' התשע"א * .40 '), עמ2009 בנובמבר17( , מיום ל' בחשוון התש"ע461 - הממשלה .259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 1 .56 'ס"ח התש"ך, עמ 2 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 695 ; דגימה הניטלת לצורך בדיקת נוכחות סיבי אסבסט באוויר- ""דגימת אוויר דגימה הניטלת לצורך בדיקת נוכחות אסבסט בחומר, במוצר או- ""דגימת צובר ;בתערובת ;20 מי שבידו רישיון דוגם אסבסט, לפי הוראות סעיף- ""דוגם אסבסט ;42 הוועדה המקצועית לאסבסט ולאבק מזיק שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה היתר לביצוע עבודת אסבסט שניתן על ידי הממונה לפי- ""היתר עבודת אסבסט ;'פרק ו ;3‏1984- חוק שמירת הניקיון, התשמ"ד- ""חוק שמירת הניקיון ;84 יום תחילתו של חוק זה, כאמור בסעיף- ""יום התחילה מיתקן או צנרת הולכה של מפעל תעשייה, בין אם המיתקן או- ""מיתקן תעשייתי ;הצנרת פעילים ובין אם לאו, המצויים בשטח המפעל או מחוצה לו ;47 ממונה אסבסט שמונה לפי סעיף- ""הממונה ;47 מנהל רישוי אסבסט שמונה לפי סעיף- ""המנהל מעבדה שבידה רישיון לביצוע בדיקות מעבדה, שניתן לפי- ""מעבדת אנליזה ;)(ב19 (א) או מעבדה מחוץ לישראל, שהוכרה לפי סעיף19 סעיף ;)(א20 מעבדה שבידה רישיון לנטילת דגימות אוויר, שניתן לפי סעיף- ""מעבדה דוגמת : כל אחד מאלה- ""מערכת הביטחון ;משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון )1( ;צבא הגנה לישראל )2( ;שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים )3( מרכזי המחקר הגרעיני שבאחריות הוועדה לאנרגיה אטומית והמכון )4( ;הביולוגי ספקים ומפעלים המפתחים או המייצרים ציוד ביטחוני בעבור גוף )5( ,), ששר הביטחון הודיע עליהם למנהל; לעניין זה4( ) עד1( המנוי בפסקאות כהגדרתו בחוק התאגידים הביטחוניים (הגנה על אינטרסים- ""ציוד ביטחוני ;4‏2005-ביטחוניים), התשס"ו ;משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר )6( ;הרשות להגנה על עדים )7( נוכחות של סיבי אסבסט באוויר או שחרור של סיבי אסבסט- ""מפגע אסבסט" או "מפגע :לאוויר, לרבות כל אחד מאלה ;פליטה של אבק נראה לעין הנגרמת מעבודת אסבסט )1( ;אסבסט צמנט שרוף או מרוסק, וכן אסבסט צמנט שבור במידה ניכרת )2( ;אסבסט פריך החשוף לאוויר )3( ;מצבור של פסולת אסבסט החשוף לאוויר )4( מנהל או מחזיק של אתר פסולת אסבסט שניתן לו- ""מפעיל אתר פסולת אסבסט ;22 רישיון לפי הוראות סעיף .142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 3 .174 'ס"ח התשס"ו, עמ 4 ; דגימה הניטלת לצורך בדיקת נוכחות סיבי אסבסט באוויר- ""דגימת אוויר דגימה הניטלת לצורך בדיקת נוכחות אסבסט בחומר, במוצר או- ""דגימת צובר ;בתערובת ;20 מי שבידו רישיון דוגם אסבסט, לפי הוראות סעיף- ""דוגם אסבסט ;42 הוועדה המקצועית לאסבסט ולאבק מזיק שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה היתר לביצוע עבודת אסבסט שניתן על ידי הממונה לפי- ""היתר עבודת אסבסט ;'פרק ו ;3‏1984- חוק שמירת הניקיון, התשמ"ד- ""חוק שמירת הניקיון ;84 יום תחילתו של חוק זה, כאמור בסעיף- ""יום התחילה מיתקן או צנרת הולכה של מפעל תעשייה, בין אם המיתקן או- ""מיתקן תעשייתי ;הצנרת פעילים ובין אם לאו, המצויים בשטח המפעל או מחוצה לו ;47 ממונה אסבסט שמונה לפי סעיף- ""הממונה ;47 מנהל רישוי אסבסט שמונה לפי סעיף- ""המנהל מעבדה שבידה רישיון לביצוע בדיקות מעבדה, שניתן לפי- ""מעבדת אנליזה ;)(ב19 (א) או מעבדה מחוץ לישראל, שהוכרה לפי סעיף19 סעיף ;)(א20 מעבדה שבידה רישיון לנטילת דגימות אוויר, שניתן לפי סעיף- ""מעבדה דוגמת : כל אחד מאלה- ""מערכת הביטחון ;משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון )1( ;צבא הגנה לישראל )2( ;שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים )3( מרכזי המחקר הגרעיני שבאחריות הוועדה לאנרגיה אטומית והמכון )4( ;הביולוגי ספקים ומפעלים המפתחים או המייצרים ציוד ביטחוני בעבור גוף )5( ,), ששר הביטחון הודיע עליהם למנהל; לעניין זה4( ) עד1( המנוי בפסקאות כהגדרתו בחוק התאגידים הביטחוניים (הגנה על אינטרסים- ""ציוד ביטחוני ;4‏2005-ביטחוניים), התשס"ו ;משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר )6( ;הרשות להגנה על עדים )7( נוכחות של סיבי אסבסט באוויר או שחרור של סיבי אסבסט- ""מפגע אסבסט" או "מפגע :לאוויר, לרבות כל אחד מאלה ;פליטה של אבק נראה לעין הנגרמת מעבודת אסבסט )1( ;אסבסט צמנט שרוף או מרוסק, וכן אסבסט צמנט שבור במידה ניכרת )2( ;אסבסט פריך החשוף לאוויר )3( ;מצבור של פסולת אסבסט החשוף לאוויר )4( מנהל או מחזיק של אתר פסולת אסבסט שניתן לו- ""מפעיל אתר פסולת אסבסט ;22 רישיון לפי הוראות סעיף 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 696 ;18 מי שבידו רישיון מפקח אסבסט פריך, לפי הוראות סעיף- ""מפקח אסבסט פריך מקום המיועד לשימוש הציבור ואינו מיועד למגורים, לרבות כל- ""מקום ציבורי מבנה המצוי בתחומו, וכן מקום שהייעוד או השימוש העיקרי בו הוא אחד מהמפורטים להלן, אף אם אינו משמש ואינו מיועד לשמש את הציבור או שהוא :מיועד למגורים בית ספר או מוסד לימודים שלומדים בו באופן שיטתי יותר מעשרה )1( ;תלמידים מקום המשמש לפעילויות רווחה, חינוך, תרבות, דת, מדע, ספורט, העשרה )2( ופנאי, ובכלל זה תאטרון, בית קולנוע, אולם כנסים, בריכת שחייה, מועדון, מרכז ;קהילתי, ספרייה, אולם שמחות, גן אירועים, מסעדה או פארק ציבורי -דיור מוגן לקשישים או מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה )3( , למעט משפחה אומנת שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים5‏1965 החברתיים הסמיכו לכך, ולרבות מעון לסטודנטים, לתלמידים ולעובדים, וכן מעון -או מעון נעול כהגדרתם בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א ;6‏1971 ;7‏1976-בית מלון כהגדרתו בחוק שירותי תיירות, התשל"ו )4( , או מוסד אחר8‏1996-מוסד רפואי כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו )5( ;העוסק במתן שירותי בריאות ;מקום המשמש למסחר ולמתן שירותים לציבור, ובכלל זה קניון או שוק )6( ;בית סוהר או בית מעצר )7( ייעוד או שימוש אחר, כפי שקבע השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה )8( ;של הכנסת ;9‏1999- כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט- ""נושא משרה ;21 מי שבידו רישיון סוקר אסבסט, לפי הוראות סעיף- ""סוקר אסבסט מיקרון, והיחס בין אורכם5 סיבים של אסבסט שאורכם עולה על- ""סיבי אסבסט ;לקוטרם שווה לשלוש או גדול משלוש , עבודה המתבצעת באסבסט, לרבות תיקון, פירוק, הסרה, הריסה- ""עבודת אסבסט פינוי, חיתוך, סילוק מפגע, הובלה, הטמנה, כיסוי, חפירה או קידוח בקרקע ;שהוטמן בה אסבסט, ולמעט צביעה של אסבסט צמנט ;17 עובד שקיבל אישור לפי הוראות סעיף- ""עובד אחראי קבלן אסבסט, מפקח אסבסט פריך, עובד אחראי, דוגם אסבסט, מפעיל- ""עוסק באסבסט ;אתר פסולת אסבסט, מעבדה דוגמת, מעבדת אנליזה או סוקר אסבסט לרבות עניין אישי של קרובו או של גוף שהוא או קרובו הם- "עניין אישי" של אדם ;בעלי השליטה, מנהלים, נושאי משרה או עובדים אחראים בו לרבות אסבסט שפורק, נפגע או נשבר וכן אסבסט שאינו בשימוש- ""פסולת אסבסט ;או שהשימוש בו לא הותר לפי חוק זה .48 'ס"ח התשכ"ה, עמ 5 .134 'ס"ח התשל"א, עמ 6 .228 'ס"ח התשל"ו, עמ 7 .327 'ס"ח התשנ"ו, עמ 8 .189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 9 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 697 ;51 פקח שהוסמך לפי סעיף- ""פקח ;49 צו שניתן לפי סעיף- ""צו מינהלי לעניין אסבסט ; קבלן אסבסט צמנט או קבלן אסבסט פריך- ""קבלן אסבסט ;)(ב16 מי שבידו רישיון קבלן אסבסט פריך, לפי הוראות סעיף- ""קבלן אסבסט פריך ;)(א16 מי שבידו רישיון קבלן אסבסט צמנט, לפי הוראות סעיף- ""קבלן אסבסט צמנט בן זוג, הורה, הורה הורה, צאצא, אח או אחות, צאצא של בן זוג- "קרוב" של אדם ובני זוגם של כל אחד מאלה, או אדם אחר הסמוך על שולחנו וכן שותף, מעביד ;או עובד של אדם כאמור ; לחוק שמירת הניקיון10 הקרן שהוקמה לפי סעיף- ""הקרן לשמירת הניקיון ;10‏1968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה . השר להגנת הסביבה- ""השר פרק ג': הגבלת השימוש באסבסט איסור שימוש באסבסט.3 לא ייצר אדם, לא ייבא ולא יחזיק אסבסט, לא יסחור בו, לא ימסור אותו לאחר (א) ולא יעשה עסקה, עבודה או שימוש אחר באסבסט, או בפסולת אסבסט, למעט עבודות אסבסט הנדרשות לצורך סילוק אסבסט והטמנה של פסולת אסבסט, לפי הוראות .חוק זה הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על מוצר אשר בשל מבנהו, צורתו, מראהו או אופן (ב) השימוש בו, הוא עלול להטעות כנחזה להיות מוצר אסבסט, והשר קבעו בצו לעניין .סעיף זה המשך שימוש קיים באסבסט.4 , אסבסט שנעשה בו שימוש ערב יום התחילה, ניתן להמשיך3 על אף הוראות סעיף (א) שימוש- ולעשות בו את אותו שימוש, באותו מקום או חפץ שבו היה מותקן (להלן קיים באסבסט) וכן לבצע בו עבודת אסבסט שניתן לגביה היתר עבודת אסבסט, והכל בכפוף להוראות לפי חוק זה; ואולם היה האסבסט הקיים אסבסט פריך, יוסר האסבסט .ויופסק השימוש בו בהתאם להוראות לפי חוק זה כדי למנוע עסקה במקום או בחפץ שערב יום התחילה3 אין בהוראות סעיף (ב) נעשה בו שימוש קיים באסבסט, ובלבד שבמועד שבו החל השימוש הקיים באסבסט .היה שימוש זה מותר על פי דין שימוש קיים באסבסט פריך במיתקן תעשייתי .5 בעל מיתקן תעשייתי יפסיק שימוש קיים באסבסט פריך שהותקן לצורך בידוד (א) .תרמי, יסירו ויטמינו בהתאם להוראות לפי חוק זה, בתוך עשר שנים מיום התחילה , יערוך, בתוך1990 בעל מיתקן תעשייתי שיש בו בידוד תרמי שהותקן עד תום שנת (ב) שנה מיום התחילה, בדיקה באמצעות מפקח אסבסט פריך לאיתור ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך שנעשה לצורך בידוד תרמי כאמור, אלא אם כן ידוע לו, על יסוד .מסמכים שבידו, כי הבידוד התרמי אינו מכיל אסבסט פריך נמצא שימוש קיים באסבסט פריך במיתקן תעשייתי, ידווחו על כך בעל המיתקן (ג) והמחזיק בו, לאלתר, למנהל, ויערכו רישום שבו ייכללו מיקום האסבסט, הערכת כמותו ומצבו, יסמנו את המיתקנים התעשייתיים שיש בהם אסבסט, ויעדכנו, מעת לעת, את .הרישום והסימון כאמור .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 10 ;51 פקח שהוסמך לפי סעיף- ""פקח ;49 צו שניתן לפי סעיף- ""צו מינהלי לעניין אסבסט ; קבלן אסבסט צמנט או קבלן אסבסט פריך- ""קבלן אסבסט ;)(ב16 מי שבידו רישיון קבלן אסבסט פריך, לפי הוראות סעיף- ""קבלן אסבסט פריך ;)(א16 מי שבידו רישיון קבלן אסבסט צמנט, לפי הוראות סעיף- ""קבלן אסבסט צמנט בן זוג, הורה, הורה הורה, צאצא, אח או אחות, צאצא של בן זוג- "קרוב" של אדם ובני זוגם של כל אחד מאלה, או אדם אחר הסמוך על שולחנו וכן שותף, מעביד ;או עובד של אדם כאמור ; לחוק שמירת הניקיון10 הקרן שהוקמה לפי סעיף- ""הקרן לשמירת הניקיון ;10‏1968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה . השר להגנת הסביבה- ""השר פרק ג': הגבלת השימוש באסבסט .3 לא ייצר אדם, לא ייבא ולא יחזיק אסבסט, לא יסחור בו, לא ימסור אותו לאחר (א) ולא יעשה עסקה, עבודה או שימוש אחר באסבסט, או בפסולת אסבסט, למעט עבודות אסבסט הנדרשות לצורך סילוק אסבסט והטמנה של פסולת אסבסט, לפי הוראות .חוק זה איסור שימוש באסבסט הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על מוצר אשר בשל מבנהו, צורתו, מראהו או אופן (ב) השימוש בו, הוא עלול להטעות כנחזה להיות מוצר אסבסט, והשר קבעו בצו לעניין .סעיף זה .4 , אסבסט שנעשה בו שימוש ערב יום התחילה, ניתן להמשיך3 על אף הוראות סעיף (א) שימוש- ולעשות בו את אותו שימוש, באותו מקום או חפץ שבו היה מותקן (להלן קיים באסבסט) וכן לבצע בו עבודת אסבסט שניתן לגביה היתר עבודת אסבסט, והכל בכפוף להוראות לפי חוק זה; ואולם היה האסבסט הקיים אסבסט פריך, יוסר האסבסט .ויופסק השימוש בו בהתאם להוראות לפי חוק זה המשך שימוש קיים באסבסט כדי למנוע עסקה במקום או בחפץ שערב יום התחילה3 אין בהוראות סעיף (ב) נעשה בו שימוש קיים באסבסט, ובלבד שבמועד שבו החל השימוש הקיים באסבסט .היה שימוש זה מותר על פי דין .5 בעל מיתקן תעשייתי יפסיק שימוש קיים באסבסט פריך שהותקן לצורך בידוד (א) .תרמי, יסירו ויטמינו בהתאם להוראות לפי חוק זה, בתוך עשר שנים מיום התחילה שימוש קיים באסבסט פריך במיתקן תעשייתי , יערוך, בתוך1990 בעל מיתקן תעשייתי שיש בו בידוד תרמי שהותקן עד תום שנת (ב) שנה מיום התחילה, בדיקה באמצעות מפקח אסבסט פריך לאיתור ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך שנעשה לצורך בידוד תרמי כאמור, אלא אם כן ידוע לו, על יסוד .מסמכים שבידו, כי הבידוד התרמי אינו מכיל אסבסט פריך נמצא שימוש קיים באסבסט פריך במיתקן תעשייתי, ידווחו על כך בעל המיתקן (ג) והמחזיק בו, לאלתר, למנהל, ויערכו רישום שבו ייכללו מיקום האסבסט, הערכת כמותו ומצבו, יסמנו את המיתקנים התעשייתיים שיש בהם אסבסט, ויעדכנו, מעת לעת, את .הרישום והסימון כאמור 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 698 נעשה במיתקן תעשייתי שימוש קיים באסבסט פריך, לצורך בידוד תרמי, והאסבסט (ד) הפריך חשוף לאוויר, יאטמו בעל המיתקן התעשייתי והמחזיק בו את החיץ שבין האסבסט לאוויר, או יפסיקו את השימוש במיתקן התעשייתי ויאטמו אותו, באופן שימנע כל .אפשרות לשחרור סיבי אסבסט לאוויר, והכל לאלתר ובהתאם להוראות לפי חוק זה בעל מיתקן תעשייתי והמחזיק בו יפעלו לתחזוקת החיץ באופן שימנע כל אפשרות (ה) ,לשחרור סיבי אסבסט לאוויר, יבצעו מעקב שוטף אחר תקינות החיץ, וכן פעולות הדרכה .שילוט, ניטור ודיווח ופעולות אחרות הדרושות לצורך מניעת מפגע אסבסט וטיפול בו ,נמצא מיתקן תעשייתי במקרקעין שאינם בחזקתו של בעל המיתקן התעשייתי (ו) רשאים בעל המיתקן התעשייתי, המחזיק בו, וכל מי שפועל מטעמם להיכנס למקרקעין שבהם נמצא המיתקן, לצורך ביצוע חובותיהם לפי סעיף זה; על כניסה למקרקעין כאמור ., בשינויים המחויבים11‏2002- לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב50 יחולו הוראות סעיף שימוש קיים באסבסט פריך במקום ציבורי מקורה .6 בעל מקום ציבורי מקורה יפסיק שימוש קיים באסבסט פריך שהותקן לצורך בידוד (א) אקוסטי מותז או בידוד תרמי, יסירו ויטמינו בהתאם להוראות לפי חוק זה, בתוך עשר .שנים מיום התחילה ושיש בו בידוד1984 בעל מקום ציבורי מקורה, שבנייתו החלה עד תום שנת (ב) חודשים מיום התחילה, בדיקה באמצעות סוקר לאיתור18 אקוסטי מותז, יערוך, בתוך ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך שנעשה לצורך בידוד כאמור, אלא אם כן ידוע .לו, על יסוד מסמכים שבידו, כי הבידוד אינו מכיל אסבסט פריך נמצא אסבסט פריך במקום ציבורי מקורה, ידווחו על כך בעל המקום הציבורי (ג) והמחזיק בו, לאלתר, למנהל, ויערכו רישום שבו ייכללו את מיקום האסבסט, הערכת כמותו ומצבו, יסמנו את המבנה שיש בו אסבסט ויעדכנו, מעת לעת, את הרישום .והסימון כאמור נעשה במקום ציבורי מקורה שימוש קיים באסבסט פריך, וקיים חיץ אטום בין (ד) האסבסט הפריך לבין חלל המקום הציבורי, יפעלו בעל המקום הציבורי והמחזיק בו ,לתחזוקת החיץ באופן שימנע כל אפשרות לשחרור סיבי אסבסט לחלל המקום הציבורי יבצעו מעקב שוטף אחר תקינות החיץ, וכן ינקטו פעולות הדרכה, שילוט, ניטור ודיווח ופעולות אחרות הדרושות לצורך מניעת מפגע אסבסט וטיפול בו, עד להסרת האסבסט .)כאמור בסעיף קטן (א )(ה נעשה במקום ציבורי מקורה שימוש קיים באסבסט פריך ולא קיים חיץ אטום )1( בין האסבסט הפריך לבין חלל המקום הציבורי, יסגור בעל המקום הציבורי או ימים מיום שנתגלה האסבסט הפריך במקום הציבורי, את14 המחזיק בו, בתוך האזור שיש בו אסבסט פריך, באופן שימנע כל אפשרות לשחרור סיבי אסבסט מחוץ לאותו אזור; בעל מקום ציבורי ומחזיק בו ינקטו פעולות סבירות למניעת כניסת בני אדם לאזור כאמור במקום הציבורי עד להסרת האסבסט הפריך, למעט .מי שכניסתו נדרשת לצורכי פיקוח או הסרת האסבסט הפריך ,בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה )2( ), לתקופה שלא תעלה על שנה, אם1( רשאי לדחות את מועד הסגירה לפי פסקה מצא כי בנסיבות העניין קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ורשאי הוא ,להתנות את דחיית המועד בתנאים, ובלבד שבעל המקום הציבורי או המחזיק בו ימים מיום התחילה14 הגיש למנהל בקשה מנומקת, בכתב, לדחייה כאמור, בתוך או מהמועד שבו נתגלה אסבסט פריך במקום הציבורי, לפי המאוחר; אין בהגשת בקשה כאמור כדי לפטור את בעל המקום והמחזיק מחובתם לסגור את האזור .שבו מצוי האסבסט במקום הציבורי, כל עוד לא החליט המנהל אחרת .55 'ס"ח התשס"ב, עמ 11 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 699 שימוש קיים באסבסט בציוד ובכלי רכב בידי צבא הגנה לישראל .7 צבא הגנה לישראל יפסיק שימוש קיים באסבסט המותקן בציוד ובכלי רכב (א) שבשימושו, ויפעל להסרתו ולהטמנתו, בתוך שבע שנים מיום התחילה, וכן יסיר את האסבסט מכלי רכב ומציוד בעת שמבוצע טיפול תחזוקה ברכיבים המותקנים בהם שיש בהם אסבסט אף אם טרם חלפו שבע שנים מיום התחילה, והכל בהתאם להוראות לפי . למעט אסבסט צמנט- "חוק זה ולהוראות המנהל; בסעיף זה, "אסבסט על אף הוראות סעיף קטן (א), צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים (ב) באסבסט פריך המותקן בציוד במעמד חירום כמשמעותו בפקודות הצבא, וכן בכלי רכב שהוצא לגביו רישיון רכב צבאי לחירום לפי פקודות הצבא, ובלבד שיפעל לפי הוראות המנהל לעניין דיווח, ניטור, אחסנה, שילוט וסימון, ויסיר את האסבסט מכלי רכב ומציוד בעת שמבוצע טיפול תחזוקה ברכיבים המותקנים בהם שיש בהם אסבסט; בסעיף קטן .12‏1955- כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- "זה, "פקודות הצבא שימוש קיים באסבסט צמנט במקום ציבורי .8 בעל מקום ציבורי שבו שימוש קיים באסבסט צמנט, יחזיק את האסבסט צמנט (א) :במצב תקין ויבצע פעולות תחזוקה כמפורט להלן בתוך שלוש שנים מיום התחילה יצבע את האסבסט צמנט, לפי הנחיות )1( ובסוגי צבעים שיפרסם המנהל, וידאג לחידוש הצביעה מעת לעת, באופן שיבטיח ;את קיומה של שכבת צבע שלמה על פני האסבסט צמנט אחת- אחת לשנה יבדוק באופן חזותי, ועד לצביעת האסבסט צמנט )2( לשלושה חודשים, את שלמות האסבסט צמנט ויוודא את תקינותו לרבות העדר ) להגדרה1( סדקים, שברים, התפוררות או שחיקה; במקום ציבורי כאמור בפסקה "מקום ציבורי", או במקום ציבורי אחר ששטח האסבסט צמנט הכולל בו הוא ; מ"ר או יותר, תיערך בדיקה כאמור באמצעות סוקר אסבסט1,000 יערוך רישום של הפעולות שביצע לפי סעיף קטן זה ושל כל פעולה או )3( אירוע שפגעו בשלמות האסבסט, ויציג את הרישום האמור במקום גלוי ובולט .לעין במקום הציבורי )(ב התגלו במבנה במקום ציבורי סדקים ושברים בהיקף שאינו עולה על שליש )1( מכמות האסבסט צמנט המותקן באותו מבנה, או שהאסבסט צמנט כאמור פגוע או שאינו שלם בהיקף כאמור, יתקן בעל המקום הציבורי את האסבסט צמנט . ימים ממועד גילוים30 במבנה ויאטום סדקים ושברים בתוך עלה היקף הסדקים והשברים שהתגלה על שליש מכמות האסבסט צמנט )2( המותקן באותו מבנה, או שהאסבסט צמנט כאמור פגוע או שאינו שלם בהיקף כאמור, בין השאר בשל סדקים, שברים, התפוררות או שחיקה, ידווח בעל המקום הציבורי על כך לממונה לאלתר, וכן יסיר ויטמין את האסבסט צמנט המותקן במבנה בהתאם להוראות לפי חוק זה בתוך שלושה חודשים מהיום שמצא כי .האסבסט צמנט הוא במצב כאמור המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה, רשאי לדחות את מועד ההסרה )3( ), לתקופה שלא תעלה על שנה, אם מצא כי בנסיבות2( של האסבסט לפי פסקה העניין קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ורשאי הוא להתנות את דחיית ,המועד בתנאים, ובלבד שבעל המקום הציבורי הגיש למנהל בקשה מנומקת ימים מיום התחילה או מהמועד שבו נתגלה30 בכתב, לדחייה האמורה, בתוך כי האסבסט במצב כאמור, לפי המאוחר; אין בהגשת בקשה כאמור כדי לפטור את בעל המקום הציבורי מחובתו להסיר את האסבסט, כל עוד לא החליט המנהל .אחרת .171 'ס"ח, התשט"ו, עמ 12 .7 צבא הגנה לישראל יפסיק שימוש קיים באסבסט המותקן בציוד ובכלי רכב (א) שבשימושו, ויפעל להסרתו ולהטמנתו, בתוך שבע שנים מיום התחילה, וכן יסיר את האסבסט מכלי רכב ומציוד בעת שמבוצע טיפול תחזוקה ברכיבים המותקנים בהם שיש בהם אסבסט אף אם טרם חלפו שבע שנים מיום התחילה, והכל בהתאם להוראות לפי . למעט אסבסט צמנט- "חוק זה ולהוראות המנהל; בסעיף זה, "אסבסט שימוש קיים באסבסט בציוד ובכלי רכב בידי צבא הגנה לישראל על אף הוראות סעיף קטן (א), צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים (ב) באסבסט פריך המותקן בציוד במעמד חירום כמשמעותו בפקודות הצבא, וכן בכלי רכב שהוצא לגביו רישיון רכב צבאי לחירום לפי פקודות הצבא, ובלבד שיפעל לפי הוראות המנהל לעניין דיווח, ניטור, אחסנה, שילוט וסימון, ויסיר את האסבסט מכלי רכב ומציוד בעת שמבוצע טיפול תחזוקה ברכיבים המותקנים בהם שיש בהם אסבסט; בסעיף קטן .12‏1955- כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- "זה, "פקודות הצבא .8 בעל מקום ציבורי שבו שימוש קיים באסבסט צמנט, יחזיק את האסבסט צמנט (א) :במצב תקין ויבצע פעולות תחזוקה כמפורט להלן שימוש קיים באסבסט צמנט במקום ציבורי בתוך שלוש שנים מיום התחילה יצבע את האסבסט צמנט, לפי הנחיות )1( ובסוגי צבעים שיפרסם המנהל, וידאג לחידוש הצביעה מעת לעת, באופן שיבטיח ;את קיומה של שכבת צבע שלמה על פני האסבסט צמנט אחת- אחת לשנה יבדוק באופן חזותי, ועד לצביעת האסבסט צמנט )2( לשלושה חודשים, את שלמות האסבסט צמנט ויוודא את תקינותו לרבות העדר ) להגדרה1( סדקים, שברים, התפוררות או שחיקה; במקום ציבורי כאמור בפסקה "מקום ציבורי", או במקום ציבורי אחר ששטח האסבסט צמנט הכולל בו הוא ; מ"ר או יותר, תיערך בדיקה כאמור באמצעות סוקר אסבסט1,000 יערוך רישום של הפעולות שביצע לפי סעיף קטן זה ושל כל פעולה או )3( אירוע שפגעו בשלמות האסבסט, ויציג את הרישום האמור במקום גלוי ובולט .לעין במקום הציבורי )(ב התגלו במבנה במקום ציבורי סדקים ושברים בהיקף שאינו עולה על שליש )1( מכמות האסבסט צמנט המותקן באותו מבנה, או שהאסבסט צמנט כאמור פגוע או שאינו שלם בהיקף כאמור, יתקן בעל המקום הציבורי את האסבסט צמנט . ימים ממועד גילוים30 במבנה ויאטום סדקים ושברים בתוך עלה היקף הסדקים והשברים שהתגלה על שליש מכמות האסבסט צמנט )2( המותקן באותו מבנה, או שהאסבסט צמנט כאמור פגוע או שאינו שלם בהיקף כאמור, בין השאר בשל סדקים, שברים, התפוררות או שחיקה, ידווח בעל המקום הציבורי על כך לממונה לאלתר, וכן יסיר ויטמין את האסבסט צמנט המותקן במבנה בהתאם להוראות לפי חוק זה בתוך שלושה חודשים מהיום שמצא כי .האסבסט צמנט הוא במצב כאמור המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה, רשאי לדחות את מועד ההסרה )3( ), לתקופה שלא תעלה על שנה, אם מצא כי בנסיבות2( של האסבסט לפי פסקה העניין קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ורשאי הוא להתנות את דחיית ,המועד בתנאים, ובלבד שבעל המקום הציבורי הגיש למנהל בקשה מנומקת ימים מיום התחילה או מהמועד שבו נתגלה30 בכתב, לדחייה האמורה, בתוך כי האסבסט במצב כאמור, לפי המאוחר; אין בהגשת בקשה כאמור כדי לפטור את בעל המקום הציבורי מחובתו להסיר את האסבסט, כל עוד לא החליט המנהל .אחרת 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 700 ,)1()החובות הקבועות בסעיף זה על בעל מקום ציבורי, למעט בסעיף קטן (א (ג) .יחולו גם על מחזיק של מקום ציבורי מתן הוראות וחובת מסירת מידע.9 עד3 לשם הבטחת מילוי הוראות לפי חוק זה, לרבות לעניין אופן ביצועם של סעיפים - , רשאי המנהל8 לדרוש מבעל נכס או מהמחזיק בו כל מידע הדרוש לו, ובעל הנכס או המחזיק בו )1( ;ימסור את המידע כאמור למנהל ,לתת לבעל נכס או חפץ שמותקן בו אסבסט או שיש בו אסבסט, ולמחזיק בו )2( הוראות לביצוע פעולות, להימנעות מפעולות ולהגשת תכניות; הוראות פסקה זו לא .)(ב7 יחולו לעניין סעיף פרק ד': מפגע אסבסט איסור גרימת מפגע אסבסט.10 .לא יגרום אדם למפגע אסבסט טיפול במפגע אסבסט.11 גרם אדם למפגע אסבסט או שהיה לו יסוד סביר להניח שיש מפגע אסבסט במקום (א) שבבעלותו או בחזקתו, ינקוט אמצעים מיידיים למניעת המשך המפגע או להפסקתו - ולצמצום הסיכון הנובע ממנו, ככל שאמצעים אלה בשליטתו, ובכלל זה מניעת שחרור סיבי אסבסט לאוויר, לרבות הפסקת הפעילות הגורמת )1( ;למפגע נקיטת אמצעים סבירים למניעת כניסה של בני אדם לאזור המפגע, למעט )2( מי שכניסתו נדרשת לצורכי פיקוח, הצלה או טיפול במפגע, והודעה לשוהים ;בקרבת אזור המפגע על אמצעי זהירות שיש לנקוט ;מניעת הוצאת כל חפץ, לרבות פסולת, מאזור המפגע )3( .דיווח מיידי לממונה על קיום המפגע )4( הממונה רשאי, לבקשת אדם כאמור בסעיף קטן (א), לתת לאותו אדם הנחיות (ב) לקיום הוראות סעיף זה; פנה אדם לממונה או למי שהוא הסמיך לכך, יראו אותו .כמסכים לקבלת ההנחיות באמצעי שאת פרטיו מסר לממונה בעל מקום או מחזיק במקום שיש בו מפגע אסבסט, יגיש לממונה בקשה להיתר (ג) עבודת אסבסט לצורך סילוק המפגע בתוך שבעה ימים מהמועד שבו נודע לו על קיום .המפגע, ויבצע את העבודה בהתאם להיתר שנתן הממונה ,)הממונה רשאי להורות על מועד קצר יותר להגשת הבקשה לפי סעיף קטן (ג (ד) ,אם מצא כי בנסיבות העניין קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ורשאי הוא לאחר התייעצות עם הוועדה, להורות על מועד ארוך יותר ולהתנות את דחיית המועד ,בתנאים, ובלבד שבעל המקום או המחזיק בו הגיש לממונה בקשה מנומקת, בכתב לדחייה כאמור, במועד שבו נתגלה מפגע האסבסט; אין בהגשת בקשה לפי סעיף קטן (ג) כדי לפטור את בעל המקום והמחזיק מחובתם לסילוק המפגע, כאמור באותו .סעיף קטן, כל עוד לא החליט הממונה אחרת גרם אדם למפגע אסבסט בקרקע שאינה בבעלותו או בחזקתו, יישא בהוצאות (ה) סילוק המפגע על ידי הבעלים או המחזיק, לפי מידת אחריותו לגרימת המפגע, ורשאי .הוא לבצע את סילוק המפגע אם בעל המקום והמחזיק הסכימו לכך מפגע אסבסט ברשות מקומית.12 נודע לרשות מקומית על קיומו של מפגע אסבסט בתחומה, תודיע על כך לממונה באופן מיידי; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובותיה של רשות מקומית לפי הוראות כל .דין 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 701 סייג לתחולת 'פרק ד.13 ") להגדרה "מפגע אסבסט3( לא יחולו לגבי מפגע כאמור בפסקה11– ו10 הוראות סעיפים ., וקוימו לגביו החובות לפי אותם סעיפים7 עד5 אם האסבסט הוא כאמור בסעיפים פרק ה': רישוי העוסקים באסבסט ייחוד פעולות וחובת רישוי.14 לא יעסוק אדם באסבסט ולא ירשה לאחר מטעמו לעסוק באסבסט, אלא אם כן (א) בידי העוסק באסבסט רישיון, אישור או מסמך הכרה שניתן לו לפי חוק זה, המתאים רישיון), ובהתאם לתנאי רישיונו ולהוראות לפי- לביצוע העבודה או העיסוק (בחוק זה . בין בתמורה ובין שלא בתמורה, באקראי או דרך עיסוק- "חוק זה; לעניין זה, "עיסוק - הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לעניין (ב) ;40 הובלה של אסבסט ופסולת אסבסט כאמור בסעיף )1( ,סוגי עבודות אסבסט שהשר פטר בתקנות, בהתחשב בהיקף העבודה )2( במורכבותה ובמידת הסיכון לציבור ולסביבה הכרוכה בביצועה, ובלבד שעבודות כאמור מבוצעות בידי אדם בנכס שבבעלותו או בחזקתו, המיועד לשימושו או בידי אדם אחר המבצע את העבודה בעבורו שלא בתמורה או בידי עובדו, ורשאי .השר לקבוע חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על מבצע עבודות כאמור ייחוד התואר ואיסור התחזות.15 לא ישתמש אדם בתואר המנוי בהגדרה "עוסק באסבסט", או בכל תואר הדומה (א) לתארים אלה עד כדי להטעות, אלא אם כן הוא בעל רישיון לעיסוק כאמור לפי הוראות .חוק זה לא יציג אדם, במישרין או בעקיפין, את עצמו או את מי שפועל מטעמו, כעוסק (ב) .באסבסט, אלא אם כן אותו אדם הוא בעל רישיון לאותו עיסוק לא יתחזה אדם לבעל רישיון של עוסק באסבסט, ולא ישתמש בתואר או בכינוי (ג) .שמשתמע מהם שהוא עוסק באסבסט, אלא אם כן הוא בעל רישיון מתאים רישיון קבלן אסבסט.16 :המנהל ייתן רישיון קבלן אסבסט צמנט למבקש שמתקיימים בו כל אלה (א) ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל, או שהוא תאגיד הרשום על פי דין בישראל )1( ,הוא קבלן רשום כמשמעותו בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות )2( חוק רישום קבלנים), וכל עוד רישומו לפי החוק- (בסעיף זה13‏1969-התשכ"ט האמור לא בוטל או הותלה; השר רשאי לקבוע כי רק מבקש שהוא קבלן רשום ;לענף או לסיווג שקבע, ממלא אחר תנאי הרישום הנדרש לפי פסקה זו גם נושא משרה ובעל שליטה בו, לא- מבקש הרישיון, ואם הוא תאגיד )3( הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי להיות ;קבלן אסבסט .17 הוא מעסיק, בכל עת, לפחות עובד אחראי אחד לפי הוראות סעיף )4( :המנהל ייתן רישיון קבלן אסבסט פריך למבקש שמתקיימים בו כל אלה (ב) ;)3( ) עד1()התנאים המפורטים בסעיף קטן (א )1( הוא מעסיק, בכל עת, לפחות עובד אחראי אחד לעבודות אסבסט פריך לפי )2( .17 הוראות סעיף א14 ), פטר שר הבינוי והשיכון לפי הוראות סעיף2()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) לחוק רישום קבלנים אדם מתחולת החוק האמור, רשאי המנהל לתת לאותו אדם רישיון קבלן אסבסט לגבי ביצוע עבודת אסבסט שלגביה חל הפטור האמור, אף אם לא מתקיים .)2()בו התנאי הקבוע בסעיף קטן (א .218 'ס"ח התשכ"ט, עמ 13 .13 ") להגדרה "מפגע אסבסט3( לא יחולו לגבי מפגע כאמור בפסקה11– ו10 הוראות סעיפים ., וקוימו לגביו החובות לפי אותם סעיפים7 עד5 אם האסבסט הוא כאמור בסעיפים סייג לתחולת 'פרק ד פרק ה': רישוי העוסקים באסבסט .14 לא יעסוק אדם באסבסט ולא ירשה לאחר מטעמו לעסוק באסבסט, אלא אם כן (א) בידי העוסק באסבסט רישיון, אישור או מסמך הכרה שניתן לו לפי חוק זה, המתאים רישיון), ובהתאם לתנאי רישיונו ולהוראות לפי- לביצוע העבודה או העיסוק (בחוק זה . בין בתמורה ובין שלא בתמורה, באקראי או דרך עיסוק- "חוק זה; לעניין זה, "עיסוק ייחוד פעולות וחובת רישוי - הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לעניין (ב) ;40 הובלה של אסבסט ופסולת אסבסט כאמור בסעיף )1( ,סוגי עבודות אסבסט שהשר פטר בתקנות, בהתחשב בהיקף העבודה )2( במורכבותה ובמידת הסיכון לציבור ולסביבה הכרוכה בביצועה, ובלבד שעבודות כאמור מבוצעות בידי אדם בנכס שבבעלותו או בחזקתו, המיועד לשימושו או בידי אדם אחר המבצע את העבודה בעבורו שלא בתמורה או בידי עובדו, ורשאי .השר לקבוע חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על מבצע עבודות כאמור .15 לא ישתמש אדם בתואר המנוי בהגדרה "עוסק באסבסט", או בכל תואר הדומה (א) לתארים אלה עד כדי להטעות, אלא אם כן הוא בעל רישיון לעיסוק כאמור לפי הוראות .חוק זה ייחוד התואר ואיסור התחזות לא יציג אדם, במישרין או בעקיפין, את עצמו או את מי שפועל מטעמו, כעוסק (ב) .באסבסט, אלא אם כן אותו אדם הוא בעל רישיון לאותו עיסוק לא יתחזה אדם לבעל רישיון של עוסק באסבסט, ולא ישתמש בתואר או בכינוי (ג) .שמשתמע מהם שהוא עוסק באסבסט, אלא אם כן הוא בעל רישיון מתאים .16 :המנהל ייתן רישיון קבלן אסבסט צמנט למבקש שמתקיימים בו כל אלה (א) רישיון קבלן אסבסט ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל, או שהוא תאגיד הרשום על פי דין בישראל )1( ,הוא קבלן רשום כמשמעותו בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות )2( חוק רישום קבלנים), וכל עוד רישומו לפי החוק- (בסעיף זה13‏1969-התשכ"ט האמור לא בוטל או הותלה; השר רשאי לקבוע כי רק מבקש שהוא קבלן רשום ;לענף או לסיווג שקבע, ממלא אחר תנאי הרישום הנדרש לפי פסקה זו גם נושא משרה ובעל שליטה בו, לא- מבקש הרישיון, ואם הוא תאגיד )3( הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי להיות ;קבלן אסבסט .17 הוא מעסיק, בכל עת, לפחות עובד אחראי אחד לפי הוראות סעיף )4( :המנהל ייתן רישיון קבלן אסבסט פריך למבקש שמתקיימים בו כל אלה (ב) ;)3( ) עד1()התנאים המפורטים בסעיף קטן (א )1( הוא מעסיק, בכל עת, לפחות עובד אחראי אחד לעבודות אסבסט פריך לפי )2( .17 הוראות סעיף א14 ), פטר שר הבינוי והשיכון לפי הוראות סעיף2()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) לחוק רישום קבלנים אדם מתחולת החוק האמור, רשאי המנהל לתת לאותו אדם רישיון קבלן אסבסט לגבי ביצוע עבודת אסבסט שלגביה חל הפטור האמור, אף אם לא מתקיים .)2()בו התנאי הקבוע בסעיף קטן (א 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 702 עובדי קבלן אסבסט וחובת העסקה של עובד אחראי .17 (א) ובכפוף להוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח14 על אף הוראות סעיף (א) , עובד של קבלן אסבסט רשאי לבצע עבודת אסבסט, במסגרת14‏1970-חדש], התש"ל "עבודתו אצל אותו קבלן, אף שאין בידי העובד רישיון קבלן אסבסט; בפרק זה, "עובד . מי שמתקיימים בינו ובין קבלן האסבסט יחסי עובד ומעביד- בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), קבלן אסבסט יעסיק עובד אחראי אחד לפחות (ב) :שמתקיימים בו כל אלה והוא אושר לכך בידי המנהל - לעניין עובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט )1( ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל (א) הוא בעל ניסיון מעשי של שישה חודשים לפחות בביצוע עבודות (ב) ;בנייה הוא השתתף בקורס הכשרה שהמנהל הכיר בו לעניין זה, ובסיומו (ג) ;עמד בהצלחה בבחינה כפי שהורה המנהל הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין (ד) ;הוא ראוי להיות עובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט הוא מועסק בידי קבלן אסבסט במשרה מלאה ובכפוף לתנאים שקבע (ה) ;השר לעניין אופן העסקתו ופעילותו מתקיימים בו התנאים- לעניין עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך )2( :), בשינויים המחויבים, וכן כל אלה1( המפורטים בפסקה הוא הועסק כעובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט או היה קבלן (א) כאמור, במשך שנה לפחות, ובמסגרת עיסוקו כאמור ביצע עבודות אסבסט צמנט, המקנות לו ניסיון מקצועי הולם, להנחת דעתם של המנהל ושל ;הוועדה הוא הוכיח, להנחת דעתם של המנהל ושל הוועדה, כי הוא בעל (ב) ניסיון או הכשרה מעשית וכן ידע מקצועי בביצוע עבודות אסבסט פריך או עבודות בידוד בעלות מאפיינים דומים, המספיקים לצורך העסקתו .כעובד אחראי של קבלן אסבסט פריך על אף הוראות סעיף קטן (ב), קבלן אסבסט שהוא יחיד לא יהיה חייב להעסיק (ג) ,) של אותו סעיף קטן, לפי העניין2( ) או1( עובד אחראי אם התקיימו לגביו הוראות פסקה .והוא אושר כעובד אחראי בידי המנהל רישיון מפקח אסבסט פריך.18 :המנהל ייתן רישיון מפקח אסבסט פריך למבקש שמתקיימים בו כל אלה ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל )1( הוא בעל תואר בוגר בתחומי ההנדסה, מדעי הטבע או מדעי הסביבה שניתן )2( , או בעל15‏1958-מאת מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח תואר אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל שהמנהל הכיר בו כשווה ערך לתואר אקדמי כאמור, או שהוא בעל תואר בוגר אחר ובלבד שהוכיח להנחת דעתם ,של המנהל ושל הוועדה שהוא בעל ידע ומיומנויות הנדרשים לשם מילוי התפקיד או שהוא הנדסאי מוסמך הרשום בפנקס ההנדסאים והטכנאים המוסמכים המתנהל , במדור הנדסת סביבה או הנדסה16‏1958-לפי חוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח ;אזרחית .337 ', עמ16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 14 .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 15 .108 'ס"ח התשי"ח, עמ 16 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 703 הוא השתתף בקורס הכשרה שהמנהל הכיר בו לעניין זה, ובסיומו עמד בהצלחה )3( ;בבחינה כפי שהורה המנהל הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי )4( ;להיות מפקח אסבסט פריך הוא הוכיח, להנחת דעתם של המנהל ושל הוועדה, כי הוא בעל ניסיון או )5( הכשרה מעשית וכן ידע מקצועי בביצוע עבודות אסבסט פריך או עבודות בידוד בעלות .מאפיינים דומים, המספיקים לצורך עבודתו כמפקח אסבסט פריך רישיון למעבדת אנליזה והכרה במעבדת חוץ .19 המנהל ייתן רישיון לביצוע בדיקות מעבדה לבעל מעבדה המבקש זאת, בהתקיים (א) התנאים המפורטים להלן, ורשאי הוא לתת רישיון כאמור לביצוע סוג מסוים של בדיקות :מעבדה ;המעבדה פועלת בישראל )1( המעבדה מחזיקה במקום, באמצעים ובמכשור מתאימים לביצוע בדיקות )2( ;מעבדה, להנחת דעתו של המנהל גם התאגיד- בעל המעבדה, מנהל המעבדה ואם המעבדה היא תאגיד )3( ,או נושא משרה בו, לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה ;אין זה ראוי לתת למעבדה רישיון ,עובדי המעבדה שיבצעו את בדיקות המעבדה הם בעלי השכלה מקצועית )4( .הכשרה וניסיון מתאימים לביצוע בדיקות מעבדה, להנחת דעתו של המנהל המנהל רשאי להכיר במעבדה מחוץ לישראל לצורך ביצוע בדיקת מעבדה; אמות (ב) ,מידה להכרה במעבדה כאמור ייקבעו בידי המנהל לאחר התייעצות עם הוועדה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ויהיו פתוחות לעיון הציבור .במשרדו הראשי רישיון למעבדה דוגמת ולדוגם אסבסט .20 ,המנהל ייתן רישיון לשם נטילת דגימות אוויר לבעל מעבדה המבקש זאת (א) בהתקיים התנאים המפורטים להלן, ורשאי הוא לתת רישיון כאמור לנטילה של דגימות :אוויר מסוג מסוים ;המעבדה פועלת בישראל )1( המעבדה מחזיקה במקום, באמצעים ובמכשור מתאימים לנטילת דגימות )2( ;אוויר, להנחת דעתו של המנהל גם התאגיד- בעל המעבדה, מנהל המעבדה ואם המעבדה היא תאגיד )3( ,או נושא משרה בו, לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה ;אין זה ראוי לתת למעבדה רישיון .עובדי המעבדה שייטלו את דגימות האוויר הם דוגמי אסבסט )4( המנהל רשאי לתת רישיון דוגם אסבסט למבקש רישיון כאמור, אם מתקיימים בו (ב) :כל אלה ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל )1( הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא )2( ;ראוי להיות דוגם אסבסט .הוא בעל השכלה מקצועית, הכשרה וניסיון מתאימים כפי שקבע השר )3( .דוגם אסבסט לא יעסוק בנטילת דגימת אוויר אלא כעובד של מעבדה דוגמת (ג) הוא השתתף בקורס הכשרה שהמנהל הכיר בו לעניין זה, ובסיומו עמד בהצלחה )3( ;בבחינה כפי שהורה המנהל הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי )4( ;להיות מפקח אסבסט פריך הוא הוכיח, להנחת דעתם של המנהל ושל הוועדה, כי הוא בעל ניסיון או )5( הכשרה מעשית וכן ידע מקצועי בביצוע עבודות אסבסט פריך או עבודות בידוד בעלות .מאפיינים דומים, המספיקים לצורך עבודתו כמפקח אסבסט פריך .19 המנהל ייתן רישיון לביצוע בדיקות מעבדה לבעל מעבדה המבקש זאת, בהתקיים (א) התנאים המפורטים להלן, ורשאי הוא לתת רישיון כאמור לביצוע סוג מסוים של בדיקות :מעבדה רישיון למעבדת אנליזה והכרה במעבדת חוץ ;המעבדה פועלת בישראל )1( המעבדה מחזיקה במקום, באמצעים ובמכשור מתאימים לביצוע בדיקות )2( ;מעבדה, להנחת דעתו של המנהל גם התאגיד- בעל המעבדה, מנהל המעבדה ואם המעבדה היא תאגיד )3( ,או נושא משרה בו, לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה ;אין זה ראוי לתת למעבדה רישיון ,עובדי המעבדה שיבצעו את בדיקות המעבדה הם בעלי השכלה מקצועית )4( .הכשרה וניסיון מתאימים לביצוע בדיקות מעבדה, להנחת דעתו של המנהל המנהל רשאי להכיר במעבדה מחוץ לישראל לצורך ביצוע בדיקת מעבדה; אמות (ב) ,מידה להכרה במעבדה כאמור ייקבעו בידי המנהל לאחר התייעצות עם הוועדה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ויהיו פתוחות לעיון הציבור .במשרדו הראשי .20 ,המנהל ייתן רישיון לשם נטילת דגימות אוויר לבעל מעבדה המבקש זאת (א) בהתקיים התנאים המפורטים להלן, ורשאי הוא לתת רישיון כאמור לנטילה של דגימות :אוויר מסוג מסוים רישיון למעבדה דוגמת ולדוגם אסבסט ;המעבדה פועלת בישראל )1( המעבדה מחזיקה במקום, באמצעים ובמכשור מתאימים לנטילת דגימות )2( ;אוויר, להנחת דעתו של המנהל גם התאגיד- בעל המעבדה, מנהל המעבדה ואם המעבדה היא תאגיד )3( ,או נושא משרה בו, לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה ;אין זה ראוי לתת למעבדה רישיון .עובדי המעבדה שייטלו את דגימות האוויר הם דוגמי אסבסט )4( המנהל רשאי לתת רישיון דוגם אסבסט למבקש רישיון כאמור, אם מתקיימים בו (ב) :כל אלה ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל )1( הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא )2( ;ראוי להיות דוגם אסבסט .הוא בעל השכלה מקצועית, הכשרה וניסיון מתאימים כפי שקבע השר )3( .דוגם אסבסט לא יעסוק בנטילת דגימת אוויר אלא כעובד של מעבדה דוגמת (ג) 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 704 סוקר אסבסט.21 המנהל ייתן רישיון סוקר אסבסט למבקש שהוא בגיר ותושב קבע בישראל, ועבר (א) )(ג) ובסיומו עמד בהצלחה בבחינה כאמור באותו1()(ב17 קורס הכשרה כאמור בסעיף .סעיף סוקר אסבסט רשאי לתת חוות דעת על מצב אסבסט בנכס ועל השימוש שנעשה (ב) .בו ולהמליץ על אופן הטיפול באסבסט (ג), ומפקח17 עובד אחראי, קבלן אסבסט שהוא יחיד שקיבל אישור לפי סעיף (ג) .אסבסט פריך יראו אותם כבעלי רישיון סוקר אסבסט רישיון מפעיל אתר פסולת אסבסט.22 :המנהל ייתן רישיון מפעיל אתר פסולת אסבסט למבקש שמתקיימים בו כל אלה ;הוא בגיר ותושב קבע בישראל )1( הוא מפעיל אתר פסולת או תחנת מעבר לפסולת שיש בהם תנאים, מיתקנים )2( ;וציוד ומתקיימים בהם תנאים להנחת דעתו של המנהל הוא מעסיק, בכל עת, לפחות עובד אחראי אחד שמתקיימים בו התנאים הקבועים )3( .), בשינויים המחויבים1()(ב17 בסעיף חובות, הגבלות ותנאים נוספים למתן רישיון ותנאים ברישיון .23 השר רשאי לקבוע תנאים נוספים למתן רישיון או לחידושו וכן חובות, הגבלות (א) ותנאים נוספים שיחולו על בעל רישיון, בין השאר כדי להבטיח את מקצועיותו של ,העוסק באסבסט ואת פעילותו בהתאם להוראות לפי חוק זה וכדי למנוע מפגעי אסבסט חשיפת הציבור לאסבסט או למפגעים סביבתיים אחרים, ובכלל זה רשאי הוא לקבוע :הוראות בעניינים אלה החובה להחזיק ולהשתמש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים )1( ובציוד מתאימים לצורך העבודות או הפעולות, ולקיים מערכת לאבטחת ;איכות החובה להחזיק ספרות מקצועית הנדרשת לצורך הפעלת הרישיון, לעדכנה )2( ;ולהפיצה לנוגעים בדבר, ולפעול לפי הספרות המקצועית המעודכנת החובה להעסיק כוח אדם בעל ניסיון וכשירות מתאימים וכן פעולות )3( שעל בעל הרישיון לנקוט במטרה להכשיר ולהדריך את כוח האדם ולשמור על ;כשירותו ;סוגי העבודות או הפעולות שבעל הרישיון רשאי לבצע )4( דרישות נוספות שיחולו על בעל רישיון להבטחת עמידתו בהוראות לפי )5( חוק זה, ובכלל זה המצאת ערובות מתאימות באופן ובסכומים שיקבע וכן את ;התנאים לחילוטן ואופן החילוט החובה לתעד את הפעולות שבעל הרישיון מבצע במסגרת פעילותו ואופן )6( ;שמירת התיעוד החובה למסור מידע, מסוג שיקבע, למזמין העבודה או הפעולה או לציבור )7( .העלול להיות מושפע מביצוען המנהל רשאי לתת הוראות בדבר חובות, הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על (ב) בעל רישיון, בין השאר כדי להבטיח את מקצועיותו של העוסק באסבסט ואת פעילותו בהתאם להוראות לפי חוק זה וכדי למנוע מפגעי אסבסט, חשיפת הציבור לאסבסט או :מפגעים סביבתיים אחרים, ובכלל זה רשאי הוא לתת הוראות בעניינים אלה ), שיחולו על בעל רישיון7( ) עד1()הוראות בעניינים המנויים בסעיף קטן (א )1( ;מסוים 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 705 .הנחיות ונהלים לביצוע העבודות או הפעולות )2( סירוב לתת רישיון.24 , המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם הוועדה, לסרב23 עד16 על אף האמור בסעיפים לתת רישיון למבקש שמתקיימים בו התנאים לפי הסעיפים האמורים, לפי העניין, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי קיימות נסיבות אחרות שבשלהן אין גם בשל נסיבות- לתת לו רישיון, לרבות מטעמים הנוגעים למהימנותו, ואם היה תאגיד .כאמור המתקיימות לגבי נושא משרה או בעל שליטה בו הגשת בקשה.25 המבקש לקבל או לחדש רישיון לפי הוראות חוק זה יגיש בקשה למנהל; המנהל (א) .רשאי לדרוש ממבקש כאמור כל מידע או מסמך הדרושים לו לצורך החלטה בבקשה מבקש כאמור בסעיף קטן (א) יודע למנהל, בכתב, על כל שינוי בפרט מהפרטים (ב) . ימים מיום השינוי30 שמסר בבקשה כאמור באותו סעיף קטן, בתוך השר יקבע את הליכי הגשת הבקשות לקבלת רישיון או לחידושו לרבות הוראות (ג) .בדבר אופן הגשת הבקשה והמסמכים שיש לצרף אליה תקופת תוקפו של רישוי.26 תוקפם של רישיון קבלן אסבסט צמנט, רישיון קבלן אסבסט פריך, רישיון מפקח (א) .אסבסט פריך, אישור עובד אחראי ורישיון סוקר אסבסט יהיה לשנתיים תוקפם של רישיון דוגם אסבסט, רישיון מעבדת אנליזה ומעבדה דוגמת ורישיון (ב) .מפעיל אתר פסולת אסבסט, יהיה לחמש שנים ,עוסק באסבסט המבקש לחדש רישיון שניתן לו לתקופה נוספת, יגיש למנהל (ג) . ימים לפני תום תוקפו של הרישיון בקשה לחידושו60 לפחות על אף הוראות סעיף קטן (א) או (ב), המנהל רשאי לתת רישיון או לחדשו לתקופות (ד) קצרות מהתקופות האמורות באותם סעיפים קטנים, לפי העניין, מטעמים מיוחדים שיירשמו, לאחר שהודיע למבקש הרישיון בכתב את נימוקיו ונתן לו הזדמנות לטעון .את טענותיו מתן הוראות ומסירת מידע.27 המנהל רשאי לדרוש מבעל רישיון לדווח לו על פרטים שהורה ולמסור לו כל (א) ,מידע או מסמכים הדרושים לו לפיקוח לפי חוק זה, לרבות כתנאי לחידוש הרישיון .ובעל הרישיון ימסור לו את המידע או המסמכים כאמור המנהל רשאי לתת לבעל רישיון או למי שמועסק על ידו הוראות לביצוע פעולות (ב) או להימנעות מפעולות; הוראות כאמור יכול שיינתנו לכל בעלי הרישיונות או לסוג .מסוים של בעלי רישיון או לבעל רישיון מסוים חובת דיווח.28 בעל רישיון ידווח למנהל לאלתר אם חדל להתקיים בו או בעובדו תנאי מהתנאים (א) למתן הרישיון או אם נתקיים בו או בעובדו תנאי שבשלו רשאי המנהל לבטל או .להתלות את הרישיון שברשותו נודע לעוסק באסבסט על עניין הקשור לאסבסט העלול לגרום פגיעה בציבור או (ב) בסביבה, ובכלל זה מפגע אסבסט, שימוש באסבסט פריך או תוצאות דגימת אסבסט .בערכים כפי שהורה המנהל, ידווח למנהל על אותו עניין לאלתר ,דיווח כאמור בסעיף קטן (ב) יכול שיימסר למנהל בידי נציג של העוסק באסבסט (ג) .שהעוסק הודיע על פרטיו מראש חובה לעמוד בדרישות למתן רישיון .29 .בעל רישיון יעמוד, בכל עת, בתנאים אשר נקבעו ברישיון שניתן לו איסור העברת רישיון.30 .רישיון לפי הוראות חוק זה הוא אישי ואינו ניתן להעברה .הנחיות ונהלים לביצוע העבודות או הפעולות )2( .24 , המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם הוועדה, לסרב23 עד16 על אף האמור בסעיפים לתת רישיון למבקש שמתקיימים בו התנאים לפי הסעיפים האמורים, לפי העניין, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מצא כי קיימות נסיבות אחרות שבשלהן אין גם בשל נסיבות- לתת לו רישיון, לרבות מטעמים הנוגעים למהימנותו, ואם היה תאגיד .כאמור המתקיימות לגבי נושא משרה או בעל שליטה בו סירוב לתת רישיון .25 המבקש לקבל או לחדש רישיון לפי הוראות חוק זה יגיש בקשה למנהל; המנהל (א) .רשאי לדרוש ממבקש כאמור כל מידע או מסמך הדרושים לו לצורך החלטה בבקשה הגשת בקשה מבקש כאמור בסעיף קטן (א) יודע למנהל, בכתב, על כל שינוי בפרט מהפרטים (ב) . ימים מיום השינוי30 שמסר בבקשה כאמור באותו סעיף קטן, בתוך השר יקבע את הליכי הגשת הבקשות לקבלת רישיון או לחידושו לרבות הוראות (ג) .בדבר אופן הגשת הבקשה והמסמכים שיש לצרף אליה .26 תוקפם של רישיון קבלן אסבסט צמנט, רישיון קבלן אסבסט פריך, רישיון מפקח (א) .אסבסט פריך, אישור עובד אחראי ורישיון סוקר אסבסט יהיה לשנתיים תקופת תוקפו של רישוי תוקפם של רישיון דוגם אסבסט, רישיון מעבדת אנליזה ומעבדה דוגמת ורישיון (ב) .מפעיל אתר פסולת אסבסט, יהיה לחמש שנים ,עוסק באסבסט המבקש לחדש רישיון שניתן לו לתקופה נוספת, יגיש למנהל (ג) . ימים לפני תום תוקפו של הרישיון בקשה לחידושו60 לפחות על אף הוראות סעיף קטן (א) או (ב), המנהל רשאי לתת רישיון או לחדשו לתקופות (ד) קצרות מהתקופות האמורות באותם סעיפים קטנים, לפי העניין, מטעמים מיוחדים שיירשמו, לאחר שהודיע למבקש הרישיון בכתב את נימוקיו ונתן לו הזדמנות לטעון .את טענותיו .27 המנהל רשאי לדרוש מבעל רישיון לדווח לו על פרטים שהורה ולמסור לו כל (א) ,מידע או מסמכים הדרושים לו לפיקוח לפי חוק זה, לרבות כתנאי לחידוש הרישיון .ובעל הרישיון ימסור לו את המידע או המסמכים כאמור מתן הוראות ומסירת מידע המנהל רשאי לתת לבעל רישיון או למי שמועסק על ידו הוראות לביצוע פעולות (ב) או להימנעות מפעולות; הוראות כאמור יכול שיינתנו לכל בעלי הרישיונות או לסוג .מסוים של בעלי רישיון או לבעל רישיון מסוים .28 בעל רישיון ידווח למנהל לאלתר אם חדל להתקיים בו או בעובדו תנאי מהתנאים (א) למתן הרישיון או אם נתקיים בו או בעובדו תנאי שבשלו רשאי המנהל לבטל או .להתלות את הרישיון שברשותו חובת דיווח נודע לעוסק באסבסט על עניין הקשור לאסבסט העלול לגרום פגיעה בציבור או (ב) בסביבה, ובכלל זה מפגע אסבסט, שימוש באסבסט פריך או תוצאות דגימת אסבסט .בערכים כפי שהורה המנהל, ידווח למנהל על אותו עניין לאלתר ,דיווח כאמור בסעיף קטן (ב) יכול שיימסר למנהל בידי נציג של העוסק באסבסט (ג) .שהעוסק הודיע על פרטיו מראש .29 .בעל רישיון יעמוד, בכל עת, בתנאים אשר נקבעו ברישיון שניתן לו חובה לעמוד בדרישות למתן רישיון .30 .רישיון לפי הוראות חוק זה הוא אישי ואינו ניתן להעברה איסור העברת רישיון 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 706 השתלמויות.31 ;עוסק באסבסט ישתתף בהשתלמויות מקצועיות כפי שיורה המנהל, ובמועדים שיורה .השתתפות בהשתלמויות כאמור תהיה תנאי ברישיון של עוסק באסבסט ,סירוב לחדש רישיון ,ביטול רישיון הגבלתו או התלייתו .32 ,המנהל רשאי, לאחר התייעצות עם הוועדה, לסרב לחדש רישיון, לבטלו, להגבילו (א) ,או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה, וכן לרשום התראה או נזיפה לעוסק באסבסט :לאחר שנתן לעוסק באסבסט הזדמנות לטעון את טענותיו, בהתקיים אחד מאלה ;הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי )1( ;הוא חדל לעסוק בעיסוק נושא הרישיון )2( ;הוא הוכרז פסול דין )3( ניתן צו לפירוקו או למינוי כונס- הוא הוכרז פושט רגל, ואם הוא תאגיד )4( ;נכסים עליו או שהוא החליט על פירוק מרצון ;חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן הרישיון לפי חוק זה )5( העוסק באסבסט הפר תנאי מתנאי הרישיון או הוראה מההוראות לפי )6( חוק זה, לרבות חובה, הגבלה או תנאי לשימוש ברישיון שנקבע לפי פרק זה או הוראת חיקוק אחר בקשר עם עיסוקו באסבסט, או שלא מסר לממונה דיווח על ;סיום עבודת אסבסט שביצע להנחת דעתו של הממונה העוסק באסבסט מסר למנהל או לממונה מידע כוזב, מטעה, שגוי או חלקי )7( ;במסגרת עבודתו כעוסק באסבסט העוסק באסבסט הפר תנאי מתנאי היתר עבודת אסבסט או גילה חוסר )8( ;מקצועיות או רשלנות במסגרת עבודתו כעוסק באסבסט המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה, מצא כי קיימות נסיבות מיוחדות )9( שבשלהן בעל הרישיון לא היה ראוי לקבלו, אף שהתקיימו לגביו התנאים למתן .הרישיון לפי הוראות חוק זה סבר המנהל כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לעוסק (ב) באסבסט לתקנו ורשאי הוא להורות על אופן ומועד התיקון; לא היה הפגם ניתן לתיקון או שחלפה התקופה שקבע המנהל והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא, לאחר שנתן לעוסק באסבסט הזדמנות לטעון את טענותיו, לסרב לחדש את הרישיון, לבטלו .או להתלותו בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), רשאי המנהל להתלות רישיון שניתן לעוסק (ג) באסבסט, אם ראה שחומרת העניין או טובת הציבור מחייבים זאת ולאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, אם הוגש נגדו כתב אישום או נפתחה נגדו חקירה פלילית בחשד לביצוע עבירה שאם יורשע בה לא יהיה ראוי להיות עוסק באסבסט, עד למתן פסק דין סופי בעניין או עד שתתקבל החלטה בידי הגורם המוסמך לכך שלא להעמיד .את העוסק לדין פלילי )6()היה למנהל יסוד סביר להניח כי מתקיים בעוסק באסבסט האמור בסעיף קטן (א (ד) ) וכי נגרם בשל כך מפגע אסבסט, רשאי הוא להתלות את רישיונו של העוסק8( או ,באסבסט, לאלתר, ובלבד שייתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו בסמוך לאחר מכן . ימים ממועד ההתליה30 ולא יאוחר מתום בוטל רישיון עוסק באסבסט שניתן לאדם, לא יהא אותו אדם רשאי להגיש בקשה (ה) .לאותו רישיון אלא בחלוף שלוש שנים ממועד ביטול הרישיון 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 707 ,בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד), חדל להתקיים בקבלן אסבסט (ו) במעבדת אנליזה, במעבדה דוגמת או במפעיל אתר פסולת אסבסט אחד או יותר , לפי העניין, יהיה הרישיון מותלה עד22 או20 ,19 ,16 מהתנאים האמורים בסעיפים שיוכח, להנחת דעתו של המנהל, כי חזר להתקיים בבעל הרישיון התנאי האמור; בעל .רישיון ידווח למנהל על כך שחדל להתקיים בו התנאי האמור, מיד כשנודע לו על כך מרשם.33 :המנהל ינהל מרשם של בעלי הרישיונות וייכללו בו, בין השאר, פרטים אלה (א) ;פרטי בעל הרישיון, סוג הרישיון ותקופת תוקפו )1( ;ביטול, התליה או התניה בתנאי הרישיון )2( .התראה או נזיפה שניתנו לבעל רישיון )3( ,המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור במשרד הראשי של המשרד להגנת הסביבה (ב) .ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד איסור ניגוד עניינים.34 לא יבצע אדם עבודות או פעולות כעוסק באסבסט, אם קיים חשש שלא יוכל (א) למלא חובות, הגבלות ותנאים לפי חוק זה בשל ניגוד עניינים בין החובות, ההגבלות והתנאים כאמור לבין עניין אישי שלו או עיסוקיו האחרים, ואם נודע לו על ניגוד לרבות עיסוק- "עניינים כאמור, יפסיק את אותה עבודה או פעולה; לעניין זה, "עיסוק .אחר כעוסק באסבסט מפקח אסבסט פריך, מעבדת אנליזה, מעבדה דוגמת, דוגם אסבסט וסוקר אסבסט (ב) ישמרו בפעולתם המקצועית על אי–תלות בקבלן אסבסט שעל עבודתו פיקחו או שבקשר .לעבודתו ביצעו דגימת צובר, בדיקות מעבדה או סקירה - )בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) מפקח אסבסט פריך לא יהיה עובד של קבלן אסבסט ולא יקבל כל תמורה )1( או טובת הנאה אחרת, בין במישרין ובין בעקיפין, מקבלן אסבסט שעל עבודתו ;פיקח במהלך שישה חודשים ממועד סיום העבודות שעליהן פיקח מפקח אסבסט פריך לא יפקח על עבודתו של קבלן אסבסט שאצלו עבד )2( או הועסק בתפקיד אחר, אלא בחלוף שישה חודשים ממועד סיום העבודה או ;ההעסקה כאמור קבלן אסבסט פריך לא יתנה את ביצוע עבודתו בהעסקת מפקח אסבסט )3( פריך מסוים, ומפקח אסבסט פריך לא יתנה את ביצוע עבודתו בהעסקתו של .קבלן אסבסט מסוים השר רשאי לקבוע נסיבות שיראו אותן כנסיבות שבהן עלול להיווצר ניגוד עניינים (ד) או עלולה להיפגע אי–התלות של עוסק באסבסט וכן לקבוע הוראות נוספות שמטרתן .מניעת ניגוד עניינים, שיחולו על העוסקים באסבסט, כולם או חלקם השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע אמות מידה (ה) .שיבטיחו את מקצועיות פעולותיו של סוקר האסבסט ואת מהימנות תוצאותיהן הגבלת פרסומת.35 ;לא יעשה עוסק באסבסט, במישרין או בעקיפין, פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות .השר רשאי לקבוע צורות של פרסומת שיש בהן כדי להטעות פרק ו': ביצוע עבודות אסבסט החובה לקבל היתר עבודת אסבסט .36 לא יבצע אדם עבודת אסבסט מסוימת שלא ניתן לגביה פטור לפי הוראות סעיף (א) עבודה טעונה היתר), אלא אם כן נתן הממונה היתר לביצועה לפי- קטן (ב) (בפרק זה . ובהתאם להוראות לפי חוק זה ולתנאי ההיתר37 הוראות סעיף ,בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד), חדל להתקיים בקבלן אסבסט (ו) במעבדת אנליזה, במעבדה דוגמת או במפעיל אתר פסולת אסבסט אחד או יותר , לפי העניין, יהיה הרישיון מותלה עד22 או20 ,19 ,16 מהתנאים האמורים בסעיפים שיוכח, להנחת דעתו של המנהל, כי חזר להתקיים בבעל הרישיון התנאי האמור; בעל .רישיון ידווח למנהל על כך שחדל להתקיים בו התנאי האמור, מיד כשנודע לו על כך .33 :המנהל ינהל מרשם של בעלי הרישיונות וייכללו בו, בין השאר, פרטים אלה (א) מרשם ;פרטי בעל הרישיון, סוג הרישיון ותקופת תוקפו )1( ;ביטול, התליה או התניה בתנאי הרישיון )2( .התראה או נזיפה שניתנו לבעל רישיון )3( ,המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור במשרד הראשי של המשרד להגנת הסביבה (ב) .ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד .34 לא יבצע אדם עבודות או פעולות כעוסק באסבסט, אם קיים חשש שלא יוכל (א) למלא חובות, הגבלות ותנאים לפי חוק זה בשל ניגוד עניינים בין החובות, ההגבלות והתנאים כאמור לבין עניין אישי שלו או עיסוקיו האחרים, ואם נודע לו על ניגוד לרבות עיסוק- "עניינים כאמור, יפסיק את אותה עבודה או פעולה; לעניין זה, "עיסוק .אחר כעוסק באסבסט איסור ניגוד עניינים מפקח אסבסט פריך, מעבדת אנליזה, מעבדה דוגמת, דוגם אסבסט וסוקר אסבסט (ב) ישמרו בפעולתם המקצועית על אי–תלות בקבלן אסבסט שעל עבודתו פיקחו או שבקשר .לעבודתו ביצעו דגימת צובר, בדיקות מעבדה או סקירה - )בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) מפקח אסבסט פריך לא יהיה עובד של קבלן אסבסט ולא יקבל כל תמורה )1( או טובת הנאה אחרת, בין במישרין ובין בעקיפין, מקבלן אסבסט שעל עבודתו ;פיקח במהלך שישה חודשים ממועד סיום העבודות שעליהן פיקח מפקח אסבסט פריך לא יפקח על עבודתו של קבלן אסבסט שאצלו עבד )2( או הועסק בתפקיד אחר, אלא בחלוף שישה חודשים ממועד סיום העבודה או ;ההעסקה כאמור קבלן אסבסט פריך לא יתנה את ביצוע עבודתו בהעסקת מפקח אסבסט )3( פריך מסוים, ומפקח אסבסט פריך לא יתנה את ביצוע עבודתו בהעסקתו של .קבלן אסבסט מסוים השר רשאי לקבוע נסיבות שיראו אותן כנסיבות שבהן עלול להיווצר ניגוד עניינים (ד) או עלולה להיפגע אי–התלות של עוסק באסבסט וכן לקבוע הוראות נוספות שמטרתן .מניעת ניגוד עניינים, שיחולו על העוסקים באסבסט, כולם או חלקם השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע אמות מידה (ה) .שיבטיחו את מקצועיות פעולותיו של סוקר האסבסט ואת מהימנות תוצאותיהן .35 ;לא יעשה עוסק באסבסט, במישרין או בעקיפין, פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות .השר רשאי לקבוע צורות של פרסומת שיש בהן כדי להטעות הגבלת פרסומת פרק ו': ביצוע עבודות אסבסט .36 לא יבצע אדם עבודת אסבסט מסוימת שלא ניתן לגביה פטור לפי הוראות סעיף (א) עבודה טעונה היתר), אלא אם כן נתן הממונה היתר לביצועה לפי- קטן (ב) (בפרק זה . ובהתאם להוראות לפי חוק זה ולתנאי ההיתר37 הוראות סעיף החובה לקבל היתר עבודת אסבסט 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 708 השר רשאי לקבוע סוגי עבודות אסבסט שיהיו פטורים מקבלת היתר לעבודת (ב) אסבסט, בהתחשב בהיקף העבודה, במורכבותה ובמידת הסיכון לציבור ולסביבה הכרוכה בביצועה, ורשאי הוא להתנות פטור כאמור בחובות, בהגבלות ובתנאים .שיחולו על ביצועה, לרבות חובה להעסיק עוסק באסבסט מסוג מסוים לשם כך היתר עבודת אסבסט, התנייתו בתנאים או סירוב לתיתו .37 מזמין), יגיש לממונה בקשה- המבקש לבצע עבודת אסבסט טעונה היתר (בפרק זה (א) ,להיתר עבודת אסבסט באמצעות קבלן אסבסט בעל רישיון מתאים לביצוע העבודה באמצעות מפקח אסבסט פריך; בקשה כאמור תוגש- ואם העבודה היא באסבסט פריך )1()(ג39 באופן שיורה הממונה ויצורפו אליה תכנית לביצוע העבודה כאמור בסעיף )(א), לפי העניין, ומידע ומסמכים שידרוש הממונה, בין בדרך כלל ובין לבקשה2()או (ד מסוימת; הממונה רשאי לדרוש ממגיש הבקשה מידע ומסמכים נוספים הדרושים לו .לשם החלטה בבקשה הוגשה בקשה להיתר עבודת אסבסט, ישקול הממונה אם לאשרה או לסרב לאשרה (ב) וכן רשאי הוא להתנות את ההיתר בחובות, בהגבלות ובתנאים הדרושים בין השאר כדי להבטיח כי עבודת האסבסט תבוצע בהתאם להוראות לפי חוק זה, בהתחשב בהיקף ,עבודת האסבסט, במורכבותה ובמידת הסיכון לציבור ולסביבה הכרוכה בביצועה ורשאי הוא לתת היתר עבודת אסבסט לעבודת אסבסט מסוימת או לכמה עבודות .אסבסט, שיפורטו בהיתר הממונה רשאי, אם מצא כי הדבר נדרש בנסיבות העניין, להתנות מתן היתר (ג) עבודת אסבסט לעבודת אסבסט מסוימת שאינה עבודת אסבסט פריך בביצועה בידי .קבלן אסבסט פריך, או בידי קבלן אסבסט צמנט בפיקוחו של מפקח אסבסט פריך )(ד הממונה יודיע על החלטתו בבקשה להיתר עבודת אסבסט כאמור בסעיף זה )1( ימים מיום הגשתה על כל פרטיה כנדרש בהוראות לפי חוק זה; הממונה30 בתוך ימים נוספים אם60–רשאי, בהודעה מנומקת בכתב להאריך את המועד האמור ב .ראה צורך בכך בשל מורכבות הבקשה או היקף העבודה המבוקש ,)דרש הממונה ממגיש הבקשה מידע ומסמכים נוספים כאמור בסעיף קטן (א )2( ) פרק הזמן שעד להגשת המידע1( לא יובא במניין התקופות האמורות בפסקה .והמסמכים כאמור ,אישר הממונה בקשה לפי סעיף זה, יפורסמו הבקשה, לרבות כל מסמך נלווה אליה (ה) והחלטת הממונה בבקשה באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ויועמדו לעיון הציבור במשרדי הממונה, ואולם לא יפרסם הממונה מידע כאמור אם מצא שהתקיימה , ויחולו הוראות17‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 אחת העילות המנויות בסעיף לחוק האמור; מידע לפי סעיף קטן זה יפורסם לפחות עד תום שנה11– ו10 סעיפים .)(ב39 ממועד סיום העבודה, כאמור בסעיף חובות של מזמין עבודה טעונה היתר .38 מזמין לא יעסיק אדם בביצוע עבודת אסבסט או בביצוע דגימות אוויר בקשר (א) לעבודה כאמור, אלא אם כן אותו אדם הציג לפניו רישיון תקף ומתאים לביצוע .העבודה ,מזמין עבודה טעונה היתר באסבסט צמנט יעסיק, נוסף על קבלן אסבסט צמנט (ב) .מעבדה דוגמת לשם מילוי ההוראות לפי חוק זה מזמין עבודה טעונה היתר באסבסט פריך יעסיק, נוסף על קבלן אסבסט פריך, מפקח (ג) .אסבסט פריך ומעבדה דוגמת לשם מילוי ההוראות לפי חוק זה .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 17 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 709 ביצוע עבודת אסבסט וסיומה.39 , תבוצע באופן שימנע37 עבודת אסבסט שניתן היתר לביצועה לפי הוראות סעיף (א) סיכון לציבור ולסביבה, תוך שימוש בציוד ובמכשור מתאימים לעבודה, ובכלל זה ביצוע :הפעולות המפורטות להלן ;תיחום וגידור אתר העבודה )1( יידוע של ציבור המשתמשים באתר העבודה ובקרבתו בדבר העבודה )2( ;המתוכננת, והנחייתו לעניין כללי ההתנהגות המתאימים קביעת שלטי אזהרה באתר העבודה ובקרבתו בנוגע לאיסור כניסה לאתר )3( ;העבודה וסיכון אפשרי למי שאינו מורשה לכך פיזור, לפני תחילת העבודה, של חומר מלכד או מים על האסבסט באתר )4( העבודה, במטרה למנוע או לצמצם פיזור סיבי אסבסט במהלך העבודה, וביצוע ;העבודה באופן שימנע יצירת אבק נראה לעין איסוף האסבסט ופסולת האסבסט באתר העבודה, עטיפתם באריזה כפולה )5( ואטומה באופן שימנע דליפה או שחרור ממנה, סימון האריזה כפי שיורה הממונה ;ופינוי הפסולת לאתר פסולת אסבסט לפי הוראות חוק זה נקיטת אמצעים כדי לוודא העדרו של אסבסט באתר העבודה ובסביבתו )6( בתום העבודה, לרבות ניקוי אתר העבודה מאסבסט ובכלל זה ניקוי חלקי מבנה וחפצים המצויים באתר העבודה או סילוק חלקי המבנה והחפצים באופן שבו ;מסולקת פסולת אסבסט ;ביצוע, באמצעות דוגם אסבסט, של דגימות אוויר באתר העבודה ובקרבתו )7( ,הממונה רשאי להורות על המועדים לביצוע דגימות האוויר, מספרן ואופן ביצוען ,ועל ריכוז סיבי האסבסט המרבי המותר בתום עבודת האסבסט, ורשאי הוא ;בנסיבות מיוחדות, לפטור מזמין המבקש זאת מחובת ביצוע הדגימות כאמור .מילוי חובות, הגבלות ותנאים שנקבעו בהיתר עבודת אסבסט )8( גם מפקח- קבלן אסבסט המבצע עבודת אסבסט לפי היתר, ובעבודת אסבסט פריך (ב) אסבסט פריך המפקח על העבודה, אחראי לסיום עבודת האסבסט בהתאם להוראות ההיתר שניתן לביצועה, ולא יראו אותו כמי שמילא את חובתו לסיים את עבודת :האסבסט אלא בהתקיים כל אלה האסבסט ופסולת האסבסט פונו מאתר העבודה והוטמנו בהתאם להוראות )1( ;לפי חוק זה ואישור על כך נמסר לממונה התקבלו תוצאות דגימת אוויר מאת מעבדת אנליזה המעידות כי אין חריגה )2( מריכוז סיבי האסבסט המרבי המותר באתר העבודה, בהתאם לקביעת הממונה ;) ולתנאי היתר עבודת האסבסט7()(א39 כאמור בסעיף .הוגש לממונה דיווח על סיום העבודה )3( בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), קבלן אסבסט המבצע עבודת (ג) אסבסט באסבסט צמנט אחראי כי עבודת האסבסט תבוצע בהתאם להוראות לפי חוק זה; במסגרת אחריותו כאמור יפעל קבלן האסבסט בין השאר כמפורט להלן, באמצעות :עובד שלו שהוא עובד אחראי ובידו אישור תקף יכין תכנית לביצוע עבודת אסבסט צמנט ויגיש אותה לממונה עם הבקשה )1( ;להיתר עבודת האסבסט .39 , תבוצע באופן שימנע37 עבודת אסבסט שניתן היתר לביצועה לפי הוראות סעיף (א) סיכון לציבור ולסביבה, תוך שימוש בציוד ובמכשור מתאימים לעבודה, ובכלל זה ביצוע :הפעולות המפורטות להלן ביצוע עבודת אסבסט וסיומה ;תיחום וגידור אתר העבודה )1( יידוע של ציבור המשתמשים באתר העבודה ובקרבתו בדבר העבודה )2( ;המתוכננת, והנחייתו לעניין כללי ההתנהגות המתאימים קביעת שלטי אזהרה באתר העבודה ובקרבתו בנוגע לאיסור כניסה לאתר )3( ;העבודה וסיכון אפשרי למי שאינו מורשה לכך פיזור, לפני תחילת העבודה, של חומר מלכד או מים על האסבסט באתר )4( העבודה, במטרה למנוע או לצמצם פיזור סיבי אסבסט במהלך העבודה, וביצוע ;העבודה באופן שימנע יצירת אבק נראה לעין איסוף האסבסט ופסולת האסבסט באתר העבודה, עטיפתם באריזה כפולה )5( ואטומה באופן שימנע דליפה או שחרור ממנה, סימון האריזה כפי שיורה הממונה ;ופינוי הפסולת לאתר פסולת אסבסט לפי הוראות חוק זה נקיטת אמצעים כדי לוודא העדרו של אסבסט באתר העבודה ובסביבתו )6( בתום העבודה, לרבות ניקוי אתר העבודה מאסבסט ובכלל זה ניקוי חלקי מבנה וחפצים המצויים באתר העבודה או סילוק חלקי המבנה והחפצים באופן שבו ;מסולקת פסולת אסבסט ;ביצוע, באמצעות דוגם אסבסט, של דגימות אוויר באתר העבודה ובקרבתו )7( ,הממונה רשאי להורות על המועדים לביצוע דגימות האוויר, מספרן ואופן ביצוען ,ועל ריכוז סיבי האסבסט המרבי המותר בתום עבודת האסבסט, ורשאי הוא ;בנסיבות מיוחדות, לפטור מזמין המבקש זאת מחובת ביצוע הדגימות כאמור .מילוי חובות, הגבלות ותנאים שנקבעו בהיתר עבודת אסבסט )8( גם מפקח- קבלן אסבסט המבצע עבודת אסבסט לפי היתר, ובעבודת אסבסט פריך (ב) אסבסט פריך המפקח על העבודה, אחראי לסיום עבודת האסבסט בהתאם להוראות ההיתר שניתן לביצועה, ולא יראו אותו כמי שמילא את חובתו לסיים את עבודת :האסבסט אלא בהתקיים כל אלה האסבסט ופסולת האסבסט פונו מאתר העבודה והוטמנו בהתאם להוראות )1( ;לפי חוק זה ואישור על כך נמסר לממונה התקבלו תוצאות דגימת אוויר מאת מעבדת אנליזה המעידות כי אין חריגה )2( מריכוז סיבי האסבסט המרבי המותר באתר העבודה, בהתאם לקביעת הממונה ;) ולתנאי היתר עבודת האסבסט7()(א39 כאמור בסעיף .הוגש לממונה דיווח על סיום העבודה )3( בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), קבלן אסבסט המבצע עבודת (ג) אסבסט באסבסט צמנט אחראי כי עבודת האסבסט תבוצע בהתאם להוראות לפי חוק זה; במסגרת אחריותו כאמור יפעל קבלן האסבסט בין השאר כמפורט להלן, באמצעות :עובד שלו שהוא עובד אחראי ובידו אישור תקף יכין תכנית לביצוע עבודת אסבסט צמנט ויגיש אותה לממונה עם הבקשה )1( ;להיתר עבודת האסבסט 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 710 ינהל את ביצוע העבודה ויפקח על ביצועה בידי עובדיו בהתאם לתכנית )2( .כפי שאושרה בידי הממונה ובהתאם לתנאי היתר עבודת האסבסט )(ד קבלן אסבסט פריך, המבצע עבודת אסבסט באסבסט פריך, ומפקח אסבסט )1( פריך המפקח על העבודה אחראים כי עבודת האסבסט תבוצע בהתאם להוראות .לפי חוק זה ובהתאם להיתר עבודת אסבסט במסגרת אחריותו כאמור בסעיף קטן (א) יפעל מפקח אסבסט פריך, בין השאר )2( :כמפורט להלן יכין תכנית לביצוע עבודת אסבסט פריך ויגיש אותה לממונה עם (א) ;הבקשה להיתר עבודת האסבסט .יפקח על ביצוע העבודה בידי קבלן האסבסט ועובדיו (ב) במסגרת אחריותו יפעל קבלן אסבסט פריך, באמצעות עובד שלו שהוא )3( עובד אחראי ובידו אישור תקף, ינהל את ביצוע העבודה ויפקח על ביצועה בידי עובדיו בהתאם לתכנית העבודה כפי שאושרה בידי הממונה ובהתאם לתנאי .היתר עבודת האסבסט ולהוראות מפקח אסבסט פריך ,בוצעה עבודת אסבסט, כאמור בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד) באמצעות עובד אחראי (ה) יהיה העובד האחראי אחראי לביצוע אותה עבודה ולא יהיה בכך כדי לגרוע מאחריותו .של קבלן האסבסט לביצוע אותה עבודה הובלת אסבסט.40 לא יוביל אדם אסבסט אלא ברכב סגור הנושא שילוט אזהרה, כשהאסבסט עטוף (א) וארוז באופן המונע פיזור אסבסט; השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הובלת אסבסט .לשם הבטחת קיומן של מטרות חוק זה בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הובלת אסבסט פריך תיעשה בידי בעל רישיון (ב) , החלות על הובלת18‏1997-מוביל ובהתאם להוראות לפי חוק שירותי הובלה, התשנ"ז .חומר מסוכן; בסעיף זה, "רישיון מוביל" ו"חומר מסוכן", כהגדרתם בחוק האמור ,סילוק אסבסט פינויו והטמנתו.41 לא יסלק אדם אסבסט או פסולת אסבסט ולא יפנה אותם אלא לאתר פסולת (א) .אסבסט, לשם הטמנתם בלי לגרוע מהוראות כל דין ובכפוף לתנאים שנקבעו ברישיון מפעיל אתר פסולת (ב) - אסבסט ,מפעיל אתר פסולת אסבסט יטמין אסבסט או פסולת אסבסט באתר הפסולת )1( באזור נפרד, מגודר ומסומן, המיועד להטמנת פסולת אסבסט בלבד, באופן שימנע מעבר פסולת ונוזלים שהיו במגע עם פסולת אסבסט, או נבעו ממנה (בסעיף קטן , תשטיפים) בין אזור הטמנת פסולת האסבסט לבין אזורים אחרים באתר- זה וכן באופן שימנע התפשטות שריפות בין פסולת האסבסט לבין פסולת אחרת ;המוטמנת באתר מפעיל אתר פסולת אסבסט המשמש כתחנת מעבר יאחסן אסבסט או פסולת )2( אסבסט, באזור נפרד, מגודר ומסומן, המיועד לאחסון פסולת אסבסט בלבד, באופן שימנע מעבר פסולת ותשטיפים בין אזור אחסון פסולת האסבסט לבין אזורים אחרים באתר, וכן באופן שימנע התפשטות שריפות בין פסולת האסבסט לבין .פסולת אחרת מפעיל אתר פסולת אסבסט יפרוק פסולת אסבסט באתר פסולת אסבסט, יטמין (ג) פסולת כאמור ויכסה אותה או יאחסן אותה, לפי העניין, באופן שימנע קריעה של אריזת הפסולת או פליטה של אבק הנראה לעין; החובה לפי סעיף קטן זה לעניין פריקת פסולת .אסבסט תחול גם על מי שמוביל את פסולת האסבסט לאתר פסולת האסבסט .222 'ס"ח התשנ"ז, עמ 18 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 711 פרק ז': הוועדה המקצועית, המנהל והממונה וסמכויותיהם הוועדה המקצועית לאסבסט ואבק מזיק.42 השר ימנה ועדה מקצועית לאסבסט ואבק מזיק, שחבריה יהיו בעלי ידע וניסיון (א) :בתחומי פעילותה של הוועדה, וזה הרכבה ;המנהל, והוא יהיה יושב ראש הוועדה )1( ;שני עובדי המשרד להגנת הסביבה )2( שני עובדים של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה, האחד מאגף הפיקוח )3( על העבודה והשני נציג התעשייה, לפי הצעת המנהל הכללי של משרד התעשייה ;המסחר והתעסוקה ;עובד משרד הבריאות, לפי הצעת המנהל הכללי של משרד הבריאות )4( ,נציג המוסד לבטיחות ולגיהות כמשמעותו בחוק ארגון הפיקוח על העבודה )5( ;, לפי הצעת מנהל המוסד לבטיחות ולגיהות19‏1954-התשי"ד נציג צבא הגנה לישראל, לפי הצעת ראש אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה )6( ;בצבא הגנה לישראל עובד רשות מקומית וכן עובד נוסף של רשות מקומית שישמש ממלא מקומו )7( ;הקבוע, לפי הצעת שר הפנים אחד עד שלושה חברים, בין מקרב המדינה ובין מקרב הציבור, שהם בעלי )8( ;מומחיות בתחום האסבסט והאבק המזיק 'נציג ציבור שימונה לפי רשימה שיגישו לו הארגונים המנויים בחלק א )9( לתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני .20‏2002-חקיקה), התשס"ג השר ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת על דבר מינויה של הוועדה (ב) .ועל הרכבה; מינוי הוועדה והרכבה יפורסם ברשומות ,הוועדה רשאית למנות, מבין חבריה, ועדות משנה קבועות או לעניין מסוים (ג) ); ועדת1(44 ולאצול להן מתפקידיה ומסמכויותיה, למעט התפקידים המפורטים בסעיף .משנה תדווח לוועדה על החלטותיה, סמוך לאחר קבלתן אצלה הוועדה מסמכויותיה לוועדת משנה כאמור בסעיף קטן (ג), יראו את (ד) החלטות ועדת המשנה כאילו הן החלטותיה לכל דבר ועניין, ואולם שני חברים לפחות ,של הוועדה רשאים, בתוך שבעה ימים מיום קבלת החלטתה של ועדת המשנה לידיהם להגיש ליושב ראש הוועדה דרישה מנומקת בכתב לקיים במליאת הוועדה דיון בעניין שלגביו התקבלה החלטה בוועדת המשנה; נתקבלה הדרישה כאמור תקיים הוועדה .דיון בעניין והחלטתה תהיה סופית סדרי עבודת הוועדה.43 .יושב ראש הוועדה יכנס את הוועדה ויקבע את סדר יומה (א) הוועדה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק זה או (ב) .בהוראות שקבע השר ובלבד שתתכנס לפחות פעמיים בשנה קלנדרית יושב ראש הוועדה יכנס ישיבה מיוחדת של הוועדה אם ביקשו זאת לפחות שני (ג) . ישיבות בשנה12 חברים, ובלבד שמספר הישיבות המיוחדות כאמור לא יעלה על .202 'ס"ח התשי"ד, עמ 19 .118 'ס"ח התשס"ג, עמ 20 פרק ז': הוועדה המקצועית, המנהל והממונה וסמכויותיהם .42 השר ימנה ועדה מקצועית לאסבסט ואבק מזיק, שחבריה יהיו בעלי ידע וניסיון (א) :בתחומי פעילותה של הוועדה, וזה הרכבה הוועדה המקצועית לאסבסט ואבק מזיק ;המנהל, והוא יהיה יושב ראש הוועדה )1( ;שני עובדי המשרד להגנת הסביבה )2( שני עובדים של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה, האחד מאגף הפיקוח )3( על העבודה והשני נציג התעשייה, לפי הצעת המנהל הכללי של משרד התעשייה ;המסחר והתעסוקה ;עובד משרד הבריאות, לפי הצעת המנהל הכללי של משרד הבריאות )4( ,נציג המוסד לבטיחות ולגיהות כמשמעותו בחוק ארגון הפיקוח על העבודה )5( ;, לפי הצעת מנהל המוסד לבטיחות ולגיהות19‏1954-התשי"ד נציג צבא הגנה לישראל, לפי הצעת ראש אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה )6( ;בצבא הגנה לישראל עובד רשות מקומית וכן עובד נוסף של רשות מקומית שישמש ממלא מקומו )7( ;הקבוע, לפי הצעת שר הפנים אחד עד שלושה חברים, בין מקרב המדינה ובין מקרב הציבור, שהם בעלי )8( ;מומחיות בתחום האסבסט והאבק המזיק 'נציג ציבור שימונה לפי רשימה שיגישו לו הארגונים המנויים בחלק א )9( לתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני .20‏2002-חקיקה), התשס"ג השר ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת על דבר מינויה של הוועדה (ב) .ועל הרכבה; מינוי הוועדה והרכבה יפורסם ברשומות ,הוועדה רשאית למנות, מבין חבריה, ועדות משנה קבועות או לעניין מסוים (ג) ); ועדת1(44 ולאצול להן מתפקידיה ומסמכויותיה, למעט התפקידים המפורטים בסעיף .משנה תדווח לוועדה על החלטותיה, סמוך לאחר קבלתן אצלה הוועדה מסמכויותיה לוועדת משנה כאמור בסעיף קטן (ג), יראו את (ד) החלטות ועדת המשנה כאילו הן החלטותיה לכל דבר ועניין, ואולם שני חברים לפחות ,של הוועדה רשאים, בתוך שבעה ימים מיום קבלת החלטתה של ועדת המשנה לידיהם להגיש ליושב ראש הוועדה דרישה מנומקת בכתב לקיים במליאת הוועדה דיון בעניין שלגביו התקבלה החלטה בוועדת המשנה; נתקבלה הדרישה כאמור תקיים הוועדה .דיון בעניין והחלטתה תהיה סופית .43 .יושב ראש הוועדה יכנס את הוועדה ויקבע את סדר יומה (א) סדרי עבודת הוועדה הוועדה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק זה או (ב) .בהוראות שקבע השר ובלבד שתתכנס לפחות פעמיים בשנה קלנדרית יושב ראש הוועדה יכנס ישיבה מיוחדת של הוועדה אם ביקשו זאת לפחות שני (ג) . ישיבות בשנה12 חברים, ובלבד שמספר הישיבות המיוחדות כאמור לא יעלה על 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 712 בישיבות הוועדה ינוהל רישום שישקף את מהלך הדיון ויתעד את עיקריו; רישום (ד) ימים ממועד הישיבה שלגביה נערך, באתר האינטרנט של14 כאמור יפורסם בתוך .המשרד להגנת הסביבה ויהיה פתוח לעיון הציבור במשרדו הראשי תפקידי הוועדה.44 - הוועדה תיתן ייעוץ מקצועי בתחומי מומחיותה, ובכלל זה ;תציע לשר או תייעץ לו בעניין התקנת תקנות לפי הוראות חוק זה )1( תייעץ למנהל בכל עניין הנוגע לשימוש באסבסט, לביצוע עבודות אסבסט, לנטילת )2( דגימות אסבסט, לביצוע בדיקות מעבדה ולסילוק מפגעי אסבסט, וכן לעניין רישוי לעוסקים באסבסט, לעניין נקיטת אמצעים מינהליים כלפי עוסקים כאמור, לעניין פרסום ;מידע והנחיות לציבור ובכל עניין אחר בתחומי מומחיותה, לפי בקשת המנהל תבצע כל תפקיד אחר בתחומי מומחיותה, המוטל עליה לפי חיקוק, ובכלל זה )3( תפקידים הקשורים לחומרים שאינם אסבסט היוצרים אבק מזיק והעלולים לגרום .למחלות ריאה או לנזק בריאותי אחר ניגוד עניינים של חבר הוועדה.45 ,לא יתמנה לחבר הוועדה מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר (א) במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין אישי או תפקיד אחר .שלו התברר לחבר הוועדה כי נושא הנדון בישיבה של הוועדה או שהוא נדרש לטפל (ב) בו במסגרת תפקידו כחבר ועדה, עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של חשש לניגוד עניינים בין תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין אישי או תפקיד אחר .שלו, יודיע על כך בכתב בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה חבר הוועדה יימנע מהשתתפות בדיון שמקיימת הוועדה ומהצבעה בנושא כאמור (ג) .בסעיף קטן (ב), ולא יטפל במסגרת מילוי תפקידו בוועדה באותו נושא ), רשאי להביא בחשבון את ענייניו9(–) ו6( ) עד1()(א42 חבר הוועדה המנוי בסעיף (ד) של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לחוק זה, למעט באשר לנושא שיש לו לגביו .עניין אישי, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד תוקף החלטות.46 החלטות הוועדה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר בהן או מחמת פגם במינויו .או בהמשך כהונתו מנהל רישוי אסבסט וממונה אסבסט.47 - השר ימנה, מבין עובדי משרדו מנהל רישוי אסבסט, שיהיה אחראי על תחום האסבסט במשרד להגנת הסביבה )1( .וימלא את התפקידים שנקבעו לו לפי הוראות חוק זה .ממונה אסבסט, אחד או יותר, שימלא את התפקידים שנקבעו לו לפי הוראות חוק זה )2( סמכויות המנהל והממונה.48 לשם ביצוע תפקידיהם לפי הוראות חוק זה ולשם פיקוח על ביצוען, רשאי המנהל (א) - וכן ממונה שהשר הסמיך לעניין זה לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי )2( "להבטיח את ביצוע ההוראות לפי חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך ;21‏1995- לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים, וכן למסור את המדידות )3( והדגימות למעבדת אנליזה או למעבדה דוגמת, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך ;אחרת .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 21 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 713 להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס )4( ;למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט המנהל או ממונה שהוסמך לכך לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי להורות לאדם (ב) המבצע לנגד עיניו פעולה באסבסט, לאחר שהזדהה בפניו, להימנע מביצוע אותה ;פעולה או להורות לו כיצד לבצעה, והכל לצורך מניעת מפגע אסבסט או צמצומו הוראה כאמור תעמוד בתוקפה עד שתינתן הוראה אחרת מאת המנהל או הממונה או עד תום שבעה ימים ממועד נתינתה, לפי המוקדם; המנהל או הממונה יתעד הוראה .שנתן כאמור בסעיף קטן זה סמוך ככל האפשר למועד נתינתה צו מינהלי.49 נוכח הממונה כי מתקיים אחד מהמפורטים להלן, וטרם הוגש כתב אישום, רשאי (א) :הוא לתת צו מינהלי לעניין אסבסט, לפי הוראות סעיף זה ;קיים מפגע אסבסט או חשש ממשי להתהוות מפגע אסבסט )1( נעשו עבודה או שימוש באסבסט או בפסולת אסבסט בניגוד להוראות לפי )2( .חוק זה צו מינהלי לעניין אסבסט יכול שיינתן למי שגרם או שעלול לגרום למפגע כאמור (ב) ), למי שביצע או עומד לבצע עבודה או שימוש בניגוד להוראות לפי1()בסעיף קטן (א ), או לבעלים או למחזיק של הנכס שנגרם או עלול2()חוק זה כאמור בסעיף קטן (א ,להיגרם בו המפגע, או שבוצעו או עומדים להתבצע בו העבודה או השימוש כאמור הכל לפי העניין, ואם קיים מפגע אסבסט ברשות הרבים כהגדרתה בחוק שמירת הניקיון . רשאי הממונה לתת צו כאמור גם לרשות המקומית שהמפגע נמצא בתחומה- בצו מינהלי לעניין אסבסט רשאי הממונה לצוות, בין השאר, על ביצוע פעולות (ג) :כמפורט להלן, לפי העניין, באופן ובמועדים שייקבעו בצו להפסיק את העבודה או את השימוש באסבסט שלגביהם ניתן הצו או )1( ;להימנע מהם, או לבצעם בהתאם להוראות שנקבעו בצו לנקוט אמצעים הדרושים למניעה, לצמצום או לסילוק של מפגע האסבסט )2( .ולמניעת חשיפה של הציבור למפגע כאמור )(ד נתן הממונה צו מינהלי לעניין אסבסט לצבא הגנה לישראל לפי הוראות )1( .סעיף קטן (א), יעביר העתק מהצו לשר הביטחון שר הביטחון, לאחר התייעצות עם השר, רשאי, בחתימת ידו, לאשר את )2( המשך ביצוע העבודה או השימוש שלגביהם ניתן הצו בידי צבא הגנה לישראל אם קבע כי העבודה או השימוש שלגביהם ניתן הצו הם חיוניים והפסקתם או צמצומם עלולים לפגוע באופן מהותי בביטחון המדינה ויש הכרח להבטיח את .ביצועם ), רשאי הממונה לתת הוראות2( נתן שר הביטחון אישור כאמור בפסקה )3( לעניין המשך ביצוע העבודה או השימוש כאמור, ובלבד שלא יהא בהן כדי .לפגוע בצרכים שבשלהם ניתן האישור ) לא יעלה על שישה חודשים; חדלו2( תוקפו של אישור כאמור בפסקה )4( להתקיים הנסיבות שבשלהן ניתן האישור, יפקע תוקפו אף במועד מוקדם מהמועד .שנקבע בו להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס )4( ;למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט המנהל או ממונה שהוסמך לכך לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי להורות לאדם (ב) המבצע לנגד עיניו פעולה באסבסט, לאחר שהזדהה בפניו, להימנע מביצוע אותה ;פעולה או להורות לו כיצד לבצעה, והכל לצורך מניעת מפגע אסבסט או צמצומו הוראה כאמור תעמוד בתוקפה עד שתינתן הוראה אחרת מאת המנהל או הממונה או עד תום שבעה ימים ממועד נתינתה, לפי המוקדם; המנהל או הממונה יתעד הוראה .שנתן כאמור בסעיף קטן זה סמוך ככל האפשר למועד נתינתה .49 נוכח הממונה כי מתקיים אחד מהמפורטים להלן, וטרם הוגש כתב אישום, רשאי (א) :הוא לתת צו מינהלי לעניין אסבסט, לפי הוראות סעיף זה צו מינהלי ;קיים מפגע אסבסט או חשש ממשי להתהוות מפגע אסבסט )1( נעשו עבודה או שימוש באסבסט או בפסולת אסבסט בניגוד להוראות לפי )2( .חוק זה צו מינהלי לעניין אסבסט יכול שיינתן למי שגרם או שעלול לגרום למפגע כאמור (ב) ), למי שביצע או עומד לבצע עבודה או שימוש בניגוד להוראות לפי1()בסעיף קטן (א ), או לבעלים או למחזיק של הנכס שנגרם או עלול2()חוק זה כאמור בסעיף קטן (א ,להיגרם בו המפגע, או שבוצעו או עומדים להתבצע בו העבודה או השימוש כאמור הכל לפי העניין, ואם קיים מפגע אסבסט ברשות הרבים כהגדרתה בחוק שמירת הניקיון . רשאי הממונה לתת צו כאמור גם לרשות המקומית שהמפגע נמצא בתחומה- בצו מינהלי לעניין אסבסט רשאי הממונה לצוות, בין השאר, על ביצוע פעולות (ג) :כמפורט להלן, לפי העניין, באופן ובמועדים שייקבעו בצו להפסיק את העבודה או את השימוש באסבסט שלגביהם ניתן הצו או )1( ;להימנע מהם, או לבצעם בהתאם להוראות שנקבעו בצו לנקוט אמצעים הדרושים למניעה, לצמצום או לסילוק של מפגע האסבסט )2( .ולמניעת חשיפה של הציבור למפגע כאמור )(ד נתן הממונה צו מינהלי לעניין אסבסט לצבא הגנה לישראל לפי הוראות )1( .סעיף קטן (א), יעביר העתק מהצו לשר הביטחון שר הביטחון, לאחר התייעצות עם השר, רשאי, בחתימת ידו, לאשר את )2( המשך ביצוע העבודה או השימוש שלגביהם ניתן הצו בידי צבא הגנה לישראל אם קבע כי העבודה או השימוש שלגביהם ניתן הצו הם חיוניים והפסקתם או צמצומם עלולים לפגוע באופן מהותי בביטחון המדינה ויש הכרח להבטיח את .ביצועם ), רשאי הממונה לתת הוראות2( נתן שר הביטחון אישור כאמור בפסקה )3( לעניין המשך ביצוע העבודה או השימוש כאמור, ובלבד שלא יהא בהן כדי .לפגוע בצרכים שבשלהם ניתן האישור ) לא יעלה על שישה חודשים; חדלו2( תוקפו של אישור כאמור בפסקה )4( להתקיים הנסיבות שבשלהן ניתן האישור, יפקע תוקפו אף במועד מוקדם מהמועד .שנקבע בו 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 714 נוכח ראש רשות מקומית או עובד הרשות המקומית שהוא הסמיך לעניין זה (ה) ראש הרשות), לאחר קבלת חוות דעת מאת סוקר אסבסט, כי קיים מפגע- (בסעיף זה אסבסט או חשש ממשי להתהוות מפגע אסבסט, בתחום הרשות המקומית, רשאי הוא לתת צו מינהלי לעניין אסבסט לפי הוראות סעיף זה, ובלבד שהודיע לממונה על כוונתו לתת צו כאמור, על העילה למתן הצו ועל הפעולות הנדרשות לפיו, והממונה לא התנגד לכך; הסמכות לפי סעיף קטן זה לא תחול לגבי המדינה ומוסדותיה ולגבי .מערכת הביטחון מי שלא קיים הוראות צו שניתן לפי סעיף זה, רשאי הממונה או ראש הרשות (ו) שנתן את הצו, לבצע את הנדרש לפי הצו; בוצע הנדרש כאמור, יהיה מי שנצטווה אך לא מילא אחר הוראות הצו, חייב בתשלום כפל ההוצאות שהוצאו; בוצע הצו בידי הממונה יהיה התשלום לקרן לשמירת הניקיון; בוצע הצו בידי ראש הרשות, יהיה .התשלום לקופת הרשות המקומית לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח237 על מסירת צו לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ז) , חוק סדר הדין הפלילי), בדבר המצאת מסמכים- (להלן22‏1982-משולב], התשמ"ב .בשינויים המחויבים בקשה לביטול צו על ידי בית המשפט.50 הרואה את עצמו נפגע מצו מינהלי לעניין אסבסט, רשאי להגיש לבית המשפט (א) .המוסמך לדון בעבירה, בקשה לביטולו הגשת בקשה לביטול צו לפי הוראות סעיף קטן (א), אינה מתלה את תוקפו של (ב) הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט אחרת; החליט בית המשפט להתלות את תוקפו של הצו במעמד צד אחד, תידון הבקשה במעמד הצדדים בהקדם האפשרי, ולא יאוחר .מתום שבעה ימים מיום ההחלטה .(ד) עד (ו), בשינויים המחויבים57 על הליכים לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ג) פרק ח': סמכויות פקחים הסמכת פקחים.51 השר רשאי להסמיך, מבין עובדי המדינה, פקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות (א) .לפי פרק זה, כולן או חלקן :לא יוסמך פקח לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה (ב) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים ממועד קבלת פרטי )1( העובד, כי אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל ;עברו הפלילי הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( ;זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר, בהתייעצות עם השר )3( .לביטחון הפנים סמכויות פקח.52 - לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי פקח (א) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי )2( "להבטיח את ביצוע ההוראות לפי חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך ;‏1995- לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- .43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 22 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 715 לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים, וכן למסור את המדידות )3( ;והדגימות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס )4( .למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט - התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי פקח (ב) לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו ידיעות )1( 3– ו2 הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים ;, בשינויים המחויבים23‏)לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו )2( ,]הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש ; פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים- (בסעיף זה24‏1969-התשכ"ט ; לפקודת מעצר וחיפוש, ולבצעו23 לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף )3( לפקודת45– ו28 עד26 ,)1()(א24 על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים .מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים ,סירב אדם להיענות לדרישת פקח, על פי סמכויותיו בהתאם להוראות סעיף זה (ג) ,והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי הפקח לעכבו עד לבואו של שוטר (ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות75 ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף .‏, בשינויים המחויבים25‏1996- מעצרים), התשנ"ו- אכיפה זיהוי פקח.53 פקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו (א) :ובהתקיים שניים אלה הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, ולובש מדי פקח, בצבע )1( ובצורה שהורה השר לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי ;משטרה יש בידו תעודת פקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( .של פקח, שאותה יציג על פי דרישה חובת ההזדהות לפי סעיף קטן (א) לא תחול אם קיומה עלול לגרום לאחד (ב) :מאלה ;סיכול ביצוע הסמכות בידי הפקח )1( .פגיעה בביטחון הפקח או בביטחון אדם אחר )2( ,)חלפה הנסיבה שבשלה לא קיים פקח את חובת ההזדהות כאמור בסעיף קטן (ב (ג) .יקיים הפקח את חובתו כאמור, מוקדם ככל האפשר פרק ט': עונשין עונשין.54 )4()(א61 מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (א) כפל הקנס- חוק העונשין), ואם הוא תאגיד- (בפרק זה26‏1977-לחוק העונשין, התשל"ז :האמור לא עורך בדיקה לאיתור ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך, בניגוד )1( ;)(ב6 (ב) או5 להוראות סעיפים .467 ), (א439 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע 23 .284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 24 .338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 25 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 26 לערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים, וכן למסור את המדידות )3( ;והדגימות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס )4( .למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט - התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי פקח (ב) לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו ידיעות )1( 3– ו2 הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים ;, בשינויים המחויבים23‏)לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו )2( ,]הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש ; פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים- (בסעיף זה24‏1969-התשכ"ט ; לפקודת מעצר וחיפוש, ולבצעו23 לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף )3( לפקודת45– ו28 עד26 ,)1()(א24 על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים .מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים ,סירב אדם להיענות לדרישת פקח, על פי סמכויותיו בהתאם להוראות סעיף זה (ג) ,והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי הפקח לעכבו עד לבואו של שוטר (ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות75 ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף .‏, בשינויים המחויבים25‏1996- מעצרים), התשנ"ו- אכיפה .53 פקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו (א) :ובהתקיים שניים אלה זיהוי פקח הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, ולובש מדי פקח, בצבע )1( ובצורה שהורה השר לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי ;משטרה יש בידו תעודת פקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( .של פקח, שאותה יציג על פי דרישה חובת ההזדהות לפי סעיף קטן (א) לא תחול אם קיומה עלול לגרום לאחד (ב) :מאלה ;סיכול ביצוע הסמכות בידי הפקח )1( .פגיעה בביטחון הפקח או בביטחון אדם אחר )2( ,)חלפה הנסיבה שבשלה לא קיים פקח את חובת ההזדהות כאמור בסעיף קטן (ב (ג) .יקיים הפקח את חובתו כאמור, מוקדם ככל האפשר פרק ט': עונשין .54 )4()(א61 מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (א) כפל הקנס- חוק העונשין), ואם הוא תאגיד- (בפרק זה26‏1977-לחוק העונשין, התשל"ז :האמור עונשין לא עורך בדיקה לאיתור ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך, בניגוד )1( ;)(ב6 (ב) או5 להוראות סעיפים 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 716 לא מדווח למנהל על קיומו של אסבסט פריך, לא עורך רישום או לא מסמן את )2( ;)(ג6 (ג) או5 המיתקנים התעשייתיים הכוללים אסבסט, בניגוד להוראות סעיפים לא מבצע את הפעולות הדרושות במיתקן תעשייתי בניגוד להוראות )3( ;)(ד) או (ה6 (ד) או (ה) או במקום ציבורי, בניגוד להוראות סעיף5 סעיף ;)(א27 ) או1(9 לא מוסר מידע בניגוד להוראות סעיפים )4( לא מדווח למנהל על אי קיומו של תנאי מתנאי הרישיון, בניגוד להוראות )5( ;(ו) סיפה32 (א) או28 סעיפים לא מדווח למנהל על עניין העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה, בניגוד )6( ;)(ב28 להוראות סעיף עוסק באסבסט שעושה פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות, בניגוד )7( ;35 להוראות לפי סעיף )2()(א78 לא מקיים הוראה שנקבעה בתקנות החלות עליו, לפי הוראות סעיף )8( .)5( עד ) לחוק4()(א61 מאסר שנה או הקנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (ב) : כפל הקנס האמור- העונשין, ואם הוא תאגיד לא מפסיק שימוש קיים באסבסט פריך, לא מסירו ולא מטמינו, בניגוד )1( ;)(א6 (א) או5 להוראות סעיפים לא מפסיק שימוש קיים באסבסט המותקן בציוד או בכלי רכב, לא פועל )2( להסרתו ולהטמנתו, או לא פועל לפי הוראות המנהל בקשר אליו, בניגוד להוראות ;7 סעיף (א) או8 לא מבצע פעולות תחזוקה באסבסט צמנט, בניגוד להוראות סעיף )3( ;)1()(ב לא מדווח לממונה או לא מסיר או לא מטמין אסבסט צמנט, בניגוד להוראות )4( .)2()(ב8 סעיף )4()(א61 מאסר שנתיים או כפל הקנס האמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (ג) : כפל הקנס האמור- לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד ,מייצר, מייבא או מחזיק אסבסט, סוחר בו, מוסר אותו לאחר או עושה עסקה )1( 3 עבודה או שימוש אחר באסבסט או בפסולת אסבסט, בניגוד להוראות סעיף ;'ושלא בהתאם להוראות פרק ג ;)(ב27 ) או2(9 לא פועל לפי הוראות המנהל, בניגוד להוראות סעיף )2( ;10 גורם למפגע אסבסט, בניגוד להוראות סעיף )3( לא נוקט אמצעים מיידיים למניעת המשך מפגע אסבסט או להפסקתו )4( (א), לא ממלא אחר11 ולצמצום הסיכון הנובע ממנו, בניגוד להוראות סעיף (ב), או11 הנחיות הממונה או מי שהוא הסמיך לעניין זה בניגוד להוראות סעיף לא מגיש לממונה בקשה להיתר לעבודת אסבסט לצורך סילוק מפגע אסבסט ולא ;)(ג11 מבצע את העבודה בהתאם להיתר שנתן הממונה, בניגוד להוראות סעיף מי שעוסק באסבסט או מרשה לאחר מטעמו לעסוק באסבסט בלא רישיון )5( המתאים לביצוע העבודה או העיסוק או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד ,(א), או שלא בהתאם לחובות, הגבלות ותנאים שנקבעו לו14 להוראות סעיף ;29 ) או בניגוד לתנאים לפי הוראות סעיף2()(ב14 בניגוד להוראות סעיף 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 717 משתמש בתואר עוסק באסבסט, מציג עצמו כעוסק באסבסט או מתחזה )6( לבעל רישיון של עוסק באסבסט, כשאין בידו רישיון מתאים, בניגוד להוראות ;15 סעיף בעל רישיון שאינו ממלא חובות, הגבלות ותנאים נוספים אשר נקבע כי )7( ;23 יחולו עליו, בניגוד להוראות סעיף מבצע עבודה טעונה היתר בלא היתר עבודת אסבסט או בניגוד לתנאי )8( ;)(א36 ההיתר, בניגוד להוראות סעיף מבצע עבודת אסבסט שאינה טעונה היתר או מפר חובות, הגבלות ותנאים )9( ;)(ב36 החלים על ביצוע אותה עבודה, בניגוד להוראות סעיף ) מעסיק אדם בביצוע עבודת אסבסט בלי שאותו אדם הציג לפניו רישיון10( תקף ומתאים לביצוע העבודה, או לא מעסיק עוסק באסבסט שהיה עליו להעסיקו ;38 לצורך ביצוע אותה עבודת אסבסט, בניגוד להוראות סעיף ;39 ) מפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף11( ;40 ) מוביל אסבסט בניגוד להוראות סעיף12( ,) מסלק אסבסט או פסולת אסבסט, מפנה, פורק, מאחסן או מטמין אותם13( ;41 בניגוד להוראות סעיף ) אינו ממלא אחר הוראות בעל פה שנתן לו הממונה, בניגוד להוראות14( ;)(ב48 סעיף ) אינו ממלא אחר הוראות צו מינהלי לעניין אסבסט, בניגוד להוראות15( .49 סעיף העובר עבירה כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) באופן או בנסיבות מחמירות (ד) שכתוצאה מהם נגרמה או עלולה להיגרם פגיעה ממשית לציבור או לסביבה, דינו מאסר שלוש שנים או כפל הקנס שבית משפט היה רשאי להטיל עליו לפי הוראות- .סעיפים קטנים (א) עד (ג), לפי העניין היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף, בשיעור של (ה) חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר לתקופת הזמן שנקבעה בצו מינהלי לעניין אסבסט או בהתראה בכתב מאת .המנהל או הממונה )(ו בשל עבירה שעבר אדם לפי חוק זה שכתוצאה ממנה השיג טובת הנאה )1( או רווח, לעצמו או לאחר, רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס בשיעור טובת ,ההנאה או הרווח שהשיג כאמור, נוסף על כל עונש אחר; לעניין סעיף קטן זה . לרבות הוצאה שנחסכה- ""טובת הנאה . לחוק העונשין63 אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף )2( )(ז.עבירות לפי סעיף קטן (א) הן מסוג העבירות של אחריות קפידה )1( נעברה עבירה כאמור בסעיף קטן (ב), חזקה כי מי שעבר את העבירה ידע )2( כי העבירה בוצעה באסבסט, אלא אם כן הוכיח כי לא ידע ולא היה עליו לדעת .על כך אחריות מעביד ונושא משרה בתאגיד .55 מעביד ונושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע (א) קנס- עבירות לפי חוק זה בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו .) לחוק העונשין4()(א61 כאמור בסעיף משתמש בתואר עוסק באסבסט, מציג עצמו כעוסק באסבסט או מתחזה )6( לבעל רישיון של עוסק באסבסט, כשאין בידו רישיון מתאים, בניגוד להוראות ;15 סעיף בעל רישיון שאינו ממלא חובות, הגבלות ותנאים נוספים אשר נקבע כי )7( ;23 יחולו עליו, בניגוד להוראות סעיף מבצע עבודה טעונה היתר בלא היתר עבודת אסבסט או בניגוד לתנאי )8( ;)(א36 ההיתר, בניגוד להוראות סעיף מבצע עבודת אסבסט שאינה טעונה היתר או מפר חובות, הגבלות ותנאים )9( ;)(ב36 החלים על ביצוע אותה עבודה, בניגוד להוראות סעיף ) מעסיק אדם בביצוע עבודת אסבסט בלי שאותו אדם הציג לפניו רישיון10( תקף ומתאים לביצוע העבודה, או לא מעסיק עוסק באסבסט שהיה עליו להעסיקו ;38 לצורך ביצוע אותה עבודת אסבסט, בניגוד להוראות סעיף ;39 ) מפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף11( ;40 ) מוביל אסבסט בניגוד להוראות סעיף12( ,) מסלק אסבסט או פסולת אסבסט, מפנה, פורק, מאחסן או מטמין אותם13( ;41 בניגוד להוראות סעיף ) אינו ממלא אחר הוראות בעל פה שנתן לו הממונה, בניגוד להוראות14( ;)(ב48 סעיף ) אינו ממלא אחר הוראות צו מינהלי לעניין אסבסט, בניגוד להוראות15( .49 סעיף העובר עבירה כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) באופן או בנסיבות מחמירות (ד) שכתוצאה מהם נגרמה או עלולה להיגרם פגיעה ממשית לציבור או לסביבה, דינו מאסר שלוש שנים או כפל הקנס שבית משפט היה רשאי להטיל עליו לפי הוראות- .סעיפים קטנים (א) עד (ג), לפי העניין היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף, בשיעור של (ה) חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר לתקופת הזמן שנקבעה בצו מינהלי לעניין אסבסט או בהתראה בכתב מאת .המנהל או הממונה )(ו בשל עבירה שעבר אדם לפי חוק זה שכתוצאה ממנה השיג טובת הנאה )1( או רווח, לעצמו או לאחר, רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס בשיעור טובת ,ההנאה או הרווח שהשיג כאמור, נוסף על כל עונש אחר; לעניין סעיף קטן זה . לרבות הוצאה שנחסכה- ""טובת הנאה . לחוק העונשין63 אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף )2( )(ז.עבירות לפי סעיף קטן (א) הן מסוג העבירות של אחריות קפידה )1( נעברה עבירה כאמור בסעיף קטן (ב), חזקה כי מי שעבר את העבירה ידע )2( כי העבירה בוצעה באסבסט, אלא אם כן הוכיח כי לא ידע ולא היה עליו לדעת .על כך .55 מעביד ונושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע (א) קנס- עבירות לפי חוק זה בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו .) לחוק העונשין4()(א61 כאמור בסעיף אחריות מעביד ונושא משרה בתאגיד 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 718 נעברה עבירה לפי חוק זה בידי עובד, בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה (ב) היא כי מעביד או נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן .הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט- "בסעיף זה, "נושא משרה בתאגיד (ג) שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום )1()), (ב1()(א54 שבו נעברה העבירה וכן דירקטור לעניין עבירה כאמור בסעיף .)8(–) ו6( ,)5( ,)1()ו–(ג שיעורי קנסות.56 ,(ב) לחוק סדר הדין הפלילי, רשאי שר המשפטים, בהסכמת השר221 על אף הוראות סעיף לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעיף האמור, לעבירה שנקבעה לפי חוק זה כעבירת קנס וכן לעבירת קנס נמשכת או נוספת שעבר אותו אדם, בהתחשב בסוג העבירה ובנסיבות ביצועה, ובלבד שסכום הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לאותה עבירה; קנס כאמור יכול שיהיה בסכומים או בשיעורים .שונים לגבי תאגידים, לגבי עבירה נמשכת ולגבי נסיבות שונות של ביצוע העבירה סמכויות בית משפט.57 הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי חוק זה, רשאי בית משפט ליתן צו עשה, צו (א) אל תעשה וכל סעד אחר, לרבות התליית רישיון של עוסק באסבסט, ככל שיראה לנכון בנסיבות שלפניו, והכל כדי למנוע, להפסיק או לצמצם מפגע אסבסט או למנוע ביצוע .עבירה לפי חוק זה לא יצווה בית משפט כאמור בסעיף קטן (א), אלא לאחר שנתן לנאשם הזדמנות (ב) להשמיע את טענותיו; לא התייצב הנאשם לדיון בבקשה אף שהוזמן כדין, רשאי בית .המשפט להחליט בבקשה בהעדרו תוקפו של צו שניתן כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לתקופה שיורה בית המשפט ולכל (ג) .המאוחר עד לגמר ההליכים נאשם או תובע רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה לעיון חוזר בהחלטה שנתן (ד) בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף קטן (א), אם נתגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות .והדבר עשוי לשנות את החלטתו הקודמת של בית המשפט נאשם או תובע רשאים לערער על החלטה בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף (ה) קטן (א), או על החלטת בית המשפט בבקשה לעיון חוזר; בית המשפט שלערעור ידון .בערעור בשופט אחד בית המשפט רשאי לאשר את ההחלטה שעליה מערערים, לשנותה, לבטלה ולקבל (ו) .החלטה אחרת במקומה או להחזיר את העניין עם הוראות לגורם שנתן את ההחלטה בית משפט שהרשיע אדם בעבירה לפי חוק זה רשאי בגזר הדין, נוסף על כל עונש (ז) - שיטיל לצוות עליו לסלק מפגע אסבסט ולבצע פעולות לשיקום האזור שבו נגרם )1( ;המפגע לחייבו בתשלום ההוצאות שהוצאו לסילוק המפגע ולשיקום כאמור )2( ), אם הגיש התובע או מי שהוציאן בקשה לבית המשפט; הורשעו1( בפסקה בעבירה יותר מאדם אחד, רשאי בית המשפט, בהחלטה כאמור, להטיל את תשלום ההוצאות על כולם או חלקם, יחד או לחוד, או לחלק את התשלום ביניהם, הכל ;כפי שייראה לו בנסיבות העניין להורות על התליית רישיון שניתן לעוסק באסבסט לתקופה שיקבע או על )3( .ביטול רישיון כאמור 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 719 הרואה את עצמו נפגע מצו או החלטה שניתנו לפי הוראות סעיף קטן (ז) רשאי (ח) .לערער עליו במסגרת הערעור על גזר הדין פרק י': עיצום כספי עיצום כספי.58 הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (א) שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד50,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של : שקלים חדשים100,000 בסכום של- לא ערך בדיקה לאיתור ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך, בניגוד )1( ;)(ב6 (ב) או5 להוראות סעיפים לא דיווח למנהל על קיומו של אסבסט פריך, לא ערך רישום או לא סימן )2( )(ג5 את המיתקנים התעשייתיים הכוללים אסבסט, בניגוד להוראות סעיפים ;)(ג6 או לא ביצע את הפעולות הדרושות במיתקן תעשייתי, בניגוד להוראות )3( ;)(ד) או (ה6 (ד) או (ה), או במקום ציבורי, בניגוד להוראות סעיף5 סעיף ;)(א27 ) או1(9 לא מסר מידע בניגוד להוראות סעיפים )4( לא דיווח למנהל על אי קיומו של תנאי מתנאי הרישיון בניגוד להוראות )5( ;(ו) סיפה32 (א) או28 סעיפים לא דיווח למנהל על עניין העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה, בניגוד )6( ;)(ב28 להוראות סעיף )2()(א78 לא קיים הוראה שנקבעה בתקנות החלות עליו, לפי הוראות סעיף )7( .)5( עד הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ב) שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד200,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של : שקלים חדשים400,000 בסכום של- לא הפסיק שימוש קיים באסבסט פריך, לא הסירו ולא הטמינו בניגוד )1( ;)(א6 (א) או5 להוראות סעיפים ,לא הפסיק שימוש קיים באסבסט המותקן בציוד או בכלי רכב שבשימושו )2( או להוראות המנהל כאמור7 לא פעל להסרתו ולהטמנתו, בניגוד להוראות סעיף ;באותו סעיף (א) או8 לא ביצע פעולות תחזוקה באסבסט צמנט, בניגוד להוראות סעיף )3( ;)1()(ב לא דיווח לממונה או לא הסיר או לא הטמין אסבסט צמנט, בניגוד להוראות )4( .)2()(ב8 סעיף הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ג) שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד400,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של : שקלים חדשים800,000 בסכום של- ,ייצר, ייבא או החזיק אסבסט, סחר בו, מסר אותו לאחר או עשה עסקה )1( עבודה או שימוש אחר באסבסט או בפסולת אסבסט, בניגוד להוראות סעיף לרבות מוצר כאמור- " ושלא בהתאם להוראות פרק ג'; לעניין זה, "אסבסט3 ;)(ב3 בסעיף ;)(ב27 ) או2(9 לא פועל לפי הוראות המנהל, בניגוד להוראות סעיף )2( הרואה את עצמו נפגע מצו או החלטה שניתנו לפי הוראות סעיף קטן (ז) רשאי (ח) .לערער עליו במסגרת הערעור על גזר הדין פרק י': עיצום כספי .58 הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (א) שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד50,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של : שקלים חדשים100,000 בסכום של- עיצום כספי לא ערך בדיקה לאיתור ולמיפוי של שימוש קיים באסבסט פריך, בניגוד )1( ;)(ב6 (ב) או5 להוראות סעיפים לא דיווח למנהל על קיומו של אסבסט פריך, לא ערך רישום או לא סימן )2( )(ג5 את המיתקנים התעשייתיים הכוללים אסבסט, בניגוד להוראות סעיפים ;)(ג6 או לא ביצע את הפעולות הדרושות במיתקן תעשייתי, בניגוד להוראות )3( ;)(ד) או (ה6 (ד) או (ה), או במקום ציבורי, בניגוד להוראות סעיף5 סעיף ;)(א27 ) או1(9 לא מסר מידע בניגוד להוראות סעיפים )4( לא דיווח למנהל על אי קיומו של תנאי מתנאי הרישיון בניגוד להוראות )5( ;(ו) סיפה32 (א) או28 סעיפים לא דיווח למנהל על עניין העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה, בניגוד )6( ;)(ב28 להוראות סעיף )2()(א78 לא קיים הוראה שנקבעה בתקנות החלות עליו, לפי הוראות סעיף )7( .)5( עד הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ב) שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד200,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של : שקלים חדשים400,000 בסכום של- לא הפסיק שימוש קיים באסבסט פריך, לא הסירו ולא הטמינו בניגוד )1( ;)(א6 (א) או5 להוראות סעיפים ,לא הפסיק שימוש קיים באסבסט המותקן בציוד או בכלי רכב שבשימושו )2( או להוראות המנהל כאמור7 לא פעל להסרתו ולהטמנתו, בניגוד להוראות סעיף ;באותו סעיף (א) או8 לא ביצע פעולות תחזוקה באסבסט צמנט, בניגוד להוראות סעיף )3( ;)1()(ב לא דיווח לממונה או לא הסיר או לא הטמין אסבסט צמנט, בניגוד להוראות )4( .)2()(ב8 סעיף הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ג) שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד400,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של : שקלים חדשים800,000 בסכום של- ,ייצר, ייבא או החזיק אסבסט, סחר בו, מסר אותו לאחר או עשה עסקה )1( עבודה או שימוש אחר באסבסט או בפסולת אסבסט, בניגוד להוראות סעיף לרבות מוצר כאמור- " ושלא בהתאם להוראות פרק ג'; לעניין זה, "אסבסט3 ;)(ב3 בסעיף ;)(ב27 ) או2(9 לא פועל לפי הוראות המנהל, בניגוד להוראות סעיף )2( 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 720 ;10 גרם למפגע אסבסט, בניגוד להוראות סעיף )3( לא נקט אמצעים מיידיים למניעת המשך מפגע אסבסט או להפסקתו )4( (א), או לא מילא אחר11 ולצמצום הסיכון הנובע ממנו, בניגוד להוראות סעיף (ב), ולא11 הנחיות הממונה או מי שהוא הסמיך לעניין זה בניגוד להוראות סעיף הגיש לממונה בקשה להיתר לעבודת אסבסט לצורך סילוק מפגע אסבסט, ולא ;)(ג11 ביצע את העבודה בהתאם להיתר הממונה, בניגוד להוראות סעיף עסק באסבסט או הרשה לאחר מטעמו לעסוק באסבסט בלא רישיון המתאים )5( לביצוע העבודה או העיסוק או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות (א), או שלא בהתאם לחובות, הגבלות ותנאים שנקבעו לו, בניגוד14 סעיף ;29 ) או בניגוד לתנאים לפי הוראות סעיף2()(ב14 להוראות סעיף השתמש בתואר עוסק באסבסט, הציג את עצמו כעוסק באסבסט או התחזה )6( לבעל רישיון של עוסק באסבסט, כשאין בידו רישיון מתאים, בניגוד להוראות ;15 סעיף בעל רישיון שלא מילא חובות, הגבלות ותנאים נוספים אשר נקבע כי יחולו )7( ;23 עליו, בניגוד להוראות סעיף ביצע עבודה טעונה היתר בלא היתר עבודת אסבסט או בניגוד לתנאי )8( ;)(א36 ההיתר, בניגוד להוראות סעיף ביצע עבודת אסבסט שאינה טעונה היתר או הפר חובות, הגבלות ותנאים )9( ;)(ב36 החלים על ביצוע אותה עבודה, בניגוד להוראות סעיף ) העסיק אדם בביצוע עבודת אסבסט בלי שאותו אדם הציג לפניו רישיון10( תקף ומתאים לביצוע העבודה או לא העסיק עוסק באסבסט שהיה עליו להעסיקו ;38 לצורך ביצוע אותה עבודת אסבסט, בניגוד להוראות סעיף ;39 ) הפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף11( ;40 ) הוביל אסבסט בניגוד להוראות סעיף12( ) סילק אסבסט או פסולת אסבסט, פינה, פירק, אחסן או הטמין אותם, בניגוד13( ;41 להוראות סעיף ) לא מילא אחר הוראות בעל פה שנתן לו הממונה, בניגוד להוראות14( ;)(ב48 סעיף ) לא מילא אחר הוראות צו מינהלי לעניין אסבסט, בניגוד להוראות15( .49 סעיף הודעה על כוונת חיוב.59 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור (א) , המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף- (בפרק זה58 בסעיף הודעה על כוונת- ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה .)חיוב :בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל בין השאר את אלה (ב) ; המעשה) המהווה את ההפרה- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו )2( ;60 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף )3( שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי )4( .62 הוראות סעיף 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 721 זכות טיעון.60 ,, רשאי לטעון את טענותיו59 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 30 בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך .ימים ממועד מסירת ההודעה החלטת המנהל ודרישת תשלום.61 , אם להטיל60 המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי הוראות סעיף (א) על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות .63 סעיף החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום כספי, ימסור (ב) דרישת תשלום); בדרישת התשלום- לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה ;יציין המנהל, בין השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו .החליט המנהל שלא להטיל על המפר עיצום כספי, ימסור לו הודעה על כך ימים מיום שנמסרה30 , בתוך60 לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ג) הימים האמורים, כדרישת תשלום30 לו ההודעה על כוונת חיוב, יראו הודעה זו, בתום .שנמסרה למפר במועד האמור הפרה נמשכת והפרה חוזרת.62 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, עיצום כספי (א) .בשיעור החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו היתה (ב) הפרת- "הפרה ראשונה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של58 הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף .אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע סכומים מופחתים.63 המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק (א) .)זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב ,השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת (ב) רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להפחית את סכום העיצום ., ובשיעורי הפחתה מרביים שיקבע58 הכספי הקבוע בסעיף סכום מעודכן של העיצום הכספי.64 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על- )(ג61 מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף כוונת החיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט ובית המשפט הורה על עיכוב תשלומו של .העיצום הכספי, יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה בינואר בכל שנה (בסעיף קטן1– יעודכנו ב58 סכומי העיצום הכספי כאמור בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד- זה לעומת המדד- שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו, ולעניין יום העדכון הראשון שהיה ידוע ביום התחילה; הסכומים האמורים יעוגלו לסכום הקרוב שהוא מכפלה של מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה- "עשרה שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד .המרכזית לסטטיסטיקה המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה יפרסם ברשומות הודעה על סכום (ג) .)העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב המועד לתשלום העיצום הכספי.65 .61 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף30 העיצום הכספי ישולם בתוך הפרשי הצמדה וריבית.66 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית הפרשי הצמדה- (בפרק זה27‏1961-כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א .וריבית), עד לתשלומו .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 27 .60 ,, רשאי לטעון את טענותיו59 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 30 בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך .ימים ממועד מסירת ההודעה זכות טיעון .61 , אם להטיל60 המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי הוראות סעיף (א) על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות .63 סעיף החלטת המנהל ודרישת תשלום החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום כספי, ימסור (ב) דרישת תשלום); בדרישת התשלום- לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה ;יציין המנהל, בין השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו .החליט המנהל שלא להטיל על המפר עיצום כספי, ימסור לו הודעה על כך ימים מיום שנמסרה30 , בתוך60 לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ג) הימים האמורים, כדרישת תשלום30 לו ההודעה על כוונת חיוב, יראו הודעה זו, בתום .שנמסרה למפר במועד האמור .62 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, עיצום כספי (א) .בשיעור החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה הפרה נמשכת והפרה חוזרת בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו היתה (ב) הפרת- "הפרה ראשונה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של58 הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף .אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע .63 המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק (א) .)זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב סכומים מופחתים ,השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת (ב) רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להפחית את סכום העיצום ., ובשיעורי הפחתה מרביים שיקבע58 הכספי הקבוע בסעיף .64 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על- )(ג61 מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף כוונת החיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט ובית המשפט הורה על עיכוב תשלומו של .העיצום הכספי, יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה סכום מעודכן של העיצום הכספי בינואר בכל שנה (בסעיף קטן1– יעודכנו ב58 סכומי העיצום הכספי כאמור בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד- זה לעומת המדד- שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו, ולעניין יום העדכון הראשון שהיה ידוע ביום התחילה; הסכומים האמורים יעוגלו לסכום הקרוב שהוא מכפלה של מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה- "עשרה שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד .המרכזית לסטטיסטיקה המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה יפרסם ברשומות הודעה על סכום (ג) .)העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב .65 .61 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף30 העיצום הכספי ישולם בתוך המועד לתשלום העיצום הכספי .66 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית הפרשי הצמדה- (בפרק זה27‏1961-כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א .וריבית), עד לתשלומו הפרשי הצמדה וריבית 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 722 עיכוב תשלום עיצום כספי או החזרו .67 אין בהגשת עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים על דרישה לתשלום עיצום (א) כספי לפי הוראות פרק זה, כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי או את פרסום ., אלא בהסכמת המנהל או אם בית המשפט הורה על כך68 ההחלטה לפי סעיף התקבלה עתירה כאמור בסעיף קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי, יוחזר (ב) .העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו פרסום בדבר הטלת עיצום כספי .68 הוטל עיצום כספי לפי פרק זה, רשאי המנהל לפרסם בעיתון או בכל דרך אחרת את דבר הטלת העיצום הכספי וסכומו, את שמו של המפר ואת מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבותיה, ורשאי המנהל להורות למפר לפרסם על חשבונו של .המפר פרסום כאמור שמירת אחריות פלילית.69 תשלום עיצום כספי לפי הוראות פרק זה לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם (א) .58 בשל הפרת הוראה לפי חוק זה כאמור בסעיף , לא58 הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרת הוראה לפי חוק זה כאמור בסעיף (ב) יחויב בשל המעשה המהווה את העבירה בתשלום עיצום כספי ואם שילם אותו אדם יוחזר לו סכום העיצום הכספי ששולם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית- עיצום כספי .מיום תשלומו עד יום החזרתו פרק י"א: הוראות שונות אחריות נושא משרה בתאגיד.70 נעשה מעשה או מחדל על ידי תאגיד בניגוד להוראות לפי חוק זה, המהווה עוולה לפי ,כל דין, יהיה אדם אחראי גם הוא לעוולה, אם היה אותה שעה מנהל פעיל בתאגיד שותף, למעט שותף מוגבל, או עובד בכיר האחראי לתחום שבו נעשתה העוולה, אלא :אם כן הוכיח שניים אלה ;העוולה נעשתה שלא בידיעתו )1( .הוא נקט אמצעים סבירים בנסיבות העניין כדי למנוע את העוולה )2( החלת הוראות החוק על אבק מזיק .71 השר, לאחר התייעצות עם שר הבריאות ושר התעשייה המסחר והתעסוקה ובאישור (א) ,ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע חומר כאבק מזיק לעניין חוק זה ולקבוע את ההוראות לפי חוק זה שיחולו לעניין אבק מזיק כאמור, בשינויים או בלא .שינויים, ורשאי הוא לקבוע סייגים לתחולתן של הוראות כאמור לעניין אותו חומר נקבעו הוראות לפי סעיף קטן (א), יקראו את הוראות חוק זה החלות על אסבסט (ב) כאילו הן חלות על אבק מזיק שלגביו נקבעו הוראות כאמור, אלא אם כן נקבע אחרת .באותן הוראות העברת קנסות ,ועיצומים כספיים לקרן לשמירת הניקיון .72 קנס ועיצום כספי שהוטלו לפי חוק זה ישולמו לקרן לשמירת הניקיון, ואולם קנס שהוטל .עקב הפעלת סמכותו של עובד רשות מקומית ישולם לקופת הרשות המקומית תחולת פקודת )המסים (גבייה.73 על גביית עיצומים כספיים, קנסות והוצאות לפי חוק זה תחול פקודת המסים .28‏)(גבייה פינוי אסבסט מהגליל המערבי.74 - בסעיף זה (א) פרויקט לאיתור, לסילוק ולהטמנה- ""הפרויקט לפינוי אסבסט מהגליל המערבי ,של פסולת אסבסט שמקורה במפעל לייצור אסבסט בגליל המערבי ק"מ מהמפעל, למעט15 שהוטמנה או פוזרה ברדיוס שאינו עולה על בקרקעות שבבעלות חברות אסבסט, בהיקף ובמתכונת שהורה עליהם השר בהתייעצות עם שר האוצר, ולעניין ההיבט התקציבי של הפרויקט . בהסכמת שר האוצר- .1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 28 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 723 חברות שעסקו במועד שקדם ליום התחילה בייצור אסבסט- ""חברות אסבסט .בגליל המערבי הפרויקט לפינוי אסבסט מהגליל המערבי ימומן מתקציב המדינה ומתשלומים (ב) שיעבירו חברות האסבסט, וכן מתשלומים שיעבירו רשויות מקומיות שבתחומן מתבצע .) הרשויות המקומיות- הפרויקט (בסעיף זה בקרן לשמירת הניקיון ינוהל חשבון נפרד שישמש למימון עלויות, ישירות או (ג) .) החשבון הנפרד- עקיפות, של הפרויקט לפינוי אסבסט מהגליל המערבי (בסעיף זה השר, בהסכמת שר האוצר, לאחר שנתן לרשויות המקומיות ולחברות האסבסט (ד) הזדמנות לטעון את טענותיהן, יורה על גובה הסכומים שיעבירו הרשויות המקומיות וחברות האסבסט לחשבון הנפרד, ועל מועדי תשלומם, ובלבד שהסכום הכולל שיעבירו חברות האסבסט יהיה שווה לסכום התשלומים הכולל שיועברו מתקציב המדינה ומהרשויות המקומיות יחד; ואולם הסכום הכולל שיעבירו חברות האסבסט כאמור לא . מיליון שקלים חדשים150 יעלה על בקביעת סכום התשלום ומועדיו לפי סעיף קטן (ד) ישקול השר בין השאר את היקף (ה) ,תקציב המדינה המיועד למימון כלל עלויות הפרויקט, את התקציב שהוצא בפועל , את זהות בעלי הזכויות בקרקעות שבהן קיים האסבסט- ולגבי הרשויות המקומיות ,את השימושים הנעשים בקרקעות האמורות ואת היקף אחריותן של הרשויות לגביהן .וכן את מצבן הכלכלי של הרשויות המקומיות תחולה על המדינה.75 - חוק זה יחול על המדינה, ואולם (א) השר, בהסכמת השר הממונה, יורה בנוהל על יישום הפעלת סמכויות )1( בגוף המנוי בהגדרה "מערכת הביטחון"; בנוהל48 המנהל והממונה לפי סעיף ;יהיה ניתן לקבוע כללי אבטחת מידע שיחולו על הפעלת הסמכויות האמורות ימים מיום תחילתו של חוק זה, ובהעדר90 נוהל ראשון לפי פסקה זו ייקבע בתוך ; ימים לאחר מכן30 בידי ראש הממשלה, בתוך- הסכמה בין השרים , קצין מוסמך רשאי לעכב את כניסתו המיידית של48 על אף האמור בסעיף )2( המנהל או הממונה למיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון או לחלק ממנו, אם מצא כי התקיים אחד מהמפורטים להלן, ובלבד שיודיע על כך למנהל או לממונה באופן שנקבע בנוהל, ויקבע מועד חדש לכניסת המנהל או הממונה, מוקדם ככל :האפשר לאחר שחלפה העילה שמנעה את כניסתו כניסתו באותה עת תשבש פעילות מבצעית או מודיעינית, או חקירה (א) פלילית, או אימון או תרגיל רחבי היקף או שנעשה בהם שימוש באמצעי ;לחימה ;מתרחשת במקום פעילות עוינת (ב) מתקיימת במיתקן פעילות שהמנהל או הממונה אינו רשאי להיחשף (ג) ;לה מטעמים של ביטחון המדינה או יחסי החוץ של מדינת ישראל דרש המנהל או הממונה מאדם להזדהות בפניו, לשם הפעלת סמכויותיו )3( ,, כלפי מערכת הביטחון במיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון48 לפי סעיף ופקודות מערכת הביטחון או נהליה אוסרים על אותו אדם להזדהות אלא בפני מי שמוסמך לכך על פיהן, רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה ולהציג ;את עצמו בדרך שתיקבע בנוהל חברות שעסקו במועד שקדם ליום התחילה בייצור אסבסט- ""חברות אסבסט .בגליל המערבי הפרויקט לפינוי אסבסט מהגליל המערבי ימומן מתקציב המדינה ומתשלומים (ב) שיעבירו חברות האסבסט, וכן מתשלומים שיעבירו רשויות מקומיות שבתחומן מתבצע .) הרשויות המקומיות- הפרויקט (בסעיף זה בקרן לשמירת הניקיון ינוהל חשבון נפרד שישמש למימון עלויות, ישירות או (ג) .) החשבון הנפרד- עקיפות, של הפרויקט לפינוי אסבסט מהגליל המערבי (בסעיף זה השר, בהסכמת שר האוצר, לאחר שנתן לרשויות המקומיות ולחברות האסבסט (ד) הזדמנות לטעון את טענותיהן, יורה על גובה הסכומים שיעבירו הרשויות המקומיות וחברות האסבסט לחשבון הנפרד, ועל מועדי תשלומם, ובלבד שהסכום הכולל שיעבירו חברות האסבסט יהיה שווה לסכום התשלומים הכולל שיועברו מתקציב המדינה ומהרשויות המקומיות יחד; ואולם הסכום הכולל שיעבירו חברות האסבסט כאמור לא . מיליון שקלים חדשים150 יעלה על בקביעת סכום התשלום ומועדיו לפי סעיף קטן (ד) ישקול השר בין השאר את היקף (ה) ,תקציב המדינה המיועד למימון כלל עלויות הפרויקט, את התקציב שהוצא בפועל , את זהות בעלי הזכויות בקרקעות שבהן קיים האסבסט- ולגבי הרשויות המקומיות ,את השימושים הנעשים בקרקעות האמורות ואת היקף אחריותן של הרשויות לגביהן .וכן את מצבן הכלכלי של הרשויות המקומיות .75 - חוק זה יחול על המדינה, ואולם (א) תחולה על המדינה השר, בהסכמת השר הממונה, יורה בנוהל על יישום הפעלת סמכויות )1( בגוף המנוי בהגדרה "מערכת הביטחון"; בנוהל48 המנהל והממונה לפי סעיף ;יהיה ניתן לקבוע כללי אבטחת מידע שיחולו על הפעלת הסמכויות האמורות ימים מיום תחילתו של חוק זה, ובהעדר90 נוהל ראשון לפי פסקה זו ייקבע בתוך ; ימים לאחר מכן30 בידי ראש הממשלה, בתוך- הסכמה בין השרים , קצין מוסמך רשאי לעכב את כניסתו המיידית של48 על אף האמור בסעיף )2( המנהל או הממונה למיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון או לחלק ממנו, אם מצא כי התקיים אחד מהמפורטים להלן, ובלבד שיודיע על כך למנהל או לממונה באופן שנקבע בנוהל, ויקבע מועד חדש לכניסת המנהל או הממונה, מוקדם ככל :האפשר לאחר שחלפה העילה שמנעה את כניסתו כניסתו באותה עת תשבש פעילות מבצעית או מודיעינית, או חקירה (א) פלילית, או אימון או תרגיל רחבי היקף או שנעשה בהם שימוש באמצעי ;לחימה ;מתרחשת במקום פעילות עוינת (ב) מתקיימת במיתקן פעילות שהמנהל או הממונה אינו רשאי להיחשף (ג) ;לה מטעמים של ביטחון המדינה או יחסי החוץ של מדינת ישראל דרש המנהל או הממונה מאדם להזדהות בפניו, לשם הפעלת סמכויותיו )3( ,, כלפי מערכת הביטחון במיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון48 לפי סעיף ופקודות מערכת הביטחון או נהליה אוסרים על אותו אדם להזדהות אלא בפני מי שמוסמך לכך על פיהן, רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה ולהציג ;את עצמו בדרך שתיקבע בנוהל 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 724 מדידות, דגימות וציוד דיגום שניטלו ממיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון )4( ,שהן או תוצאותיהן עשויות להיות מסווגות, יבוצעו ויישמרו במעבדות מסווגות ;כפי שייקבע בנוהל, ובלבד שלא יהיה בכך כדי למנוע נטילת מדידה או דגימה השר, בהסכמת השר הממונה יורה בנהלים על יישום הפעלת סמכויות פקח )5( ;לפי הוראות פרק ח' בגופים המנויים בהגדרה "מערכת הביטחון", כולם או חלקם הורה השר על נהלים כאמור, יפעיל פקח את סמכויותיו האמורות כלפי מערכת ימים90 הביטחון לפי נהלים אלה; נהלים ראשונים לפי פסקה זו ייקבעו בתוך , בידי ראש הממשלה- מיום תחילתו של חוק זה, ובהעדר הסכמה בין השרים ימים מתום התקופה האמורה; הוראות סעיף קטן זה יחולו עד תום שלוש30 בתוך ;שנים מיום תחילתו של חוק זה המנהל, הממונה ופקח לא יעשה שימוש בסמכויותיו כלפי מערכת הביטחון )6( , לפי העניין, אלא לאחר שעבר48 לפי הוראות פרק ח', או לפי הוראות סעיף התאמה ביטחונית מתאימה, ולפי כללי אבטחת מידע הנהוגים מגוף המנוי ;בהגדרה "מערכת הביטחון" שכלפיו נעשה שימוש בסמכות כאמור בקשות, מסמכים וכל מידע אחר שמערכת הביטחון חייבת במסירתו לפי )7( , מידע), והם מסווגים- ) (בסעיף זה2()(א48 הוראות חוק זה, למעט לפי סעיף יימסרו רק למי שהוא בעל התאמה ביטחונית מתאימה ולפי כללי אבטחת מידע הנהוגים מגוף המנוי בהגדרה "מערכת הביטחון", הנוגע בדבר, ואם לא היו בעלי למנהל הכללי של המשרד או לעובד בכיר הכפוף- התאמה ביטחונית כאמור ;לו במישרין, ובלבד שהוא בעל התאמה ביטחונית מתאימה ,), מסירת ידיעה או מסמך, כולם או חלקם2()(א48 על אף האמור בסעיף )8( למנהל או לממונה, תהיה בהתאם להתאמתו הביטחונית ובהתאם לכללי אבטחת - המידע של הגוף הביטחוני, ואולם קצין מוסמך רשאי להורות כי ידיעה או מסמך מסוימים בעלי רגישות ביטחונית מיוחדת לא יועברו (א) למנהל או לממונה, אף אם התאמתו הביטחונית מתאימה, אלא לעובד ;המשרד להגנת הסביבה כפי שייקבע בנוהל המנהל או הממונה לא יוציא ממיתקן ביטחוני מסמך מסוים שהקצין (ב) המוסמך קבע לגביו כי הוא בעל רגישות ביטחונית מיוחדת; מסמך כאמור יישמר במקום שייועד לשם כך במיתקן, ויהיה נגיש למנהל, לממונה או לעובד המשרד שנקבע כאמור בפסקת משנה (א), לפי העניין, בהתאם לכללי ;"אבטחת המידע של גוף מהגופים המנויים בהגדרה "מערכת הביטחון מידע מסווג שאינו קשור במישרין לעילת הפיקוח, לא ייכלל בידיעה (ג) או במסמך הנמסרים למנהל, לממונה או לעובד המשרד כאמור בפסקת ;משנה (א), ובלבד שיידע את אותו גורם על כך שהשמיט מידע לא יפורסם, לפי הוראות חוק זה, מידע אשר יש בפרסומו כדי לפגוע )9( ;בביטחון המדינה ), ינהג בו לפי הנחיות ממונה ביטחון8( ) או7( ) מי שקיבל מידע כאמור בפסקה10( .במשרד להגנת הסביבה בנוגע לאבטחת מידע - בסעיף זה (ב) לחוק שירות15 התאמה ביטחונית כמשמעותה בסעיף- ""התאמה ביטחונית מתאימה ;29‏2002-הביטחון הכללי, התשס"ב .179 'ס"ח התשס"ב, עמ 29 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 725 ;30‏1998- חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח- ""חוק להסדרת הביטחון ; כהגדרתו בחוק להסדרת הביטחון- ""ממונה ביטחון נוהל לעניין הפעלת סמכויות פיקוח שהשר הורה עליו, לפי הוראות- ""נוהל ;סעיף קטן (ב), לפי העניין קצין שדרגתו סגן אלוף, סגן ניצב או סגן גונדר, לפחות, לפי העניין, או מי- ""קצין בכיר ;שדרגתו מקבילה לדרגה כאמור - ""קצין מוסמך - ") להגדרה "מערכת הביטחון4(–) ו1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )1( ; לחוק להסדרת הביטחון21 כמשמעותו בסעיף ראש מחלקת ביטחון מידע בצבא הגנה- לעניין צבא הגנה לישראל )2( ;לישראל או קצין בכיר שהסמיך לעניין זה ראש שירות הביטחון הכללי או עובד בכיר- לעניין שירות הביטחון הכללי )3( ;בשירות שהסמיך לעניין זה קצין מוסמך כמשמעותו- לעניין המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים )4( ;א לחוק להסדרת הביטחון21 בסעיף קצין בכיר שיסמיך המפקח הכללי של משטרת- לעניין משטרת ישראל )5( ;ישראל לעניין זה קצין בכיר שיסמיך נציב בתי הסוהר לעניין- לעניין שירות בתי הסוהר )6( ;זה ראש הרשות להגנה על עדים או עובד- לעניין הרשות להגנה על עדים )7( ;בכיר ברשות שהסמיך לעניין זה - ""השר הממונה ") להגדרה "מערכת הביטחון5(–) ו2( ,)1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )1( ; שר הביטחון- - ") להגדרה "מערכת הביטחון4(–) ו3( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )2( ;ראש הממשלה - ") להגדרה "מערכת הביטחון7(–) ו6( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )3( .השר לביטחון הפנים שמירת דינים.76 .הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין אחר ולא לגרוע מהן סייג לתחולה על עובדים.77 , הוראות חוק זה לא יחולו על חשיפה של עובד לאסבסט ולאבק76 על אף האמור בסעיף מזיק במקום עבודתו, מקום שנקבעו לעניין זה הוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה .1970-[נוסח חדש], התש"ל ביצוע ותקנות.78 השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע (א) :לביצועו, ובין השאר בעניינים אלה אופן הגשת בקשות לקבלת רישיון לפי חוק זה ולחידושו ולקבלת היתר )1( ;לעבודת אסבסט ;אופן ביצוע עבודות אסבסט, ובכלל זה הובלת אסבסט והטמנתו )2( ;מניעת מפגעי אסבסט ואופן הטיפול בהם )3( .348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 30 ;30‏1998- חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח- ""חוק להסדרת הביטחון ; כהגדרתו בחוק להסדרת הביטחון- ""ממונה ביטחון נוהל לעניין הפעלת סמכויות פיקוח שהשר הורה עליו, לפי הוראות- ""נוהל ;סעיף קטן (ב), לפי העניין קצין שדרגתו סגן אלוף, סגן ניצב או סגן גונדר, לפחות, לפי העניין, או מי- ""קצין בכיר ;שדרגתו מקבילה לדרגה כאמור - ""קצין מוסמך - ") להגדרה "מערכת הביטחון4(–) ו1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )1( ; לחוק להסדרת הביטחון21 כמשמעותו בסעיף ראש מחלקת ביטחון מידע בצבא הגנה- לעניין צבא הגנה לישראל )2( ;לישראל או קצין בכיר שהסמיך לעניין זה ראש שירות הביטחון הכללי או עובד בכיר- לעניין שירות הביטחון הכללי )3( ;בשירות שהסמיך לעניין זה קצין מוסמך כמשמעותו- לעניין המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים )4( ;א לחוק להסדרת הביטחון21 בסעיף קצין בכיר שיסמיך המפקח הכללי של משטרת- לעניין משטרת ישראל )5( ;ישראל לעניין זה קצין בכיר שיסמיך נציב בתי הסוהר לעניין- לעניין שירות בתי הסוהר )6( ;זה ראש הרשות להגנה על עדים או עובד- לעניין הרשות להגנה על עדים )7( ;בכיר ברשות שהסמיך לעניין זה - ""השר הממונה ") להגדרה "מערכת הביטחון5(–) ו2( ,)1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )1( ; שר הביטחון- - ") להגדרה "מערכת הביטחון4(–) ו3( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )2( ;ראש הממשלה - ") להגדרה "מערכת הביטחון7(–) ו6( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )3( .השר לביטחון הפנים .76 .הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין אחר ולא לגרוע מהן שמירת דינים .77 , הוראות חוק זה לא יחולו על חשיפה של עובד לאסבסט ולאבק76 על אף האמור בסעיף מזיק במקום עבודתו, מקום שנקבעו לעניין זה הוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה .1970-[נוסח חדש], התש"ל סייג לתחולה על עובדים .78 השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע (א) :לביצועו, ובין השאר בעניינים אלה ביצוע ותקנות אופן הגשת בקשות לקבלת רישיון לפי חוק זה ולחידושו ולקבלת היתר )1( ;לעבודת אסבסט ;אופן ביצוע עבודות אסבסט, ובכלל זה הובלת אסבסט והטמנתו )2( ;מניעת מפגעי אסבסט ואופן הטיפול בהם )3( 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 726 ;סימון אסבסט ופסולת אסבסט, הצבת שילוט אזהרה ויידוע הציבור )4( חובות דיווח למנהל או לממונה שיחולו על העוסקים באסבסט או על )5( ;8 עד4 העושים שימוש קיים באסבסט כאמור בסעיפים הסדרת המשך שימוש קיים באסבסט, ובכלל זה קביעת חובות, הגבלות )6( ;ותנאים שיחולו על שימוש כאמור ,קביעת חובות, הגבלות ותנאים, על העוסקים באסבסט, ובכלל זה הוראות )7( תנאים והגבלות לעניין אופן העסקתו ופעילותו של עובד אחראי כדי להבטיח את מקצועיותו ואת פעילותו בהתאם להוראות לפי חוק זה וכן הוראות לעניין .מניעת ניגוד עניינים ומניעת הטעיה )(ב36–) ו2()(ב14 ) ותקנות כאמור בסעיפים7(–) ו6()תקנות כאמור בסעיף קטן (א (ב) .טעונות את אישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת אגרות והיטלים.79 השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע אגרות בעד (א) הגשת בקשות לרישיון או להיתר לעבודות אסבסט לפי חוק זה ולחידושם, בעד מתן רישיון או היתר כאמור, בעד בחינות והשתלמויות לפי חוק זה ובעד ביצוע בדיקות וכן .אגרות שנתיות לעניין רישיונות השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה, רשאי לקבוע (ב) היטל על המשך שימוש קיים באסבסט, שיוטל על בעלים או על מחזיק של נכס, ויכול .שיקבע שיעורי היטל שונים לשימושים שונים השר רשאי לקבוע, בין השאר, את שיעורי האגרות וההיטלים כאמור בסעיפים (ג) קטנים (א) ו–(ב), אופן ומועד תשלומם, הצמדתם ודרכי גבייתם, ריבית פיגורים והוצאות .גבייה תיקון חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות 11 ' מס- והוצאות .80 ,", בהגדרה "חוב1 , בסעיף31‏1995-בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה :), אחרי פסקת משנה (ז) יבוא9( בפסקה לחוק למניעת מפגעי אסבסט49 "(ח) לשם ביצוע צו מינהלי לעניין אסבסט, לפי סעיף .";2011-ואבק מזיק, התשע"א תיקון חוק בתי משפט לעניינים 57 ' מס- מינהליים .81 ,23 , בתוספת הראשונה, בפרט32‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס :בסופו יבוא -) החלטות המנהל או הממונה לפי חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א8(" ".2011 תיקון חוק שמירת 18 ' מס- הניקיון .82 - 10 , בסעיף33‏1984-בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "וליישום הוראות חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק )1( ;", ולקידום מטרותיו2011-מזיק, התשע"א בסעיף קטן (ה), במקום "ותרומות" יבוא "תרומות, וכל מקור אחר שנקבע לפי )2( ."דין תיקון חוק למניעת מפגעים סביבתיים )(תביעות אזרחיות 8 ' מס- .83 - 1 , בסעיף34‏1992-בחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ"ב :אחרי ההגדרה "זיהום על ידי קרינה" יבוא )1( - כהגדרתו בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א- """מפגע אסבסט ;";2011 .385 '; התש"ע, עמ170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 31 .687 '; התשע"א, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 32 .298 '; התשע"א, עמ142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 33 .784 '; התשס"ח, עמ184 'ס"ח התשנ"ב, עמ 34 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 727 ."בהגדרה "מפגע סביבתי", אחרי "פגיעה בסביבה החופית" יבוא "מפגע אסבסט )2( תחילה.84 ביום74 תחילתו של חוק זה ארבעה חודשים מיום פרסומו, ואולם תחילתו של סעיף .פרסומו של חוק זה הוראות מעבר.85 מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור קבלן אסבסט צמנט שנתנה הוועדה הטכנית (א) הוועדה הטכנית) לפי תקנות הבטיחות בעבודה (גיהות- לאבק מזיק (בסעיף זה - (בסעיף זה35‏1984-תעסוקתית ובריאות הציבור והעובדים באבק מזיק), התשמ"ד תקנות אבק מזיק), יראו את העובד ששמו מצוין באישור כאמור כעובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט שקיבל אישור לפי חוק זה ואת המעביד ששמו מצוין באישור כקבלן אסבסט צמנט שקיבל רישיון לפי חוק זה, והם יהיו רשאים לבצע עבודת אסבסט צמנט בהתאם לתנאי האישור ולהוראות לפי חוק זה, כל עוד המעביד הוא קבלן רשום ) והעובד מועסק אצלו, והכל עד תום שנה מיום התחילה, אף אם2()(א16 כאמור בסעיף .17– ו16 לא מתקיימים בהם התנאים שבסעיפים מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור מפקח אסבסט צמנט שנתנה הוועדה הטכנית (ב) לפי תקנות אבק מזיק, יראו אותו כעובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט לפי חוק זה אף , והוא יהיה רשאי לבצע עבודת17– ו16 אם לא מתקיים בו תנאי מהתנאים שבסעיפים אסבסט צמנט שהממונה נתן לה היתר, אף אם הקבלן שעמו הוא מבצע את העבודה אינו קבלן אסבסט, ובלבד שפעל לפי תנאי האישור וההיתר כאמור, והכל עד תום שנה .מיום התחילה מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור קבלן אסבסט פריך שנתנה הוועדה הטכנית (ג) לפי תקנות אבק מזיק, יראו את העובד ששמו מצוין באישור כעובד אחראי של קבלן אסבסט פריך שקיבל אישור לפי חוק זה ואת המעביד ששמו מצוין באישור כקבלן אסבסט פריך שקיבל רישיון לפי חוק זה, והם יהיו רשאים לבצע עבודת אסבסט בהתאם לתנאי האישור ולהוראות לפי חוק זה, כל עוד המעביד הוא קבלן רשום כאמור בסעיף ) והעובד מועסק אצלו, והכל עד תום שנה מיום התחילה, אף אם לא מתקיים2()(א16 ; בתום התקופה האמורה רשאי המנהל לתת17– ו16 בהם תנאי מהתנאים שבסעיפים למי שחלות עליו הוראות סעיף קטן זה אישור עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך אף )(ב), ובלבד שאותו עובד קיבל את אישור2()(ב17 אם לא מתקיים בו התנאי האמור בסעיף . חודשים לפני יום התחילה12 הוועדה הטכנית לפחות מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור מפקח אסבסט פריך שנתנה הוועדה הטכנית (ד) - לפי תקנות אבק מזיק, יראו אותו כמפקח אסבסט פריך לפי הוראות חוק זה עד תום שנה מיום התחילה אף )1( ; בתום התקופה האמורה רשאי המנהל18 אם לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף לתת למי שחלות לגביו הוראות פסקה זו, רישיון מפקח אסבסט פריך לפי הוראות .)2(18 חוק זה, אף אם לא מתקיים בו האמור בסעיף כמי שקיבל אישור עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך עד תום שנה מיום )2( )(א) וכל עוד המעביד2()(ב17 התחילה אף אם לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף ) והעובד מועסק אצלו; בתום התקופה2()(א16 הוא קבלן רשום כאמור בסעיף האמורה רשאי המנהל לתת למי שחלות לגביו הוראות פסקה זו, אישור עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך לפי הוראות חוק זה, אף אם לא מתקיים בו האמור .))(א2()(ב17 בסעיף .722 'ק"ת התשמ"ד, עמ 35 ."בהגדרה "מפגע סביבתי", אחרי "פגיעה בסביבה החופית" יבוא "מפגע אסבסט )2( .84 ביום74 תחילתו של חוק זה ארבעה חודשים מיום פרסומו, ואולם תחילתו של סעיף .פרסומו של חוק זה תחילה .85 מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור קבלן אסבסט צמנט שנתנה הוועדה הטכנית (א) הוועדה הטכנית) לפי תקנות הבטיחות בעבודה (גיהות- לאבק מזיק (בסעיף זה - (בסעיף זה35‏1984-תעסוקתית ובריאות הציבור והעובדים באבק מזיק), התשמ"ד תקנות אבק מזיק), יראו את העובד ששמו מצוין באישור כאמור כעובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט שקיבל אישור לפי חוק זה ואת המעביד ששמו מצוין באישור כקבלן אסבסט צמנט שקיבל רישיון לפי חוק זה, והם יהיו רשאים לבצע עבודת אסבסט צמנט בהתאם לתנאי האישור ולהוראות לפי חוק זה, כל עוד המעביד הוא קבלן רשום ) והעובד מועסק אצלו, והכל עד תום שנה מיום התחילה, אף אם2()(א16 כאמור בסעיף .17– ו16 לא מתקיימים בהם התנאים שבסעיפים הוראות מעבר מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור מפקח אסבסט צמנט שנתנה הוועדה הטכנית (ב) לפי תקנות אבק מזיק, יראו אותו כעובד אחראי של קבלן אסבסט צמנט לפי חוק זה אף , והוא יהיה רשאי לבצע עבודת17– ו16 אם לא מתקיים בו תנאי מהתנאים שבסעיפים אסבסט צמנט שהממונה נתן לה היתר, אף אם הקבלן שעמו הוא מבצע את העבודה אינו קבלן אסבסט, ובלבד שפעל לפי תנאי האישור וההיתר כאמור, והכל עד תום שנה .מיום התחילה מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור קבלן אסבסט פריך שנתנה הוועדה הטכנית (ג) לפי תקנות אבק מזיק, יראו את העובד ששמו מצוין באישור כעובד אחראי של קבלן אסבסט פריך שקיבל אישור לפי חוק זה ואת המעביד ששמו מצוין באישור כקבלן אסבסט פריך שקיבל רישיון לפי חוק זה, והם יהיו רשאים לבצע עבודת אסבסט בהתאם לתנאי האישור ולהוראות לפי חוק זה, כל עוד המעביד הוא קבלן רשום כאמור בסעיף ) והעובד מועסק אצלו, והכל עד תום שנה מיום התחילה, אף אם לא מתקיים2()(א16 ; בתום התקופה האמורה רשאי המנהל לתת17– ו16 בהם תנאי מהתנאים שבסעיפים למי שחלות עליו הוראות סעיף קטן זה אישור עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך אף )(ב), ובלבד שאותו עובד קיבל את אישור2()(ב17 אם לא מתקיים בו התנאי האמור בסעיף . חודשים לפני יום התחילה12 הוועדה הטכנית לפחות מי שבידו, ערב יום התחילה, אישור מפקח אסבסט פריך שנתנה הוועדה הטכנית (ד) - לפי תקנות אבק מזיק, יראו אותו כמפקח אסבסט פריך לפי הוראות חוק זה עד תום שנה מיום התחילה אף )1( ; בתום התקופה האמורה רשאי המנהל18 אם לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף לתת למי שחלות לגביו הוראות פסקה זו, רישיון מפקח אסבסט פריך לפי הוראות .)2(18 חוק זה, אף אם לא מתקיים בו האמור בסעיף כמי שקיבל אישור עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך עד תום שנה מיום )2( )(א) וכל עוד המעביד2()(ב17 התחילה אף אם לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף ) והעובד מועסק אצלו; בתום התקופה2()(א16 הוא קבלן רשום כאמור בסעיף האמורה רשאי המנהל לתת למי שחלות לגביו הוראות פסקה זו, אישור עובד אחראי של קבלן אסבסט פריך לפי הוראות חוק זה, אף אם לא מתקיים בו האמור .))(א2()(ב17 בסעיף 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים 728 מעבדה שערב יום התחילה היתה מוסמכת לפי תקנות אבק מזיק לבצע בדיקות (ה) מעבדה, יראו אותה כמעבדת אנליזה לפי הוראות חוק זה עד תום שנתיים מיום .19 התחילה, אף אם לא מתקיימים בה התנאים שבסעיף מעבדה שערב יום התחילה היתה מוסמכת לפי תקנות אבק מזיק ליטול דגימת (ו) ,אוויר, יראו אותה כמעבדה דוגמת לפי הוראות חוק זה עד תום שנתיים מיום התחילה .)(א20 אף אם לא מתקיימים בה התנאים שבסעיף בודק מעבדה המועסק במעבדה מוסמכת לפי תקנות אבק מזיק ליטול דגימת (ז) אוויר, שערב יום התחילה היה מוסמך לפי תקנות אבק מזיק ליטול דגימת אוויר, יראו אותו כדוגם אסבסט לפי הוראות חוק זה עד תום שנתיים מיום התחילה אף אם לא .)(ב20 מתקיימים בו התנאים שבסעיף מי שלפני יום התחילה עבר קורס הכשרה לקבלנים ולמפקחים של אסבסט ובסיומו (ח) עמד בהצלחה בבחינה, והמנהל הכיר בקורס ובבחינה לעניין סעיף קטן זה, יראו אותו כסוקר אסבסט לפי הוראות חוק זה עד תום שנה מיום התחילה אף אם לא מתקיימים .21 בו התנאים שבסעיף מפעיל אתר פסולת שלפי תנאי רישיון העסק שבידו, כמשמעותו לפי חוק רישוי (ט) , ערב יום התחילה רשאי להטמין באתר הפסולת פסולת36‏1968-עסקים, התשכ"ח אסבסט פריך או פסולת אסבסט צמנט, לפי העניין, רשאי להמשיך להטמין פסולת אסבסט ,באתר הפסולת עד תום שנה מיום התחילה אף בלא רישיון מפעיל אתר פסולת אסבסט .ובלבד שהוא פועל לפי תנאים והוראות שחלו עליו ערב יום התחילה ,אישור לביצוע עבודת אסבסט שנתנה הוועדה הטכנית לפי תקנות אבק מזיק (י) שעמד בתוקפו ערב יום התחילה, יראו אותו כהיתר עבודת אסבסט שניתן לפי חוק זה .עד תום שישה חודשים מיום התחילה , תמשיך לכהן הוועדה42 (יא) עד מינויה של הוועדה המקצועית כאמור בסעיף .הטכנית ויהיו לה סמכויותיה של הוועדה המקצועית לפי חוק זה )(יב )5( , גוף המנוי בפסקה9 ובלי לגרוע מהוראות סעיף3 על אף האמור בסעיף )1( להגדרה "מערכת הביטחון" ומפורט להלן, רשאי להמשיך ולייצר מוצר שיש בו אסבסט, שעסק בייצורו ערב יום התחילה, וכן להחזיקו ולעשות בו עבודה או :שימוש, והכל לתקופה שלא תעלה על ארבע שנים מיום התחילה ; חטיבת גבעון- התעשייה הצבאית לישראל בע"מ (א) . מערכות לחימה מתקדמות בע"מ- רפאל (ב) שר הביטחון ידווח לשר, מדי שנה, על התקדמות במציאת חלופות לשימוש )2( .)1( באסבסט במוצרים כאמור בפסקה בנימין נתניהו ראש הממשלה גלעד ארדן השר להגנת הסביבה שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין יושב ראש הכנסת .204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 36 4.4.2011 ,, כ"ט באדר ב' התשע"א2288 ספר החוקים    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי3030-ISSN 0334    שקלים חדשים14.58 המחיר