חוק - פרסום ברשומות

PDF 290,265 תווים המסמך המקורי ↗
רשומות ספר החוקים 2011 באפריל13 2296 ט' בניסן התשע"א עמוד 830 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011-חוק הטיס, התשע"א :   תיקונים עקיפים ביטול החוק- 1927 ,   חוק הטיס תיקון- 1937 ,)   דבר המלך על הטיס במושבות (הטלת החוקים 7 ' מס- 1961-   חוק למניעת מפגעים, התשכ"א 9 ' מס- 1992-   חוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ"ב 3 ' מס- 1963-   חוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג 3 ' מס- 1971-   חוק הטיס (עבירות ושיפוט), התשל"א 2 ' מס- 1977-   חוק הטיס (ביטחון בתעופה האזרחית), התשל"ז 8 ' מס- 1977-   חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז 4 ' מס- 1983-   חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת), התשמ"ג 14 ' מס- 1985-   חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו 6 ' מס- 1992-   חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב 59 ' מס- 2000-   חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס 2 ' מס- 2005-   חוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה 830 *2011-חוק הטיס, התשע"א פרק א': הגדרות הגדרות.1 - בחוק זה : אחד מאלה- ""איש צוות אדם הממלא תפקיד בכלי הטיס בזמן הטיסה, אף אם אינו עובד טיס, שהוצב )1( ;לתפקיד האמור בידי המפעיל האווירי של כלי הטיס מי שמקבל הדרכה בטיסה או עובר מבחן בטיסה לצורך קבלת רישיון עובד )2( ;טיס או הגדר שבו, או לצורך שמירה על זכויותיו לפי הרישיון או הגדר שבו ; מוסד שבו ניתנת הדרכה לתפקידי עובד טיס- ""בית ספר לעובדי טיס אמנת התעופה האזרחית הבין–לאומית שנחתמה בשיקגו ביום כ"א בכסלו- ""האמנה , לרבות הנספחים לאמנה האמורה ותיקונים שנערכו1‏)1944 בדצמבר7( התש"ה ;בה, ככל שמדינת ישראל הצטרפה לתיקונים אלה הארגון הבין–לאומי לתעופה אזרחית, שנוסד- )ICAO( ""ארגון התעופה הבין–לאומי ;באמנה ; כהגדרתם בחוק רשות התעופה האזרחית- ""דיני הטיס הרשאה המהווה חלק מרישיון עובד טיס, הקובעת תנאים, זכויות והגבלות- ""הגדר ;בקשר לשימוש ברישיון לחוק להסדרת10 הנחיה מקצועית שניתנה לפי סעיף- ""הוראת גורם ביטחוני מוסמך ;2‏1998-הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח Technical" ההוראות הכלולות בספר- ""ההוראות הטכניות לחומרים מסוכנים " בהוצאתInstructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air ;ארגון התעופה הבין–לאומי, כפי שעודכנו מזמן לזמן ;92 או82 הוראות שניתנו לפי סעיפים- ""הוראות תעבורה אווירית , שימוש בכלי טיס למטרת טיסה או הטסה של כלי טיס- "הפעלה", לעניין כלי טיס ;ובכלל זה גרימה או הרשאה לשימוש כאמור הפעלת כלי טיס לצורכי עסק שעיקרו הסעת נוסעים, הובלת טובין- ""הפעלה מסחרית ;או מתן שירות, באמצעות כלי טיס, בתמורה ; הפעלת כלי טיס שאינה הפעלה מסחרית- ""הפעלה כללית ; ועדת הכלכלה של הכנסת- ""הוועדה ;39 הוועדה שמונתה לפי סעיף- ""ועדת הערר ;7 הוועדה שמונתה לפי סעיף- ""ועדת הערר הרפואית פריט, חפץ או חומר העלולים להוות סיכון לבריאות, לבטיחות, לרכוש או- ""חומר מסוכן ;לסביבה, המפורטים בהוראות הטכניות לחומרים מסוכנים או המסווגים על פיהן ;3‏1955- חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- ""חוק השיפוט הצבאי ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2011 במרס30( התקבל בכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשע"א * .245 '), עמ2010 בפברואר2( , מיום י"ח בשבט התש"ע482 - הממשלה .175 ', עמ2 כתבי אמנה, כרך 1 .348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 2 .171 'ס"ח התשט"ו, עמ 3 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 831 ;4‏2005- חוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה- ""חוק רשות התעופה האזרחית ;5‏1977- חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז- ""חוק רשות שדות התעופה ;6‏1963- חוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג- ""חוק רישוי שירותי התעופה כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי וכן מי שהוראות החוק האמור חלות עליו- ""חייל ;) לאותו חוק3( ) או2(8 לפי סעיף הטייס, ובכלל זה מי שמטיס כלי טיס בלתי מאויש, המפקד על הטיסה- ""טייס מפקד ;והאחראי לניהולה הבטוח, שמונה לכך על ידי המפעיל האווירי של כלי הטיס ;26 יחידה הנותנת שירותי נת"א, כמשמעותה בסעיף- ""יחידת נת"א כלי או מיתקן שביכולתו להיתמך באטמוספרה מתגובות האוויר שאינן- ""כלי טיס תגובות האוויר במגעו עם פני כדור הארץ, למעט כלי רחיפה ולמעט כלי או מיתקן ;)8()(א168 אחר שקבע השר לפי סעיף ; כלי טיס ישראלי או כלי טיס זר- ""כלי טיס אזרחי ; כלי טיס הרשום במרשם המתנהל במדינה חברה, לפי הדין החל בה- ""כלי טיס זר ; כלי טיס הרשום בפנקס הרישום- ""כלי טיס ישראלי כלי טיס של משטרת ישראל או כלי טיס המשמש את משטרת- ""כלי טיס משטרתי ;ישראל בפעילות מבצעית והמופעל על פי הנחייתה כלי טיס של צבא הגנה לישראל, כלי טיס שגויס לצבא הגנה לישראל- ""כלי טיס צבאי , וכל כלי טיס7‏1987-לפי חוק רישום ציוד וגיוסו לצבא הגנה לישראל, התשמ"ז אחר שכשירותו האווירית, כשירות אנשי הצוות שבו והפעלתו נתונים, באופן ;קבוע או זמני, לפיקוחו המלא של צבא הגנה לישראל , כלי טיס שיוחד, באופן קבוע או זמני, לשירות ממשלתי- ""כלי טיס של מדינת ישראל והוא בבעלות מדינת ישראל או מופעל על ידה, למעט כלי טיס צבאי וכלי טיס ;משטרתי : כל אחד מאלה- ""כלי רחיפה מיתקן לא ממונע הכולל כנף הנתונה- )Hang-glider( גילשון אוויר )1( במסגרת קשיחה או העוטפת מסגרת קשיחה, שהמראתו יכולה להתבצע בלא ;כוח נוסף על כוחו של המפעיל ואשר המפעיל רתום אליו באמצעות ריתמה גילשון אוויר- )Powered Hang-glider( גילשון אוויר עם מנוע עזר )2( שמחובר אליו מנוע עזר או שמפעילו נושא על גופו מנוע עזר ואשר טיסתו אינה ;תלויה באופן בלעדי במנוע מיתקן לא ממונע הכולל כנף גמישה שצורתה- )Paraglider( מצנח רחף )3( ,נקבעת באמצעות לחץ אוויר הנכנס דרך פתחים מיוחדים בקדמת הכנף שהמראתו יכולה להתבצע בלא כוח נוסף על כוחו של המפעיל, המפעיל רתום ;אליו באמצעות ריתמה והמיתקן נשלט באמצעות מיתרי ניהוג מצנח רחף שמחובר אליו- )Powered Paraglider( מצנח רחף עם מנוע עזר )4( מיתקן עם מנוע עזר או שמפעילו נושא על גופו מנוע עזר ואשר טיסתו אינה ;תלויה באופן בלעדי במנוע .130 'ס"ח התשס"ה, עמ 4 .182 'ס"ח התשל"ז, עמ 5 .104 'ס"ח התשכ"ג, עמ 6 .56 'ס"ח התשמ"ז, עמ 7 ;4‏2005- חוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה- ""חוק רשות התעופה האזרחית ;5‏1977- חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז- ""חוק רשות שדות התעופה ;6‏1963- חוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג- ""חוק רישוי שירותי התעופה כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי וכן מי שהוראות החוק האמור חלות עליו- ""חייל ;) לאותו חוק3( ) או2(8 לפי סעיף הטייס, ובכלל זה מי שמטיס כלי טיס בלתי מאויש, המפקד על הטיסה- ""טייס מפקד ;והאחראי לניהולה הבטוח, שמונה לכך על ידי המפעיל האווירי של כלי הטיס ;26 יחידה הנותנת שירותי נת"א, כמשמעותה בסעיף- ""יחידת נת"א כלי או מיתקן שביכולתו להיתמך באטמוספרה מתגובות האוויר שאינן- ""כלי טיס תגובות האוויר במגעו עם פני כדור הארץ, למעט כלי רחיפה ולמעט כלי או מיתקן ;)8()(א168 אחר שקבע השר לפי סעיף ; כלי טיס ישראלי או כלי טיס זר- ""כלי טיס אזרחי ; כלי טיס הרשום במרשם המתנהל במדינה חברה, לפי הדין החל בה- ""כלי טיס זר ; כלי טיס הרשום בפנקס הרישום- ""כלי טיס ישראלי כלי טיס של משטרת ישראל או כלי טיס המשמש את משטרת- ""כלי טיס משטרתי ;ישראל בפעילות מבצעית והמופעל על פי הנחייתה כלי טיס של צבא הגנה לישראל, כלי טיס שגויס לצבא הגנה לישראל- ""כלי טיס צבאי , וכל כלי טיס7‏1987-לפי חוק רישום ציוד וגיוסו לצבא הגנה לישראל, התשמ"ז אחר שכשירותו האווירית, כשירות אנשי הצוות שבו והפעלתו נתונים, באופן ;קבוע או זמני, לפיקוחו המלא של צבא הגנה לישראל , כלי טיס שיוחד, באופן קבוע או זמני, לשירות ממשלתי- ""כלי טיס של מדינת ישראל והוא בבעלות מדינת ישראל או מופעל על ידה, למעט כלי טיס צבאי וכלי טיס ;משטרתי : כל אחד מאלה- ""כלי רחיפה מיתקן לא ממונע הכולל כנף הנתונה- )Hang-glider( גילשון אוויר )1( במסגרת קשיחה או העוטפת מסגרת קשיחה, שהמראתו יכולה להתבצע בלא ;כוח נוסף על כוחו של המפעיל ואשר המפעיל רתום אליו באמצעות ריתמה גילשון אוויר- )Powered Hang-glider( גילשון אוויר עם מנוע עזר )2( שמחובר אליו מנוע עזר או שמפעילו נושא על גופו מנוע עזר ואשר טיסתו אינה ;תלויה באופן בלעדי במנוע מיתקן לא ממונע הכולל כנף גמישה שצורתה- )Paraglider( מצנח רחף )3( ,נקבעת באמצעות לחץ אוויר הנכנס דרך פתחים מיוחדים בקדמת הכנף שהמראתו יכולה להתבצע בלא כוח נוסף על כוחו של המפעיל, המפעיל רתום ;אליו באמצעות ריתמה והמיתקן נשלט באמצעות מיתרי ניהוג מצנח רחף שמחובר אליו- )Powered Paraglider( מצנח רחף עם מנוע עזר )4( מיתקן עם מנוע עזר או שמפעילו נושא על גופו מנוע עזר ואשר טיסתו אינה ;תלויה באופן בלעדי במנוע 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 832 מיתקן הכולל מנוע, כן נסע ומושב- )Powered Parachute( מצנח ממונע )5( ;לכל מרחף, שמחוברת אליו כנף גמישה וטיסתו תלויה באופן בלעדי במנוע טיסן ממונע נהוג רדיו שאינו מאויש, כפי שקבע השר, המשמש או המיועד )6( ;לשמש למטרות פנאי או ספורט ;)(ג93 כלי או מיתקן אחר שקבע השר לפי סעיף )7( מדינה שהיא צד לאמנה ושבה מצוי מקום- )State of Operator( ""מדינת המפעיל עסקיו העיקרי של המפעיל האווירי, ואם אין למפעיל האווירי מקום עסקים עיקרי ; מדינה שהיא צד לאמנה ושבה מצוי מקום מושבו הקבוע- מדינה שהיא צד לאמנה וכלי הטיס רשום- )State of Registry( ""מדינת הרישום ;בה ; מדינה זרה שהיא צד לאמנה- ""מדינה חברה מיתקן למדידת נתוני מזג אוויר, חיזוים או דיווחם, לצורכי- ""מיתקן דיווח מזג אוויר ;תעופה אזרחית מיתקן הנמצא מחוץ לכלי הטיס ואינו מחובר אליו, המשמש או- ""מיתקן עזר לטיסה המיועד לשמש עזר לטיסה, ובכלל זה מיתקן המשמש או המיועד לשמש עזר לניווט אווירי או לביצוע תהליכי טיסה, מערכת הקולטת נתונים מכלי טיס או משדרת אליהם נתונים לצורך ניהול תעבורה אווירית, מסלול נחיתה, המראה או הסעה, מיתקן קרקע לתקשורת עם כלי טיס, מיתקן לתאורת סימון ואזהרה ;לכלי טיס ומיתקן דיווח מזג אוויר ; מקום שבו עוסקים בביצוע פעולות בדק- ""מכון בדק מנהל הרשות, או עובד הרשות שהוא הסמיך לעניין חוק זה בהתאם- ""המנהל ;)(א169 להוראות סעיף שטח יבשתי או ימי לרבות כל מבנה, מיתקן או ציוד שבו, המשמש או המיועד- ""מנחת לשמש, כולו או חלקו, לנחיתה, להמראה, להסעה או לחנייה של כלי טיס, ואינו ;שדה תעופה : אחד מאלה, לפי העניין- ""מפעיל אווירי ; מי שבידו רישיון הפעלה אווירית- בהפעלה מסחרית )1( בעל כלי הטיס, שוכר של כלי הטיס או מי שהורשה- בהפעלה כללית )2( ;לבצע הפעלה מטעמו של מי מהם ;)(ב18 כמשמעותם בסעיף- ""מפרטי הפעלה המרחב האווירי בשטח ישראל- )Tel Aviv F.I.R( ""מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל ומחוץ לשטח ישראל, הנתון לפיקוחה האווירי של ישראל שניתנים בו שירותי ;נת"א ותחומיו מפורסמים במסגרת שירותי המידע התעופתי משקה המכיל אלכוהול בכל ריכוז שהוא או משקה שריכוז האלכוהול- ""משקה משכר ;)1()(יא99 בו גבוה מהריכוז שקבע השר לפי סעיף מי שבגופו אלכוהול בריכוז גבוה מהריכוז שקבע- ""נתון תחת השפעת אלכוהול ;)2()(יא99 השר לפי סעיף , למעט8‏1973- כהגדרתו בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג- ""סם מסוכן ;סם שקבע שר הבריאות ובתנאים שקבע .526 ', עמ27 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 833 ; מי שבידו רישיון עובד טיס- ""עובד טיס ;59 פנקס הרישום המתנהל לפי הוראות סעיף- ""פנקס הרישום , פעולות בכלי טיס, במנוע של כלי טיס, במדחף שלו או בציוד תעופתי- ""פעולות בדק הדרושות להבטחת הכשירות האווירית הנמשכת של כלי הטיס, לרבות פעולות בדיקה, ביקורת, שיפוץ, תיקון, תחזוקה, שימור, החלפת חלקים ושינוי, ולמעט ;תחזוקה קלה ,] פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש- ""פקודת מעצר וחיפוש ;9‏1969-התשכ"ט : כל אחד מאלה- ""ציוד תעופתי ,מערכת, מנגנון, מכשיר, אבזר, מיתקן או ציוד, לרבות ציוד קשר וניווט )1( ,המשמשים או המיועדים לשמש בהפעלת כלי טיס או בשליטה בו במהלך טיסה ומיועדים להתקנה או לנשיאה בכלי טיס או המותקנים או הנישאים בו, ובלבד ;שאינם חלק מגוף כלי הטיס, ממנועו או מהמדחף שלו ;ציוד הטסה של כלי טיס שאינו מאויש )2( - לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז2 רופא מורשה כמשמעותו בסעיף- ""רופא ;10‏1976 ;)(ב169 כמשמעותו בסעיף- ""רופא הרשות ;' כמשמעותו בסימן ג' לפרק ב- ""רישיון הפעלה אווירית ;' כמשמעותו בסימן ו' לפרק ב- ""רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת ;53– ו52 כמשמעותו בסעיפים- ""רישיון ייצור ;' כמשמעותו בסימן ב' לפרק ב- ""רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס ;' כמשמעותו בסימן ד' לפרק ב- ""רישיון להפעלת מכון בדק ;' כמשמעותו בסימן ה' לפרק ב- ""רישיון להפעלת יחידת נת"א ;' כמשמעותו בסימן א' לפרק ב- ""רישיון עובד טיס ; רשות התעופה האזרחית שהוקמה לפי חוק רשות התעופה האזרחית- ""הרשות רשות שדות התעופה שהוקמה לפי חוק רשות שדות- ""רשות שדות התעופה ;התעופה ;30 שטח שהשר קבע לפי סעיף- ""שדה תעופה השירות המטאורולוגי הישראלי במשרד התחבורה והבטיחות- ""השירות המטאורולוגי ;בדרכים ;84 כמשמעותם בסעיף- )A.I.S( ""שירותי מידע תעופתי , שטח הריבונות של מדינת ישראל כולל רצועת מימי החופין שלה- ""שטח ישראל ;לרבות המרחב האווירי שמעל השטח האמור שירותי ניהול תעבורה אווירית הכוללים פיקוח ובקרה על התעבורה- ""שירותי נת"א ;האווירית, מתן מידע תעופתי או אישור תכניות טיסה .284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9 .594 ', עמ30 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 10 ; מי שבידו רישיון עובד טיס- ""עובד טיס ;59 פנקס הרישום המתנהל לפי הוראות סעיף- ""פנקס הרישום , פעולות בכלי טיס, במנוע של כלי טיס, במדחף שלו או בציוד תעופתי- ""פעולות בדק הדרושות להבטחת הכשירות האווירית הנמשכת של כלי הטיס, לרבות פעולות בדיקה, ביקורת, שיפוץ, תיקון, תחזוקה, שימור, החלפת חלקים ושינוי, ולמעט ;תחזוקה קלה ,] פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש- ""פקודת מעצר וחיפוש ;9‏1969-התשכ"ט : כל אחד מאלה- ""ציוד תעופתי ,מערכת, מנגנון, מכשיר, אבזר, מיתקן או ציוד, לרבות ציוד קשר וניווט )1( ,המשמשים או המיועדים לשמש בהפעלת כלי טיס או בשליטה בו במהלך טיסה ומיועדים להתקנה או לנשיאה בכלי טיס או המותקנים או הנישאים בו, ובלבד ;שאינם חלק מגוף כלי הטיס, ממנועו או מהמדחף שלו ;ציוד הטסה של כלי טיס שאינו מאויש )2( - לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז2 רופא מורשה כמשמעותו בסעיף- ""רופא ;10‏1976 ;)(ב169 כמשמעותו בסעיף- ""רופא הרשות ;' כמשמעותו בסימן ג' לפרק ב- ""רישיון הפעלה אווירית ;' כמשמעותו בסימן ו' לפרק ב- ""רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת ;53– ו52 כמשמעותו בסעיפים- ""רישיון ייצור ;' כמשמעותו בסימן ב' לפרק ב- ""רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס ;' כמשמעותו בסימן ד' לפרק ב- ""רישיון להפעלת מכון בדק ;' כמשמעותו בסימן ה' לפרק ב- ""רישיון להפעלת יחידת נת"א ;' כמשמעותו בסימן א' לפרק ב- ""רישיון עובד טיס ; רשות התעופה האזרחית שהוקמה לפי חוק רשות התעופה האזרחית- ""הרשות רשות שדות התעופה שהוקמה לפי חוק רשות שדות- ""רשות שדות התעופה ;התעופה ;30 שטח שהשר קבע לפי סעיף- ""שדה תעופה השירות המטאורולוגי הישראלי במשרד התחבורה והבטיחות- ""השירות המטאורולוגי ;בדרכים ;84 כמשמעותם בסעיף- )A.I.S( ""שירותי מידע תעופתי , שטח הריבונות של מדינת ישראל כולל רצועת מימי החופין שלה- ""שטח ישראל ;לרבות המרחב האווירי שמעל השטח האמור שירותי ניהול תעבורה אווירית הכוללים פיקוח ובקרה על התעבורה- ""שירותי נת"א ;האווירית, מתן מידע תעופתי או אישור תכניות טיסה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 834 ;11‏1968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה פעולות בדיקה, תחזוקה, שימור והחלפת חלקים בכלי טיס, שאינן- ""תחזוקה קלה ;25 פעולות מורכבות, כפי שקבע השר לפי סעיף ;63 כמשמעותה בסעיף- )Certificate of Airworthiness( ""תעודת כושר טיסה ;51 כמשמעותה בסעיף- )Type Certificate( ""תעודת סוג ;64 כמשמעותה בסעיף- ""תעודת רעש ;)1()(א6 כמשמעותה בסעיף- ""תעודה רפואית תשתית תעופה המיועדת לשימוש התעופה האזרחית, למעט- ""תשתית אזרחית ;תשתית צבאית או תשתית משטרתית מנחת או מיתקן עזר לטיסה, המופעלים על ידי משטרת ישראל- ""תשתית משטרתית ;והמיועדים לשימוש כלי טיס משטרתיים : כל אחד מאלה- ""תשתית צבאית שדה תעופה צבאי או מנחת המופעל על ידי צבא הגנה לישראל, לרבות )1( שדה תעופה צבאי שרשות שדות התעופה נותנת בו שירותים מכוח צו לפי סעיף ;) לחוק רשות שדות התעופה, ומרחב הפיקוח האווירי שלהם4()(א5 ;מיתקן עזר לטיסה המופעל, ככלל, על ידי צבא הגנה לישראל )2( , למעט נתיבים80 מרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור בסעיף )3( ;או אזורי מרחב אווירי בתוכו שהוקצו לשימוש התעופה האזרחית תשתית תעופה אחרת, בעת שהיא משמשת את צבא הגנה לישראל באופן )4( ;בלעדי ; שדה תעופה, מנחת, מרחב פיקוח אווירי ומיתקן עזר לטיסה- ""תשתית תעופה . שר התחבורה והבטיחות בדרכים- ""השר פרק ב': רישוי העוסקים במקצועות התעופה וחובותיהם סימן א': עובדי טיס ואנשי צוות - עובד טיס חובת רישוי.2 ,לא ימלא אדם תפקיד שקבע השר, באישור הוועדה, בקשר להפעלה של כלי טיס ,לביצוע פעולות בדק בכלי טיס או למתן שירותי נת"א, לרבות מדריך לתפקיד כאמור ,אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות סימן זה ובהתאם להגדר שברישיון .לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה רישיון עובד טיס.3 המנהל ייתן רישיון עובד טיס או הגדר למבקש שמתקיימים בו התנאים שקבע (א) :השר לפי סעיף קטן (ב), וכן התנאים המפורטים להלן, לפי העניין נקבעה למבקש התאמה- 5 לעניין תפקיד שסווג בסיווג ביטחוני לפי סעיף )1( ;ביטחונית לתפקיד האמור לפי הוראות אותו סעיף בידי המבקש- )(א6 לעניין רישיון או הגדר מסוג שקבע השר לפי סעיף )2( .תעודה רפואית מתאימה ותקפה כאמור באותו סעיף השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע תנאים למתן רישיון עובד טיס או הגדר, ובכלל (ב) :זה הוראות בעניינים אלה ;דרישת גיל מזערי או גיל מרבי )1( .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 11 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 835 הכשרה, מיומנות, ידע וניסיון מקצועי הנדרשים לצורך קבלת הרישיון או )2( ;ההגדר והדרכים לבדיקתם, ובכלל זה בחינות שעל המבקש לעמוד בהן .תנאים המביאים בחשבון את עברו הפלילי של המבקש )3( אישור רישיון או הגדר שניתנו במדינה חברה .4 , אדם רשאי למלא תפקיד כאמור באותו סעיף, אף בלא2 על אף הוראות סעיף (א) רישיון עובד טיס, אם בידו רישיון לכך שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לעניין זה במדינה חברה, שאישר המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם להגדר שברישיון, לתנאי הרישיון .והאישור ולהוראות לפי חוק זה המנהל ייתן אישור לפי סעיף קטן (א) למבקש שמתקיימים לגביו התנאים שקבע (ב) השר למתן אישור כאמור; בתקנות לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבוע את ההליכים .לקבלת האישור אישור שניתן לפי סעיף זה ובעל אישור כאמור, יראו אותם לעניין דיני הטיס (ג) .כרישיון עובד טיס וכעובד טיס, בהתאמה הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל לפי סעיף זה, רשאי לערור עליה לפני (ד) ., בשינויים המחויבים39 ועדת הערר, ויחולו הוראות סעיף סיווג ביטחוני והתאמה ביטחונית של עובדי טיס .5 השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע סוגי עובדי טיס ואנשי צוות שלגביהם ימלא שירות -) לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב3()(ב7 הביטחון הכללי את תפקידו לפי סעיף , לעניין קביעת הוראות בדבר סיווג ביטחוני וקביעת התאמה ביטחונית; על12‏2002 קביעת הוראות בדבר סיווג ביטחוני וקביעת התאמה ביטחונית, יחולו הוראות החוק .האמור, בשינויים המחויבים התאמה בריאותית של עובד טיס .6 לא ימלא עובד טיס שבידו רישיון עובד טיס או הגדר, מסוג שקבע השר באישור (א) - הוועדה, את תפקידו בהתאם לרישיון או להגדר אלא אם כן בידו תעודה רפואית תקפה המאשרת את התאמתו הבריאותית )1( למלא את תפקידו בהתאם לרישיון או להגדר, שניתנה לו לפי הוראות סעיף זה בידי רופא הרשות או בידי רופא בעל הכשרה ברפואה תעופתית שהוסמך לעניין ,) רופא מוסמך- 7 סעיף זה בידי המנהל, בהמלצת רופא הרשות (בסעיף זה ובסעיף ;והוא פועל בהתאם לתנאי התעודה האמורה אם חל, ממועד מתן התעודה הרפואית, שינוי במצב בריאותו העלול לפגוע )2( ביכולתו למלא את תפקידו בהתאם לרישיון או להגדר, ועובד הטיס יודע כי .השינוי עלול לפגוע ביכולתו כאמור :השר, בהתייעצות עם שר הבריאות, רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה (ב) התנאים וההליכים למתן תעודה רפואית ולקביעת התאמתו הבריאותית )1( של אדם למלא תפקיד של עובד טיס, לפי סעיף זה, ובכלל זה הבדיקות הרפואיות הנדרשות לשם כך, לרבות בדיקות תקופתיות ובדיקות ביקורת, ובלבד שבדיקות ;כאמור יבוצעו בידי רופא הרשות או רופא מוסמך ;סוגי תעודות רפואיות שיינתנו בידי רופא הרשות או רופא מוסמך )2( ;תקופת תוקפה של תעודה רפואית ותנאים לפקיעת תוקפה )3( הגבלות ותנאים לשימוש בסמי מרפא כהגדרתם בפקודת הרוקחים [נוסח )4( ., בידי עובדי טיס13‏1981-חדש], התשמ"א .179 'ס"ח התשס"ב, עמ 12 .694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 13 הכשרה, מיומנות, ידע וניסיון מקצועי הנדרשים לצורך קבלת הרישיון או )2( ;ההגדר והדרכים לבדיקתם, ובכלל זה בחינות שעל המבקש לעמוד בהן .תנאים המביאים בחשבון את עברו הפלילי של המבקש )3( .4 , אדם רשאי למלא תפקיד כאמור באותו סעיף, אף בלא2 על אף הוראות סעיף (א) רישיון עובד טיס, אם בידו רישיון לכך שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לעניין זה במדינה חברה, שאישר המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם להגדר שברישיון, לתנאי הרישיון .והאישור ולהוראות לפי חוק זה אישור רישיון או הגדר שניתנו במדינה חברה המנהל ייתן אישור לפי סעיף קטן (א) למבקש שמתקיימים לגביו התנאים שקבע (ב) השר למתן אישור כאמור; בתקנות לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבוע את ההליכים .לקבלת האישור אישור שניתן לפי סעיף זה ובעל אישור כאמור, יראו אותם לעניין דיני הטיס (ג) .כרישיון עובד טיס וכעובד טיס, בהתאמה הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל לפי סעיף זה, רשאי לערור עליה לפני (ד) ., בשינויים המחויבים39 ועדת הערר, ויחולו הוראות סעיף .5 השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע סוגי עובדי טיס ואנשי צוות שלגביהם ימלא שירות -) לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב3()(ב7 הביטחון הכללי את תפקידו לפי סעיף , לעניין קביעת הוראות בדבר סיווג ביטחוני וקביעת התאמה ביטחונית; על12‏2002 קביעת הוראות בדבר סיווג ביטחוני וקביעת התאמה ביטחונית, יחולו הוראות החוק .האמור, בשינויים המחויבים סיווג ביטחוני והתאמה ביטחונית של עובדי טיס .6 לא ימלא עובד טיס שבידו רישיון עובד טיס או הגדר, מסוג שקבע השר באישור (א) - הוועדה, את תפקידו בהתאם לרישיון או להגדר התאמה בריאותית של עובד טיס אלא אם כן בידו תעודה רפואית תקפה המאשרת את התאמתו הבריאותית )1( למלא את תפקידו בהתאם לרישיון או להגדר, שניתנה לו לפי הוראות סעיף זה בידי רופא הרשות או בידי רופא בעל הכשרה ברפואה תעופתית שהוסמך לעניין ,) רופא מוסמך- 7 סעיף זה בידי המנהל, בהמלצת רופא הרשות (בסעיף זה ובסעיף ;והוא פועל בהתאם לתנאי התעודה האמורה אם חל, ממועד מתן התעודה הרפואית, שינוי במצב בריאותו העלול לפגוע )2( ביכולתו למלא את תפקידו בהתאם לרישיון או להגדר, ועובד הטיס יודע כי .השינוי עלול לפגוע ביכולתו כאמור :השר, בהתייעצות עם שר הבריאות, רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה (ב) התנאים וההליכים למתן תעודה רפואית ולקביעת התאמתו הבריאותית )1( של אדם למלא תפקיד של עובד טיס, לפי סעיף זה, ובכלל זה הבדיקות הרפואיות הנדרשות לשם כך, לרבות בדיקות תקופתיות ובדיקות ביקורת, ובלבד שבדיקות ;כאמור יבוצעו בידי רופא הרשות או רופא מוסמך ;סוגי תעודות רפואיות שיינתנו בידי רופא הרשות או רופא מוסמך )2( ;תקופת תוקפה של תעודה רפואית ותנאים לפקיעת תוקפה )3( הגבלות ותנאים לשימוש בסמי מרפא כהגדרתם בפקודת הרוקחים [נוסח )4( ., בידי עובדי טיס13‏1981-חדש], התשמ"א 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 836 הוראות שקבע השר לפי סעיף קטן (ב), לעניין התנאים למתן תעודה רפואית (ג) .ולעניין תנאים לפקיעת תוקפה, טעונות אישור של הוועדה רופא המטפל בעובד טיס שבידו רישיון עובד טיס או הגדר מסוג שקבע השר (ד) ,לפי סעיף קטן (א), היודע כי המטופל הוא עובד טיס כאמור, וסבור כי אותו עובד טיס בהשתמשו ברישיונו, עלול לסכן את עצמו או את זולתו מחמת מצבו הרפואי, ידווח על .כך לרופא הרשות או לרופא מוסמך, ויידע את עובד הטיס על אודות הדיווח כאמור היה לעובד טיס ספק לעניין התאמתו הבריאותית למילוי תפקידו, בין השאר (ה) .בעקבות בדיקת רופא כאמור בסעיף קטן (ד), יפנה לרופא מוסמך לשם בירור הספק )(ו רופא הרשות, רופא מוסמך או ועדת הערר הרפואית רשאים לדרוש מכל )1( -אדם, לרבות ממטפל וממוסד רפואי כהגדרתם בחוק זכויות החולה, התשנ"ו , למסור להם מידע או מסמך, המצוי בידם, לגבי מצבו בריאותו של מי14‏1996 שנבחנת התאמתו הבריאותית למלא תפקיד של עובד טיס, שיש בו כדי להשפיע על ההכרעה בדבר התאמה בריאותית כאמור; המבקש תעודה רפואית או את .חידושה יחתום על כתב ויתור על סודיות רפואית, לגבי מידע או מסמך כאמור דרשו רופא הרשות, רופא מוסמך או ועדת הערר הרפואית מידע או מסמך )2( ), ימסור להם מי שנדרש כאמור את המידע או המסמך, בתוך1( לפי פסקה .התקופה שנקבעה בדרישה רופא הרשות, רופא מוסמך או ועדת הערר הרפואית לא ימסרו מידע או )3( מסמך שהגיע לידיהם לפי הוראות סעיף קטן זה, אלא למי שהוסמך לכך על פי .דין או על פי צו של בית משפט .הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על המדינה )4( השגה וערר בעניינים רפואיים.7 הרואה את עצמו נפגע מהחלטת רופא מוסמך רשאי להשיג עליה לפני רופא (א) .הרשות הרואה את עצמו נפגע מהחלטת רופא הרשות רשאי לערור עליה לפני ועדת הערר (ב) .הרפואית )(ג השר ימנה רופא בעל הכשרה וניסיון ברפואה תעופתית ליושב ראש ועדת )1( ,הערר הרפואית, ורופא מוסמך שמתמלאים בו התנאים האמורים לממלא מקומו ויכין רשימה של רופאים בעלי הכשרה וניסיון ברפואה תעופתית ורופאים שהם עובדי טיס בעלי רישיון או הגדר מסוג שנקבעה לגביו חובת התאמה בריאותית .(א), הכשירים לשמש במותבים של ועדת הערר הרפואית6 לפי סעיף השר יקבע הוראות לעניין תנאי הכשירות של חברי ועדת הערר הרפואית )2( .ולעניין סדרי הדין בוועדת הערר )(ד ,ועדת הערר הרפואית תדון בערר לפי סעיף קטן (ב) במותב של שלושה )1( והם: יושב ראש ועדת הערר הרפואית או ממלא מקומו, והוא יהיה יושב ראש המותב, ושני חברים שימנה יושב ראש המותב, בעלי מומחיות מתאימה לנושא .)1()הנדון בערר, מתוך רשימה כאמור בסעיף קטן (ג ועדת ערר רפואית רשאית לאשר את החלטת רופא הרשות, לבטלה או )2( .לשנותה, וכן להורות על עריכת בדיקה נוספת, ככל שתמצא לנכון ,החלטת ועדת הערר הרפואית ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים (ה) .בשאלה משפטית בלבד .327 'ס"ח התשנ"ו, עמ 14 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 837 איסור שימוש באלכוהול ובסמים מסוכנים .8 עובד טיס ואיש צוות לא ישתו משקה משכר בעת מילוי תפקידם ולא ימלאו את תפקידם כשהם נתונים תחת השפעת אלכוהול, או לאחר ששתו משקה משכר וטרם חלף פרק הזמן שקבע השר, או כאשר מצוי בגופם סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים .של סם מסוכן חובות, הגבלות ותנאים נוספים לשימוש ברישיון עובד טיס .9 ), רשאי השר לקבוע חובות שיחולו על עובד4(–) ו3()(א46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיף ,טיס וכן הגבלות ותנאים לשימוש ברישיון עובד טיס או בהגדר הקבוע ברישיון כאמור נוסף על החובות, ההגבלות והתנאים המפורטים בסימן זה, שמטרתם להבטיח שמירה .על הכשירות, המיומנות, הידע והניסיון המקצועי הנדרשים מעובד הטיס עובד טיס שאינו ממלא את תנאי האמנה במלואם .10 עובד טיס שלא מתקיימות לגביו, במלואן, אמות המידה המחייבות שקבע ארגון (א) לאמנה החלות לגבי עובד טיס מאותו37 התעופה הבין–לאומי בנספחי האמנה לפי סעיף ,סוג, יפרט המנהל ברישיון עובד הטיס או בתעודה הרפואית של עובד הטיס, לפי העניין .את אי–ההתאמה לאמות המידה המחייבות כאמור מי שברישיונו או בתעודה הרפואית שלו פורטה הערה בדבר אי–התאמה לפי (ב) סעיף קטן (א), לא ישמש כאיש צוות בעמדתו בכלי טיס ישראלי המופעל בשטחה של .מדינה חברה, אלא באישור הרשויות המוסמכות של אותה מדינה חובות מעסיק עובד טיס.11 בעל רישיון הפעלה אווירית, בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס, בעל (א) רישיון להפעלת מכון בדק ובעל רישיון להפעלת יחידת נת"א, לא יעסיקו אדם בתפקיד , אלא אם כן אותו אדם הציג לפניהם רישיון עובד טיס תקף ומתאים2 כאמור בסעיף גם תעודה- )(א6 לביצוע התפקיד, ואם הוא עובד טיס מסוג שקבע השר לפי סעיף .רפואית מתאימה ותקפה בעל רישיון כאמור בסעיף קטן (א) לא יציב עובד טיס לתפקידו אלא לאחר שווידא (ב) , ואם9 כי עובד הטיס מקיים את החובות, ההגבלות והתנאים החלים עליו לפי סעיף לא יציב אותו- )(א10 פורטה ברישיונו או בתעודה הרפואית שלו הערה כאמור בסעיף (ב), אלא לאחר שווידא כי10 כאיש צוות בעמדתו בכלי טיס ישראלי כאמור בסעיף .התקבל אישור מאת הרשויות המוסמכות כאמור באותו סעיף תקנות לעניין אנשי צוות שאינם עובדי טיס .12 השר רשאי לקבוע תנאים לכשירותם של אנשי צוות שאינם עובדי טיס, להכשרתם .ולהדרכתם, וכן חובות שיחולו עליהם במילוי תפקידם סימן ב': הדרכה לתפקידי עובדי טיס בית ספר לעובדי חובת רישוי- טיס.13 לא יפעיל אדם ולא ינהל בית ספר לעובדי טיס ולא יערוך בו הדרכה לתפקידי עובד ,טיס, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות סימן זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ) ולהוראות לפי חוק זה; בסימן1()(א14 לתכנית הלימודים שאישר המנהל כאמור בסעיף הוראה עיונית או הדרכה מעשית לרבות באמצעות- "זה, "הדרכה לתפקידי עובד טיס מיתקן הדמיה, בנושאים שבהם נדרשים ידע מקצועי ומיומנות לצורך קבלת רישיון .עובד טיס או הגדר שבו, או לצורך שימוש ברישיון או בהגדר כאמור רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס.14 המנהל ייתן רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס למבקש שמתקיימים בו התנאים (א) :, וכן תנאים אלה45 המפורטים בסעיף המבקש הגיש למנהל את תכנית הלימודים של בית הספר, והמנהל אישר )1( ;את התכנית המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו המיתקנים והציוד )2( ), וכי הוא ערוך לקיים1(15 המתאימים, הדרושים לצורכי הדרכה לפי סעיף ;)2(15 מערכת להבטחת איכות כנדרש לפי סעיף .8 עובד טיס ואיש צוות לא ישתו משקה משכר בעת מילוי תפקידם ולא ימלאו את תפקידם כשהם נתונים תחת השפעת אלכוהול, או לאחר ששתו משקה משכר וטרם חלף פרק הזמן שקבע השר, או כאשר מצוי בגופם סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים .של סם מסוכן איסור שימוש באלכוהול ובסמים מסוכנים .9 ), רשאי השר לקבוע חובות שיחולו על עובד4(–) ו3()(א46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיף ,טיס וכן הגבלות ותנאים לשימוש ברישיון עובד טיס או בהגדר הקבוע ברישיון כאמור נוסף על החובות, ההגבלות והתנאים המפורטים בסימן זה, שמטרתם להבטיח שמירה .על הכשירות, המיומנות, הידע והניסיון המקצועי הנדרשים מעובד הטיס חובות, הגבלות ותנאים נוספים לשימוש ברישיון עובד טיס .10 עובד טיס שלא מתקיימות לגביו, במלואן, אמות המידה המחייבות שקבע ארגון (א) לאמנה החלות לגבי עובד טיס מאותו37 התעופה הבין–לאומי בנספחי האמנה לפי סעיף ,סוג, יפרט המנהל ברישיון עובד הטיס או בתעודה הרפואית של עובד הטיס, לפי העניין .את אי–ההתאמה לאמות המידה המחייבות כאמור עובד טיס שאינו ממלא את תנאי האמנה במלואם מי שברישיונו או בתעודה הרפואית שלו פורטה הערה בדבר אי–התאמה לפי (ב) סעיף קטן (א), לא ישמש כאיש צוות בעמדתו בכלי טיס ישראלי המופעל בשטחה של .מדינה חברה, אלא באישור הרשויות המוסמכות של אותה מדינה .11 בעל רישיון הפעלה אווירית, בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס, בעל (א) רישיון להפעלת מכון בדק ובעל רישיון להפעלת יחידת נת"א, לא יעסיקו אדם בתפקיד , אלא אם כן אותו אדם הציג לפניהם רישיון עובד טיס תקף ומתאים2 כאמור בסעיף גם תעודה- )(א6 לביצוע התפקיד, ואם הוא עובד טיס מסוג שקבע השר לפי סעיף .רפואית מתאימה ותקפה חובות מעסיק עובד טיס בעל רישיון כאמור בסעיף קטן (א) לא יציב עובד טיס לתפקידו אלא לאחר שווידא (ב) , ואם9 כי עובד הטיס מקיים את החובות, ההגבלות והתנאים החלים עליו לפי סעיף לא יציב אותו- )(א10 פורטה ברישיונו או בתעודה הרפואית שלו הערה כאמור בסעיף (ב), אלא לאחר שווידא כי10 כאיש צוות בעמדתו בכלי טיס ישראלי כאמור בסעיף .התקבל אישור מאת הרשויות המוסמכות כאמור באותו סעיף .12 השר רשאי לקבוע תנאים לכשירותם של אנשי צוות שאינם עובדי טיס, להכשרתם .ולהדרכתם, וכן חובות שיחולו עליהם במילוי תפקידם תקנות לעניין אנשי צוות שאינם עובדי טיס סימן ב': הדרכה לתפקידי עובדי טיס .13 לא יפעיל אדם ולא ינהל בית ספר לעובדי טיס ולא יערוך בו הדרכה לתפקידי עובד ,טיס, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות סימן זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ) ולהוראות לפי חוק זה; בסימן1()(א14 לתכנית הלימודים שאישר המנהל כאמור בסעיף הוראה עיונית או הדרכה מעשית לרבות באמצעות- "זה, "הדרכה לתפקידי עובד טיס מיתקן הדמיה, בנושאים שבהם נדרשים ידע מקצועי ומיומנות לצורך קבלת רישיון .עובד טיס או הגדר שבו, או לצורך שימוש ברישיון או בהגדר כאמור בית ספר לעובדי חובת רישוי- טיס .14 המנהל ייתן רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס למבקש שמתקיימים בו התנאים (א) :, וכן תנאים אלה45 המפורטים בסעיף רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס המבקש הגיש למנהל את תכנית הלימודים של בית הספר, והמנהל אישר )1( ;את התכנית המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו המיתקנים והציוד )2( ), וכי הוא ערוך לקיים1(15 המתאימים, הדרושים לצורכי הדרכה לפי סעיף ;)2(15 מערכת להבטחת איכות כנדרש לפי סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 838 .)3(15 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )3( המנהל רשאי להסמיך בית ספר לעובדי טיס שניתן לגביו רישיון להפעלתו לפי (ב) ,סעיף קטן (א), לערוך מבחנים הדרושים לפי סימן א', לצורך קבלת רישיון עובד טיס ובלבד שהתקיימו תנאים שקבע השר לעניין זה; הסמכה כאמור תיחשב חלק בלתי נפרד .מהרישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס המנהל רשאי לקבוע ברישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס, תנאים ומגבלות (ג) - שיחולו על בעל הרישיון, ובכלל זה ;סוגי ההדרכות שבית הספר מורשה לערוך )1( ;המיתקנים, לרבות מיתקני הדמיה, המאושרים לשם עריכת הדרכות )2( ;אזורי הטיסה או נתיבי הטיסה המאושרים לשם עריכת הדרכות )3( ;תנאים שמטרתם להבטיח את רמת ההדרכה ולשמור על בטיחות הטיסה )4( .)תנאים לגבי עריכת מבחנים כאמור בסעיף קטן (ב )5( חובות בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס .15 , רשאי השר לקבוע חובות שיחולו על בעל47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים :רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס, כמפורט להלן חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים ובציוד )1( ;המתאימים, הדרושים לצורכי הדרכה ;חובה לקיים מערכת להבטחת איכות )2( חובה להחזיק ולנהל ספר עזר, אחד או יותר, הכולל הוראות והנחיות לעניין אופן )3( עריכת ההדרכה, נוהלי עבודה, הבטחת איכות והוראות נוספות שקבע השר, וכן חובה לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר ולפעול בהתאם לספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר .הטעונות אישור מראש מאת המנהל חובת הדרכה לתפקידי עובדי טיס לפי תכנית הדרכה מאושרת .16 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הדרכה לתפקידי עובד טיס שלא במסגרת בית ספר לעובדי טיס, שתיערך בהתאם לתכנית הדרכה שאישר המנהל, ורשאי הוא לקבוע סוגי הדרכות לתפקידי עובד טיס שאין לערוך אלא במסגרת בית ספר לעובדי טיס או במסגרת תכנית הדרכה שאישר המנהל; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע את )(א14 התנאים לאישור תכנית הדרכה בידי המנהל, לרבות בעניינים המנויים בסעיפים , את ההליכים לקבלת אישור כאמור, וכן חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על מי45–ו .46– ו15 שעורך הדרכה כאמור, לרבות בעניינים המנויים בסעיפים סימן ג': הפעלה מסחרית של כלי טיס הפעלה מסחרית חובת- של כלי טיס רישוי .17 לא יפעיל אדם כלי טיס בהפעלה מסחרית, אלא אם כן בידו רישיון הפעלה (א) .אווירית שניתן לפי הוראות סימן זה או אם הוא עובד טיס מטעם בעל רישיון כאמור ,מפעיל אווירי לא יפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית אלא בהתאם לתנאי הרישיון (ב) .למפרטי ההפעלה המהווים חלק מן הרישיון, ולהוראות לפי חוק זה רישיון הפעלה אווירית.18 המנהל ייתן רישיון הפעלה אווירית, ובכלל זה מפרטי הפעלה, למבקש שמתקיימים (א) וכן התנאים המפורטים להלן, אם שוכנע כי המבקש45 בו התנאים המפורטים בסעיף :מסוגל לבצע את ההפעלה המבוקשת בבטחה :המבקש הוא אחד מאלה )1( 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 839 יחיד שהוא תושב קבע בישראל ואין לו מקום עסקים עיקרי מחוץ (א) ;לישראל, או שהוא אזרח ישראלי שיש לו מקום עסקים עיקרי בישראל תאגיד שהתאגד בישראל, אין לו מקום עסקים עיקרי מחוץ לישראל (ב) והשליטה בו היא בידי אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל או תאגיד שהשליטה בו היא בידי אדם אחר בהתאם להוראות אמנה בין–לאומית ;בענייני תעופה, שישראל צד לה ;המבקש מחזיק ברישיון הפעלה מסחרית לפי חוק רישוי שירותי התעופה )2( המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו כלי הטיס, המיתקנים )3( והציוד לרבות ציוד תעופתי, המתאימים, הדרושים לצורכי ההפעלה המבוקשת ;))(א3(19 לפי סעיף ;))(ב3(19 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )4( המבקש קיבל אישור מאת בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת )5( לכך ששדה התעופה או המנחת, לפי העניין, יהווה בסיס לפעולתו של המפעיל האווירי בישראל; הוראות פסקה זו לא יחולו על המבקש להפעיל כלי טיס מסוג שהמנהל אישר לגביו כי הפעלתו אינה מחייבת בסיס פעולה בשדה תעופה או .במנחת המנהל יצרף לרישיון הפעלה אווירית מפרטי הפעלה שבהם יפרט בין השאר את (ב) :אלה ;סוגי כלי הטיס שבעל הרישיון רשאי להפעיל )1( ההרשאות, התנאים והמגבלות להפעלת כלי הטיס, ובכלל זה סוגי ההפעלה )2( .המורשים והאזורים שבעל הרישיון מורשה לפעול בהם תקנות לעניין רישיונות הפעלה אווירית ובעלי רישיונות .19 , רשאי השר לקבוע הוראות לעניין רישיון47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים :הפעלה אווירית ובעל רישיון כאמור, בעניינים אלה ;ההדגמות והבדיקות שמבקש רישיון חייב לעמוד בהן לצורך קבלת הרישיון )1( ;פרטים נוספים שייקבעו במפרטי ההפעלה ואופן השינוי של מפרטי ההפעלה )2( :חובות בעל הרישיון כמפורט להלן )3( ,חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, בכלי טיס (א) במיתקנים ובציוד, לרבות ציוד תעופתי, המתאימים, הדרושים לצורכי ההפעלה ;המסחרית במסגרת הרישיון חובה להחזיק ולנהל ספר עזר למבצעים וספר עזר לתחזוקה, הכוללים (ב) הוראות והנחיות לעניין אופן הפעלת כלי הטיס, ביצוע פעולות בדק בהם, הדרכה והכשרה של עובדי הטיס ואנשי הצוות המועסקים על ידי בעל הרישיון והוראות ,נוספות שקבע השר, וכן חובה לעדכן את ספר העזר ולהפיצו לנוגעים בדבר ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי ;השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר הטעונות אישור מראש מאת המנהל .הדרכים למסירת הוראות והודעות לבעל רישיון )4( סימן ד': ביצוע פעולות בדק ותחזוקה קלה - הגדרת כלי טיס 'סימן ד' לפרק ב.20 . לרבות מנוע של כלי טיס או מדחף שלו- "בסימן זה, "כלי טיס יחיד שהוא תושב קבע בישראל ואין לו מקום עסקים עיקרי מחוץ (א) ;לישראל, או שהוא אזרח ישראלי שיש לו מקום עסקים עיקרי בישראל תאגיד שהתאגד בישראל, אין לו מקום עסקים עיקרי מחוץ לישראל (ב) והשליטה בו היא בידי אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל או תאגיד שהשליטה בו היא בידי אדם אחר בהתאם להוראות אמנה בין–לאומית ;בענייני תעופה, שישראל צד לה ;המבקש מחזיק ברישיון הפעלה מסחרית לפי חוק רישוי שירותי התעופה )2( המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו כלי הטיס, המיתקנים )3( והציוד לרבות ציוד תעופתי, המתאימים, הדרושים לצורכי ההפעלה המבוקשת ;))(א3(19 לפי סעיף ;))(ב3(19 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )4( המבקש קיבל אישור מאת בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת )5( לכך ששדה התעופה או המנחת, לפי העניין, יהווה בסיס לפעולתו של המפעיל האווירי בישראל; הוראות פסקה זו לא יחולו על המבקש להפעיל כלי טיס מסוג שהמנהל אישר לגביו כי הפעלתו אינה מחייבת בסיס פעולה בשדה תעופה או .במנחת המנהל יצרף לרישיון הפעלה אווירית מפרטי הפעלה שבהם יפרט בין השאר את (ב) :אלה ;סוגי כלי הטיס שבעל הרישיון רשאי להפעיל )1( ההרשאות, התנאים והמגבלות להפעלת כלי הטיס, ובכלל זה סוגי ההפעלה )2( .המורשים והאזורים שבעל הרישיון מורשה לפעול בהם .19 , רשאי השר לקבוע הוראות לעניין רישיון47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים :הפעלה אווירית ובעל רישיון כאמור, בעניינים אלה תקנות לעניין רישיונות הפעלה אווירית ובעלי רישיונות;ההדגמות והבדיקות שמבקש רישיון חייב לעמוד בהן לצורך קבלת הרישיון )1( ;פרטים נוספים שייקבעו במפרטי ההפעלה ואופן השינוי של מפרטי ההפעלה )2( :חובות בעל הרישיון כמפורט להלן )3( ,חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, בכלי טיס (א) במיתקנים ובציוד, לרבות ציוד תעופתי, המתאימים, הדרושים לצורכי ההפעלה ;המסחרית במסגרת הרישיון חובה להחזיק ולנהל ספר עזר למבצעים וספר עזר לתחזוקה, הכוללים (ב) הוראות והנחיות לעניין אופן הפעלת כלי הטיס, ביצוע פעולות בדק בהם, הדרכה והכשרה של עובדי הטיס ואנשי הצוות המועסקים על ידי בעל הרישיון והוראות ,נוספות שקבע השר, וכן חובה לעדכן את ספר העזר ולהפיצו לנוגעים בדבר ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי ;השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר הטעונות אישור מראש מאת המנהל .הדרכים למסירת הוראות והודעות לבעל רישיון )4( סימן ד': ביצוע פעולות בדק ותחזוקה קלה .20 . לרבות מנוע של כלי טיס או מדחף שלו- "בסימן זה, "כלי טיס הגדרת כלי טיס 'סימן ד' לפרק ב- 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 840 חובת- מכון בדק רישוי.21 לא יפעיל אדם ולא ינהל מכון בדק, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות .סימן זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה רישיון להפעלת מכון בדק.22 המנהל ייתן רישיון להפעלת מכון בדק למבקש שמתקיימים בו התנאים המפורטים (א) :, וכן כל אלה45 בסעיף המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו המיתקנים והציוד )1( ), וכי הוא ערוך לקיים4(24 המתאימים, הדרושים לביצוע פעולות בדק לפי סעיף ;))(א5(24 מערכת להבטחת איכות ובקרת איכות כנדרש לפי סעיף .))(ב5(24 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )2( המנהל רשאי לקבוע ברישיון להפעלת מכון בדק תנאים ומגבלות שיחולו על בעל (ב) - הרישיון, ובכלל זה סוגי כלי טיס או ציוד תעופתי שמכון הבדק מורשה לבצע בהם פעולות )1( ;בדק ;סוגי פעולות הבדק שמכון הבדק מורשה לבצען )2( .הגבלת בעל הרישיון לבצע פעולות בדק רק בכלי טיס הרשומים על שמו )3( חובת ביצוע פעולות בדק במסגרת מכון בדק, יצרן או בדק עצמי .23 :לא יבצע אדם פעולות בדק, אלא אם כן הוא אחד מאלה (א) ,הוא עובד טיס המוסמך על פי רישיון עובד הטיס שבידו לבצע פעולות בדק )1( , או22 והמבצע פעולות אלה במסגרת מכון בדק שניתן רישיון להפעלתו לפי סעיף ,שהוא מבצע פעולות בדק בהשגחת עובד טיס כאמור, במסגרת מכון בדק כאמור ;ולפי תנאים שקבע השר לעניין זה ,הוא עובד טיס המוסמך על פי רישיון עובד הטיס שבידו לבצע פעולות בדק )2( והוא מבצע פעולות אלה בכלי טיס המיועד להפעלה כללית והרשום על שמו בפנקס הרישום או בציוד התעופתי של כלי הטיס כאמור, על פי אישור לביצוע פעולות בדק באופן עצמי שנתן לו המנהל, ובהתאם לתנאי האישור; השר רשאי לקבוע תנאים למתן אישור לפי פסקה זו בידי המנהל, לרבות בעניינים המנויים ;, וכן לקבוע את ההליכים לקבלת אישור כאמור45–(א) ו22 בסעיפים הוא יצרן כלי הטיס המחזיק בתעודת הסוג של כלי הטיס או יצרן הציוד )3( .התעופתי הנוגע בדבר מפעיל אווירי לא יקבל שירותי בדק לכלי טיס או לציוד תעופתי, אלא ממי (ב) .)שמורשה לכך לפי סעיף קטן (א חובות, הגבלות ותנאים החלים על המורשה לבצע פעולות בדק .24 , רשאי השר לקבוע חובות, הגבלות ותנאים47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים שיחולו על בעל רישיון להפעלת מכון בדק, על יצרן כלי טיס או ציוד תעופתי המבצע ,)2()(א23 פעולות בדק, ועל מי שקיבל אישור לבצע פעולות בדק באופן עצמי לפי סעיף - ובכלל זה שיטות הבדק, אופן ביצוע פעולות הבדק ותהליכי הבדק, לרבות אישור סיום )1( פעולות הבדק והחזרה לשימוש של כלי טיס או ציוד תעופתי שבוצעו בו פעולות ;בדק ;חובות תיעוד פעולות בדק ואופן שמירת התיעוד )2( ;חובות דיווח למנהל ביחס לפעילותו )3( ,חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו, במיתקנים ובציוד המתאימים )4( ;הדרושים לביצוע פעולות בדק 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 841 :חובות שיחולו על בעל רישיון להפעלת מכון בדק בעניינים אלה )5( ;חובה לקיים מערכת להבטחת איכות ובקרת איכות (א) חובה להחזיק ולנהל ספר עזר, אחד או יותר, הכולל הוראות והנחיות לעניין (ב) נוהלי עבודה, הבטחת איכות והוראות נוספות שקבע השר, וכן חובה לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר, ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר .הטעונות אישור מראש מאת המנהל תקנות לעניין תחזוקה קלה .25 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין ביצוע תחזוקה קלה בכלי טיס, ובכלל זה תנאים לביצוע תחזוקה קלה, לרבות תנאי כשירות לגבי המבצע תחזוקה כאמור וחובות .שיחולו עליו סימן ה': מתן שירותים לניהול תעבורה אווירית - יחידת נת"א חובת רישוי.26 לא יפעיל אדם ולא ינהל יחידה הנותנת שירותי נת"א, אלא אם כן בידו רישיון לכך .שניתן לפי הוראות סימן זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה רישיון להפעלת יחידת נת"א.27 המנהל רשאי, בהתחשב בצורכי התעבורה האווירית, ליתן רישיון להפעלת יחידת (א) , התנאים המפורטים45 נת"א למבקש שמתקיימים בו, נוסף על התנאים המנויים בסעיף להלן, אם שוכנע כי המבקש מסוגל לתת שירותי נת"א באופן המבטיח את בטיחות :התעבורה האווירית, סדירותה ויעילותה המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו המיתקנים והציוד )1( )(א), ובכלל זה3(29 המתאימים, הדרושים לצורך מתן שירותי נת"א לפי סעיף ;אמצעי תקשורת ;))(ב3(29 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )2( המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי גובשו נוהלי תיאום בינו לבין )3( יחידות נת"א אחרות, גופים המוסמכים לספק שירותים מטאורולוגיים לצורכי התעופה האזרחית כפי שקבע השר וצבא הגנה לישראל; בנוהלי תיאום בין המבקש לצבא הגנה לישראל ייקבעו, בין השאר, הוראות לעניין הגבלת טיסה או איסור טיסה במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל, בהתאם להוראות לפי ;)(ו82 סעיף - לעניין מי שמבקש לספק שירותי נת"א לכלי טיס בטיסה בין–לאומית )4( ,המנהל שוכנע כי המבקש ממלא אחר התנאים הקבועים לפי האמנה לעניין זה למעט תנאים כאמור שלגביהם הודיע המנהל לארגון התעופה הבין–לאומי, לפי .(ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, כי ישראל פועלת באופן שונה4 סעיף :ברישיון להפעלת יחידת נת"א, רשאי המנהל לקבוע בין השאר את אלה (ב) סוגי שירותי נת"א שבעל הרישיון ייתן וסוגי הטיסות שלגביהם יינתנו )1( ;שירותים כאמור ;המרחב האווירי שלגביו יינתנו שירותי נת"א )2( נוהלי הפעלה ומגבלות הפעלה שבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א ינהג )3( ;לפיהם הרשאה לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א לפרסם, להפיץ ולהעביר מידע )4( .)(ב84 תעופתי בהתאם להוראות סעיף :חובות שיחולו על בעל רישיון להפעלת מכון בדק בעניינים אלה )5( ;חובה לקיים מערכת להבטחת איכות ובקרת איכות (א) חובה להחזיק ולנהל ספר עזר, אחד או יותר, הכולל הוראות והנחיות לעניין (ב) נוהלי עבודה, הבטחת איכות והוראות נוספות שקבע השר, וכן חובה לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר, ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר .הטעונות אישור מראש מאת המנהל .25 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין ביצוע תחזוקה קלה בכלי טיס, ובכלל זה תנאים לביצוע תחזוקה קלה, לרבות תנאי כשירות לגבי המבצע תחזוקה כאמור וחובות .שיחולו עליו תקנות לעניין תחזוקה קלה סימן ה': מתן שירותים לניהול תעבורה אווירית .26 לא יפעיל אדם ולא ינהל יחידה הנותנת שירותי נת"א, אלא אם כן בידו רישיון לכך .שניתן לפי הוראות סימן זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה - יחידת נת"א חובת רישוי .27 המנהל רשאי, בהתחשב בצורכי התעבורה האווירית, ליתן רישיון להפעלת יחידת (א) , התנאים המפורטים45 נת"א למבקש שמתקיימים בו, נוסף על התנאים המנויים בסעיף להלן, אם שוכנע כי המבקש מסוגל לתת שירותי נת"א באופן המבטיח את בטיחות :התעבורה האווירית, סדירותה ויעילותה רישיון להפעלת יחידת נת"א המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו המיתקנים והציוד )1( )(א), ובכלל זה3(29 המתאימים, הדרושים לצורך מתן שירותי נת"א לפי סעיף ;אמצעי תקשורת ;))(ב3(29 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )2( המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי גובשו נוהלי תיאום בינו לבין )3( יחידות נת"א אחרות, גופים המוסמכים לספק שירותים מטאורולוגיים לצורכי התעופה האזרחית כפי שקבע השר וצבא הגנה לישראל; בנוהלי תיאום בין המבקש לצבא הגנה לישראל ייקבעו, בין השאר, הוראות לעניין הגבלת טיסה או איסור טיסה במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל, בהתאם להוראות לפי ;)(ו82 סעיף - לעניין מי שמבקש לספק שירותי נת"א לכלי טיס בטיסה בין–לאומית )4( ,המנהל שוכנע כי המבקש ממלא אחר התנאים הקבועים לפי האמנה לעניין זה למעט תנאים כאמור שלגביהם הודיע המנהל לארגון התעופה הבין–לאומי, לפי .(ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, כי ישראל פועלת באופן שונה4 סעיף :ברישיון להפעלת יחידת נת"א, רשאי המנהל לקבוע בין השאר את אלה (ב) סוגי שירותי נת"א שבעל הרישיון ייתן וסוגי הטיסות שלגביהם יינתנו )1( ;שירותים כאמור ;המרחב האווירי שלגביו יינתנו שירותי נת"א )2( נוהלי הפעלה ומגבלות הפעלה שבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א ינהג )3( ;לפיהם הרשאה לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א לפרסם, להפיץ ולהעביר מידע )4( .)(ב84 תעופתי בהתאם להוראות סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 842 מתן שירותי נת"א על בסיס מידע עדכני ובהתאם לנוהלי התיאום .28 בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א ייתן שירותי נת"א על בסיס מידע תעופתי עדכני ) ולכללי ניהול3()(א27 , ובהתאם לנוהלי התיאום האמורים בסעיף84 שפורסם לפי סעיף .72 תעבורה אווירית שנקבעו לפי סעיף תקנות לעניין שירותי נת"א.29 , רשאי השר לקבוע הוראות לעניין שירותי47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים :נת"א, ובכלל זה בעניינים אלה ;סוגי שירותי נת"א ומטרותיהם )1( ;סוגי המרחבים האוויריים שלגביהם יינתנו שירותי נת"א )2( :חובות בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א כמפורט להלן )3( חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים (א) ;ובציוד המתאימים, הדרושים לצורך מתן שירותי נת"א, ובכלל זה אמצעי תקשורת חובה להחזיק ולנהל ספר עזר, אחד או יותר, הכולל הוראות והנחיות לעניין (ב) נוהלי עבודה, הבטחת איכות והוראות נוספות שקבע השר, וכן חובה לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר, ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר ;הטעונות אישור מראש מאת המנהל .חובה לספק לטייסים ולמפעילים אוויריים מידע מסוג שקבע השר (ג) סימן ו': הפעלת שדות תעופה ומנחתים קביעת שטח כשדה תעופה.30 ,השר רשאי לקבוע, בצו, שטח יבשתי או ימי, המשמש או המיועד לשמש, כולו או חלקו לנחיתה, להמראה, להסעה או לחנייה של כלי טיס, כשדה תעופה; בסעיף זה, "שטח . לרבות כל מבנה, מיתקן או ציוד שבו- "יבשתי או ימי הפעלת שדה תעופה חובת- או מנחת רישוי .31 לא יפעיל אדם שדה תעופה או מנחת ולא יתיר המראה, נחיתה או הפעלה של כלי טיס בהם, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי הוראות סימן זה, ובהתאם לתנאי .הרישיון ולהוראות לפי חוק זה רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת .32 המנהל ייתן רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת, למבקש שמתקיימים בו (א) :, וכן כל אלה45 התנאים המפורטים בסעיף המנהל שוכנע כי ההפעלה המבוקשת תשתלב בביטחה בשימושים במרחב )1( ;82 האווירי שהותרו לפי סעיף המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי ברשותו המיתקנים והציוד )2( )(א), ובכלל זה1(33 המתאימים, הדרושים לצורך ההפעלה המבוקשת לפי סעיף ;אמצעי תקשורת, מיתקני עזר לטיסה ואמצעי כיבוי והצלה ;))(ב1(33 המבקש המציא למנהל ספר עזר כנדרש לפי סעיף )3( המבקש הוכיח, להנחת דעתו של המנהל, כי מבנה שדה התעופה או )4( המנחת, ובכלל זה המסלולים, שטחי התנועה, החניה והבטיחות, הגידור, הסימון ,והתאורה, מבטיחים הפעלה בטוחה של שדה התעופה או המנחת, לפי העניין ;)2(33 כנדרש לפי סעיף –לעניין מי שמבקש להפעיל שדה תעופה המיועד לכלי טיס בטיסה בין )5( 14 המנהל שוכנע כי המבקש ממלא אחר התנאים הקבועים בנספח- לאומית לאמנה הנוגעים להקמתו ולהפעלתו של שדה תעופה, למעט הוראות בנספח (ב) לחוק4 האמור שלגביהן הודיע המנהל לארגון התעופה הבין–לאומי, לפי סעיף .רשות התעופה האזרחית כי ישראל פועלת באופן שונה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 843 ברישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת, רשאי המנהל לקבוע בין השאר את (ב) :אלה ;שעות ההפעלה של שדה התעופה או המנחת )1( ;מגבלות הפעלה לשם שמירה על הבטיחות )2( תנאים שמטרתם לנטר ולצמצם מטרדי רעש וזיהום אוויר; קביעת תנאים )3( .כאמור תיעשה בהתייעצות עם מי שהשר להגנת הסביבה הסמיכו לעניין זה ;מתן רישיון לפי סעיף זה טעון התייעצות עם מי ששר הביטחון הסמיכו לעניין זה (ג) או מסמכות המנהל48 אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות השר לפי סעיף .165 לפי סעיף תקנות לעניין הפעלת שדות תעופה ומנחתים .33 , רשאי השר לקבוע הוראות לעניין הפעלת47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים שדות תעופה ומנחתים, ובכלל זה בעניינים המפורטים להלן, ורשאי הוא לקבוע הוראות :שונות לעניין שדות תעופה ולעניין מנחתים, וכן הוראות שונות לעניין סוגי מנחתים :חובות בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת, כמפורט להלן )1( חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים (א) ובציוד המתאימים, הדרושים לצורך הפעלת שדה התעופה או המנחת, ובכלל ;זה אמצעי תקשורת, מיתקני עזר לטיסה ואמצעי כיבוי והצלה חובה להחזיק ולנהל ספר עזר, אחד או יותר, הכולל הוראות והנחיות לעניין (ב) ,הפעלת שדה התעופה או המנחת, לרבות לעניין שירותים תפעוליים בעת חירום שירותי קרקע, הפעלת רכב בשדה תעופה או במנחת, הסרת מכשולים, סימונם או הארתם, ותחזוקת שדה התעופה או המנחת, וכן חובה לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר, ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר הטעונות אישור ;מראש מאת המנהל חובה למסור למשתמשים בשדה התעופה או במנחת, מידע מסוג שקבע (ג) ;השר ,מבנה שדות תעופה ומנחתים, ובכלל זה דרישות לגבי המסלולים, שטחי התנועה )2( החניה והבטיחות, מישורי הגישה, הנסיקה, המעבר וההליכה סביב, וכן דרישות לגבי ;גידור, סימון ותאורה ;שירותים תפעוליים בעת חירום ובכלל זה שירותי כיבוי והצלה, ופינוי כלי טיס )3( ;שירותי קרקע לרבות תדלוק, הספקת חשמל לכלי טיס וגרירת כלי טיס )4( ;טיפול בחומרים מסוכנים )5( ;הסרת מכשולים, סימונם או הארתם )6( ;תחזוקת שדה תעופה או מנחת )7( ;שעות הפעלה )8( .תנועה קרקעית של כלי טיס וכלי רכב בשדה תעופה או במנחת והפיקוח עליה )9( שעות פעילות טיסה בשדה תעופה.34 השר רשאי להגביל את שעות פעילות הטיסה בשדה תעופה מסוים או להורות על שינויים בשעות כאמור, והכל לאחר שנתן לנוגעים בדבר הזדמנות לטעון את .טענותיהם ברישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת, רשאי המנהל לקבוע בין השאר את (ב) :אלה ;שעות ההפעלה של שדה התעופה או המנחת )1( ;מגבלות הפעלה לשם שמירה על הבטיחות )2( תנאים שמטרתם לנטר ולצמצם מטרדי רעש וזיהום אוויר; קביעת תנאים )3( .כאמור תיעשה בהתייעצות עם מי שהשר להגנת הסביבה הסמיכו לעניין זה ;מתן רישיון לפי סעיף זה טעון התייעצות עם מי ששר הביטחון הסמיכו לעניין זה (ג) או מסמכות המנהל48 אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות השר לפי סעיף .165 לפי סעיף .33 , רשאי השר לקבוע הוראות לעניין הפעלת47–(א) ו46 בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיפים שדות תעופה ומנחתים, ובכלל זה בעניינים המפורטים להלן, ורשאי הוא לקבוע הוראות :שונות לעניין שדות תעופה ולעניין מנחתים, וכן הוראות שונות לעניין סוגי מנחתים תקנות לעניין הפעלת שדות תעופה ומנחתים :חובות בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת, כמפורט להלן )1( חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים (א) ובציוד המתאימים, הדרושים לצורך הפעלת שדה התעופה או המנחת, ובכלל ;זה אמצעי תקשורת, מיתקני עזר לטיסה ואמצעי כיבוי והצלה חובה להחזיק ולנהל ספר עזר, אחד או יותר, הכולל הוראות והנחיות לעניין (ב) ,הפעלת שדה התעופה או המנחת, לרבות לעניין שירותים תפעוליים בעת חירום שירותי קרקע, הפעלת רכב בשדה תעופה או במנחת, הסרת מכשולים, סימונם או הארתם, ותחזוקת שדה התעופה או המנחת, וכן חובה לעדכן את ספר העזר האמור ולהפיצו לנוגעים בדבר, ולפעול על פי ספר העזר המעודכן כאמור; בתקנות לפי פסקת משנה זו רשאי השר לקבוע סוגי הוראות בספר העזר הטעונות אישור ;מראש מאת המנהל חובה למסור למשתמשים בשדה התעופה או במנחת, מידע מסוג שקבע (ג) ;השר ,מבנה שדות תעופה ומנחתים, ובכלל זה דרישות לגבי המסלולים, שטחי התנועה )2( החניה והבטיחות, מישורי הגישה, הנסיקה, המעבר וההליכה סביב, וכן דרישות לגבי ;גידור, סימון ותאורה ;שירותים תפעוליים בעת חירום ובכלל זה שירותי כיבוי והצלה, ופינוי כלי טיס )3( ;שירותי קרקע לרבות תדלוק, הספקת חשמל לכלי טיס וגרירת כלי טיס )4( ;טיפול בחומרים מסוכנים )5( ;הסרת מכשולים, סימונם או הארתם )6( ;תחזוקת שדה תעופה או מנחת )7( ;שעות הפעלה )8( .תנועה קרקעית של כלי טיס וכלי רכב בשדה תעופה או במנחת והפיקוח עליה )9( .34 השר רשאי להגביל את שעות פעילות הטיסה בשדה תעופה מסוים או להורות על שינויים בשעות כאמור, והכל לאחר שנתן לנוגעים בדבר הזדמנות לטעון את .טענותיהם שעות פעילות טיסה בשדה תעופה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 844 סימן ז': מיתקן עזר לטיסה אישור להפעלת מיתקן עזר לטיסה.35 ,לא יפעיל אדם מיתקן עזר לטיסה המשמש או המיועד לשמש כלי טיס אזרחיים (א) ,אלא אם כן אישר המנהל את המיתקן בכתב, והמיתקן מותקן או בנוי, לפי העניין .מתוחזק ומופעל בהתאם לתנאי האישור על אף האמור בסעיף קטן (א), אישור להפעלת מיתקן דיווח מזג אוויר יינתן על (ב) .ידי מנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל השר רשאי לקבוע תנאים למתן אישור לפי סעיף זה, והליכים לקבלת אישור (ג) .כאמור נזק למיתקן עזר לטיסה.36 .לא יגרום אדם נזק למיתקן עזר לטיסה ולא ישבש אותות המשודרים ממיתקן כאמור סימן ח': ביטול, התליה והגבלה של רישיונות ואישורים - הגדרת רישיון 'סימן ח' לפרק ב.37 : כל אחד מאלה- "בסימן זה, "רישיון ;רישיון עובד טיס, לרבות הגדר ברישיון כאמור )1( ;רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס )2( ;רישיון הפעלה אווירית, לרבות מפרטי הפעלה )3( ;רישיון להפעלת מכון בדק )4( ;רישיון להפעלת יחידת נת"א )5( ;רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת )6( ;16 אישור תכנית הדרכה שניתן לפי סעיף )7( ;)2()(א23 אישור לביצוע פעולות בדק באופן עצמי שניתן לפי סעיף )8( .35 אישור להפעלת מיתקן עזר לטיסה שניתן לפי סעיף )9( ,הגבלת רישיון התלייתו, ביטולו או סירוב לחדשו .38 המנהל רשאי להגביל רישיון, להתלותו עד לקיום תנאים שיורה עליהם או (א) לתקופה שלא תעלה על שנה, לבטלו או לסרב לחדשו, לאחר שנתן לבעל הרישיון :הזדמנות לטעון את טענותיו, בהתקיים אחד מאלה ;הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב )1( הרישיון ניתן על יסוד מידע שגוי, ויש יסוד סביר להניח שאילו היה ידוע )2( ;למנהל לא היה ניתן ;חדל להתקיים תנאי מהתנאים לקבלת הרישיון )3( ,בעל הרישיון הפר תנאי מתנאי הרישיון או הוראה מההוראות לפי חוק זה )4( ;לרבות חובה, הגבלה או תנאי לשימוש ברישיון שנקבעו לפי פרק זה בעל הרישיון הפר הוראה לפי דיני הטיס האחרים או הוראת גורם ביטחוני )5( ;מוסמך, החלה לגביו בעל הרישיון הורשע בעבירה, שלדעת המנהל, מפאת מהותה, חומרתה או )6( ;נסיבותיה, אין הוא ראוי להחזיק ברישיון עובד הטיס גילה חוסר מיומנות, כישורים לקויים- לעניין רישיון עובד טיס )7( או ידע מקצועי חסר במילוי תפקידו באופן העלול לפגוע בבטיחות התעופה . ליקוי); ואולם המנהל לא יורה על ביטול רישיון, או על התליה- (בפסקה זו 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 845 לתקופה שאינה עולה על שנה אשר תוקפה אינו מותנה בקיום תנאים, אלא אם כן .שוכנע כי לא ניתן לקבוע לגבי עובד הטיס תנאים שקיומם יביא לתיקון הליקוי בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), היה בעל הרישיון מעורב באירוע בטיחותי (ב) הנחקר לפי פרק ז', ולדעת המנהל התליית רישיונו נחוצה לשם שמירה על בטיחות התעופה, רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו, להתלות את רישיונו; תקופת ההתליה לפי סעיף קטן זה תסתיים במועד הגשת הדוח הסופי לפי . או במועד מוקדם יותר שיורה המנהל118 סעיף לא ינקוט המנהל אמצעים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב), בשל נסיבות הקשורות (ג) להתאמתו הבריאותית של עובד טיס למלא את תפקידו, אלא לאחר התייעצות עם רופא .הרשות היה למנהל יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי בעל רישיון עילה מהעילות (ד) האמורות בסעיפים קטנים (א) או (ב), וסבר כי קיים צורך דחוף להתלות את רישיונו לשם הגנה מיידית על שלום הציבור, רשאי הוא להתלות את הרישיון לאלתר, ובלבד ,שייתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר ההתליה . ימים ממועד ההתליה30–ולא יאוחר מ ,על אף האמור בסעיף זה, הסמכויות המוקנות למנהל לפי סעיף זה לעניין הגבלה (ה) התליה, ביטול או סירוב לחדש אישור להפעלת מיתקן דיווח מזג אוויר שניתן לפי סעיף .(ב), יהיו נתונות למנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל35 (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי8 על אף האמור בסעיף (ו) .)7(–) ו6()לאצול את סמכותו לפי סעיף קטן (א הודעה על החלטת המנהל לפי סעיף זה בדבר הגבלת רישיון, התלייתו, ביטולו (ז) .או סירוב לחדשו, תימסר בכתב לבעל הרישיון הנוגע בדבר ערר על החלטה בעניין רישיון עובד טיס .39 ,, לגבי רישיונו38 עובד טיס הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל לפי סעיף (א) .רשאי לערור עליה לפני ועדת הערר שר המשפטים, בהתייעצות עם השר, ימנה משפטן הכשיר להתמנות שופט בית (ב) משפט השלום, שהוא בעל רישיון עובד טיס או בעל ידע בדיני הטיס, ואינו עובד המדינה, ליושב ראש ועדת הערר, וכן משפטן שמתקיימים בו התנאים האמורים, לממלא .מקום קבוע ליושב ראש ועדת הערר לצורך מינוי מותבים לוועדת הערר לפי סעיף קטן (ב), יכין השר רשימות כמפורט (ג) :להלן רשימת עובדי טיס שתכלול שלושה עובדי טיס לפחות מכל תפקיד מתפקידי )1( , שהם בעלי ניסיון של חמש שנים לפחות במילוי2 עובדי טיס כאמור בסעיף ,התפקיד האמור; הכנת הרשימה כאמור תיעשה על פי המלצת הגופים המייצגים ;לדעת השר, את עובדי הטיס באותם תפקידים ;רשימה של עובדי המדינה ואנשי ציבור בעלי ידע וניסיון בתחום התעופה )2( .הכנת הרשימה כאמור תיעשה על פי המלצת המנהל :ועדת הערר תדון בערר לפי סעיף קטן (א) במותב של שלושה, והם (ד) יושב ראש ועדת הערר או ממלא מקומו, שמינה שר המשפטים לפי סעיף )1( ;קטן (ב), והוא יהיה יושב ראש המותב :שני חברים שימנה יושב ראש המותב, כמפורט להלן )2( לתקופה שאינה עולה על שנה אשר תוקפה אינו מותנה בקיום תנאים, אלא אם כן .שוכנע כי לא ניתן לקבוע לגבי עובד הטיס תנאים שקיומם יביא לתיקון הליקוי בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), היה בעל הרישיון מעורב באירוע בטיחותי (ב) הנחקר לפי פרק ז', ולדעת המנהל התליית רישיונו נחוצה לשם שמירה על בטיחות התעופה, רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו, להתלות את רישיונו; תקופת ההתליה לפי סעיף קטן זה תסתיים במועד הגשת הדוח הסופי לפי . או במועד מוקדם יותר שיורה המנהל118 סעיף לא ינקוט המנהל אמצעים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב), בשל נסיבות הקשורות (ג) להתאמתו הבריאותית של עובד טיס למלא את תפקידו, אלא לאחר התייעצות עם רופא .הרשות היה למנהל יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי בעל רישיון עילה מהעילות (ד) האמורות בסעיפים קטנים (א) או (ב), וסבר כי קיים צורך דחוף להתלות את רישיונו לשם הגנה מיידית על שלום הציבור, רשאי הוא להתלות את הרישיון לאלתר, ובלבד ,שייתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר ההתליה . ימים ממועד ההתליה30–ולא יאוחר מ ,על אף האמור בסעיף זה, הסמכויות המוקנות למנהל לפי סעיף זה לעניין הגבלה (ה) התליה, ביטול או סירוב לחדש אישור להפעלת מיתקן דיווח מזג אוויר שניתן לפי סעיף .(ב), יהיו נתונות למנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל35 (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי8 על אף האמור בסעיף (ו) .)7(–) ו6()לאצול את סמכותו לפי סעיף קטן (א הודעה על החלטת המנהל לפי סעיף זה בדבר הגבלת רישיון, התלייתו, ביטולו (ז) .או סירוב לחדשו, תימסר בכתב לבעל הרישיון הנוגע בדבר .39 ,, לגבי רישיונו38 עובד טיס הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל לפי סעיף (א) .רשאי לערור עליה לפני ועדת הערר ערר על החלטה בעניין רישיון עובד טיס שר המשפטים, בהתייעצות עם השר, ימנה משפטן הכשיר להתמנות שופט בית (ב) משפט השלום, שהוא בעל רישיון עובד טיס או בעל ידע בדיני הטיס, ואינו עובד המדינה, ליושב ראש ועדת הערר, וכן משפטן שמתקיימים בו התנאים האמורים, לממלא .מקום קבוע ליושב ראש ועדת הערר לצורך מינוי מותבים לוועדת הערר לפי סעיף קטן (ב), יכין השר רשימות כמפורט (ג) :להלן רשימת עובדי טיס שתכלול שלושה עובדי טיס לפחות מכל תפקיד מתפקידי )1( , שהם בעלי ניסיון של חמש שנים לפחות במילוי2 עובדי טיס כאמור בסעיף ,התפקיד האמור; הכנת הרשימה כאמור תיעשה על פי המלצת הגופים המייצגים ;לדעת השר, את עובדי הטיס באותם תפקידים ;רשימה של עובדי המדינה ואנשי ציבור בעלי ידע וניסיון בתחום התעופה )2( .הכנת הרשימה כאמור תיעשה על פי המלצת המנהל :ועדת הערר תדון בערר לפי סעיף קטן (א) במותב של שלושה, והם (ד) יושב ראש ועדת הערר או ממלא מקומו, שמינה שר המשפטים לפי סעיף )1( ;קטן (ב), והוא יהיה יושב ראש המותב :שני חברים שימנה יושב ראש המותב, כמפורט להלן )2( 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 846 עובד טיס בעל רישיון עובד טיס מסוג הרישיון הנדון בערר, מתוך (א) ;)1()רשימה שהכין השר לפי סעיף קטן (ג נציג ציבור או עובד המדינה, מתוך רשימה שהכין השר לפי סעיף (ב) .)2()קטן (ג .החלטת ועדת הערר ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים (ה) ,על ערר לפי סעיף זה ועל ועדת הערר יחולו ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים (ו) :, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה15‏1992-התשנ"ב יושב ראש ועדת הערר יהיה ראש בית הדין וממלא מקומו יהיה סגן ראש )1( ;בית הדין , לחוק האמור33 עיכוב ביצוע של החלטת המנהל שעליה עוררים, לפי סעיף )2( ;יהיה מטעמים מיוחדים שיירשמו , לחוק האמור, לעניין ועדת הערר וערר לפי סעיף זה54 תקנות לפי סעיף )3( יותקנו גם בהתייעצות עם השר, ובמקום ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת .יקראו ועדת הכלכלה של הכנסת בקשה לרישיון עובד טיס לאחר ביטולו.40 ,38 אדם שהמנהל ביטל את רישיון עובד הטיס שהיה בידו או הגדר שבו לפי סעיף לא יגיש בקשה לרישיון או להגדר חדש, מסוג שבוטל כאמור, אלא לאחר שחלפה שנה .ממועד הביטול כאמור איסור שימוש ברישיון זר.41 עובד טיס שרישיונו הותלה או בוטל לפי הוראות סימן זה, ובידו גם רישיון מאותו סוג רישיון זר), לא יעשה- שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינה חברה (בסעיף זה .שימוש ברישיון הזר בשטח ישראל סימן ט': איסורים לעניין רישיונות ואישורים איסור התחזות.42 רישיון), ולא ישתמש- (בסימן זה37 לא יתחזה אדם לבעל רישיון כהגדרתו בסעיף בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא בעל רישיון כאמור, אלא אם כן הוא בעל .רישיון תקף לפי חוק זה איסור העברת רישיון.43 .רישיון אינו ניתן להעברה, אלא בהתאם להוראות ותנאים שקבע השר סימן י': הוראות כלליות לעניין רישיונות - הגדרת רישיון 'סימן י' לפרק ב.44 .37 ) להגדרה "רישיון" שבסעיף6( ) עד1( רישיון כאמור בפסקאות- "בסימן זה, "רישיון תנאים כלליים לקבלת רישיון.45 בלי לגרוע מהתנאים לקבלת רישיון המפורטים בסימנים א' עד ו', המנהל ייתן רישיון :רק למבקש שמתקיימים בו כל אלה המבקש הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי ברשותו ספרות מקצועית מעודכנת )1( ), וכי הוא מעסיק כוח אדם בעל ניסיון וכשירות מתאימים1()(א46 כנדרש לפי סעיף ;); הוראות פסקה זו לא יחולו לגבי רישיון עובד טיס2()(א46 כנדרש לפי סעיף המבקש שילם את האגרה המתאימה בעד הגשת בקשה לרישיון בהתאם להוראות )2( )9( ) עד7( ); הוראות פסקה זו יחולו גם על אישור כאמור בפסקאות4()(א168 לפי סעיף .37 להגדרה "רישיון" שבסעיף חובות, הגבלות ותנאים החלים על בעל רישיון .46 השר רשאי לקבוע חובות, הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על בעל רישיון, ובכלל (א) - זה .90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 15 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 847 חובה להחזיק ספרות מקצועית הנדרשת לצורך הפעלת הרישיון, לעדכנה )1( ;ולהפיצה לנוגעים בדבר, ולפעול על פי הספרות המקצועית המעודכנת כאמור חובה להעסיק כוח אדם בעל ניסיון וכשירות מתאימים ופעולות שעל )2( בעל רישיון לנקוט במטרה להכשיר ולהדריך את כוח האדם האמור ולשמור על ;כשירותו חובת תיעוד הפעולות שבעל הרישיון מבצע במסגרת רישיונו, ואופן שמירת )3( ;התיעוד .חובות דיווח למנהל ביחס לפעילותו של בעל הרישיון )4( .) לא יחולו לגבי עובד טיס2(–) ו1()הוראות סעיף קטן (א (ב) תקנות לעניין רישיונות.47 :השר רשאי לקבוע הוראות לעניין רישיונות, בין השאר בעניינים אלה ;תנאים לקבלת רישיון המפורטים בפרק זה וכן תנאים נוספים לקבלת רישיון )1( תקנות לפי פסקה זו הקובעות תנאים המביאים בחשבון את עברו הפלילי של המבקש או ביטול, הגבלה או התליה קודמים של רישיון שניתן למבקש, טעונות אישור של ;הוועדה ההליכים לקבלת רישיון או חידושו, לרבות הוראות בדבר אופן הגשת הבקשה )2( לקבלה או לחידוש של רישיון, המסמכים שיש לצרף לבקשה כאמור, והתנאים הנדרשים ;לשם חידושו ;תקופת תוקפו של רישיון ומתן רישיון זמני )3( ;פרטים שייכללו ברישיון, ובכלל זה תנאים להפעלתו ולשימוש בו )4( תיקון רישיון, בין ביוזמת בעל הרישיון ובין ביוזמת המנהל, לרבות הוראות לעניין )5( .אופן הגשת הבקשה וההליכים לתיקון הרישיון סייג לחובת רישיון.48 השר רשאי לקבוע נסיבות שבהן לא תחול חובת רישיון לפי הוראות פרק זה, או לא יחול .תנאי מהתנאים לקבלת רישיון, ורשאי הוא לקבוע לעניין זה תנאים חלופיים פרק ג': כלי טיס סימן א': תיכון וייצור של כלי טיס וציוד תעופתי - הגדרת כלי טיס 'סימן א' לפרק ג.49 . לרבות מנוע של כלי טיס או מדחף שלו- "בסימן זה, "כלי טיס קביעת אמות מידה לתיכון ולייצור של כלי טיס וציוד תעופתי .50 - השר יקבע אמות מידה מפורטות ומקיפות לעניין תיכון וייצור של כלי טיס (א) במטרה להבטיח את כשירותו האווירית של כלי הטיס שייוצר על פי התכן )1( כללי הכושר- לאמנה (בסימן זה8 האמור, בין השאר בהתאם להוראות נספח ;)האווירי במטרה להבטיח כי כלי הטיס שייוצר על בסיס התכן האמור יעמוד בהוראות )2( כללי- לאמנה (בסימן זה16 לעניין שמירה על הגנת הסביבה בהתאם לנספח .)הגנת הסביבה ,השר יקבע אמות מידה מפורטות ומקיפות לעניין תיכון וייצור של ציוד תעופתי (ב) כללי- במטרה להבטיח כי הציוד התעופתי מתאים לשימוש תעופתי (בסימן זה .)התאמה לשימוש תעופתי חובה להחזיק ספרות מקצועית הנדרשת לצורך הפעלת הרישיון, לעדכנה )1( ;ולהפיצה לנוגעים בדבר, ולפעול על פי הספרות המקצועית המעודכנת כאמור חובה להעסיק כוח אדם בעל ניסיון וכשירות מתאימים ופעולות שעל )2( בעל רישיון לנקוט במטרה להכשיר ולהדריך את כוח האדם האמור ולשמור על ;כשירותו חובת תיעוד הפעולות שבעל הרישיון מבצע במסגרת רישיונו, ואופן שמירת )3( ;התיעוד .חובות דיווח למנהל ביחס לפעילותו של בעל הרישיון )4( .) לא יחולו לגבי עובד טיס2(–) ו1()הוראות סעיף קטן (א (ב) .47 :השר רשאי לקבוע הוראות לעניין רישיונות, בין השאר בעניינים אלה תקנות לעניין רישיונות ;תנאים לקבלת רישיון המפורטים בפרק זה וכן תנאים נוספים לקבלת רישיון )1( תקנות לפי פסקה זו הקובעות תנאים המביאים בחשבון את עברו הפלילי של המבקש או ביטול, הגבלה או התליה קודמים של רישיון שניתן למבקש, טעונות אישור של ;הוועדה ההליכים לקבלת רישיון או חידושו, לרבות הוראות בדבר אופן הגשת הבקשה )2( לקבלה או לחידוש של רישיון, המסמכים שיש לצרף לבקשה כאמור, והתנאים הנדרשים ;לשם חידושו ;תקופת תוקפו של רישיון ומתן רישיון זמני )3( ;פרטים שייכללו ברישיון, ובכלל זה תנאים להפעלתו ולשימוש בו )4( תיקון רישיון, בין ביוזמת בעל הרישיון ובין ביוזמת המנהל, לרבות הוראות לעניין )5( .אופן הגשת הבקשה וההליכים לתיקון הרישיון .48 השר רשאי לקבוע נסיבות שבהן לא תחול חובת רישיון לפי הוראות פרק זה, או לא יחול .תנאי מהתנאים לקבלת רישיון, ורשאי הוא לקבוע לעניין זה תנאים חלופיים סייג לחובת רישיון פרק ג': כלי טיס סימן א': תיכון וייצור של כלי טיס וציוד תעופתי .49 . לרבות מנוע של כלי טיס או מדחף שלו- "בסימן זה, "כלי טיס - הגדרת כלי טיס 'סימן א' לפרק ג .50 - השר יקבע אמות מידה מפורטות ומקיפות לעניין תיכון וייצור של כלי טיס (א) קביעת אמות מידה לתיכון ולייצור של כלי טיס וציוד תעופתי במטרה להבטיח את כשירותו האווירית של כלי הטיס שייוצר על פי התכן )1( כללי הכושר- לאמנה (בסימן זה8 האמור, בין השאר בהתאם להוראות נספח ;)האווירי במטרה להבטיח כי כלי הטיס שייוצר על בסיס התכן האמור יעמוד בהוראות )2( כללי- לאמנה (בסימן זה16 לעניין שמירה על הגנת הסביבה בהתאם לנספח .)הגנת הסביבה ,השר יקבע אמות מידה מפורטות ומקיפות לעניין תיכון וייצור של ציוד תעופתי (ב) כללי- במטרה להבטיח כי הציוד התעופתי מתאים לשימוש תעופתי (בסימן זה .)התאמה לשימוש תעופתי 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 848 תעודת סוג לכלי טיס.51 ) המבקש זאת, תעודת סוג המגדירהType( המנהל ייתן למתכן של סוג כלי טיס (א) את התכן של אותו סוג כלי טיס, לרבות הציוד התעופתי המיועד להתקנה בו, והמאשרת :את התכן לצורך ייצור כלי הטיס והציוד התעופתי על פיו, בהתקיים כל אלה כלי הטיס והציוד התעופתי ממלאים אחר כללי הכושר האווירי וכללי )1( התאמה לשימוש תעופתי, החלים לגביהם; מצא המנהל כי כללי הכושר האווירי ) מסוים, לצורך שמירהType( אינם מתאימים או מספיקים לגבי כלי טיס מסוג על רמת בטיחות נאותה, רשאי הוא להורות על תנאים אחרים או נוספים שיש ;לקיימם לגבי כלי הטיס, במטרה להבטיח רמת בטיחות כאמור ;כלי הטיס ממלא אחר כללי הגנת הסביבה החלים לגביו )2( אין בכלי הטיס תכונה או אפיון העלולים לפגוע בבטיחות הטיסה, בעת )3( ;הפעלתו תנאים נוספים שקבע השר למתן התעודה, ובכלל זה תנאים לעניין תהליך )4( התיכון, שלביו והפיקוח עליו, וחובות שעל המתכן לעמוד בהן במהלך תהליך .התיכון תוספת לתעודת סוג שניתנה בשל שינוי בתכן הסוג שאינו מחייב תעודת סוג (ב) .חדשה, תיחשב תעודת סוג ,)4( ) עד1()(א38 על הגבלת תעודת סוג, התלייתה וביטולה יחולו הוראות סעיף (ג) .בשינויים המחויבים ייצור כלי טיס - וציוד תעופתי חובת רישוי .52 לא ייצר אדם כלי טיס, לצורך שיווקו, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן לפי (א) .הוראות סימן זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה לא ייצר אדם ציוד תעופתי או חלק מכלי טיס, לצורך שיווקו, אלא אם כן בידו (ב) רישיון לייצור אותו ציוד תעופתי או חלק מכלי הטיס, שניתן לפי הוראות סימן זה, או שהייצור נעשה במסגרת רישיון לייצור כלי טיס כאמור בסעיף קטן (א), והכל בהתאם .לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה רישיון ייצור.53 :המנהל ייתן רישיון ייצור למבקש שמתקיימים בו כל אלה (א) מבקש הרישיון מחזיק בתעודת סוג או שהוא בעל זכות שימוש בתעודה )1( ), או ציוד תעופתי6(54 כאמור, ולעניין כלי טיס הפטור מתעודת סוג לפי סעיף התכן של כלי הטיס או הציוד התעופתי עומד בכללי הכושר האווירי, בכללי- ;השמירה על איכות הסביבה ובכללי התאמה לשימוש תעופתי, החלים לגביו המבקש הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי ברשותו המיתקנים והציוד )2( ;))(א5(54 המתאימים, הדרושים לתהליך הייצור, כנדרש לפי סעיף המבקש הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי הוא ערוך לקיים מערכת )3( )(ב) וכי ברשותו ספרות5(54 להבטחת איכות ובקרת איכות כנדרש לפי סעיף .))(ג5(54 מקצועית מעודכנת לביצוע תהליכי הייצור, כנדרש לפי סעיף השר רשאי לקבוע הוראות לעניין התנאים לקבלת רישיון המפורטים בסעיף (ב) .קטן (א), ורשאי הוא לקבוע תנאים נוספים לקבלת רישיון כאמור :המנהל יקבע ברישיון בין השאר את אלה (ג) כלי הטיס, החלק מכלי הטיס או הציוד התעופתי המאושר לייצור, לפי )1( ;העניין 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 849 התכן שעל פיו ייוצר כלי הטיס, החלק מכלי הטיס או הציוד התעופתי, לפי )2( .העניין, והתנאים לייצורו )6(–) ו4( ) עד1()(א38 על הגבלת רישיון ייצור, התלייתו וביטולו יחולו הוראות סעיף (ד) .(ו) ו–(ז), בשינויים המחויבים38–ו תקנות לעניין תיכון וייצור.54 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תיכון וייצור כלי טיס וציוד תעופתי, ובכלל זה :בעניינים אלה , לרבות הוראות53– ו51 ההליכים לקבלת תעודת סוג ורישיון ייצור לפי סעיפים )1( בדבר אופן הגשת הבקשה לקבלת תעודה או רישיון כאמור, המסמכים שיש לצרף ;לבקשה כאמור ותקופת תוקפה של בקשה לתעודת סוג בדיקות וניסויים שייערכו לצורך קבלת תעודת סוג או במסגרת ייצור כלי טיס ) 2( ;וציוד תעופתי ;שינוי תעודת סוג או רישיון ייצור )3( חובת מחזיק תעודת סוג לתת מענה ופיתרון לתקלות ולנזקים שנגרמו לכלי טיס )4( ;בשל כשלים בתכן חובות ותנאים שיחולו על בעל רישיון ייצור לעניין תהליך הייצור ושלביו, ובכלל )5( - זה חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים (א) ;ובציוד המתאימים, הדרושים לתהליך הייצור ;חובה לקיים מערכת להבטחת איכות ובקרת איכות (ב) חובה להחזיק ספרות מקצועית הנדרשת לביצוע תהליכי הייצור, לעדכנה (ג) ;ולהפיצה לנוגעים בדבר, ולפעול על פי הספרות המקצועית המעודכנת כאמור ;חובה לקבוע סימני זיהוי בכלי טיס, בחלקים מכלי טיס או בציוד תעופתי (ד) ;חובת תיעוד תהליך הייצור ושמירת התיעוד (ה) ;חובת דיווח למנהל ביחס לפעילותו (ו) ;פטור מרישיון ייצור או מהתנאים לקבלת הרישיון, כולם או חלקם )6( ,הוראות לעניין מינוי נציגי המנהל מקרב עובדי המתכן או בעל רישיון הייצור )7( לצורך פיקוח ובקרה על תהליך התיכון והייצור ותיעודו, לרבות סמכויותיהם, החובות .המוטלות עליהם ואישור המלצותיהם בידי המנהל תקנות לעניין ייבוא וייצוא של כלי טיס או ציוד תעופתי .55 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין ייבוא וייצוא של כלי טיס, חלק מכלי טיס או ציוד תעופתי, ובכלל זה תנאים והגבלות לייבוא ולייצוא כאמור, והכל במטרה להבטיח את .בטיחות הפעלתם של כלי טיס סימן ב': רישום וסימון כלי טיס חובת רישום כלי טיס.56 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן כלי הטיס רשום בפנקס הרישום וקיימת לגביו (א) תעודת רישום תקפה; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עובד טיס מטעם מפעיל אווירי .בהפעלה מסחרית - )על אף הוראות סעיף קטן (א (ב) כלי טיס הכשיר לרישום בפנקס הרישום והוגשה לגביו בקשה לרישום )1( בפנקס ולקבלת תעודת רישום, ניתן להפעילו גם בטרם נרשם, בהתאם להוראות ;שקבע השר לעניין זה התכן שעל פיו ייוצר כלי הטיס, החלק מכלי הטיס או הציוד התעופתי, לפי )2( .העניין, והתנאים לייצורו )6(–) ו4( ) עד1()(א38 על הגבלת רישיון ייצור, התלייתו וביטולו יחולו הוראות סעיף (ד) .(ו) ו–(ז), בשינויים המחויבים38–ו .54 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תיכון וייצור כלי טיס וציוד תעופתי, ובכלל זה :בעניינים אלה תקנות לעניין תיכון וייצור , לרבות הוראות53– ו51 ההליכים לקבלת תעודת סוג ורישיון ייצור לפי סעיפים )1( בדבר אופן הגשת הבקשה לקבלת תעודה או רישיון כאמור, המסמכים שיש לצרף ;לבקשה כאמור ותקופת תוקפה של בקשה לתעודת סוג בדיקות וניסויים שייערכו לצורך קבלת תעודת סוג או במסגרת ייצור כלי טיס ) 2( ;וציוד תעופתי ;שינוי תעודת סוג או רישיון ייצור )3( חובת מחזיק תעודת סוג לתת מענה ופיתרון לתקלות ולנזקים שנגרמו לכלי טיס )4( ;בשל כשלים בתכן חובות ותנאים שיחולו על בעל רישיון ייצור לעניין תהליך הייצור ושלביו, ובכלל )5( - זה חובה להחזיק ולעשות שימוש, במסגרת פעילותו על פי הרישיון, במיתקנים (א) ;ובציוד המתאימים, הדרושים לתהליך הייצור ;חובה לקיים מערכת להבטחת איכות ובקרת איכות (ב) חובה להחזיק ספרות מקצועית הנדרשת לביצוע תהליכי הייצור, לעדכנה (ג) ;ולהפיצה לנוגעים בדבר, ולפעול על פי הספרות המקצועית המעודכנת כאמור ;חובה לקבוע סימני זיהוי בכלי טיס, בחלקים מכלי טיס או בציוד תעופתי (ד) ;חובת תיעוד תהליך הייצור ושמירת התיעוד (ה) ;חובת דיווח למנהל ביחס לפעילותו (ו) ;פטור מרישיון ייצור או מהתנאים לקבלת הרישיון, כולם או חלקם )6( ,הוראות לעניין מינוי נציגי המנהל מקרב עובדי המתכן או בעל רישיון הייצור )7( לצורך פיקוח ובקרה על תהליך התיכון והייצור ותיעודו, לרבות סמכויותיהם, החובות .המוטלות עליהם ואישור המלצותיהם בידי המנהל .55 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין ייבוא וייצוא של כלי טיס, חלק מכלי טיס או ציוד תעופתי, ובכלל זה תנאים והגבלות לייבוא ולייצוא כאמור, והכל במטרה להבטיח את .בטיחות הפעלתם של כלי טיס תקנות לעניין ייבוא וייצוא של כלי טיס או ציוד תעופתי סימן ב': רישום וסימון כלי טיס .56 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן כלי הטיס רשום בפנקס הרישום וקיימת לגביו (א) תעודת רישום תקפה; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עובד טיס מטעם מפעיל אווירי .בהפעלה מסחרית חובת רישום כלי טיס - )על אף הוראות סעיף קטן (א (ב) כלי טיס הכשיר לרישום בפנקס הרישום והוגשה לגביו בקשה לרישום )1( בפנקס ולקבלת תעודת רישום, ניתן להפעילו גם בטרם נרשם, בהתאם להוראות ;שקבע השר לעניין זה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 850 ,כלי טיס המופעל על ידי מי שעוסק במכירת כלי טיס, במסגרת עיסוקו )2( אינו טעון רישום לפי הוראות סעיף קטן (א), בכפוף לתנאים ולהוראות שקבע השר לעניין זה, ובכלל זה תנאים שמטרתם להבטיח זיקה למדינת ישראל של מי .שעוסק במכירת כלי טיס כאמור נתינות כלי טיס.57 .כלי טיס הרשום בפנקס הרישום יראו אותו ככלי טיס בעל נתינות ישראלית (א) כלי טיס הרשום בפנקס הרישום של מדינה זרה יראו אותו ככלי טיס בעל נתינות (ב) .של אותה מדינה תנאי כשירות לרישום בפנקס.58 השר יקבע, בכפוף להוראות סעיף קטן (ב), את תנאי הכשירות לרישום כלי טיס (א) בפנקס הרישום, במטרה להבטיח זיקה מספקת של כלי הטיס למדינת ישראל וכי לא .יהיה ברישום משום פגיעה בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה .כלי טיס הרשום במרשם של מדינה זרה אינו כשיר לרישום בפנקס הרישום (ב) פנקס הרישום ותעודות רישום.59 המנהל אחראי לניהול פנקס רישום לצורך רישום כלי טיס בישראל ולמתן תעודות (א) .רישום בפנקס הרישום יירשמו לגבי כלי הטיס פרטי בעליו, שעבודים ועיקולים שהוטלו (ב) על כלי הטיס, סימני לאומיותו ורישומו, פרטי הייצור שלו ופרטים נוספים, הכל כפי .שקבע השר השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הרישום בפנקס הרישום וניהול הפנקס, לעניין (ג) - תעודות רישום, ולעניין החובות שיחולו על המחזיק בתעודת רישום ובכלל זה ההליכים לרישום כלי טיס בפנקס הרישום ולקבלת תעודת רישום, לרבות )1( ;הוראות לעניין אופן הגשת הבקשה לרישום ומועד הרישום ;ההליכים לרישום שעבודים ועיקולים של כלי טיס בפנקס הרישום )2( ;ההליכים לרישום העברת בעלות בכלי טיס )3( ;הפרטים שייכללו בתעודת רישום ותקופת תוקפה )4( ,תנאים והליכים לשינוי הרישום, להשעייתו או למחיקתו, וכן לשינוי )5( .להתליה או לביטול של תעודת רישום, והוראות לעניין רישום שאינו בר תוקף התקיימו תנאים לרישום כלי טיס לפי חוק זה, ירשום המנהל את כלי הטיס בפנקס (ד) .הרישום וימציא למבקש תעודת רישום תוקף הרישום.60 .אין ברישום כלי טיס בפנקס הרישום משום הוכחת בעלות עליו (א) רישום כלי טיס בפנקס הרישום יהיה ראיה חותכת בדבר לאומיות כלי הטיס (ב) למטרות בין–לאומיות וראיה לכאורה בדבר לאומיות כלי הטיס בהליכים בהתאם לדיני .מדינת ישראל עיון בפנקס הרישום ומסירת מידע ממנו .61 .פנקס הרישום יהיה פתוח לעיון הציבור בהתאם לנהלים שיורה המנהל (א) :המנהל רשאי למסור מידע מפנקס הרישום כמפורט להלן (ב) על פי בקשה מאת מדינה חברה- מידע לגבי כלי טיס מסוים הרשום בפנקס )1( ;או ארגון התעופה הבין–לאומי דוחות לגבי הבעלות והשליטה בכלי טיס הרשומים בפנקס והמופעלים )2( על פי בקשה מאת ארגון התעופה הבין–לאומי ובהתאם- בטיסות בין–לאומיות .להנחיותיו 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 851 חובת סימון כלי טיס וזיהויו.62 ,לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן כלי הטיס מסומן בסימני לאומיותו ורישומו (א) כפי שקבע השר; בתקנות לפי סעיף קטן זה, רשאי השר לקבוע, בין השאר, הוראות לעניין ,אופן קביעת הסימנים והקצאתם, שיטות הסימון ופרטי הסימון, סימני רישום זמניים .סימון כלי טיס לייצוא והסרת הסימון לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן קבועים על כלי הטיס סימני זיהוי כפי שקבע (ב) .))(ד5(54 השר לפי סעיף סימן ג': כשירות אווירית נמשכת תעודת כושר טיסה.63 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן קיימת לגבי אותו כלי טיס תעודת כושר טיסה (א) .תקפה שניתנה לפי הוראות סימן זה, ובכפוף לתנאים שבאותה תעודה :המנהל ייתן תעודת כושר טיסה למפעיל אווירי המבקש זאת, בהתקיים כל אלה (ב) ;כלי הטיס רשום בפנקס הרישום )1( כלי הטיס עומד בכללי הכושר האווירי ובכללי הגנת הסביבה שנקבעו לפי )2( ;)(א50 סעיף ,) או מסמך מתאים אחרflight manual( קיים לגבי כלי הטיס ספר טיסה )3( המפרט את מגבלות ההפעלה של כלי הטיס וכן כל מידע אחר הנחוץ להפעלתו ;הבטוחה, הכל כפי שקבע השר ) או מסמךmaintenance manual( קיים לגבי כלי הטיס ספר תחזוקה )4( מתאים אחר, המפרט את דרישות התחזוקה של כלי הטיס, ובכלל זה פעולות הבדק שיש לבצע בו, וכן כל מידע אחר הדרוש לשם שמירה על כשירותו ;האווירית הנמשכת, הכל כפי שקבע השר המנהל אישר את הגורם האחראי מטעמו של המפעיל האווירי לביצוע )5( , בהתאם להוראות23 פעולות הבדק בכלי הטיס מבין המורשים לכך לפי סעיף ;שקבע השר ,כלי הטיס נמצא בטוח לטיסה, בשים לב, בין השאר, לתכן שעל פיו יוצר )6( ;למבנהו ולציוד התעופתי המותקן בו .מתקיימים תנאים נוספים שקבע השר לעניין זה )7( על אף הוראות סעיף קטן (ב), רשאי השר לקבוע סוגים מיוחדים של תעודות (ג) כושר טיסה שיינתנו בנסיבות ובתנאים שיקבע, גם אם לא מתקיימים לגבי כלי הטיס .כל התנאים למתן תעודת כושר טיסה המפורטים באותו סעיף קטן השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תעודת כושר טיסה, ובכלל זה לעניין תקופת (ד) תוקפה של תעודה כאמור, ההליכים לקבלת התעודה, לרבות הוראות בדבר אופן הגשת הבקשה לקבלתה, המסמכים שיש לצרף לבקשה כאמור והבדיקות שיש לערוך לכלי ,הטיס לשם בדיקת כשירותו האווירית, וכן לעניין הפרטים שייכללו בתעודה כאמור .אופן שינויה, העברתה לאחר ופקיעת תוקפה על הגבלת תעודת כושר טיסה, התלייתה, ביטולה וסירוב לחדשה, יחולו הוראות (ה) .) ו–(ב), בשינויים המחויבים4( ) עד1()(א38 סעיף תעודת רעש.64 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן קיימת לגבי כלי הטיס תעודת רעש תקפה (א) שניתנה לפי סעיף זה, המאשרת את דירוג הרעש של כלי הטיס בהתאם להוראות הכרך ; דירוג הרעש), ובהתאם לתנאים שבאותה תעודה- לאמנה (בסימן זה16 הראשון לנספח השר רשאי לקבוע סוגי כלי טיס שהוראות סעיף זה לא יחולו לגביהם, בהתאם להוראות .האמנה האמורות .62 ,לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן כלי הטיס מסומן בסימני לאומיותו ורישומו (א) כפי שקבע השר; בתקנות לפי סעיף קטן זה, רשאי השר לקבוע, בין השאר, הוראות לעניין ,אופן קביעת הסימנים והקצאתם, שיטות הסימון ופרטי הסימון, סימני רישום זמניים .סימון כלי טיס לייצוא והסרת הסימון חובת סימון כלי טיס וזיהויו לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן קבועים על כלי הטיס סימני זיהוי כפי שקבע (ב) .))(ד5(54 השר לפי סעיף סימן ג': כשירות אווירית נמשכת .63 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן קיימת לגבי אותו כלי טיס תעודת כושר טיסה (א) .תקפה שניתנה לפי הוראות סימן זה, ובכפוף לתנאים שבאותה תעודה תעודת כושר טיסה :המנהל ייתן תעודת כושר טיסה למפעיל אווירי המבקש זאת, בהתקיים כל אלה (ב) ;כלי הטיס רשום בפנקס הרישום )1( כלי הטיס עומד בכללי הכושר האווירי ובכללי הגנת הסביבה שנקבעו לפי )2( ;)(א50 סעיף ,) או מסמך מתאים אחרflight manual( קיים לגבי כלי הטיס ספר טיסה )3( המפרט את מגבלות ההפעלה של כלי הטיס וכן כל מידע אחר הנחוץ להפעלתו ;הבטוחה, הכל כפי שקבע השר ) או מסמךmaintenance manual( קיים לגבי כלי הטיס ספר תחזוקה )4( מתאים אחר, המפרט את דרישות התחזוקה של כלי הטיס, ובכלל זה פעולות הבדק שיש לבצע בו, וכן כל מידע אחר הדרוש לשם שמירה על כשירותו ;האווירית הנמשכת, הכל כפי שקבע השר המנהל אישר את הגורם האחראי מטעמו של המפעיל האווירי לביצוע )5( , בהתאם להוראות23 פעולות הבדק בכלי הטיס מבין המורשים לכך לפי סעיף ;שקבע השר ,כלי הטיס נמצא בטוח לטיסה, בשים לב, בין השאר, לתכן שעל פיו יוצר )6( ;למבנהו ולציוד התעופתי המותקן בו .מתקיימים תנאים נוספים שקבע השר לעניין זה )7( על אף הוראות סעיף קטן (ב), רשאי השר לקבוע סוגים מיוחדים של תעודות (ג) כושר טיסה שיינתנו בנסיבות ובתנאים שיקבע, גם אם לא מתקיימים לגבי כלי הטיס .כל התנאים למתן תעודת כושר טיסה המפורטים באותו סעיף קטן השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תעודת כושר טיסה, ובכלל זה לעניין תקופת (ד) תוקפה של תעודה כאמור, ההליכים לקבלת התעודה, לרבות הוראות בדבר אופן הגשת הבקשה לקבלתה, המסמכים שיש לצרף לבקשה כאמור והבדיקות שיש לערוך לכלי ,הטיס לשם בדיקת כשירותו האווירית, וכן לעניין הפרטים שייכללו בתעודה כאמור .אופן שינויה, העברתה לאחר ופקיעת תוקפה על הגבלת תעודת כושר טיסה, התלייתה, ביטולה וסירוב לחדשה, יחולו הוראות (ה) .) ו–(ב), בשינויים המחויבים4( ) עד1()(א38 סעיף .64 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן קיימת לגבי כלי הטיס תעודת רעש תקפה (א) שניתנה לפי סעיף זה, המאשרת את דירוג הרעש של כלי הטיס בהתאם להוראות הכרך ; דירוג הרעש), ובהתאם לתנאים שבאותה תעודה- לאמנה (בסימן זה16 הראשון לנספח השר רשאי לקבוע סוגי כלי טיס שהוראות סעיף זה לא יחולו לגביהם, בהתאם להוראות .האמנה האמורות תעודת רעש 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 852 המנהל ייתן תעודת רעש למפעיל אווירי המבקש זאת, אם כלי הטיס רשום בפנקס (ב) ,(א), שעניינם תקני רעש50 הרישום, עומד בכללי הגנת הסביבה שנקבעו לפי סעיף .וממלא אחר תנאים נוספים שקבע השר ,)4( ) עד1()(א38 על הגבלת תעודת רעש, התלייתה וביטולה, יחולו הוראות סעיף (ג) .בשינויים המחויבים השר, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה, רשאי לקבוע הוראות לעניין ההליכים (ד) ,לקבלת תעודת רעש, לרבות הוראות בדבר אופן הגשת הבקשה לקבלת התעודה המסמכים שיש לצרף לבקשה כאמור והבדיקות שיש לערוך לכלי הטיס לשם בדיקת עמידתו בתקני הרעש החלים לגביו, וכן לעניין הפרטים שייכללו בתעודה כאמור ואופן .שינויה אישור תעודת כושר טיסה או תעודת רעש שניתנה במדינה חברה .65 , רשאי אדם להפעיל כלי טיס גם אם לא ניתנה64– ו63 על אף הוראות סעיפים (א) לגביו תעודת כושר טיסה או תעודת רעש, אם קיימת לגביו תעודה מקבילה לתעודה כאמור שניתנה לו מאת הרשות המוסמכת לעניין זה במדינה חברה, ובלבד שהתעודה אושרה בידי המנהל לפי סעיף זה ושההפעלה תיעשה בהתאם לתנאים שבאותה תעודה .ולתנאי האישור .)השר יקבע את התנאים ואת ההליכים לקבלת אישור לפי סעיף קטן (א (ב) אישור שניתן לפי סעיף זה, יראו אותו לעניין חוק זה ודיני הטיס האחרים כתעודת (ג) .כושר טיסה או כתעודת רעש, לפי העניין איסור הפעלת כלי טיס בדירוגי רעש מסוימים .66 השר, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ובאישור הוועדה, רשאי לקבוע איסור הפעלה בשטח ישראל של כלי טיס המדורגים בדירוגי רעש שקבע, גם אם ניתנו לגביהם .65 או אישור לפי סעיף64 תעודת רעש לפי סעיף כשירות אווירית נמשכת.67 , לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן כלי65– ו63 בלי לגרוע מהוראות סעיפים (א) - הטיס ;במצב כשיר לטיסה )1( מופעל בהתאם למגבלות ההפעלה שבספר הטיסה או במסמך מתאים אחר )2( .), או במסמך אחר שקבע השר לעניין זה3()(ב63 שנקבע לפי סעיף ), לא יראו הפעלה של כלי טיס כהפרה של הוראות1()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) אותו סעיף קטן, רק בשל כך שאירעה בכלי הטיס תקלה הפוגעת בכשירותו לטיסה לאחר לאחר המראתו, ובלבד שבעת- תחילת תנועתו בכוח מנועיו, ובכלי טיס לא ממונע .תחילת הפעלתו היה כלי הטיס במצב כשיר לטיסה מפעיל אווירי לא יפעיל כלי טיס אלא בהתאם למגבלות ההפעלה שבספר (ג) .)4()(ב63 התחזוקה או במסמך מתאים אחר שנקבע לפי סעיף השר רשאי לקבוע חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על מפעיל אווירי במטרה (ד) להבטיח את כשירותו האווירית הנמשכת של כלי הטיס, ובכלל זה החובה להעמיד את כלי הטיס לבדיקה תקופתית או לבדיקת ביקורת, חובות והגבלות לעניין החזרת כלי טיס לשירות לאחר ביצוע פעולות בדק, וחובות דיווח לרבות לגבי תקלות ונזקים .שנגרמו לכלי הטיס ציוד תעופתי וציוד נוסף הקשור להפעלת כלי טיס .68 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן מותקן או נישא בו ציוד תעופתי או ציוד (א) , ציוד), והציוד כאמור תקין- אחר הקשור להפעלת כלי הטיס שקבע השר (בסעיף זה .בהתאם לתנאים שקבע השר לעניין זה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 853 על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יראו הפעלה של כלי טיס כהפרה של הוראות (ב) ,אותו סעיף קטן, רק בשל כך שאירעה בציוד שבו תקלה הפוגעת בתקינות הציוד כאמור , לאחר המראתו- לאחר תחילת תנועת כלי הטיס בכוח מנועיו, ובכלי טיס לא ממונע ובלבד שבעת תחילת הפעלתו של כלי הטיס, היה הציוד במצב תקין בהתאם להוראות .לפי הסעיף הקטן האמור ,לא יפעיל אדם ציוד תעופתי ולא יתיר מפעיל אווירי לאדם להפעיל ציוד תעופתי (ג) .אלא אם כן הוא איש צוות או עובד טיס המורשה לכך, בהתאם לתנאים שקבע השר הוראות כושר אווירי.69 , או ציוד תעופתי49 היה למנהל יסוד סביר להניח כי כלי טיס כהגדרתו בסעיף (א) אינם בטוחים לשימוש, וכי מצב דומה עלול להתפתח בכלי טיס או בציוד תעופתי אחרים שיוצרו על בסיס תכן זהה או דומה, רשאי הוא ליתן הוראות כושר אווירי לגבי כלי הטיס או הציוד התעופתי כאמור, שמטרתן להבטיח את שמירת כשירותם האווירית .ובטיחות השימוש בהם המנהל ימסור הוראות כושר אווירי שנתן לפי סעיף קטן (א) לכל מפעיל אווירי (ב) העושה שימוש בכלי הטיס או בציוד התעופתי שלגביהם ניתנו; מפעיל אווירי שקיבל הוראות כאמור יביאן לידיעת כל עובד טיס המפעיל מטעמו את כלי הטיס או הציוד האמורים, וכן לידיעת הגורם האחראי מטעמו לביצוע פעולת בדק בכלי הטיס כאמור .)5()(ב63 בסעיף מפעיל אווירי ועובד טיס שנמסרו להם הוראות כושר אווירי לפי סעיף זה, לא (ג) .יפעילו את כלי הטיס או הציוד התעופתי שלגביו ניתנו ההוראות אלא בהתאם להן סימן ד': תנאים להפעלת כלי טיס חובת איוש אנשי צוות מתאימים בכלי הטיס .70 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן בכלי הטיס אנשי צוות במספר שלא יפחת ממספר .שקבע השר ובתפקידים כפי שקבע חובת נשיאת מסמכים.71 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן מצויים בכלי הטיס כל המסמכים המפורטים (א) :להלן תעודת רישום תקפה לגבי כלי הטיס, ככל שחלה חובת רישום לפי חוק )1( ;זה ; חלות לגביו64 תעודת רעש תקפה לגבי כלי הטיס, ככל שהוראות סעיף )2( ;תעודת כושר טיסה תקפה לגבי כלי הטיס )3( רשימה של שמות הנוסעים, יעד טיסתם- אם כלי הטיס מוביל נוסעים )4( ;ומקום עלייתם לכלי הטיס רישיון תקף לתחנת טלגרף אלחוטי שניתן לפי פקודת הטלגרף האלחוטי )5( ;16‏1972-[נוסח חדש], התשל"ב .כל מסמך אחר שקבע השר )6( לא ישמש עובד טיס כאיש צוות, ולא יתיר מפעיל אווירי לעובד טיס לשמש כאיש (ב) צוות, אלא אם כן עובד הטיס נושא עמו רישיון עובד טיס מתאים ותקף, ואם הוא עובד . גם תעודה רפואית מתאימה ותקפה- )(א6 טיס מסוג שקבע השר לפי סעיף השר רשאי לקבוע סוגי כלי טיס או סוגי הפעלות שלגביהם לא תחול חובת (ג) הנשיאה של מסמכים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), כולם או חלקם, בתנאים .שקבע .505 ', עמ25 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 16 על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יראו הפעלה של כלי טיס כהפרה של הוראות (ב) ,אותו סעיף קטן, רק בשל כך שאירעה בציוד שבו תקלה הפוגעת בתקינות הציוד כאמור , לאחר המראתו- לאחר תחילת תנועת כלי הטיס בכוח מנועיו, ובכלי טיס לא ממונע ובלבד שבעת תחילת הפעלתו של כלי הטיס, היה הציוד במצב תקין בהתאם להוראות .לפי הסעיף הקטן האמור ,לא יפעיל אדם ציוד תעופתי ולא יתיר מפעיל אווירי לאדם להפעיל ציוד תעופתי (ג) .אלא אם כן הוא איש צוות או עובד טיס המורשה לכך, בהתאם לתנאים שקבע השר .69 , או ציוד תעופתי49 היה למנהל יסוד סביר להניח כי כלי טיס כהגדרתו בסעיף (א) אינם בטוחים לשימוש, וכי מצב דומה עלול להתפתח בכלי טיס או בציוד תעופתי אחרים שיוצרו על בסיס תכן זהה או דומה, רשאי הוא ליתן הוראות כושר אווירי לגבי כלי הטיס או הציוד התעופתי כאמור, שמטרתן להבטיח את שמירת כשירותם האווירית .ובטיחות השימוש בהם הוראות כושר אווירי המנהל ימסור הוראות כושר אווירי שנתן לפי סעיף קטן (א) לכל מפעיל אווירי (ב) העושה שימוש בכלי הטיס או בציוד התעופתי שלגביהם ניתנו; מפעיל אווירי שקיבל הוראות כאמור יביאן לידיעת כל עובד טיס המפעיל מטעמו את כלי הטיס או הציוד האמורים, וכן לידיעת הגורם האחראי מטעמו לביצוע פעולת בדק בכלי הטיס כאמור .)5()(ב63 בסעיף מפעיל אווירי ועובד טיס שנמסרו להם הוראות כושר אווירי לפי סעיף זה, לא (ג) .יפעילו את כלי הטיס או הציוד התעופתי שלגביו ניתנו ההוראות אלא בהתאם להן סימן ד': תנאים להפעלת כלי טיס .70 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן בכלי הטיס אנשי צוות במספר שלא יפחת ממספר .שקבע השר ובתפקידים כפי שקבע חובת איוש אנשי צוות מתאימים בכלי הטיס .71 לא יפעיל אדם כלי טיס אלא אם כן מצויים בכלי הטיס כל המסמכים המפורטים (א) :להלן חובת נשיאת מסמכים תעודת רישום תקפה לגבי כלי הטיס, ככל שחלה חובת רישום לפי חוק )1( ;זה ; חלות לגביו64 תעודת רעש תקפה לגבי כלי הטיס, ככל שהוראות סעיף )2( ;תעודת כושר טיסה תקפה לגבי כלי הטיס )3( רשימה של שמות הנוסעים, יעד טיסתם- אם כלי הטיס מוביל נוסעים )4( ;ומקום עלייתם לכלי הטיס רישיון תקף לתחנת טלגרף אלחוטי שניתן לפי פקודת הטלגרף האלחוטי )5( ;16‏1972-[נוסח חדש], התשל"ב .כל מסמך אחר שקבע השר )6( לא ישמש עובד טיס כאיש צוות, ולא יתיר מפעיל אווירי לעובד טיס לשמש כאיש (ב) צוות, אלא אם כן עובד הטיס נושא עמו רישיון עובד טיס מתאים ותקף, ואם הוא עובד . גם תעודה רפואית מתאימה ותקפה- )(א6 טיס מסוג שקבע השר לפי סעיף השר רשאי לקבוע סוגי כלי טיס או סוגי הפעלות שלגביהם לא תחול חובת (ג) הנשיאה של מסמכים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), כולם או חלקם, בתנאים .שקבע 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 854 כללי טיסה וניהול תעבורה אווירית.72 לא יפעיל אדם כלי טיס באופן העלול לגרום סכנה לחיי אדם או לרכוש, ובכלל (א) .)זה לא יפעילו בניגוד לכללי הטיסה שקבע השר לפי סעיף קטן (ג לא יצנח אדם מכלי טיס, לא יטיל ממנו כל חפץ, לא ירסס ממנו כל חומר, לא יגרור (ב) דבר באמצעותו ולא יתיר פעולה כאמור, אלא בהתאם לכללי טיסה שקבע השר לפי .)סעיף קטן (ג לצורך שמירה על בטיחות הפעלתם של כלי טיס והגנה על חיי אדם ורכוש, רשאי (ג) השר לקבוע בתקנות כללי טיסה וכללי ניהול תעבורה אווירית בעניינים הקבועים : לאמנה ובעניינים אלה2 בנספח הוראות לעניין הפעלת כלי טיס בטיסה וניהול תעבורה אווירית, ובכלל זה )1( לעניין גובהי טיסה ושיוט, הפרדות בין כלי טיס, הימנעות מהתנגשויות, אותות וסימנים, מדידת זמן, המראה, גישה לנחיתה ונחיתה, יירוט, תנאים מטאורולוגיים לטיסה, דיווחים שטייס יקבל וימסור, נוהלי דיבור בקשר, מהירות כלי טיס, טיסה ;במבנה, טיסה אווירובטית, טיסה תחרותית וטיסת ניסוי הוראות לעניין טיסה במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל, ובכלל זה חובת )2( ,)Air Traffic Control Clearance( הגשת תכנית טיסה, קבלת מירשה טיסה שמירה על קשר רדיו עם יחידת הנת"א הנוגעת בדבר, כללי טיסת ראייה וכללי ;טיסת מכשירים ;הוראות לעניין תנועה קרקעית של כלי טיס )3( .הוראות שמטרתן הגנה וזיהוי של כלי טיס )4( תקנות לפי סעיף זה לעניין יירוט או לעניין הגנה וזיהוי של כלי טיס וכן תקנות לפי (ד) סעיף זה העשויות להשפיע על השימוש במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה , יותקנו בהסכמת שר הביטחון; תקנות לפי סעיף זה בכל80 לתעופה הצבאית לפי סעיף .עניין אחר, יותקנו בהתייעצות עם שר הביטחון תקני רעש לכלי טיס.73 לא יפעיל מפעיל אווירי כלי טיס בשטח ישראל, באופן הגורם לרעש העולה על (א) ,מפלס רעש או מכסת רעש שקבע השר, בהסכמת השר להגנת הסביבה ובאישור הוועדה אלא אם כן תנאי מזג אוויר, בטיחות הטיסה או הוראת יחידת נת"א שניתנה לפי סעיף (ז), מחייבים זאת; מפלס רעש או מכסת רעש כאמור ייקבעו בהתחשב בדירוגי הרעש82 -, בהוראותיה של כל תכנית לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה66 שנקבעו לפי סעיף , הנוגעת בדבר ובהוראות התעבורה האווירית שעניינן הגישה האווירית לשדה17‏1965 תעופה או למנחת ועזיבתו; השר והשר להגנת הסביבה יבחנו אחת לחמש שנים לפחות .את הצורך בעדכון מפלס הרעש או מכסת הרעש שנקבעו כאמור השר, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה, רשאי לקבוע חובות שיחולו על מפעיל (ב) אווירי לצורך עמידה במפלס הרעש או במכסת הרעש שנקבעו לפי סעיף קטן (א), ולצורך .הפחתת רעש חומרים מסוכנים.74 )(א לא יוביל אדם חומר מסוכן בכלי טיס אלא אם כן בידו רישיון הפעלה )1( אווירית מתאים או שהוא עובד טיס של בעל רישיון כאמור, ובכפוף לתנאי אותו .רישיון ולהוראות לפי סעיף זה לא ימסור אדם חומר מסוכן להובלה בכלי טיס אלא לבעל רישיון הפעלה )2( .)1( אווירית כאמור בפסקה .307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 17 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 855 )(ב ,לא ימסור אדם חומר מסוכן להובלה בכלי טיס אלא לאחר שסיווג, ארז )1( סימן ותייג את החומר המסוכן ומסר מידע לגביו לבעל הרישיון כאמור בסעיף .), הכל כפי שקבע השר1()קטן (א ) חומר מסוכן להובלה בכלי1()לא יקבל בעל רישיון כאמור בסעיף קטן (א )2( טיס שבהפעלתו, אלא אם כן נתקיימו לגבי אותו חומר מסוכן כל התנאים לפי .)1( פסקה השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הובלת חומרים מסוכנים בכלי טיס, ובכלל זה (ג) :בעניינים אלה ;אחסונם, שינועם, טעינתם ופריקתם של חומרים מסוכנים )1( חובות שיחולו על מי שמוסר חומר מסוכן להובלה בכלי טיס ועל בעל )2( ) המקבל חומר מסוכן להובלה בכלי טיס, או על1()רישיון כאמור בסעיף קטן (א ;מי מטעמם הדרכת עובדי טיס להכרת חומרים מסוכנים וזיהוים, ולטיפול באירוע )3( ;חומרים מסוכנים בכלי טיס .סוגי חומרים מסוכנים שהובלתם בכלי טיס אסורה )4( במקרים דחופים, רשאי המנהל לפטור אדם מהוראות לפי סעיף זה אם מצא כי (ד) הדבר נחוץ לשם הגנה על ביטחון המדינה, על חיי אדם, על הסביבה או על רכוש, ובלבד ששוכנע כי אותו אדם ינקוט אמצעים מתאימים, ככל האפשר, לשם שמירה והגנה על הבטיחות, על שלום הציבור ועל הסביבה, ברמה שוות ערך לזו המושגת בקיום ההוראות .לפי סעיף זה הוראות לפי סעיף זה לא יחולו על חומר מסוכן כמפורט להלן, ורשאי השר לקבוע (ה) :הוראות לעניין הובלה של חומר כאמור, הפעלתו או שימוש בו, בכלי טיס ,חומר מסוכן שהימצאותו בכלי טיס נחוצה בהתאם להוראות לפי חוק זה )1( והוראות כושר אווירי כמשמעותן בסעיף68 לרבות ההוראות לעניין ציוד לפי סעיף ;, או שהימצאותו נחוצה בהתאם להוראות הטכניות לחומרים מסוכנים69 חומר מסוכן שלפי ההוראות הטכניות לחומרים מסוכנים מותר להובילו )2( על ידי נוסע או איש צוות, לשימושו האישי, בכמות שאינה עולה על האמור .בהוראות הטכניות לחומרים מסוכנים תקנות לפי סעיף זה יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ובהתאם (ו) . לאמנה ולהוראות הטכניות לחומרים מסוכנים18 להוראות נספח ,עותק מההוראות הטכניות לחומרים מסוכנים יועמד לעיון הציבור, בלא תשלום (ז) .במשרדי הרשות השר יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של הרשות הודעה על כל שינוי בהוראות (ח) הטכניות לחומרים מסוכנים שעניינו סיווג חומר כחומר מסוכן או פירוט לגבי חומר מסוכן, ועל מועד תחילתו של השינוי כאמור; בהודעה לפי סעיף קטן זה יצוין כי .ההוראות המעודכנות מופקדות לעיון הציבור במשרדי הרשות המראה ונחיתה של כלי טיס.75 )(א לא ימריא אדם כלי טיס בשטח ישראל אלא משדה תעופה או ממנחת )1( , ולא ינחית אדם כלי טיס בשטח ישראל אלא32 שניתן רישיון להפעלתו לפי סעיף בשדה תעופה או במנחת כאמור, ובלבד שלפי הפרסום במסגרת שירותי המידע התעופתי, המנחת או שדה התעופה מתאים להמראה או לנחיתה של אותו כלי .טיס, והכל אלא אם כן קבע השר אחרת ולפי התנאים שקבע )(ב ,לא ימסור אדם חומר מסוכן להובלה בכלי טיס אלא לאחר שסיווג, ארז )1( סימן ותייג את החומר המסוכן ומסר מידע לגביו לבעל הרישיון כאמור בסעיף .), הכל כפי שקבע השר1()קטן (א ) חומר מסוכן להובלה בכלי1()לא יקבל בעל רישיון כאמור בסעיף קטן (א )2( טיס שבהפעלתו, אלא אם כן נתקיימו לגבי אותו חומר מסוכן כל התנאים לפי .)1( פסקה השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הובלת חומרים מסוכנים בכלי טיס, ובכלל זה (ג) :בעניינים אלה ;אחסונם, שינועם, טעינתם ופריקתם של חומרים מסוכנים )1( חובות שיחולו על מי שמוסר חומר מסוכן להובלה בכלי טיס ועל בעל )2( ) המקבל חומר מסוכן להובלה בכלי טיס, או על1()רישיון כאמור בסעיף קטן (א ;מי מטעמם הדרכת עובדי טיס להכרת חומרים מסוכנים וזיהוים, ולטיפול באירוע )3( ;חומרים מסוכנים בכלי טיס .סוגי חומרים מסוכנים שהובלתם בכלי טיס אסורה )4( במקרים דחופים, רשאי המנהל לפטור אדם מהוראות לפי סעיף זה אם מצא כי (ד) הדבר נחוץ לשם הגנה על ביטחון המדינה, על חיי אדם, על הסביבה או על רכוש, ובלבד ששוכנע כי אותו אדם ינקוט אמצעים מתאימים, ככל האפשר, לשם שמירה והגנה על הבטיחות, על שלום הציבור ועל הסביבה, ברמה שוות ערך לזו המושגת בקיום ההוראות .לפי סעיף זה הוראות לפי סעיף זה לא יחולו על חומר מסוכן כמפורט להלן, ורשאי השר לקבוע (ה) :הוראות לעניין הובלה של חומר כאמור, הפעלתו או שימוש בו, בכלי טיס ,חומר מסוכן שהימצאותו בכלי טיס נחוצה בהתאם להוראות לפי חוק זה )1( והוראות כושר אווירי כמשמעותן בסעיף68 לרבות ההוראות לעניין ציוד לפי סעיף ;, או שהימצאותו נחוצה בהתאם להוראות הטכניות לחומרים מסוכנים69 חומר מסוכן שלפי ההוראות הטכניות לחומרים מסוכנים מותר להובילו )2( על ידי נוסע או איש צוות, לשימושו האישי, בכמות שאינה עולה על האמור .בהוראות הטכניות לחומרים מסוכנים תקנות לפי סעיף זה יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ובהתאם (ו) . לאמנה ולהוראות הטכניות לחומרים מסוכנים18 להוראות נספח ,עותק מההוראות הטכניות לחומרים מסוכנים יועמד לעיון הציבור, בלא תשלום (ז) .במשרדי הרשות השר יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של הרשות הודעה על כל שינוי בהוראות (ח) הטכניות לחומרים מסוכנים שעניינו סיווג חומר כחומר מסוכן או פירוט לגבי חומר מסוכן, ועל מועד תחילתו של השינוי כאמור; בהודעה לפי סעיף קטן זה יצוין כי .ההוראות המעודכנות מופקדות לעיון הציבור במשרדי הרשות .75 )(א לא ימריא אדם כלי טיס בשטח ישראל אלא משדה תעופה או ממנחת )1( , ולא ינחית אדם כלי טיס בשטח ישראל אלא32 שניתן רישיון להפעלתו לפי סעיף בשדה תעופה או במנחת כאמור, ובלבד שלפי הפרסום במסגרת שירותי המידע התעופתי, המנחת או שדה התעופה מתאים להמראה או לנחיתה של אותו כלי .טיס, והכל אלא אם כן קבע השר אחרת ולפי התנאים שקבע המראה ונחיתה של כלי טיס 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 856 - ) לא יחולו על בלון או דאון; בפסקה זו1( הוראות פסקה )2( ; כלי טיס קל מהאוויר שאינו מונע על ידי מנוע- ""בלון כלי טיס כבד מהאוויר שטיסתו החופשית אינה תלויה באופן- ""דאון .עיקרי במנוע על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי אדם להמריא כלי טיס ולהנחיתו בשדה (ב) תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית משטרתית או תשתית צבאית, לפי הוראות .), לפי העניין1()(ג179 (ה) או178 סעיפים 'סימן ה': הוראות כלליות לעניין פרק ג אחריות טייס מפקד.76 טייס מפקד אחראי לעניינים המפורטים להלן, והוא הסמכות המקצועית, המכרעת (א) :והסופית לגביהם ;בטיחותם של אנשי הצוות, הנוסעים והמטען שבכלי הטיס )1( הפעלת כלי הטיס ובטיחות הטיסה מרגע שכלי הטיס מוכן לתזוזה, כפי )2( שקבע השר בהתאם לסוג כלי הטיס, ועד לעצירתו המלאה בסוף הטיסה וכיבוי .כל מנועיו הראשיים )(ב במקרה חירום המצריך, לדעת הטייס המפקד, פעולה מיידית לשם הגנה על )1( חיי אדם או שמירת הבטיחות כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא לסטות מהוראות כל דין לעניין הפעלת כלי הטיס, ככל שהדבר דרוש בנסיבות העניין; בסעיף קטן לרבות טייס אחר הממלא את מקומו בהטסה בהעדרו של- "זה, "טייס מפקד .הטייס המפקד מתא הטייס ), יודיע על כך למנהל, בעל פה, בהקדם1( פעל טייס מפקד כאמור בפסקה )2( .האפשרי, וידווח על כך למנהל, בכתב, כפי שקבע השר .106 אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף )3( השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע חובות שיחולו על טייס מפקד בקשר להפעלת (ג) כלי הטיס, ובכלל זה לפני הטיסה, במהלכה ולאחר סיומה, וכן הוראות לעניין חילוף .טייס מפקד בשל אי–יכולתו להמשיך במילוי תפקידו באותה טיסה חובת ציות והתנהגות נאותה בכלי טיס .77 כל אדם בכלי טיס חייב לציית להוראת טייס מפקד או איש צוות מטעמו, שניתנה (א) לפי דיני הטיס, לשם הבטחת בטיחות כלי הטיס, נוסעיו, אנשי הצוות או המטען שבו .וביטחונם, או לשם שמירה על הסדר הטוב בכלי הטיס או על המשמעת בו לא יפריע אדם בכלי טיס לאיש צוות במילוי תפקידו, לא ישתתף בתגרה בכלי (ב) .טיס, לא יתפרע בו ולא יעשה מעשה הפוגע בכלי טיס או בציוד תעופתי שבו אחריות מפעיל אווירי.78 ,מפעיל אווירי אחראי לתחזוקתו ולהפעלתו הבטוחות של כלי הטיס שהוא מפעיל .בהתאם להוראות לפי חוק זה הוראה בדבר איסור הפעלת כלי טיס ובדבר תיקון ליקויים .79 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם עומד להפעיל כלי טיס בניגוד להוראות לפי (א) , או כי הפעלת כלי טיס עלולה לגרום74 ) או2()(ג72 ,69 עד66 ,)(א64 ,)(א63 ,17 סעיפים סכנה לחיי אדם או לרכוש, רשאי הוא להורות למפעיל האווירי, לטייס, לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א, לבעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת, ולכל אדם אחר - הנוגע בדבר, לפי העניין ;להימנע מהפעלת כלי הטיס או למנוע את הפעלתו, לתקופה שיורה )1( ,לנקוט פעולות לבדיקת כלי הטיס ולתיקון ליקויים לצורך הכשרתו לטיסה )2( .בתוך תקופה שיורה או כתנאי להפעלת כלי הטיס 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 857 המנהל ייתן למפעיל האווירי של כלי הטיס הנוגע בדבר ולמי שניתנה לו הוראה (ב) 30–כאמור בסעיף קטן (א) הזדמנות לטעון את טענותיהם בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ .ימים לאחר שניתנה ההוראה פרק ד': מרחב הפיקוח התעופתי הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה אזרחית וצבאית .80 הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה האזרחית ולתעופה הצבאית . בידי הממשלה- תיעשה בידי השר ושר הביטחון, ובהעדר הסכמה ביניהם נקודות כניסה לישראל ויציאה ממנה ונתיבים בטיסה בין–לאומית .81 החלטה בדבר נקודות ונתיבים שדרכם ייכנס כלי טיס למרחב הפיקוח התעופתי (א) של ישראל, ייצא ממנו או יחלוף בו, תתקבל על ידי השר ושר הביטחון, בהתייעצות עם . על ידי הממשלה- השר להגנת הסביבה, ובהעדר הסכמה בין השר ושר הביטחון נקבעו נקודות ונתיבים לפי הוראות סעיף קטן (א), לא יטיס אדם כלי טיס הנכנס (ב) למרחב הפיקוח התעופתי של ישראל או היוצא ממנו, אלא דרכם, אלא אם כן יחידת נת"א, בהסכמת חיל האוויר בצבא הגנה לישראל, הורתה לו לסטות מנקודות ונתיבים .כאמור הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על כלי טיס הנאלץ לנחות או לשנות את מסלול (ג) טיסתו מחמת תאונה, תנאי מזג אוויר, כוח עליון או מקרה חירום אחר כאמור בסעיף ,(ב); אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק הכניסה לישראל76 , לעניין ההליכים הנדרשים לצורך19‏, ומההוראות לפי פקודת המכס18‏1952-התשי"ב .כניסת בני אדם או מטען למדינת ישראל הוראות תעבורה אווירית.82 המנהל אחראי לתכנון ולפיתוח של מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה (א) המרחב האווירי האזרחי), ולמתן- (בפרק זה80 לשימוש התעופה האזרחית לפי סעיף הוראות לעניין השימושים במרחב האמור, בין השאר בעניינים המפורטים להלן, והכל במטרה להבטיח את בטיחות התעבורה האווירית, סדירותה ויעילותה, ובמטרה להגן :על שלום הציבור והסביבה הגדרת אזורי המרחב האווירי האזרחי, בהתאם לשירותי נת"א הניתנים )1( ;בהם וסוגי הטיסות שניתן לקיים בהם נתיבי הטיסה במרחב האווירי האזרחי, ככל שקביעתם אינה בסמכות השר )2( ;81 ושר הביטחון לפי סעיף ;גישה אווירית לשדות תעופה ולמנחתים ועזיבתם )3( ;אזורי המתנה אוויריים )4( ;תנועה קרקעית בתחום שדות תעופה ומנחתים )5( ;שימוש במיתקני עזר לטיסה )6( אזורי טיסה לכלי טיס לפי סוגיהם, לרבות אזורים שבהם לא נדרשת הגשת )7( ;תכנית טיסה לפי כללי הטיסה ;אזורים מסוכנים, מוגבלים או אסורים לטיסה )8( .סיכונים לתעבורה האווירית )9( נוסף על האמור בסעיף קטן (א), רשאי המנהל ליתן הוראות לתעופה אזרחית (ב) בעניינים המפורטים באותו סעיף קטן, לגבי תשתית צבאית שמופעלים בה כלי טיס .)(ג179 אזרחיים לפי סעיף .354 'ס"ח התשי"ב, עמ 18 .39 ', עמ3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 19 המנהל ייתן למפעיל האווירי של כלי הטיס הנוגע בדבר ולמי שניתנה לו הוראה (ב) 30–כאמור בסעיף קטן (א) הזדמנות לטעון את טענותיהם בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ .ימים לאחר שניתנה ההוראה פרק ד': מרחב הפיקוח התעופתי .80 הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה האזרחית ולתעופה הצבאית . בידי הממשלה- תיעשה בידי השר ושר הביטחון, ובהעדר הסכמה ביניהם הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה אזרחית וצבאית .81 החלטה בדבר נקודות ונתיבים שדרכם ייכנס כלי טיס למרחב הפיקוח התעופתי (א) של ישראל, ייצא ממנו או יחלוף בו, תתקבל על ידי השר ושר הביטחון, בהתייעצות עם . על ידי הממשלה- השר להגנת הסביבה, ובהעדר הסכמה בין השר ושר הביטחון נקודות כניסה לישראל ויציאה ממנה ונתיבים –בטיסה בין לאומית נקבעו נקודות ונתיבים לפי הוראות סעיף קטן (א), לא יטיס אדם כלי טיס הנכנס (ב) למרחב הפיקוח התעופתי של ישראל או היוצא ממנו, אלא דרכם, אלא אם כן יחידת נת"א, בהסכמת חיל האוויר בצבא הגנה לישראל, הורתה לו לסטות מנקודות ונתיבים .כאמור הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו על כלי טיס הנאלץ לנחות או לשנות את מסלול (ג) טיסתו מחמת תאונה, תנאי מזג אוויר, כוח עליון או מקרה חירום אחר כאמור בסעיף ,(ב); אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק הכניסה לישראל76 , לעניין ההליכים הנדרשים לצורך19‏, ומההוראות לפי פקודת המכס18‏1952-התשי"ב .כניסת בני אדם או מטען למדינת ישראל .82 המנהל אחראי לתכנון ולפיתוח של מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה (א) המרחב האווירי האזרחי), ולמתן- (בפרק זה80 לשימוש התעופה האזרחית לפי סעיף הוראות לעניין השימושים במרחב האמור, בין השאר בעניינים המפורטים להלן, והכל במטרה להבטיח את בטיחות התעבורה האווירית, סדירותה ויעילותה, ובמטרה להגן :על שלום הציבור והסביבה הוראות תעבורה אווירית הגדרת אזורי המרחב האווירי האזרחי, בהתאם לשירותי נת"א הניתנים )1( ;בהם וסוגי הטיסות שניתן לקיים בהם נתיבי הטיסה במרחב האווירי האזרחי, ככל שקביעתם אינה בסמכות השר )2( ;81 ושר הביטחון לפי סעיף ;גישה אווירית לשדות תעופה ולמנחתים ועזיבתם )3( ;אזורי המתנה אוויריים )4( ;תנועה קרקעית בתחום שדות תעופה ומנחתים )5( ;שימוש במיתקני עזר לטיסה )6( אזורי טיסה לכלי טיס לפי סוגיהם, לרבות אזורים שבהם לא נדרשת הגשת )7( ;תכנית טיסה לפי כללי הטיסה ;אזורים מסוכנים, מוגבלים או אסורים לטיסה )8( .סיכונים לתעבורה האווירית )9( נוסף על האמור בסעיף קטן (א), רשאי המנהל ליתן הוראות לתעופה אזרחית (ב) בעניינים המפורטים באותו סעיף קטן, לגבי תשתית צבאית שמופעלים בה כלי טיס .)(ג179 אזרחיים לפי סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 858 :הוראות תעבורה אווירית לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יינתנו בהתאם להוראות אלה (ג) הוראות לפי סעיף קטן (א), לגבי המרחב האווירי האזרחי שבו ניתנים שירותי )1( נת"א בידי צבא הגנה לישראל וכן הוראות לפי סעיף קטן (ב), יינתנו בהסכמת מי ששר ; בהתייעצות עם מי שהוסמך כאמור- הביטחון הסמיכו לכך, וכל הוראה אחרת הוראות בעניינים הנוגעים להגנת הסביבה יינתנו בהתייעצות עם מי שהשר )2( .להגנת הסביבה הסמיכו לכך בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), המנהל ייתן הוראות תעבורה אווירית לאחר (ד) שהודיע לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א על כוונתו לעשות כן, ובכפוף למגבלות .ביטחוניות שניתנו במסגרת הוראות גורם ביטחוני מוסמך ,המנהל רשאי להרשות לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א, במסגרת רישיון כאמור (ה) ,ליתן הוראות תעבורה אווירית בעניינים המפורטים בסעיף קטן (א), כולם או חלקם לגבי תחום המרחב האווירי הנתון לפיקוחה של יחידת הנת"א; הוראות כאמור יינתנו בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד), אלא אם כן קיימת דחיפות מיוחדת במתן .ההוראות, וכן בהתאם לתנאים שקבע השר לעניין זה שר הביטחון או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי, ככל האפשר לאחר התייעצות עם (ו) המנהל, ליתן הוראות המגבילות או האוסרות טיסה במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל, מטעמים של ביטחון המדינה; הודעה על מתן הוראות כאמור תועבר למנהל .וליחידת הנת"א הנוגעת בדבר לא יפעיל אדם כלי טיס בניגוד להוראות התעבורה האווירית, ואולם רשאית (ז) יחידת נת"א ליתן הוראות למטיס כלי טיס הנוגדות את הוראות התעבורה האווירית , בתחום המרחב האווירי הנתון לפיקוחה, אם72 ואת כללי הטיסה שנקבעו לפי סעיף מצאה כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; נתנה יחידת נת"א הוראות כאמור, לא יפעיל .אדם כלי טיס בתחום המרחב האווירי הנתון לפיקוחה בניגוד להן –פרסום נתיבים בין לאומיים והוראות תעבורה אווירית .83 , יפורסמו81 הוראות התעבורה האווירית וכן הנקודות והנתיבים שנקבעו לפי סעיף (א) במסגרת שירותי המידע התעופתי כפי שקבע השר, וכן יועמדו לעיון הציבור, בלא .תשלום, במשרדי הרשות ובאתר האינטרנט של הרשות ,ההוראות, הנקודות והנתיבים כאמור בסעיף קטן (א) אינם טעונים פרסום ברשומות (ב) ואולם הודעה על קביעתם או על שינוים בפרסום כאמור בסעיף קטן (א) שהוא בעל .תוקף קבוע, תפורסם גם ברשומות שירותי מידע תעופתי.84 המנהל יספק שירותי מידע תעופתי, ובכלל זה יאסוף, יערוך, יפרסם ויפיץ מידע (א) תעופתי החיוני לבטיחות, לסדירות וליעילות של התעבורה האווירית, בהתאם להוראות לאמנה, למעט הוראות באותו נספח שלגביהן הודיע15 שקבע השר ולהוראות נספח (ד) לחוק רשות התעופה6–(ב) ו4 המנהל לארגון התעופה הבין–לאומי, לפי סעיפים .האזרחית, כי ישראל פועלת באופן שונה המנהל רשאי להרשות לבעל רישיון להפעלת יחידת נת"א, במסגרת רישיונו (ב) כאמור, לפרסם, להפיץ ולהעביר מידע תעופתי; בעל רישיון שקיבל הרשאה לעשות כן . לאמנה15 יפעל לפי הוראות שקבע השר בהתאם לנספח פרק ה': כלי רחיפה ' פרק ה- הגדרות.85 - בפרק זה הטסה של כלי רחיפה, או גלישה או רחיפה באמצעות- "הפעלה", לעניין כלי רחיפה ;כלי כאמור 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 859 הובלת נוסעים או מתן שירות, באמצעות כלי- "הפעלה מסחרית", לעניין כלי רחיפה .רחיפה, בתמורה, למעט הדרכה להפעלת כלי רחיפה כשירות כלי רחיפה.86 מפעיל כלי רחיפה אחראי לכשירות האווירית של כלי הרחיפה, בין השאר בהתאם להוראות היצרן, ככל שישנן, והוא לא יפעיל כלי רחיפה אלא אם כן וידא את כשירותו .של כלי הרחיפה כאמור חובת- כלי רחיפה רישוי להדרכה ולהפעלה מסחרית .87 לא יעסוק אדם בהדרכה עיונית או מעשית להפעלת כלי רחיפה, אלא אם כן בידו (א) רישיון לכך שניתן מאת המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי .חוק זה לא יפעיל אדם כלי רחיפה בהפעלה מסחרית, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן (ב) .מאת המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה ,על הגבלת רישיון שניתן לפי סעיף קטן (א) או (ב), התלייתו, ביטולו וסירוב לחדשו (ג) ., בשינויים המחויבים38 יחולו הוראות סעיף - השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין (ד) רישיונות הניתנים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) ולעניין בעלי רישיונות )1( כאמור, ובין השאר לעניין ההכשרה, המיומנות, הידע והניסיון המקצועי המתאימים הנדרשים לקבלת רישיון, ההליכים לקבלת רישיון או חידושו, תקופת תוקפו והפרטים שייכללו בו, וכן לעניין חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על בעלי ;רישיונות כאמור .סוגי כלי רחיפה שהוראות סעיף זה לא יחולו עליהם )2( סוגי כלי רחיפה שהפעלתם טעונה רישיון .88 השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע סוגי כלי רחיפה שהפעלתם טעונה רישיון לכך (א) מאת המנהל, וכן תנאים לקבלת הרישיון, ובכלל זה הוראות לעניין גיל מזערי לקבלת רישיון, ההכשרה, המיומנות, הידע והניסיון המקצועי המתאימים הנדרשים לקבלת .הרישיון, ההליכים לקבלת רישיון או חידושו, תקופת תוקפו והפרטים שייכללו בו לא יפעיל אדם כלי רחיפה כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן בידו רישיון לכך (ב) .שניתן מאת המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה על הגבלת רישיון שניתן לפי סעיף זה, התלייתו, ביטולו וסירוב לחדשו, יחולו (ג) ., בשינויים המחויבים38 הוראות סעיף איסור שימוש באלכוהול ובסמים מסוכנים בעת הפעלת כלי רחיפה .89 ,87 מפעיל כלי רחיפה שבידו רישיון הדרכה או רישיון הפעלה מסחרית לפי סעיף , לא ישתו משקה88 ומפעיל כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי סעיף משכר בעת מילוי תפקידם כאמור או בעת הפעלת כלי רחיפה, לפי העניין, לא ימלאו את תפקידם ולא יפעילו כלי רחיפה כשהם נתונים תחת השפעת אלכוהול, או לאחר ששתו משקה משכר וטרם חלף פרק הזמן שקבע השר, או כאשר מצוי בגופם סם מסוכן .או תוצר חילוף חומרים של סם מסוכן לבוש מגן וציוד מגן בעת הפעלת כלי רחיפה .90 לא יפעיל אדם כלי רחיפה בלא לבוש מגן או ציוד מגן שקבע השר; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע הוראות לפי סוגי כלי רחיפה ולפי סוגי הפעלות, וכן סוגי כלי .רחיפה שהוראות סעיף זה לא יחולו לגביהם תקנות לעניין חובת ביטוח לשם הפעלת כלי רחיפה .91 השר, בהתייעצות עם המפקח על הביטוח כמשמעותו בחוק הפיקוח על שירותים , המפקח על הביטוח), ובאישור הוועדה- (בחוק זה20‏1981-פיננסיים (ביטוח), התשמ"א רשאי לקבוע הוראות לעניין חובת מפעיל כלי רחיפה לבטח את אחריותו לנזקי גוף .208 'ס"ח התשמ"א, עמ 20 הובלת נוסעים או מתן שירות, באמצעות כלי- "הפעלה מסחרית", לעניין כלי רחיפה .רחיפה, בתמורה, למעט הדרכה להפעלת כלי רחיפה .86 מפעיל כלי רחיפה אחראי לכשירות האווירית של כלי הרחיפה, בין השאר בהתאם להוראות היצרן, ככל שישנן, והוא לא יפעיל כלי רחיפה אלא אם כן וידא את כשירותו .של כלי הרחיפה כאמור כשירות כלי רחיפה .87 לא יעסוק אדם בהדרכה עיונית או מעשית להפעלת כלי רחיפה, אלא אם כן בידו (א) רישיון לכך שניתן מאת המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי .חוק זה כלי רחיפה חובת רישוי- להדרכה ולהפעלה מסחרית לא יפעיל אדם כלי רחיפה בהפעלה מסחרית, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן (ב) .מאת המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה ,על הגבלת רישיון שניתן לפי סעיף קטן (א) או (ב), התלייתו, ביטולו וסירוב לחדשו (ג) ., בשינויים המחויבים38 יחולו הוראות סעיף - השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין (ד) רישיונות הניתנים לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) ולעניין בעלי רישיונות )1( כאמור, ובין השאר לעניין ההכשרה, המיומנות, הידע והניסיון המקצועי המתאימים הנדרשים לקבלת רישיון, ההליכים לקבלת רישיון או חידושו, תקופת תוקפו והפרטים שייכללו בו, וכן לעניין חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על בעלי ;רישיונות כאמור .סוגי כלי רחיפה שהוראות סעיף זה לא יחולו עליהם )2( .88 השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע סוגי כלי רחיפה שהפעלתם טעונה רישיון לכך (א) מאת המנהל, וכן תנאים לקבלת הרישיון, ובכלל זה הוראות לעניין גיל מזערי לקבלת רישיון, ההכשרה, המיומנות, הידע והניסיון המקצועי המתאימים הנדרשים לקבלת .הרישיון, ההליכים לקבלת רישיון או חידושו, תקופת תוקפו והפרטים שייכללו בו סוגי כלי רחיפה שהפעלתם טעונה רישיון לא יפעיל אדם כלי רחיפה כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן בידו רישיון לכך (ב) .שניתן מאת המנהל לפי סעיף זה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה על הגבלת רישיון שניתן לפי סעיף זה, התלייתו, ביטולו וסירוב לחדשו, יחולו (ג) ., בשינויים המחויבים38 הוראות סעיף .89 ,87 מפעיל כלי רחיפה שבידו רישיון הדרכה או רישיון הפעלה מסחרית לפי סעיף , לא ישתו משקה88 ומפעיל כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי סעיף משכר בעת מילוי תפקידם כאמור או בעת הפעלת כלי רחיפה, לפי העניין, לא ימלאו את תפקידם ולא יפעילו כלי רחיפה כשהם נתונים תחת השפעת אלכוהול, או לאחר ששתו משקה משכר וטרם חלף פרק הזמן שקבע השר, או כאשר מצוי בגופם סם מסוכן .או תוצר חילוף חומרים של סם מסוכן איסור שימוש באלכוהול ובסמים מסוכנים בעת הפעלת כלי רחיפה .90 לא יפעיל אדם כלי רחיפה בלא לבוש מגן או ציוד מגן שקבע השר; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע הוראות לפי סוגי כלי רחיפה ולפי סוגי הפעלות, וכן סוגי כלי .רחיפה שהוראות סעיף זה לא יחולו לגביהם לבוש מגן וציוד מגן בעת הפעלת כלי רחיפה .91 השר, בהתייעצות עם המפקח על הביטוח כמשמעותו בחוק הפיקוח על שירותים , המפקח על הביטוח), ובאישור הוועדה- (בחוק זה20‏1981-פיננסיים (ביטוח), התשמ"א רשאי לקבוע הוראות לעניין חובת מפעיל כלי רחיפה לבטח את אחריותו לנזקי גוף תקנות לעניין חובת ביטוח לשם הפעלת כלי רחיפה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 860 ורכוש של צד שלישי העלולים להיגרם עקב הפעלת כלי הרחיפה, ובכלל זה לעניין זהות מבטחים מורשים, לרבות מחוץ לישראל, ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה הוראות לפי .סוגי כלי רחיפה ולפי סוגי ביטוח הוראות תעבורה אווירית לעניין כלי רחיפה ותנאים להפעלתם מחוץ לאזורי הפעילות .92 :המנהל רשאי ליתן הוראות תעבורה אווירית לכלי רחיפה בעניינים אלה (א) גישה אווירית למנחתים של כלי רחיפה ממונעים, תנועתם הקרקעית )1( ;במנחתים ועזיבתם את המנחתים אזורי פעילות לכלי רחיפה ממונעים ונתיבים למעבר בין אזורי פעילות )2( ;כאמור .אזורים מסוכנים, מוגבלים או אסורים להפעלת כלי רחיפה )3( על מתן הוראות תעבורה אווירית לכלי רחיפה לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות (ב) .(ב) עד (ו), בשינויים המחויבים82 סעיף השר, בהתייעצות עם שר הביטחון, רשאי לקבוע תנאים להפעלת כלי רחיפה (ג) ממונעים מחוץ לאזורי הפעילות שנקבעו לפי סעיף קטן (א), ואולם תקנות לפי סעיף קטן זה לעניין הגנה וזיהוי של כלי רחיפה או תקנות העשויות להשפיע על השימוש , יותקנו80 במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לתעופה הצבאית לפי סעיף .בהסכמת שר הביטחון - לא יפעיל אדם כלי רחיפה (ד) בניגוד להוראות התעבורה האווירית כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), או )1( ;)בניגוד לתנאים שקבע השר לפי סעיף קטן (ג אלא אם כן הוא בקיא בהוראות התעבורה האווירית החלות במרחב )2( .האווירי הסמוך לאזור פעילותו של כלי הרחיפה על אף הוראות סעיף זה, רשאית יחידת נת"א ליתן הוראות למפעיל כלי רחיפה (ה) הנוגדות את הוראות התעבורה האווירית כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), את התנאים (א), בתחום המרחב93 שקבע השר לפי סעיף קטן (ג) ואת כללי הרחיפה שנקבעו לפי האווירי הנתון לפיקוחה, אם מצאה כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; נתנה יחידת נת"א .הוראות כאמור, לא יפעיל אדם כלי רחיפה בניגוד להן תקנות לעניין כלי רחיפה והפעלתם .93 )(א לצורך שמירה על בטיחות הפעלתם של כלי רחיפה והגנה על חיי אדם )1( ,ורכוש, רשאי השר, בהתייעצות עם שר התרבות והספורט ובאישור הוועדה .) כללי רחיפה- לקבוע בתקנות כללים להפעלת כלי רחיפה (בפרק זה .)1( לא יפעיל אדם כלי רחיפה אלא בהתאם לכללי הרחיפה שנקבעו לפי פסקה )2( בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיף קטן (א), רשאי השר לקבוע בדרך האמורה באותו (ב) סעיף קטן חובות, הגבלות ותנאים שיחולו על מפעילי כלי רחיפה והתשתיות שישמשו .את פעילותם השר רשאי לקבוע כי כלי המרחף או הנישא באוויר, בין שהוא ממונע ובין שאינו (ג) ) להגדרה "כלי רחיפה", ייחשב6( ) עד1( ממונע, שאינו כלי טיס ואינו מנוי בפסקאות .כלי רחיפה לעניין חוק זה פרק ו': סמכויות פיקוח מינוי מפקחים.94 המנהל רשאי למנות, מבין עובדי הרשות, מפקחים שיפקחו על ביצוע ההוראות (א) ההוראות- לפי חוק זה, כולן או חלקן, למעט על ביצוע הוראות לפי פרק ז' (בפרק זה .)לפי חוק זה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 861 המנהל, בהסכמת מנהל השירות המטאורולוגי, רשאי למנות, מבין עובדי השירות (ב) המטאורולוגי, מפקחים לעניין ביצוע ההוראות לפי חוק זה הנוגעות למטאורולוגיה .לצורכי תעופה אזרחית לא ימונה מפקח לפי הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), אלא אם כן מתקיימים בו (ג) :כל אלה משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מפנייתו של המנהל )1( אליה וקבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון ;הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( זה, כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים, וכן הכשרה מתאימה, כפי כפי שהורה מנהל- )שהורה המנהל, ולעניין מפקח שמונה לפי סעיף קטן (ב ;השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל .הוא עומד בתנאי כשירות, ככל שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים )3( .הודעה על מינוי מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות (ד) זיהוי מפקח.95 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו :ובהתקיים שניים אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( ,יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי המנהל והמעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( .שאותה יציג על פי דרישה סמכויות מפקח.96 - לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה רשאי מפקח (א) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם )2( "כדי להבטיח או להקל את קיומן של ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך ;21‏1995- לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- לערוך בדיקות או מדידות וכן ליטול דוגמאות לשם בדיקה, ולהורות על )3( מסירת הדוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן ;בדרך אחרת להיכנס לכל מקום, לרבות לכלי טיס, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש )4( למגורים, אלא על פי צו של בית משפט, ולא ייכנס לתא הטייס בעת טיסה אלא .בתיאום עם הטייס המפקד מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא אם כן הוא בעל (ב) ,2002-התאמה ביטחונית מתאימה כמשמעותה בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב .ככל שנדרשת התאמה כאמור לפי אותו חוק שוכנע השר לביטחון הפנים כי הדבר דרוש לצורך פיקוח על ביצוע ההוראות (ג) לפי חוק זה, רשאי הוא, בהתייעצות עם שר המשפטים, להסמיך מפקח שמונה בידי , גם בסמכויות המפורטות להלן שיהיו נתונות לו במקרים שבהם94 המנהל לפי סעיף (ג), ובלבד שלא142 מתעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, למעט עבירה לפי סעיף יוסמך מפקח בסמכויות כאמור, אלא אם כן הוא בעל כשירות והכשרה מתאימים לכך :)3(–) ו2()(ג94 כאמור בסעיף .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 21 המנהל, בהסכמת מנהל השירות המטאורולוגי, רשאי למנות, מבין עובדי השירות (ב) המטאורולוגי, מפקחים לעניין ביצוע ההוראות לפי חוק זה הנוגעות למטאורולוגיה .לצורכי תעופה אזרחית לא ימונה מפקח לפי הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), אלא אם כן מתקיימים בו (ג) :כל אלה משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מפנייתו של המנהל )1( אליה וקבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון ;הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( זה, כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים, וכן הכשרה מתאימה, כפי כפי שהורה מנהל- )שהורה המנהל, ולעניין מפקח שמונה לפי סעיף קטן (ב ;השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל .הוא עומד בתנאי כשירות, ככל שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים )3( .הודעה על מינוי מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות (ד) .95 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו :ובהתקיים שניים אלה זיהוי מפקח ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( ,יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי המנהל והמעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( .שאותה יציג על פי דרישה .96 - לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה רשאי מפקח (א) סמכויות מפקח לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם )2( "כדי להבטיח או להקל את קיומן של ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך ;21‏1995- לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- לערוך בדיקות או מדידות וכן ליטול דוגמאות לשם בדיקה, ולהורות על )3( מסירת הדוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן ;בדרך אחרת להיכנס לכל מקום, לרבות לכלי טיס, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש )4( למגורים, אלא על פי צו של בית משפט, ולא ייכנס לתא הטייס בעת טיסה אלא .בתיאום עם הטייס המפקד מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא אם כן הוא בעל (ב) ,2002-התאמה ביטחונית מתאימה כמשמעותה בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב .ככל שנדרשת התאמה כאמור לפי אותו חוק שוכנע השר לביטחון הפנים כי הדבר דרוש לצורך פיקוח על ביצוע ההוראות (ג) לפי חוק זה, רשאי הוא, בהתייעצות עם שר המשפטים, להסמיך מפקח שמונה בידי , גם בסמכויות המפורטות להלן שיהיו נתונות לו במקרים שבהם94 המנהל לפי סעיף (ג), ובלבד שלא142 מתעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, למעט עבירה לפי סעיף יוסמך מפקח בסמכויות כאמור, אלא אם כן הוא בעל כשירות והכשרה מתאימים לכך :)3(–) ו2()(ג94 כאמור בסעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 862 הסמכות לחקור כל אדם הקשור לעבירה, או שעשויות להיות לו ידיעות )1( לפקודת3– ו2 הנוגעות לעבירה; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים ;, בשינויים המחויבים22‏)הפרוצדורה הפלילית (עדות הסמכות לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו )2( ;הוראות הפרק הרביעי לפקודת פקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים , לפקודת מעצר וחיפוש23 הסמכות לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף )3( 45– ו28 עד26 ,)1()(א24 ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים .לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים סירב אדם להיענות לדרישות מפקח על פי סמכותו בהתאם להוראות סעיף זה (ד) , והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי המפקח לעכבו עד לבואו97 וסעיף (ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי75 של שוטר, ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף ., בשינויים המחויבים23‏1996- מעצרים), התשנ"ו- (סמכויות אכיפה בדיקת אלכוהול וסמים בידי מפקח.97 מפקח רשאי לדרוש מעובד טיס או מאיש צוות, העומד למלא את תפקידו, הממלא (א) - את תפקידו, או שסיים זה עתה למלא את תפקידו לתת לו דגימה של אוויר הנשוף מפיו, לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול )1( - (ט) (בסימן זה99 ובאיזה ריכוז, באמצעות מכשיר שאושר לשם כך לפי סעיף ;)דגימת נשיפה לתת לו דגימת רוק, לשם בדיקה אם מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף )2( (ט) (בסימן99 חומרים של סם מסוכן, באמצעות מכשיר שאושר לשם כך לפי סעיף .) דגימת רוק- זה מפקח רשאי להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף קטן (א) אף בהעדר חשד כי נעברה (ב) .)2()(ג142 עבירה לפי סעיף ראה מפקח לנגד עיניו עובד טיס או איש צוות השותה משקה משכר בעת מילוי (ג) תפקידו או במהלך פרק הזמן לפני מילוי תפקידו שבו עליו להימנע משתיית משקה , או מצא, לפי דגימת נשיפה או דגימת רוק, כי עובד טיס או איש8 משכר לפי סעיף צוות נתון תחת השפעת אלכוהול או כי מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים :של סם מסוכן, יחולו הוראות אלה, לפי העניין רשאי המפקח- לעניין עובד טיס או איש צוות העומד למלא את תפקידו )1( ;למנוע ממנו למלא את תפקידו יהיה בכך כדי לבסס חשד- לעניין עובד טיס או איש צוות הממלא את תפקידו )2( ;(א), ורשאי המפקח למנוע ממנו להמשיך במילוי תפקידו98 סביר כאמור בסעיף יהיה- לעניין עובד טיס או איש צוות שסיים זה עתה למלא את תפקידו )3( .)(א98 בכך כדי לבסס חשד סביר כאמור בסעיף בדיקת אלכוהול וסמים בידי שוטר.98 ,)2()(ג142 היה לשוטר חשד סביר כי עובד טיס או איש צוות עבר עבירה לפי סעיף (א) ,רשאי הוא לדרוש ממנו לתת לו דגימת נשיפה, דגימת רוק, דגימת שתן או דגימת דם לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול ובאיזה ריכוז או אם מצוי בגופו סם מסוכן או .תוצר חילוף חומרים של סם מסוכן לצורך נטילת דגימה לפי סעיף זה מוסמך שוטר לעכב את עובד הטיס או את איש (ב) (ב) לחוק סדר הדין הפלילי73 הצוות שממנו נדרשת הדגימה, לפרק זמן כאמור בסעיף .1996- מעצרים), התשנ"ו- (סמכויות אכיפה .467 ), (א439 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע 22 .338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 23 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 863 .לא יורשע אדם על סמך תוצאת דגימת רוק בלבד (ג) הוראות לעניין נטילת דגימות.99 מפקח או שוטר הדורש מעובד טיס או מאיש צוות לתת לו דגימת נשיפה, דגימת (א) דגימה), בהתאם לסמכויותיו לפי סעיפים- רוק, דגימת שתן או דגימת דם (בסעיף זה , לפי העניין, יודיע לו את מטרת נטילת הדגימה, יבקש את הסכמתו ויסביר לו98 או97 .100 את המשמעות המשפטית של סירוב לתת דגימה, כאמור בסעיף תיעשה באופן ובמקום שיבטיחו שמירה98– ו97 נטילה של דגימה לפי סעיפים (ב) מרבית על כבוד האדם, על פרטיותו ועל בריאותו, ובמידה המועטה האפשרית של .פגיעה, אי–נוחות וכאב נטילה של דגימת נשיפה או דגימת רוק או מתן דגימת שתן ייעשו במקום שבו (ג) הנבדק ממלא את תפקידו או עומד למלא את תפקידו או סמוך למקום כאמור; שוטר או מפקח, לפי העניין, רשאי להורות על מקום אחר לנטילת הדגימה, ובלבד שמפקח .)לא יורה כאמור, אלא אם כן הדבר נדרש לקיום הוראות סעיף קטן (ב נטילה של דגימת דם תיעשה בידי בעל מקצוע רפואי כהגדרתו בחוק סדר הדין (ד) (בסעיף24‏1996- חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו- הפלילי (סמכויות אכיפה חוק החיפוש), המוסמך כדין ליטול דגימת דם; נטילת הדגימה תיעשה במקום שבו- זה .נוהגים ליטול דגימה כאמור, לרבות בתחנת משטרה בתנאי מרפאה בעל מקצוע רפואי יברר עם האדם שממנו נדרשה דגימת דם, קודם נטילתה, את (ה) מצב בריאותו ככל שהדבר נוגע לנטילת הדגימה; התעורר חשש סביר כי נטילת הדגימה עלולה לפגוע בבריאותו של אותו אדם פגיעה שאינה נובעת ממהות הנטילה, לא ייטול ,ממנו בעל המקצוע הרפואי דגימת דם כאמור; ואולם בעל מקצוע רפואי שאינו רופא רשאי לדרוש כי רופא יבדוק את האדם, ולא ייטול ממנו דגימת דם אלא אם כן הרופא .שבדק אותו אישר כי אין מניעה בריאותית ליטול את הדגימה ;הנוטל דגימה, ירשום בתום הנטילה דין וחשבון על מהלך הנטילה, ויחתום עליו (ו) :דין וחשבון כאמור יכלול את אלה ;שמו ופרטי זהותו של עובד הטיס או איש הצוות שממנו ניטלה הדגימה )1( נסיבות נטילת הדגימה, וכן תוצאות בדיקתה, אם נתקבלו במעמד )2( ;הנטילה ;התאריך, השעה והמקום שבהם ניטלה הדגימה )3( ;שמו וכשירותו או דרגתו, לפי העניין, של נוטל הדגימה )4( .שמו ופרטי זהותו של מי שנכח בעת נטילת הדגימה, אם נכח )5( .העתק הדין וחשבון כאמור בסעיף קטן (ו) יימסר מיד לאדם שממנו ניטלה הדגימה (ז) .הוראות חוק החיפוש לא יחולו על נטילה של דגימה לפי סעיף זה (ח) השר, בהסכמת שר הבריאות, רשאי לאשר, בהודעה ברשומות, מכשיר שישמש (ט) לקבלת דגימה של אוויר הנשוף מפיו של אדם, לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול ובאיזה ריכוז, וכן מכשיר שישמש לקבלת דגימת רוק מפיו של אדם, לשם בדיקה אם מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים של סם מסוכן, ורשאי הוא לאשר מכשירים .לצורך נטילת דגימות כאמור בידי שוטרים בלבד :השר ושר הבריאות, באישור הוועדה, יקבעו הוראות בעניינים אלה (י) ;שיטות לבדיקת האלכוהול או הסם בהתאם להוראות סעיף זה )1( .136 'ס"ח התשנ"ו, עמ 24 .לא יורשע אדם על סמך תוצאת דגימת רוק בלבד (ג) .99 מפקח או שוטר הדורש מעובד טיס או מאיש צוות לתת לו דגימת נשיפה, דגימת (א) דגימה), בהתאם לסמכויותיו לפי סעיפים- רוק, דגימת שתן או דגימת דם (בסעיף זה , לפי העניין, יודיע לו את מטרת נטילת הדגימה, יבקש את הסכמתו ויסביר לו98 או97 .100 את המשמעות המשפטית של סירוב לתת דגימה, כאמור בסעיף הוראות לעניין נטילת דגימות תיעשה באופן ובמקום שיבטיחו שמירה98– ו97 נטילה של דגימה לפי סעיפים (ב) מרבית על כבוד האדם, על פרטיותו ועל בריאותו, ובמידה המועטה האפשרית של .פגיעה, אי–נוחות וכאב נטילה של דגימת נשיפה או דגימת רוק או מתן דגימת שתן ייעשו במקום שבו (ג) הנבדק ממלא את תפקידו או עומד למלא את תפקידו או סמוך למקום כאמור; שוטר או מפקח, לפי העניין, רשאי להורות על מקום אחר לנטילת הדגימה, ובלבד שמפקח .)לא יורה כאמור, אלא אם כן הדבר נדרש לקיום הוראות סעיף קטן (ב נטילה של דגימת דם תיעשה בידי בעל מקצוע רפואי כהגדרתו בחוק סדר הדין (ד) (בסעיף24‏1996- חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו- הפלילי (סמכויות אכיפה חוק החיפוש), המוסמך כדין ליטול דגימת דם; נטילת הדגימה תיעשה במקום שבו- זה .נוהגים ליטול דגימה כאמור, לרבות בתחנת משטרה בתנאי מרפאה בעל מקצוע רפואי יברר עם האדם שממנו נדרשה דגימת דם, קודם נטילתה, את (ה) מצב בריאותו ככל שהדבר נוגע לנטילת הדגימה; התעורר חשש סביר כי נטילת הדגימה עלולה לפגוע בבריאותו של אותו אדם פגיעה שאינה נובעת ממהות הנטילה, לא ייטול ,ממנו בעל המקצוע הרפואי דגימת דם כאמור; ואולם בעל מקצוע רפואי שאינו רופא רשאי לדרוש כי רופא יבדוק את האדם, ולא ייטול ממנו דגימת דם אלא אם כן הרופא .שבדק אותו אישר כי אין מניעה בריאותית ליטול את הדגימה ;הנוטל דגימה, ירשום בתום הנטילה דין וחשבון על מהלך הנטילה, ויחתום עליו (ו) :דין וחשבון כאמור יכלול את אלה ;שמו ופרטי זהותו של עובד הטיס או איש הצוות שממנו ניטלה הדגימה )1( נסיבות נטילת הדגימה, וכן תוצאות בדיקתה, אם נתקבלו במעמד )2( ;הנטילה ;התאריך, השעה והמקום שבהם ניטלה הדגימה )3( ;שמו וכשירותו או דרגתו, לפי העניין, של נוטל הדגימה )4( .שמו ופרטי זהותו של מי שנכח בעת נטילת הדגימה, אם נכח )5( .העתק הדין וחשבון כאמור בסעיף קטן (ו) יימסר מיד לאדם שממנו ניטלה הדגימה (ז) .הוראות חוק החיפוש לא יחולו על נטילה של דגימה לפי סעיף זה (ח) השר, בהסכמת שר הבריאות, רשאי לאשר, בהודעה ברשומות, מכשיר שישמש (ט) לקבלת דגימה של אוויר הנשוף מפיו של אדם, לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול ובאיזה ריכוז, וכן מכשיר שישמש לקבלת דגימת רוק מפיו של אדם, לשם בדיקה אם מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים של סם מסוכן, ורשאי הוא לאשר מכשירים .לצורך נטילת דגימות כאמור בידי שוטרים בלבד :השר ושר הבריאות, באישור הוועדה, יקבעו הוראות בעניינים אלה (י) ;שיטות לבדיקת האלכוהול או הסם בהתאם להוראות סעיף זה )1( 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 864 אופן נטילת הדגימות לפי סעיף זה, סדר נטילתן ואופן בדיקתן, מקומות )2( ;הבדיקות ותעודות שיינתנו על תוצאות בדיקה .)אופן הפעלת מכשיר שאושר לפי סעיף קטן (ט )3( - (יא) השר, בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור הוועדה רשאי לקבוע כי משקה משכר הוא משקה שריכוז האלכוהול בו גבוה )1( מריכוז שקבע; לעניין זה, רישום ריכוז האלכוהול על גבי מכל משקה יהיה ראיה ;לכאורה לריכוז האלכוהול במשקה יקבע שיעור מרבי של ריכוז אלכוהול לעניין ההגדרה "נתון תחת השפעת )2( ."אלכוהול ) רשאי לקבל כראיה תעודה שניתנה2()(ג142 (יב) בית משפט הדן בעבירה לפי סעיף .)2()לפי סעיף קטן (י סירוב לתת דגימה.100 - סירב עובד טיס או איש צוות לתת דגימת נשיפה, דגימת שתן או דגימת דם לפי דרישת שוטר כאמור בסעיף )1( (ה), יראו אותו כמי99 , למעט סירוב מטעמים בריאותיים בנסיבות האמורות בסעיף98 ;)2()(ג142 שעבר עבירה לפי סעיף (א), יחולו97 לתת דגימת נשיפה או דגימת רוק לפי דרישת מפקח כאמור בסעיף )2( .), לפי העניין3( ) או2( ,)1()(ג97 לגביו הוראות סעיף בדיקת אלכוהול תחולה על- וסמים מפעיל כלי רחיפה .101 יחולו, בשינויים המחויבים, על מפעיל כלי רחיפה שבידיו100 עד97 הוראות סעיפים , לגבי מילוי תפקידו כמדריך להפעלת כלי רחיפה או לגבי89 רישיון כאמור בסעיף .הפעלת כלי רחיפה, לפי העניין נאמני בטיחות תעופה.102 המנהל, בהסכמת מפקד מחוז במשטרת ישראל, רשאי למנות נאמני בטיחות (א) תעופה; נאמן בטיחות תעופה שמונה לפי סעיף זה רשאי, לאחר שהציג את תעודת מינויו כנאמן בטיחות תעופה ובעת שהוא עונד תג בולט המעיד על תפקידו, לדרוש ממי שהפר לנגד עיניו הוראה מההוראות לפי חוק זה, להזדהות לפניו, לצורך דיווח על .כך לרשות )(ב לא ימונה אדם כנאמן בטיחות תעופה אם הוא עלול להימצא, במישרין או )1( בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו .או לבין תפקיד אחר שלו ,התברר לנאמן בטיחות תעופה כי הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין )2( באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כנאמן לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו, יודיע על כך למנהל ולא יעשה שימוש בסמכותו לפי סעיף .זה לעניין סעיף קטן זה, אחת היא אם התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא )3( .בתמורה - בסעיף קטן זה )4( ; לרבות עניין אישי של קרובו- ""עניין אישי ; לרבות תפקיד אחר של קרובו- ""תפקיד אחר בן זוג, הורה, ילד, אח או אחות, או אדם אחר הסמוך על שולחנו של- ""קרוב .נאמן בטיחות התעופה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 865 לא ימונה נאמן בטיחות תעופה אלא אם כן קיבל הכשרה למילוי תפקידו כפי (ג) .שיורה המנהל .נאמן בטיחות תעופה יפעל לפי הנחיות המנהל (ד) נאמן בטיחות תעופה לא זכאי לשכר או למשכורת בעד מילוי תפקידו, והרשות (ה) ,25‏1995-לא תשלם בעדו דמי ביטוח לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה אך הוא זכאי להחזר הוצאות שהוציא אגב מילוי תפקידו, בשיעורים ובאופן שקבע .השר המנהל רשאי להעביר נאמן בטיחות תעופה מתפקידו גם בלא הסכמת מפקד מחוז (ו) .במשטרת ישראל ,השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן מילוי תפקידו של נאמן בטיחות תעופה (ז) סייגים ותנאי כשירות נוספים למינויו, התעודה שתינתן לו, צורת התג שעליו לענוד .ואופן ענידתו פרק ז': חקירת אירוע בטיחותי סימן א': הגדרות ' פרק ז- הגדרות.103 - בפרק זה ; תאונת טיס או תקרית טיס לרבות תקרית חמורה- ""אירוע בטיחותי ; תאונת טיס או תקרית חמורה- ""אירוע בטיחותי חמור ; רשות המוסמכת על פי דין לחקור עבירות פליליות- ""גוף חוקר : כל אחד מפרקי הזמן המפורטים להלן- ""זמן הפעלה או תחזוקה פרק הזמן מרגע עלייתו של אדם לכלי הטיס בכוונה- בכלי טיס מאויש )1( פרק הזמן מהרגע- לטוס בו, עד לרדתו מכלי הטיס, ובכלי טיס בלתי מאויש שכלי הטיס מוכן לתזוזה לצורך המראה, עד לעצירתו המלאה בסוף הטיסה וכיבוי ;מערכת ההנעה העיקרית שלו פרק הזמן שבמהלכו מתבצעות פעולות בדק בכלי הטיס בהיותו על )2( ;הקרקע ;107 מי שמונה לפי הוראות סעיף- ""החוקר הראשי ;1995- כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה- ""חומר מחשב" ו"פלט לרבות תעודה, חומר מחשב, מסמך לרבות פלט, וכל דבר העשוי לשמש ראיה- ""חפץ ;בחקירה בטיחותית ; לרבות כלי רחיפה- ""כלי טיס אירוע הקשור בהפעלת כלי טיס או בפעולות בדק בכלי טיס, שהתרחש- ""תאונת טיס בזמן הפעלה או תחזוקה של כלי הטיס, ובמהלכו אירע אחד מאלה, הכל כפי :)3(129 שקבע השר לפי סעיף ;אדם נהרג או נפגע באופן חמור )1( ;נגרם לכלי הטיס נזק חמור או כשל מבני )2( ;כלי הטיס נעדר או שלא ניתן להגיע אליו )3( .210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 25 לא ימונה נאמן בטיחות תעופה אלא אם כן קיבל הכשרה למילוי תפקידו כפי (ג) .שיורה המנהל .נאמן בטיחות תעופה יפעל לפי הנחיות המנהל (ד) נאמן בטיחות תעופה לא זכאי לשכר או למשכורת בעד מילוי תפקידו, והרשות (ה) ,25‏1995-לא תשלם בעדו דמי ביטוח לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה אך הוא זכאי להחזר הוצאות שהוציא אגב מילוי תפקידו, בשיעורים ובאופן שקבע .השר המנהל רשאי להעביר נאמן בטיחות תעופה מתפקידו גם בלא הסכמת מפקד מחוז (ו) .במשטרת ישראל ,השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן מילוי תפקידו של נאמן בטיחות תעופה (ז) סייגים ותנאי כשירות נוספים למינויו, התעודה שתינתן לו, צורת התג שעליו לענוד .ואופן ענידתו פרק ז': חקירת אירוע בטיחותי סימן א': הגדרות .103 - בפרק זה' פרק ז- הגדרות ; תאונת טיס או תקרית טיס לרבות תקרית חמורה- ""אירוע בטיחותי ; תאונת טיס או תקרית חמורה- ""אירוע בטיחותי חמור ; רשות המוסמכת על פי דין לחקור עבירות פליליות- ""גוף חוקר : כל אחד מפרקי הזמן המפורטים להלן- ""זמן הפעלה או תחזוקה פרק הזמן מרגע עלייתו של אדם לכלי הטיס בכוונה- בכלי טיס מאויש )1( פרק הזמן מהרגע- לטוס בו, עד לרדתו מכלי הטיס, ובכלי טיס בלתי מאויש שכלי הטיס מוכן לתזוזה לצורך המראה, עד לעצירתו המלאה בסוף הטיסה וכיבוי ;מערכת ההנעה העיקרית שלו פרק הזמן שבמהלכו מתבצעות פעולות בדק בכלי הטיס בהיותו על )2( ;הקרקע ;107 מי שמונה לפי הוראות סעיף- ""החוקר הראשי ;1995- כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה- ""חומר מחשב" ו"פלט לרבות תעודה, חומר מחשב, מסמך לרבות פלט, וכל דבר העשוי לשמש ראיה- ""חפץ ;בחקירה בטיחותית ; לרבות כלי רחיפה- ""כלי טיס אירוע הקשור בהפעלת כלי טיס או בפעולות בדק בכלי טיס, שהתרחש- ""תאונת טיס בזמן הפעלה או תחזוקה של כלי הטיס, ובמהלכו אירע אחד מאלה, הכל כפי :)3(129 שקבע השר לפי סעיף ;אדם נהרג או נפגע באופן חמור )1( ;נגרם לכלי הטיס נזק חמור או כשל מבני )2( ;כלי הטיס נעדר או שלא ניתן להגיע אליו )3( 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 866 אירוע שאינו תאונת טיס, הקשור בהפעלת כלי טיס או בפעולות בדק- ""תקרית טיס בכלי טיס, שהתרחש בזמן הפעלה או תחזוקה של כלי הטיס והשפיע או עלול ;היה להשפיע על בטיחות הפעלתו . תקרית טיס בנסיבות שבהן כמעט התרחשה תאונת טיס- ""תקרית חמורה סימן ב': חקירה בטיחותית ומטרתה חקירה בטיחותית.104 חקירה של אירוע בטיחותי לפי פרק זה היא הליך הכולל איסוף מידע וניתוחו, הסקת ,מסקנות, לרבות קביעת הסיבות לאירוע הבטיחותי או הגורמים שתרמו להתרחשותו ומתן המלצות הנוגעות לעניין לצורך שיפור בטיחות התעופה, ככל שלדעת החוקר .) חקירה בטיחותית- הראשי יש בכך צורך (בפרק זה מטרת חקירה בטיחותית.105 מטרתה הבלעדית של חקירה בטיחותית היא מניעת אירועים בטיחותיים, ואין תכליתה .ייחוס אחריות אזרחית, פלילית או משמעתית לאירועים כאמור סימן ג': הודעות על אירוע בטיחותי הודעה על אירוע בטיחותי.106 היה אדם מעורב באירוע בטיחותי, ימסור הודעה על כך, בכתב או בדרך אחרת (א) שעות מקרות האירוע הבטיחותי או מנחיתת כלי24 שקבע השר, לחוקר הראשי, בתוך הטיס שהיה מעורב באירוע, לפי המאוחר ולפי העניין, ובה יציין, בין השאר, את מקום .האירוע, זמן האירוע ופרטיו )(ב ,בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), היה אדם מעורב באירוע בטיחותי חמור )1( .ימסור הודעה על כך בעל פה, בעצמו ובלא דיחוי, לחוקר הראשי ), ידווח על האירוע הבטיחותי בעצמו1( נבצר מאדם להודיע כאמור בפסקה )2( מיד לאחר שהנסיבות שהביאו לנבצרות כאמור חדלו להתקיים; כל עוד התקיימו ,אותן נסיבות, תחול חובת מסירת הודעה לפי סעיף קטן זה על המפעיל האווירי .אם ישנו החוקר הראשי יעביר דיווח על האירוע הבטיחותי לשר ולמנהל, בהקדם )3( .האפשרי בעל רישיון לפי חוק זה או איש צוות, שהיה עד לאירוע בטיחותי, יודיע על כך (ג) .בהקדם האפשרי לחוקר הראשי השר יקבע הוראות לעניין הודעות כאמור בסעיף זה, ובכלל זה לעניין זהות (ד) .החייבים במסירת ההודעות, הדרכים למסירתן והפרטים שייכללו בהן סימן ד': החוקר הראשי וחוקרים אחרים מינוי החוקר הראשי וממלא מקומו .107 השר ימנה חוקר ראשי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, שמתקיימים בו כל (א) :אלה ;הוא בעל ניסיון ומומחיות בחקירת אירועים בטיחותיים )1( ;)1()(ג94 מתקיים בו האמור בסעיף )2( הוא עבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )3( .זה, כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים השר רשאי למנות ממלא מקום לחוקר הראשי, שימלא את תפקידו כאשר נבצר (ב) ממנו לעשות כן, ובלבד שמתקיימים בו תנאי הכשירות הנדרשים למינוי החוקר הראשי .)כאמור בסעיף קטן (א 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 867 החוקר הראשי וממלא מקומו יהיו עובדי המדינה, ויחולו על מינוים הוראות חוק (ג) .26‏1959-שירות המדינה (מינויים), התשי"ט .הודעה על מינוי החוקר הראשי וממלא מקומו תפורסם ברשומות (ד) תפקידי החוקר הראשי.108 .החוקר הראשי יהיה ממונה על ביצוע חקירות בטיחותיות לפי הוראות פרק זה (א) לאמנה, ככל13 במילוי תפקידיו יפעל החוקר הראשי בהתאם להוראות נספח (ב) שהן ישימות בישראל, למעט הוראות כאמור שלגביהן הודיע המנהל לארגון התעופה (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, כי ישראל פועלת4 הבין–לאומי, לפי הוראות סעיף .באופן שונה אי–תלות.109 ,בביצוע חקירה בטיחותית לפי פרק זה אין מרות על החוקר הראשי ועל ממלא מקומו , בכפוף115 זולת מרותו של הדין; הוראות סעיף זה יחולו גם על חוקר שהוסמך לפי סעיף .להוראות סעיף קטן (ג) של הסעיף האמור פתיחה בחקירה ,בטיחותית הפסקתה וחידושה .110 נודע לחוקר הראשי על אירוע בטיחותי שישראל מחויבת לפתוח לגביו בחקירה (א) . לאמנה, יפתח בחקירה בטיחותית לפי הוראות פרק זה13 בטיחותית לפי הוראות נספח קיבל החוקר הראשי הודעה על אירוע בטיחותי שאינו אירוע כאמור בסעיף (ב) קטן (א), רשאי הוא לפתוח בחקירה בטיחותית לפי הוראות פרק זה, אם מצא שיש .בחקירה כדי לקדם את בטיחות התעופה - החוקר הראשי רשאי (ג) להפסיק חקירה בטיחותית אם הוא סבור כי אין בה כדי לקדם את בטיחות )1( ;התעופה לחדש חקירה בטיחותית שהופסקה או שנסתיימה, אם התגלו עובדות )2( ;חדשות שלא היו ידועות לו במועד החקירה הקודמת להורות על חקירה בטיחותית נוספת או השלמת חקירה, של אותו אירוע )3( .בטיחותי, בידי אותם חוקרים או בידי חוקרים אחרים הגבלת גישה לכלי טיס ולראיות.111 אירע אירוע בטיחותי חמור, לא ייגש אדם לכלי הטיס שהיה מעורב באירוע, לרבות (א) לחלקיו או לשבריו, למקרקעין שבהם הם נמצאים או למקרקעין שבקרבתם, לא יביא לשינוי במצב כלי הטיס ולא ייגע בחפץ העשוי לשמש ראיה בחקירה הבטיחותית, אלא לשם הצלת חיים או טיפול בנפגעים, מניעת הרס כלי הטיס או מטרות אחרות שקבע השר, ובהן הגנה על שלום הציבור, והכל בתנאים שקבע, או אם החוקר הראשי התיר .זאת ובהתאם לתנאים שהורה אירע אירוע בטיחותי חמור בשדה תעופה, במנחת או במקרקעין אחרים, יפעיל (ב) החוקר הראשי את סמכותו לפי סעיף קטן (א) באופן שיצמצם ככל האפשר את מידת הפגיעה בפעילותו התקינה של שדה התעופה או המנחת או את מידת הפגיעה בשימוש .הסביר במקרקעין האחרים .127 אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף (ג) הגבלת גישה לנחקר.112 אירע אירוע בטיחותי חמור או פתח החוקר הראשי בחקירת אירוע בטיחותי לפי (א) , לא יפעיל מפקח שמונה לפי פרק ו' או גוף חוקר, למעט שירות הביטחון הכללי110 סעיף ומשטרת ישראל, את סמכויותיו לפי דין לעניין קבלת עדויות וידיעות הקשורות לאירוע האמור, מאדם שהיה עד לאירוע או מעורב בו, אלא אם כן החוקר הראשי התיר זאת :ובהתאם לתנאים שהורה, והכל באחד מפרקי הזמן המפורטים להלן .86 'ס"ח התשי"ט, עמ 26 החוקר הראשי וממלא מקומו יהיו עובדי המדינה, ויחולו על מינוים הוראות חוק (ג) .26‏1959-שירות המדינה (מינויים), התשי"ט .הודעה על מינוי החוקר הראשי וממלא מקומו תפורסם ברשומות (ד) .108 .החוקר הראשי יהיה ממונה על ביצוע חקירות בטיחותיות לפי הוראות פרק זה (א) תפקידי החוקר הראשי לאמנה, ככל13 במילוי תפקידיו יפעל החוקר הראשי בהתאם להוראות נספח (ב) שהן ישימות בישראל, למעט הוראות כאמור שלגביהן הודיע המנהל לארגון התעופה (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, כי ישראל פועלת4 הבין–לאומי, לפי הוראות סעיף .באופן שונה .109 ,בביצוע חקירה בטיחותית לפי פרק זה אין מרות על החוקר הראשי ועל ממלא מקומו , בכפוף115 זולת מרותו של הדין; הוראות סעיף זה יחולו גם על חוקר שהוסמך לפי סעיף .להוראות סעיף קטן (ג) של הסעיף האמור אי–תלות .110 נודע לחוקר הראשי על אירוע בטיחותי שישראל מחויבת לפתוח לגביו בחקירה (א) . לאמנה, יפתח בחקירה בטיחותית לפי הוראות פרק זה13 בטיחותית לפי הוראות נספח פתיחה בחקירה ,בטיחותית הפסקתה וחידושה קיבל החוקר הראשי הודעה על אירוע בטיחותי שאינו אירוע כאמור בסעיף (ב) קטן (א), רשאי הוא לפתוח בחקירה בטיחותית לפי הוראות פרק זה, אם מצא שיש .בחקירה כדי לקדם את בטיחות התעופה - החוקר הראשי רשאי (ג) להפסיק חקירה בטיחותית אם הוא סבור כי אין בה כדי לקדם את בטיחות )1( ;התעופה לחדש חקירה בטיחותית שהופסקה או שנסתיימה, אם התגלו עובדות )2( ;חדשות שלא היו ידועות לו במועד החקירה הקודמת להורות על חקירה בטיחותית נוספת או השלמת חקירה, של אותו אירוע )3( .בטיחותי, בידי אותם חוקרים או בידי חוקרים אחרים .111 אירע אירוע בטיחותי חמור, לא ייגש אדם לכלי הטיס שהיה מעורב באירוע, לרבות (א) לחלקיו או לשבריו, למקרקעין שבהם הם נמצאים או למקרקעין שבקרבתם, לא יביא לשינוי במצב כלי הטיס ולא ייגע בחפץ העשוי לשמש ראיה בחקירה הבטיחותית, אלא לשם הצלת חיים או טיפול בנפגעים, מניעת הרס כלי הטיס או מטרות אחרות שקבע השר, ובהן הגנה על שלום הציבור, והכל בתנאים שקבע, או אם החוקר הראשי התיר .זאת ובהתאם לתנאים שהורה הגבלת גישה לכלי טיס ולראיות אירע אירוע בטיחותי חמור בשדה תעופה, במנחת או במקרקעין אחרים, יפעיל (ב) החוקר הראשי את סמכותו לפי סעיף קטן (א) באופן שיצמצם ככל האפשר את מידת הפגיעה בפעילותו התקינה של שדה התעופה או המנחת או את מידת הפגיעה בשימוש .הסביר במקרקעין האחרים .127 אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף (ג) .112 אירע אירוע בטיחותי חמור או פתח החוקר הראשי בחקירת אירוע בטיחותי לפי (א) , לא יפעיל מפקח שמונה לפי פרק ו' או גוף חוקר, למעט שירות הביטחון הכללי110 סעיף ומשטרת ישראל, את סמכויותיו לפי דין לעניין קבלת עדויות וידיעות הקשורות לאירוע האמור, מאדם שהיה עד לאירוע או מעורב בו, אלא אם כן החוקר הראשי התיר זאת :ובהתאם לתנאים שהורה, והכל באחד מפרקי הזמן המפורטים להלן הגבלת גישה לנחקר 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 868 ) להגדרה "זמן1( לעניין אירוע בטיחותי שאירע בפרק הזמן האמור בפסקה )1( שעות ממועד נחיתתו בישראל של מי שהיה עד לאירוע48 - "הפעלה או תחזוקה ;או מעורב בו ) להגדרה "זמן2( לעניין אירוע בטיחותי שאירע בפרק הזמן האמור בפסקה )2( ; שעות מקרות האירוע48 - "הפעלה או תחזוקה נבצר מאדם למסור ידיעות ועדויות לגבי אירוע בטיחותי, לרבות עקב מצבו )3( שעות מהמועד שבו חדלו להתקיים הנסיבות שהביאו לנבצרות48 - הבריאותי .כאמור אירע אירוע בטיחותי חמור או פתח החוקר הראשי בחקירת אירוע בטיחותי (ב) , לא יקבל בעל רישיון לפי חוק זה ידיעות ועדויות מעובדיו שהיו עדים110 לפי סעיף ,)לאירוע או מעורבים בו, אלא לאחר שחלף אחד מפרקי הזמן המפורטים בסעיף קטן (א לפי העניין, ואולם הוא רשאי לקבל ידיעות ועדויות גם בטרם חלף אחד מפרקי הזמן האמורים, ככל שהדבר נדרש לשם קבלת החלטה בדבר פעולות מיידיות לשמירה על .חיי אדם ועל בטיחות התעופה .127 אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף (ג) סמכות לאסור הפעלת כלי טיס לצורך חקירה בטיחותית .113 אירע אירוע בטיחותי חמור, רשאי החוקר הראשי, לצורך ניהול החקירה הבטיחותית ומיצוי הליכיה, להורות על איסור הפעלת כלי הטיס לתקופה ובתנאים שיורה; על .(ב), בשינויים המחויבים111 הפעלת סמכות לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף סמכויות לשם חקירה בטיחותית.114 לשם מילוי תפקידו יהיו נתונות לחוקר הראשי, לעניין חקירה בטיחותית, הסמכויות (א) :המפורטות להלן, ובלבד שלא יפעילן אלא אם כן הזדהה קודם לכן ) לחוק4(–) ו1()(א9 הסמכויות הנתונות ליושב ראש ועדת חקירה לפי סעיף )1( ;27‏1968-ועדות חקירה, התשכ"ט הסמכות לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת )2( ;זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו הסמכות לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך )3( ;הנוגעים לחקירה ,הסמכות לערוך בדיקות או מדידות וכן ליטול דוגמאות לשם בדיקה )4( ,ולהורות על מסירת דוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה או לנהוג בהן בדרך אחרת, ובכלל זה הסמכות לערוך בדיקות אלכוהול וסמים (א), (ב) ו–(ו) עד (יא), בשינויים99 , ולעניין זה יחולו הוראות סעיף97 לפי סעיף ;המחויבים הסמכות להיכנס לכל מקום, לרבות לכלי טיס, לצורך ביצוע החקירה, ובלבד )5( ;שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט הסמכות לתפוס כל חפץ הנחוץ לביצוע החקירה, בכפוף להוראות סעיף )6( ;)קטן (ב הסמכות לנקוט אמצעים לשם שמירה על- לעניין אירוע בטיחותי חמור )7( המקום שבו אירע האירוע, על כלי הטיס, על כל חלק ממנו ועל כל דבר העשוי לשמש ראיה בחקירה או לשם שינוע כלי הטיס או כל חלק ממנו לצורך החקירה, או ;להורות לבעל כלי הטיס או למפעיל האווירי של כלי הטיס לנקוט אמצעים כאמור .(ב), בשינויים המחויבים111 על הפעלת סמכות לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיף .28 'ס"ח התשכ"ט, עמ 27 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 869 :) יחולו הוראות אלה6()על תפיסת חפץ לפי סעיף קטן (א (ב) החוקר הראשי יערוך רשימה של החפצים שנתפסו, ובכלל זה יפרט את )1( ;מקום תפיסתם, מועד תפיסתם והאדם שממנו נתפסו נתפס חפץ שניתן ליצור ממנו העתק, יאפשר החוקר הראשי למי שממנו )2( נתפס החפץ, לבעל אותו חפץ או למנהל, לבקשתו, להעתיקו, ואולם רשאי החוקר ימים, אם לדעתו90 הראשי לדחות את העתקת החפץ לתקופה שלא תעלה על ;העתקה כאמור עלולה לשבש את החקירה נתפס חפץ שניתן ליצור ממנו העתק, במסגרת חקירת אירוע בטיחותי )3( ימים עד90 חמור, רשאי החוקר הראשי לדחות את העתקתו לתקופה העולה על תקופת הדחייה), ככל הנדרש ומטעמים- לסיום החקירה הבטיחותית (בפסקה זו ;מיוחדים שיירשמו, אם לדעתו העתקה כאמור עלולה לשבש את החקירה הארכת תקופת הדחייה לתקופה העולה על שנה טעונה אישור של בית משפט ;שלום ), על תפיסת חפץ שהוא מחשב או חומר3(–) ו2( על אף האמור בפסקאות )4( א לפקודת מעצר23 מחשב, הכוללת חדירה לחומר כאמור, יחולו הוראות סעיף וחיפוש, בשינויים המחויבים, ועל העתקת חפץ שהוא חומר מחשב יחולו הוראות א לפקודה האמורה, בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות למשטרה32 סעיף "ולקצין משטרה באותו סעיף יהיו נתונות לחוקר הראשי; בפסקה זו, "מחשב למעט מחשב המותקן או נישא בכלי טיס, או חומר מחשב- "ו"חומר מחשב שנתפס ממחשב כאמור, ולמעט חומר מחשב של בעל רישיון להפעלת יחידת ;נת"א, הקשור למתן שירותי נת"א ימים45 , יחזיר החוקר הראשי, בתוך119 פורסם הדוח הסופי כאמור בסעיף )5( ,ממועד פרסומו, חפץ שנתפס לפי סעיף זה לידי מי שמידיו נתפס או לידי בעליו זולת אם בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ הורה אחרת; התעורר ספק למי להחזיר חפץ שנתפס כאמור, יחליט בדבר בית המשפט האמור, על פי ;בקשת החוקר הראשי או על פי בקשת אדם התובע זכות בחפץ ), חפץ שהוא שברי כלי טיס לא יוחזר אלא לבקשת5( על אף האמור בפסקה )6( בעליו ועל חשבונו, זולת אם בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ הורה אחרת; בעל חפץ כאמור המבקש לקבלו חזרה יגיש לחוקר הראשי את ימים ממועד פרסום הדוח הסופי; לא הגיש הבעלים בקשה45 בקשתו בתוך ;כאמור, רשאי החוקר הראשי לנהוג בחפץ לפי שיקול דעתו ), בית משפט רשאי להורות, לבקשת צד6(–) ו5( על אף האמור בפסקאות )7( מעוניין, כי חפץ שנתפס על ידי החוקר הראשי לפי סעיף זה, לא יוחזר לידי בעליו אלא יועבר לצד מעוניין, לפי בקשתו, או יישאר בידי החוקר הראשי עד לסיום הליך משפטי שהחפץ עשוי לשמש בו כראיה, או עד למועד אחר שיחליט בית .המשפט הסמכת חוקרים.115 ,החוקר הראשי רשאי להסמיך, מבין עובדי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים (א) .חוקרים לביצוע חקירות בטיחותיות :לא יוסמך חוקר לפי הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה (ב) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מפנייתו של החוקר )1( הראשי אליה וקבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ;ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי :) יחולו הוראות אלה6()על תפיסת חפץ לפי סעיף קטן (א (ב) החוקר הראשי יערוך רשימה של החפצים שנתפסו, ובכלל זה יפרט את )1( ;מקום תפיסתם, מועד תפיסתם והאדם שממנו נתפסו נתפס חפץ שניתן ליצור ממנו העתק, יאפשר החוקר הראשי למי שממנו )2( נתפס החפץ, לבעל אותו חפץ או למנהל, לבקשתו, להעתיקו, ואולם רשאי החוקר ימים, אם לדעתו90 הראשי לדחות את העתקת החפץ לתקופה שלא תעלה על ;העתקה כאמור עלולה לשבש את החקירה נתפס חפץ שניתן ליצור ממנו העתק, במסגרת חקירת אירוע בטיחותי )3( ימים עד90 חמור, רשאי החוקר הראשי לדחות את העתקתו לתקופה העולה על תקופת הדחייה), ככל הנדרש ומטעמים- לסיום החקירה הבטיחותית (בפסקה זו ;מיוחדים שיירשמו, אם לדעתו העתקה כאמור עלולה לשבש את החקירה הארכת תקופת הדחייה לתקופה העולה על שנה טעונה אישור של בית משפט ;שלום ), על תפיסת חפץ שהוא מחשב או חומר3(–) ו2( על אף האמור בפסקאות )4( א לפקודת מעצר23 מחשב, הכוללת חדירה לחומר כאמור, יחולו הוראות סעיף וחיפוש, בשינויים המחויבים, ועל העתקת חפץ שהוא חומר מחשב יחולו הוראות א לפקודה האמורה, בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות למשטרה32 סעיף "ולקצין משטרה באותו סעיף יהיו נתונות לחוקר הראשי; בפסקה זו, "מחשב למעט מחשב המותקן או נישא בכלי טיס, או חומר מחשב- "ו"חומר מחשב שנתפס ממחשב כאמור, ולמעט חומר מחשב של בעל רישיון להפעלת יחידת ;נת"א, הקשור למתן שירותי נת"א ימים45 , יחזיר החוקר הראשי, בתוך119 פורסם הדוח הסופי כאמור בסעיף )5( ,ממועד פרסומו, חפץ שנתפס לפי סעיף זה לידי מי שמידיו נתפס או לידי בעליו זולת אם בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ הורה אחרת; התעורר ספק למי להחזיר חפץ שנתפס כאמור, יחליט בדבר בית המשפט האמור, על פי ;בקשת החוקר הראשי או על פי בקשת אדם התובע זכות בחפץ ), חפץ שהוא שברי כלי טיס לא יוחזר אלא לבקשת5( על אף האמור בפסקה )6( בעליו ועל חשבונו, זולת אם בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ הורה אחרת; בעל חפץ כאמור המבקש לקבלו חזרה יגיש לחוקר הראשי את ימים ממועד פרסום הדוח הסופי; לא הגיש הבעלים בקשה45 בקשתו בתוך ;כאמור, רשאי החוקר הראשי לנהוג בחפץ לפי שיקול דעתו ), בית משפט רשאי להורות, לבקשת צד6(–) ו5( על אף האמור בפסקאות )7( מעוניין, כי חפץ שנתפס על ידי החוקר הראשי לפי סעיף זה, לא יוחזר לידי בעליו אלא יועבר לצד מעוניין, לפי בקשתו, או יישאר בידי החוקר הראשי עד לסיום הליך משפטי שהחפץ עשוי לשמש בו כראיה, או עד למועד אחר שיחליט בית .המשפט .115 ,החוקר הראשי רשאי להסמיך, מבין עובדי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים (א) .חוקרים לביצוע חקירות בטיחותיות הסמכת חוקרים :לא יוסמך חוקר לפי הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה (ב) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מפנייתו של החוקר )1( הראשי אליה וקבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ;ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 870 הוא בעל ידע וניסיון בתחום התעופה וממלא אחר תנאי כשירות לרבות )2( ;הכשרה מקצועית מתאימה, הכל כפי שהורה החוקר הראשי באישור השר הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )3( ;זה, כפי שהורה השר בהסכמת השר לביטחון הפנים הוא עמד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה השר בהסכמת השר לביטחון )4( .הפנים בביצוע חקירות בטיחותיות, יפעל חוקר שהוסמך לפי סעיף זה בפיקוחו של החוקר (ג) .הראשי ולפי הוראותיו אירע אירוע בטיחותי, רשאי החוקר הראשי למנות חוקר אחד או צוות חוקרים, מבין (ד) .החוקרים שהוסמכו לפי סעיף קטן (א), לצורך ביצוע חקירה בטיחותית של אותו אירוע מינה החוקר הראשי חוקר או צוות חקירה לפי סעיף קטן (ד), רשאי החוקר הראשי (ה) ) של6( ) עד1( להסמיכם, לצורך ביצוע החקירה הבטיחותית, בסמכויות לפי פסקאות ), לא יסמיכם אלא6( (א), כולן או חלקן, ובלבד שלעניין הסמכות לפי פסקה114 סעיף .)1()(ב114 לתפיסת חפץ ולעריכת רשימה של החפצים שנתפסו כאמור בסעיף ,החוקר הראשי יעניק לחוקרים שהוסמכו לפי סעיף זה תעודה חתומה על ידיו (ו) המעידה על תפקידם וסמכויותיהם; חוקר לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו, אלא .לאחר שהציג, על פי דרישה, תעודה כאמור ערעור על הפעלת סמכויות חוקרים.116 ) או6(–) ו5()(א114 הרואה את עצמו נפגע מהפעלת סמכויות החוקר הראשי לפי סעיף (ב), או מהפעלת אותן סמכויות בידי חוקר שהחוקר הראשי הסמיכו לכך לפי סעיף114 .(ה), רשאי לערער על כך לבית משפט השלום115 סימן ה': דוח חקירה בטיחותית דוח ראשוני בחקירת אירוע בטיחותי .117 לאחר תחילת חקירה בטיחותית ואיסוף הממצאים הראשוניים, לעניין אירוע בטיחותי לאמנה, יכין החוקר הראשי13 שיש להגיש לגביו דוח חקירה ראשוני לפי הוראות נספח .דוח חקירה ראשוני ויגישו לשר ולמנהל, כפי שקבע השר דוח סופי בחקירה בטיחותית.118 בתום החקירה הבטיחותית, בין אם נערכה על ידו ובין אם נערכה על ידי חוקרים (א) הדוח הסופי), באופן- , יכין החוקר הראשי דוח חקירה סופי (בפרק זה115 כאמור בסעיף . לאמנה13 ובמתכונת שקבע השר, בין השאר בהתאם להוראות נספח )(ב לאחר גיבוש טיוטת הדוח הסופי ולפני הגשתו כאמור בסעיף קטן (ג), ימסור )1( ,החוקר הראשי טיוטה של החלק בדוח הסופי הכולל את המידע העובדתי )(א110 ובחקירת אירוע בטיחותי שיש חובה לפתוח לגביו בחקירה לפי סעיף טיוטה מלאה של הדוח הסופי, למנהל וכן לכל אדם שיש כוונה לקבוע לגביו- בדוח הסופי כי במעשה או במחדל שלו תרם לאירוע הבטיחותי, ובלבד שלא יועבר לאותו אדם מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ . במישרין או בעקיפין, לבדו או יחד עם אחרים- "שלה; בפסקה זו, "תרם ) על זכותו1( החוקר הראשי יודיע למי שנמסרה לו טיוטה כאמור בפסקה )2( ,להגיש תגובה באופן ובתוך התקופה שיורה, ורשאי הוא לשמוע תגובות בעל פה .לרבות במסגרת דיון משותף לכל הגורמים שהטיוטה כאמור הועברה אליהם ,לאחר קיום ההליך לפי סעיף קטן (ב) ותיקון טיוטת הדוח הסופי ככל שמצא לנכון (ג) יגיש החוקר הראשי את הדוח הסופי לשר ולמנהל וכן לכל גוף אחר הנוגע בדבר, ובלבד שבדוח הסופי המועבר לגוף כאמור, לא ייכלל מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה; הדוח יכלול, בין השאר, מסקנות וכן המלצות לשיפור בטיחות .התעופה ככל הנדרש 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 871 לאמנה, ולא יכלול פרטים13 הדוח הסופי יכלול את המידע הנדרש לפי נספח (ד) :אלה ;שמות המעורבים באירוע הבטיחותי )1( פרטים המזהים את המעורבים באירוע הבטיחותי שאינם פרטים כאמור )2( ,) ופרטים המהווים פגיעה בפרטיות כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות1( בפסקה , למעט פרט שהכללתו בדוח הסופי הכרחית לצורך ניתוח28‏1981-התשמ"א .האירוע הבטיחותי או הסקת מסקנות בעניינו פרסום הדוח הסופי.119 החוקר הראשי יפרסם את הדוח הסופי באתר האינטרנט של משרד החוקר הראשי וכן ,יעמיד את הדוח לעיון הציבור, בלא תשלום, במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ובלבד שלא יפרסם את הדוח או חלק ממנו ולא יעמידו לעיון הציבור כאמור, אם יש .בכך כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה תקנות לעניין דוחות בחקירה בטיחותית .120 ,)(ב118 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הדוח הראשוני, הדוח הסופי וההליך לפי סעיף ובכלל זה לעניין אופן הגשת הדוחות כאמור, הפרטים שייכללו בהם ומסירתם לארגון התעופה הבין–לאומי ולמדינות חברות, ורשאי הוא, באישור הוועדה, לקבוע דוחות .נוספים שיוכנו ויוגשו במהלך חקירה בטיחותית לפי פרק זה 'סימן ו': הוראות כלליות לעניין פרק ז תחולת הוראות מחוק ועדות חקירה.121 ,1968- לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט8 על חקירה בטיחותית יחולו הוראות סעיף .בשינויים המחויבים המלצות החוקר הראשי.122 המנהל וכל מי שהחוקר הראשי כלל לגביו המלצות בדוח הסופי יבחן את ההמלצות כאמור הנוגעות אליו, יחליט באשר ליישומן ויודיע על החלטתו המנומקת בכתב לחוקר .הראשי; המנהל יעביר את החלטתו המנומקת כאמור גם לשר חיסיון ואי–קבילות של חומר חקירה בטיחותית .123 - בסעיף זה (א) : כל אחד מאלה- ""הליך מינהלי ;38 הליך לפי סעיף )1( ;'הליך לפי פרק י )2( ;הפעלת סמכות מינהלית כלפי איש צוות )3( , עדויות106 הודעה שנמסרה לחוקר הראשי לפי סעיף- ""חומר חקירה בטיחותית שנגבו בחקירה בטיחותית, פרוטוקול החקירה, הדוח הראשוני ודוחות נוספים (ב), וכל חומר אחר שהוכן118 , תגובות שהתקבלו לפי סעיף120 שהוגשו לפי סעיף .או נוצר במהלך החקירה בשיתוף פעולה עם הנחקר חומר חקירה בטיחותית לא יימסר ולא יתקבל כראיה במשפט ולא ישמש בהליך (ב) .משמעתי, בהליך מינהלי או בהליך שנוקט מעביד כלפי עובדו הוראות סעיף זה לא יחולו במשפט פלילי בשל שיבוש חקירה בטיחותית לפי סעיף (ג) .)2()(ד142 אי–קבילות הדוח הסופי.124 , בעתירה מינהלית39 הדוח הסופי לא יתקבל כראיה במשפט, למעט בערר לפי סעיף (א) ,או בערעור מינהלי על החלטות לפי חוק זה לפי חוק בתי משפט לעניינים מינהליים , ולא ישמש בהליך שנוקט מעביד כלפי עובדו, ולעניין הליך כלפי עובד29‏2000-התש"ס .)(ב138 לא ישמש אלא בהתקיים הנסיבות כאמור בסעיף- 38 טיס לפי סעיף .128 'ס"ח התשמ"א, עמ 28 .190 'ס"ח התש"ס, עמ 29 לאמנה, ולא יכלול פרטים13 הדוח הסופי יכלול את המידע הנדרש לפי נספח (ד) :אלה ;שמות המעורבים באירוע הבטיחותי )1( פרטים המזהים את המעורבים באירוע הבטיחותי שאינם פרטים כאמור )2( ,) ופרטים המהווים פגיעה בפרטיות כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות1( בפסקה , למעט פרט שהכללתו בדוח הסופי הכרחית לצורך ניתוח28‏1981-התשמ"א .האירוע הבטיחותי או הסקת מסקנות בעניינו .119 החוקר הראשי יפרסם את הדוח הסופי באתר האינטרנט של משרד החוקר הראשי וכן ,יעמיד את הדוח לעיון הציבור, בלא תשלום, במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ובלבד שלא יפרסם את הדוח או חלק ממנו ולא יעמידו לעיון הציבור כאמור, אם יש .בכך כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה פרסום הדוח הסופי .120 ,)(ב118 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הדוח הראשוני, הדוח הסופי וההליך לפי סעיף ובכלל זה לעניין אופן הגשת הדוחות כאמור, הפרטים שייכללו בהם ומסירתם לארגון התעופה הבין–לאומי ולמדינות חברות, ורשאי הוא, באישור הוועדה, לקבוע דוחות .נוספים שיוכנו ויוגשו במהלך חקירה בטיחותית לפי פרק זה תקנות לעניין דוחות בחקירה בטיחותית 'סימן ו': הוראות כלליות לעניין פרק ז .121 ,1968- לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט8 על חקירה בטיחותית יחולו הוראות סעיף .בשינויים המחויבים תחולת הוראות מחוק ועדות חקירה .122 המנהל וכל מי שהחוקר הראשי כלל לגביו המלצות בדוח הסופי יבחן את ההמלצות כאמור הנוגעות אליו, יחליט באשר ליישומן ויודיע על החלטתו המנומקת בכתב לחוקר .הראשי; המנהל יעביר את החלטתו המנומקת כאמור גם לשר המלצות החוקר הראשי .123 - בסעיף זה (א) חיסיון ואי–קבילות של חומר חקירה בטיחותית: כל אחד מאלה- ""הליך מינהלי ;38 הליך לפי סעיף )1( ;'הליך לפי פרק י )2( ;הפעלת סמכות מינהלית כלפי איש צוות )3( , עדויות106 הודעה שנמסרה לחוקר הראשי לפי סעיף- ""חומר חקירה בטיחותית שנגבו בחקירה בטיחותית, פרוטוקול החקירה, הדוח הראשוני ודוחות נוספים (ב), וכל חומר אחר שהוכן118 , תגובות שהתקבלו לפי סעיף120 שהוגשו לפי סעיף .או נוצר במהלך החקירה בשיתוף פעולה עם הנחקר חומר חקירה בטיחותית לא יימסר ולא יתקבל כראיה במשפט ולא ישמש בהליך (ב) .משמעתי, בהליך מינהלי או בהליך שנוקט מעביד כלפי עובדו הוראות סעיף זה לא יחולו במשפט פלילי בשל שיבוש חקירה בטיחותית לפי סעיף (ג) .)2()(ד142 .124 , בעתירה מינהלית39 הדוח הסופי לא יתקבל כראיה במשפט, למעט בערר לפי סעיף (א) ,או בערעור מינהלי על החלטות לפי חוק זה לפי חוק בתי משפט לעניינים מינהליים , ולא ישמש בהליך שנוקט מעביד כלפי עובדו, ולעניין הליך כלפי עובד29‏2000-התש"ס .)(ב138 לא ישמש אלא בהתקיים הנסיבות כאמור בסעיף- 38 טיס לפי סעיף אי–קבילות הדוח הסופי 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 872 הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו במשפט פלילי בשל שיבוש חקירה בטיחותית לפי (ב) .)2()(ד142 סעיף סודיות חומר חקירה בטיחותית.125 (א), ישמרנו בסוד, לא יגלה123 אדם שבידו חומר חקירה בטיחותית כהגדרתו בסעיף .אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא בהתאם להוראות לפי חוק זה חשד לביצוע עבירה פלילית.126 - 140– ו125 על אף הוראות סעיפים (א) סבר החוקר הראשי, במהלך חקירה בטיחותית או בסיומה, כי מתעורר חשד )1( (א), יעביר כל חומר שברשותו הנוגע142 לביצוע עבירה, למעט עבירה לפי סעיף ;לחקירה ליועץ המשפטי לממשלה סבר החוקר הראשי, במהלך חקירה בטיחותית או בסיומה, כי מתעורר )2( (א), ומצא כי מתקיימים טעמים מיוחדים לכך142 חשד לביצוע עבירה לפי סעיף בשל האינטרס הציבורי, כפי שקבע השר בהסכמת שר המשפטים והשר לביטחון .הפנים, יעביר כל חומר שברשותו הנוגע לחקירה ליועץ המשפטי לממשלה מצא היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך, כי חומר שהועבר כאמור (ב) ,בסעיף קטן (א) מגלה חשד לביצוע עבירה המצדיק חקירה פלילית על ידי גוף חוקר רשאי הוא להורות, בכתב, לגוף חוקר לפתוח בחקירה כאמור; בהוראה לפי סעיף קטן זה יתאר היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך את נסיבות האירוע הבטיחותי שבעקבותיו נערכה החקירה הבטיחותית, ואת הסיבות אשר בשלהן עלה החשד לביצוע העבירה, ובלבד שלא יצורף להוראה כאמור דבר מחומר החקירה והיא לא תצביע על .חשד כלפי אדם שהיה מעורב באירוע מניעת שיבוש חקירה פלילית או פגיעה בה .127 סבר הממונה על החקירה במשטרת ישראל כי מתעורר חשד לביצוע עבירה (א) בעקבות אירוע בטיחותי, רשאי הוא להודיע לחוקר הראשי כי לא יעשה שימוש בסמכויותיו לפי פרק זה או כי ימלא את תפקידיו ויעשה שימוש בסמכויותיו לפי פרק זה בתיאום עם משטרת ישראל, ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע שיבוש הליכי חקירה פלילית או פגיעה בחקירה כאמור; הוראות סעיף קטן זה יחולו לעניין עבירה לפי סעיף ), רק אם המעשה שבשלו התעורר חשד לביצוע37()(א142 (א), למעט עבירה לפי סעיף142 .העבירה היווה גורם לאירוע הבטיחותי ) להגדרה "זמן הפעלה2( לעניין אירוע בטיחותי שאירע בפרק הזמן האמור בפסקה (ב) ) לפקודת הבטיחות בעבודה7(–) ו5(209 ותחזוקה", תהיה למפקח העורך חקירה לפי סעיף ,) לחוק ארגון הפיקוח על העבודה4(3 , או לפי סעיף30‏1970-[נוסח חדש], התש"ל , הסמכות להורות לחוקר הראשי כי ימלא את תפקידיו ויעשה שימוש31‏1954-התשי"ד בסמכויותיו לפי פרק זה בתיאום עמו, ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע את שיבוש .החקירה הפלילית או פגיעה בחקירה כאמור העברת מידע למדינה אחרת.128 אירע אירוע בטיחותי מחוץ לשטח ישראל לכלי טיס ישראלי או לכלי טיס שמדינת (א) ישראל היא מדינת התכן או מדינת הייצור שלו, ונסיבות האירוע הבטיחותי נחקרות בידי המדינה שבה אירע האירוע, ואם האירוע אירע במקום שאין לגביו סמכות שיפוט בידי מדינת הרישום, רשאי החוקר הראשי לספק לאותה מדינה, לפי- של מדינה ,בקשתה, כל מידע הנוגע בדבר והקשור לכלי הטיס שהיה מעורב באירוע, לצוותו למטען שהובל בו ולכל גורם אחר שהשפיע על הפעלת כלי הטיס; מי שבידיו מידע כאמור, ימסור אותו לחוקר הראשי, לפי דרישתו, לצורך העברתו למדינה החוקרת לפי .סעיף קטן זה .337 ', עמ16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 30 .202 'ס"ח התשי"ד, עמ 31 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 873 - בסעיף זה (ב) מדינה שהיא צד לאמנה ובעלת סמכות- )State of Manufacture( ""מדינת הייצור ;שיפוט כלפי הגורם האחראי להרכבתו הסופית של כלי הטיס מדינה שהיא צד לאמנה ובעלת סמכות שיפוט- )State of Design( ""מדינת התכן .) של כלי הטיסType( כלפי הגורם האחראי לתיכון הדגם הבסיסי תקנות לעניין חקירות בטיחותיות.129 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין חקירות בטיחותיות לפי פרק זה, ובכלל זה בעניינים :אלה אופן ניהול החקירה וסדרי עבודתם של החוקר הראשי וחוקרים אחרים לפי פרק )1( ;זה; תקנות לפי פסקה זו טעונות אישור של הוועדה השתתפות נציגים של מדינה חברה בחקירה בטיחותית לפי פרק זה והשתתפות )2( ;נציגי מדינת ישראל בחקירה דומה הנערכת במדינה חברה 13 הגדרת תאונת טיס; תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתאם להוראות נספח )3( ;לאמנה סוגי תקריות חמורות; תקנות לפי פסקה זו יותקנו בין השאר בהתאם להוראות )4( . לאמנה13 נספח צבאי-סימן ז': אירוע בטיחותי מעורב ' סימן ז- הגדרות 'לפרק ז.130 - בסימן זה : אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה- "צבאי-"אירוע בטיחותי מעורב ;מעורבים בו כלי טיס אזרחי וכלי טיס צבאי )1( מעורב בו כלי טיס צבאי אגב שימוש בשדה תעופה, במנחת או במיתקן )2( ;עזר לטיסה אזרחיים מעורב בו כלי טיס צבאי במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת"א בידי )3( ;26 יחידת נת"א שהפעלתה טעונה רישיון לפי סעיף מעורב בו כלי טיס אזרחי אגב שימוש בשדה תעופה צבאי, במנחת או )4( ;במיתקן עזר לטיסה שהם תשתית צבאית מעורב בו כלי טיס אזרחי, במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת"א בידי )5( ;צבא הגנה לישראל מפקד חיל האוויר בצבא הגנה לישראל או מי שהוא הסמיך- ""גורם ממונה צבאי ;לעניין זה, אלא אם כן ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל הורה אחרת היבטים הנוגעים למעורבותם של גורמים בצבא הגנה לישראל או- ""היבטים צבאיים :צבאי, ובכלל זה-מי מטעמם באירוע בטיחותי מעורב ) להגדרה3( ) עד1( מעורבותו של כלי טיס צבאי באירוע, לעניין פסקאות )1( ;"צבאי-"אירוע בטיחותי מעורב ) להגדרת "אירוע4( ניהול או הפעלה של תשתית צבאית, לעניין פסקה )2( ;"צבאי-בטיחותי מעורב ) להגדרה "אירוע בטיחותי5( מתן שירותי נת"א על ידי חייל, לעניין פסקה )3( ;"צבאי-מעורב ; למעט כלי טיס משטרתי- ""כלי טיס אזרחי - בסעיף זה (ב) מדינה שהיא צד לאמנה ובעלת סמכות- )State of Manufacture( ""מדינת הייצור ;שיפוט כלפי הגורם האחראי להרכבתו הסופית של כלי הטיס מדינה שהיא צד לאמנה ובעלת סמכות שיפוט- )State of Design( ""מדינת התכן .) של כלי הטיסType( כלפי הגורם האחראי לתיכון הדגם הבסיסי .129 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין חקירות בטיחותיות לפי פרק זה, ובכלל זה בעניינים :אלה תקנות לעניין חקירות בטיחותיות אופן ניהול החקירה וסדרי עבודתם של החוקר הראשי וחוקרים אחרים לפי פרק )1( ;זה; תקנות לפי פסקה זו טעונות אישור של הוועדה השתתפות נציגים של מדינה חברה בחקירה בטיחותית לפי פרק זה והשתתפות )2( ;נציגי מדינת ישראל בחקירה דומה הנערכת במדינה חברה 13 הגדרת תאונת טיס; תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתאם להוראות נספח )3( ;לאמנה סוגי תקריות חמורות; תקנות לפי פסקה זו יותקנו בין השאר בהתאם להוראות )4( . לאמנה13 נספח צבאי-סימן ז': אירוע בטיחותי מעורב .130 - בסימן זה ' סימן ז- הגדרות 'לפרק ז : אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה- "צבאי-"אירוע בטיחותי מעורב ;מעורבים בו כלי טיס אזרחי וכלי טיס צבאי )1( מעורב בו כלי טיס צבאי אגב שימוש בשדה תעופה, במנחת או במיתקן )2( ;עזר לטיסה אזרחיים מעורב בו כלי טיס צבאי במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת"א בידי )3( ;26 יחידת נת"א שהפעלתה טעונה רישיון לפי סעיף מעורב בו כלי טיס אזרחי אגב שימוש בשדה תעופה צבאי, במנחת או )4( ;במיתקן עזר לטיסה שהם תשתית צבאית מעורב בו כלי טיס אזרחי, במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת"א בידי )5( ;צבא הגנה לישראל מפקד חיל האוויר בצבא הגנה לישראל או מי שהוא הסמיך- ""גורם ממונה צבאי ;לעניין זה, אלא אם כן ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל הורה אחרת היבטים הנוגעים למעורבותם של גורמים בצבא הגנה לישראל או- ""היבטים צבאיים :צבאי, ובכלל זה-מי מטעמם באירוע בטיחותי מעורב ) להגדרה3( ) עד1( מעורבותו של כלי טיס צבאי באירוע, לעניין פסקאות )1( ;"צבאי-"אירוע בטיחותי מעורב ) להגדרת "אירוע4( ניהול או הפעלה של תשתית צבאית, לעניין פסקה )2( ;"צבאי-בטיחותי מעורב ) להגדרה "אירוע בטיחותי5( מתן שירותי נת"א על ידי חייל, לעניין פסקה )3( ;"צבאי-מעורב ; למעט כלי טיס משטרתי- ""כלי טיס אזרחי 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 874 לרבות כלי טיס של מדינה זרה המוזמן לישראל כאמור בסעיף- ""כלי טיס צבאי .)1()(ג175 הודעת חייל על אירוע בטיחותי צבאי-מעורב .131 צבאי או שהיה מעורב בו, ימסור הודעה על-חייל שהיה עד לאירוע בטיחותי מעורב .כך לגורם ממונה צבאי, שיעבירה לחוקר הראשי בהקדם האפשרי חקירת אירוע -בטיחותי מעורב צבאי .132 צבאי, יודיע-נודע לחוקר הראשי או לגורם ממונה צבאי על אירוע בטיחותי מעורב (א) .מי מהם על כך לגורם השני -החוקר הראשי רשאי לערוך חקירה בטיחותית נפרדת של אירוע בטיחותי מעורב (ב) ; גורם ממונה צבאי133 צבאי, ויחולו על החקירה הוראות פרק זה, בכפוף להוראות סעיף רשאי לערוך תחקיר נפרד של אירוע כאמור, ויראו את אותו תחקיר כאילו היה תחקיר .א לחוק השיפוט הצבאי, ויחולו עליו הוראות הסעיף האמור539 כהגדרתו בסעיף פתח החוקר הראשי בחקירה בטיחותית או החל הגורם הממונה הצבאי בתחקיר (ג) .לפי סעיף קטן (ב), יודיע מי מהם על כך לגורם השני ,צבאי על ידי החוקר הראשי-נערכת חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב (ד) או נערך תחקיר של אירוע כאמור על ידי גורם ממונה צבאי, רשאי עורך החקירה או ,התחקיר, לפי העניין, להסכים כי הגורם השני ישתתף בחקירה או בתחקיר שהוא מנהל או לסייע, בהתאם לסמכויותיו לפי כל דין, לחקירה או לתחקיר כאמור, והכל בכפוף .להסכמה בין שני הגורמים ) לחוק השיפוט הצבאי, בכל הנוגע לתחקיר של אירוע5()א(ב539 לעניין סעיף (ה) צבאי לפי הסעיף האמור, יראו את החוקר הראשי או המנהל כגוף-בטיחותי מעורב .ציבורי שהמידע דרוש לו לפי אותו סעיף חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי צבאי-מעורב שעורך החוקר הראשי .133 צבאי שעורך-הוראות פרק זה יחולו על חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב :החוקר הראשי, בשינויים אלה , לא יפעילו115 החוקר הראשי, ממלא מקומו או חוקרים שהוסמכו לפי סעיף )1( סמכויות הנתונות להם לפי פרק זה כלפי צבא הגנה לישראל, לרבות כלפי חייל, כלי טיס צבאי, ציוד תעופתי המשמש בכלי טיס צבאי, ביצוע פעולות בדק ותחזוקה בכלי ;טיס צבאי או תשתית צבאית , החוקר הראשי לא יכלול בטיוטת הדוח119–(ב) ו118 על אף האמור בסעיפים )2( (ב) או בדוח הסופי, מסקנות, המלצות118 הסופי המיועדת למסירה לתגובות לפי סעיף וכל פרט אחר הנוגע להיבטים צבאיים של האירוע, למעט עובדות, אלא בהסכמת גורם ;ממונה צבאי , החוקר הראשי רשאי להעביר לגורם ממונה125– ו123 על אף האמור בסעיפים ) 3( (א), ואולם לא ייעשה שימוש בחומר123 צבאי חומר חקירה בטיחותית כהגדרתו בסעיף החקירה לשם נקיטת הליכים משמעתיים בצבא הגנה לישראל, וחומר החקירה לא א(א) לחוק השיפוט הצבאי, או לכל גורם מחוץ539 יועבר לגוף חוקר כהגדרתו בסעיף ;לצבא הגנה לישראל (ב), היועץ המשפטי לממשלה רשאי להעביר חומר126 על אף האמור בסעיף )4( צבאי, לפרקליט הצבאי-(א), לגבי אירוע בטיחותי מעורב126 שהועבר אליו לפי סעיף הראשי; מצא הפרקליט הצבאי הראשי כי חומר שהועבר אליו כאמור מעלה חשד א(א) לחוק539 לביצוע עבירה המצדיק חקירה פלילית על ידי גוף חוקר כהגדרתו בסעיף .)(ב126 השיפוט הצבאי, רשאי הוא ליתן לאותו גוף הוראה בהתאם להוראות סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 875 משטרתי-סימן ח': אירוע בטיחותי מעורב ' סימן ח- הגדרות 'לפרק ז.134 - בסימן זה , אירוע בטיחותי שמעורב בו כלי טיס משטרתי- "משטרתי-"אירוע בטיחותי מעורב ;"ואינו מנוי בהגדרה "אירוע בטיחותי מעורב צבאי–משטרתי : אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה- ""אירוע בטיחותי מעורב צבאי–משטרתי ;מעורבים בו כלי טיס משטרתי וכלי טיס צבאי ) 1( מעורב בו כלי טיס משטרתי, אגב שימוש בשדה תעופה צבאי, במנחת או )2( ;במיתקן עזר לטיסה שהם תשתית צבאית מעורב בו כלי טיס משטרתי, במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת"א בידי )3( ;צבא הגנה לישראל המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך- ""גורם ממונה משטרתי ;לעניין זה ;130 כהגדרתו בסעיף- ""גורם ממונה צבאי ,) חוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות- ""חוק המשטרה ;32‏2006-התשס"ו ; למעט כלי טיס משטרתי- ""כלי טיס אזרחי .(א) לחוק המשטרה102 כהגדרתו בסעיף- ""תחקיר חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי משטרתי-מעורב .135 )(א ,משטרתי-החוקר הראשי יערוך חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב )1( ובלבד שישתתף בה גורם ממונה משטרתי, אלא אם כן הסכימו ביניהם הגורמים האמורים אחרת; במסגרת השתתפותו בחקירה כאמור, יהיה הגורם הממונה המשטרתי רשאי להפעיל סמכויות הנתונות לחוקר הראשי לפי פרק זה, והכל .בכפוף להוראות סימן זה הוסכם על עריכת חקירה בטיחותית בידי החוקר הראשי בלבד, או החליטה )2( משטרת ישראל לערוך תחקיר, רשאים החוקר הראשי וגורם ממונה משטרתי ,להסכים ביניהם על סיוע לגורם העורך את החקירה או את התחקיר, לפי העניין .שבמסגרתו יפעיל הגורם המסייע את סמכויותיו לפי כל דין אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות משטרת ישראל לערוך תחקיר )3( .משטרתי-או בדיקה אחרת מטעמה של אירוע בטיחותי מעורב משטרתי הנערכת לפי הוראות-על חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב (ב) :סעיף קטן (א) יחולו הוראות פרק זה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה (א) על111 לעניין חקירה בטיחותית של תקרית טיס, לא יחולו הוראות סעיף )1( ;שוטרים אלא בהסכמת גורם ממונה משטרתי )2( )1()(א114 גורם ממונה משטרתי לא יפעיל סמכות הנתונה לו לפי סעיף (א) כלפי מי שאינו שוטר, למעט מי שפעל מטעם משטרת ישראל; גורם ממונה משטרתי לא יפעיל כל סמכות אחרת הנתונה לו לפי סימן זה כלפי אדם .כאמור אלא בהסכמת החוקר הראשי , לא115 החוקר הראשי, ממלא מקומו או חוקרים שהוסמכו לפי סעיף (ב) יפעילו סמכויות הנתונות להם לפי פרק זה כלפי משטרת ישראל, לרבות ;כלפי שוטר או כלי טיס משטרתי, אלא בהסכמת גורם ממונה משטרתי .130 'ס"ח התשס"ו, עמ 32 משטרתי-סימן ח': אירוע בטיחותי מעורב .134 - בסימן זה ' סימן ח- הגדרות 'לפרק ז , אירוע בטיחותי שמעורב בו כלי טיס משטרתי- "משטרתי-"אירוע בטיחותי מעורב ;"ואינו מנוי בהגדרה "אירוע בטיחותי מעורב צבאי–משטרתי : אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה- "משטרתי-"אירוע בטיחותי מעורב צבאי ;מעורבים בו כלי טיס משטרתי וכלי טיס צבאי ) 1( מעורב בו כלי טיס משטרתי, אגב שימוש בשדה תעופה צבאי, במנחת או )2( ;במיתקן עזר לטיסה שהם תשתית צבאית מעורב בו כלי טיס משטרתי, במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת"א בידי )3( ;צבא הגנה לישראל המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך- ""גורם ממונה משטרתי ;לעניין זה ;130 כהגדרתו בסעיף- ""גורם ממונה צבאי ,) חוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות- ""חוק המשטרה ;32‏2006-התשס"ו ; למעט כלי טיס משטרתי- ""כלי טיס אזרחי .(א) לחוק המשטרה102 כהגדרתו בסעיף- ""תחקיר .135 )(א ,משטרתי-החוקר הראשי יערוך חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב )1( ובלבד שישתתף בה גורם ממונה משטרתי, אלא אם כן הסכימו ביניהם הגורמים האמורים אחרת; במסגרת השתתפותו בחקירה כאמור, יהיה הגורם הממונה המשטרתי רשאי להפעיל סמכויות הנתונות לחוקר הראשי לפי פרק זה, והכל .בכפוף להוראות סימן זה חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי משטרתי-מעורב הוסכם על עריכת חקירה בטיחותית בידי החוקר הראשי בלבד, או החליטה )2( משטרת ישראל לערוך תחקיר, רשאים החוקר הראשי וגורם ממונה משטרתי ,להסכים ביניהם על סיוע לגורם העורך את החקירה או את התחקיר, לפי העניין .שבמסגרתו יפעיל הגורם המסייע את סמכויותיו לפי כל דין אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות משטרת ישראל לערוך תחקיר )3( .משטרתי-או בדיקה אחרת מטעמה של אירוע בטיחותי מעורב משטרתי הנערכת לפי הוראות-על חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב (ב) :סעיף קטן (א) יחולו הוראות פרק זה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה (א) על111 לעניין חקירה בטיחותית של תקרית טיס, לא יחולו הוראות סעיף )1( ;שוטרים אלא בהסכמת גורם ממונה משטרתי )2( )1()(א114 גורם ממונה משטרתי לא יפעיל סמכות הנתונה לו לפי סעיף (א) כלפי מי שאינו שוטר, למעט מי שפעל מטעם משטרת ישראל; גורם ממונה משטרתי לא יפעיל כל סמכות אחרת הנתונה לו לפי סימן זה כלפי אדם .כאמור אלא בהסכמת החוקר הראשי , לא115 החוקר הראשי, ממלא מקומו או חוקרים שהוסמכו לפי סעיף (ב) יפעילו סמכויות הנתונות להם לפי פרק זה כלפי משטרת ישראל, לרבות ;כלפי שוטר או כלי טיס משטרתי, אלא בהסכמת גורם ממונה משטרתי 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 876 , החוקר הראשי לא יכלול מסקנות119–(ב) ו118 על אף האמור בסעיפים )3( והמלצות בנוגע למשטרת ישראל בטיוטת הדוח הסופי המיועדת למסירה ;(ב) או בדוח הסופי, אלא בהסכמת גורם ממונה משטרתי118 לתגובות לפי סעיף )4( , חומר החקירה והדוח הסופי125– ו123 על אף האמור בסעיפים (א) יוכלו לשמש, בהסכמת החוקר הראשי, בהליך משמעתי, פיקודי או מינהלי ;שנוקטת משטרת ישראל כלפי שוטר בהתאם לפקודות משטרת ישראל כהגדרתן בפקודת המשטרה- "בפסקת משנה זו, "פקודות משטרת ישראל .33‏1971-[נוסח חדש], התשל"א (א) לחוק המשטרה, דיון בבית דין כהגדרתו18 על אף האמור בסעיף (ב) ,בחוק האמור, הנוגע לחומר חקירה בטיחותית הנערכת לפי סעיף זה ;ולעדותו של עד שאיננו שוטר, ייערך בדלתיים סגורות (ב), הוראה לגוף חוקר לפתוח בחקירה נגד שוטרים126 על אף האמור בסעיף )5( כאמור באותו סעיף, תינתן לאחר התייעצות עם המפקח הכללי של משטרת ;ישראל משטרתי, יותקנו בהתייעצות-תקנות לפי פרק זה, הנוגעות לאירוע מעורב )6( .עם השר לביטחון הפנים חקירת אירוע בטיחותי מעורב צבאי–משטרתי .136 :משטרתי יחולו הוראות אלה-על חקירת אירוע בטיחותי מעורב צבאי :הוראות סימן ז' לפרק זה יחולו בשינויים המחויבים ובשינויים אלה )1( "צבאי-, בכל מקום, במקום "אירוע בטיחותי מעורב133– ו132 ,131 בסעיפים (א) ;"משטרתי-יקראו "אירוע בטיחותי מעורב צבאי - 132 בסעיף (ב) " יקראו "ובלבד שבחקירה ישתתף133 בסעיף קטן (ב), אחרי "סעיף )1( ;")(א135 גורם ממונה משטרתי, בהתאם להוראות סעיף :במקום סעיף קטן (ד) יקראו )2( -"(ד) נערכת חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב צבאי משטרתי או נערך תחקיר של אירוע כאמור על ידי גורם ממונה משטרתי או על ידי גורם ממונה צבאי, רשאים החוקר הראשי, גורם ,ממונה צבאי וגורם ממונה משטרתי להסכים כי הם, כולם או חלקם ,ינהלו את חקירת האירוע הבטיחותי או חלק ממנה, בהתאם לתנאים ;".מגבלות והסדרים כפי שיסכימו ביניהם ;"" יקראו "וכן גורם ממונה משטרתי115 ), אחרי "לפי סעיף1(133 בסעיף (ג) יחולו בשינויים המחויבים, אלא אם כן נקבעה בסעיף זה הוראה135 הוראות סעיף )2( .אחרת בעניינים המוסדרים באותו סעיף פרק ח': מידע בטיחותי ' פרק ח- הגדרות.137 - בפרק זה ;103 כהגדרתם בסעיף- ""אירוע בטיחותי", "החוקר הראשי" ו"תאונת טיס : כל אחד מאלה- ""הליך מינהלי ; כלפי עובד טיס38 הליך לפי סעיף )1( .390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 33 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 877 ;הפעלת סמכות מינהלית כלפי איש צוות )2( ;104 כמשמעותה בסעיף- ""חקירה בטיחותית . לרבות כלי רחיפה- ""כלי טיס הודעה למנהל על אירוע בטיחותי שאינו תאונת טיס .138 , היה אדם מעורב באירוע בטיחותי שאינו תאונת106 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) טיס, ימסור הודעה כאמור באותו סעיף גם למנהל, ועל מסירתה יחולו הוראות לפי סעיף (א) ו–(ד), בשינויים המחויבים; השר רשאי לקבוע כי פרטים הנכללים בהודעה לפי106 .(א) לא ייכללו בהודעה לפי סעיף זה106 סעיף יחולו על הודעה שנמסרה לפי סעיף קטן (א), בשינויים125– ו123 הוראות סעיפים (ב) המחויבים, ואולם המנהל רשאי להשתמש בהודעה כאמור בהליך מינהלי כלפי עובד :טיס או איש צוות, שמסר את ההודעה, ובלבד שמתקיים אחד מאלה מההודעה עולה כי הופרו הוראות לפי דיני הטיס, ובשל חומרת ההפרה )1( או נסיבותיה, המשך פעילותו כעובד טיס או כאיש צוות עלול לסכן את בטיחות ;התעופה ההליך המינהלי נדרש לשם תיקון ליקוי שהימשכותו עלולה לסכן את )2( .)7()(א38 כהגדרתו בסעיף- "בטיחות התעופה; בפסקה זו, "ליקוי , המידע הנכלל בהודעות לפי סעיף זה יישמר על ידי125 בלי לגרוע מהוראות סעיף (ג) הרשות באופן שיבטיח כי פרטיו האישיים של מוסר המידע או של צד שלישי שהמידע נוגע אליו לא יזוהו, וכי לא ייעשה בו שימוש בניגוד להוראות סעיף זה; ואולם על אף , המנהל רשאי לפרסם לציבור מידע שנמסר לפי סעיף זה, ובלבד125 הוראות סעיף :שמתקיימים כל אלה ,אין בפרסום משום פגיעה בפרטיות כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות )1( , והפרסום נעשה באופן שיבטיח כי בני אדם המעורבים באירוע1981-התשמ"א ;הבטיחותי לא יזוהו הפרסום נחוץ לתיקון תנאים המסכנים את בטיחות הטיסה, ללימוד ולהפקת )2( ;לקחים בתחום בטיחות הטיסה או להנמקת שינוי במדיניות הרשות להערכת המנהל לא יהיה בפרסום משום פגיעה בהמשך מסירת הודעות )3( .לפי סעיף זה מידע בטיחותי.139 - בסעיף זה (א) : כל אחד מאלה- ""מחזיק מידע בטיחותי ;בעל רישיון לפי חוק זה המנהל מערכת מידע בטיחותי )1( הרשות, החוקר הראשי או רשות שלטונית אחרת שהמידע דרוש לה לשם )2( שיפור בטיחות התעופה האזרחית, אם המידע נמסר להם בהתאם להוראות לפי ;)סעיף קטן (ב מידע שאסף מחזיק מידע בטיחותי במערכת מידע בטיחותי, כפי- ""מידע בטיחותי ;)שקבע השר לפי סעיף קטן (ב מערכת שנועדה לתיעוד, לאיסוף ולניתוח של נתונים- ""מערכת מידע בטיחותי ,תפעוליים שוטפים, דיווחים ומידע שהתקבלו בה, לצורך שיפור בטיחות התעופה .ובכלל זה מערכת ממוכנת ;הפעלת סמכות מינהלית כלפי איש צוות )2( ;104 כמשמעותה בסעיף- ""חקירה בטיחותית . לרבות כלי רחיפה- ""כלי טיס .138 , היה אדם מעורב באירוע בטיחותי שאינו תאונת106 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) טיס, ימסור הודעה כאמור באותו סעיף גם למנהל, ועל מסירתה יחולו הוראות לפי סעיף (א) ו–(ד), בשינויים המחויבים; השר רשאי לקבוע כי פרטים הנכללים בהודעה לפי106 .(א) לא ייכללו בהודעה לפי סעיף זה106 סעיף הודעה למנהל על אירוע בטיחותי שאינו תאונת טיס יחולו על הודעה שנמסרה לפי סעיף קטן (א), בשינויים125– ו123 הוראות סעיפים (ב) המחויבים, ואולם המנהל רשאי להשתמש בהודעה כאמור בהליך מינהלי כלפי עובד :טיס או איש צוות, שמסר את ההודעה, ובלבד שמתקיים אחד מאלה מההודעה עולה כי הופרו הוראות לפי דיני הטיס, ובשל חומרת ההפרה )1( או נסיבותיה, המשך פעילותו כעובד טיס או כאיש צוות עלול לסכן את בטיחות ;התעופה ההליך המינהלי נדרש לשם תיקון ליקוי שהימשכותו עלולה לסכן את )2( .)7()(א38 כהגדרתו בסעיף- "בטיחות התעופה; בפסקה זו, "ליקוי , המידע הנכלל בהודעות לפי סעיף זה יישמר על ידי125 בלי לגרוע מהוראות סעיף (ג) הרשות באופן שיבטיח כי פרטיו האישיים של מוסר המידע או של צד שלישי שהמידע נוגע אליו לא יזוהו, וכי לא ייעשה בו שימוש בניגוד להוראות סעיף זה; ואולם על אף , המנהל רשאי לפרסם לציבור מידע שנמסר לפי סעיף זה, ובלבד125 הוראות סעיף :שמתקיימים כל אלה ,אין בפרסום משום פגיעה בפרטיות כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות )1( , והפרסום נעשה באופן שיבטיח כי בני אדם המעורבים באירוע1981-התשמ"א ;הבטיחותי לא יזוהו הפרסום נחוץ לתיקון תנאים המסכנים את בטיחות הטיסה, ללימוד ולהפקת )2( ;לקחים בתחום בטיחות הטיסה או להנמקת שינוי במדיניות הרשות להערכת המנהל לא יהיה בפרסום משום פגיעה בהמשך מסירת הודעות )3( .לפי סעיף זה .139 - בסעיף זה (א) מידע בטיחותי : כל אחד מאלה- ""מחזיק מידע בטיחותי ;בעל רישיון לפי חוק זה המנהל מערכת מידע בטיחותי )1( הרשות, החוקר הראשי או רשות שלטונית אחרת שהמידע דרוש לה לשם )2( שיפור בטיחות התעופה האזרחית, אם המידע נמסר להם בהתאם להוראות לפי ;)סעיף קטן (ב מידע שאסף מחזיק מידע בטיחותי במערכת מידע בטיחותי, כפי- ""מידע בטיחותי ;)שקבע השר לפי סעיף קטן (ב מערכת שנועדה לתיעוד, לאיסוף ולניתוח של נתונים- ""מערכת מידע בטיחותי ,תפעוליים שוטפים, דיווחים ומידע שהתקבלו בה, לצורך שיפור בטיחות התעופה .ובכלל זה מערכת ממוכנת 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 878 השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע הוראות לעניין מידע בטיחותי ולעניין חובת (ב) ,בעל רישיון לפי חוק זה לנהל מערכת מידע בטיחותי ולהעביר מידע בטיחותי לרשות לחוקר הראשי או לרשות שלטונית אחרת, לשם מילוי תפקידיהם, אם המידע דרוש ,להם לשם שיפור בטיחות התעופה האזרחית; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע .בין השאר, הגבלות ותנאים לעניין העברת המידע כאמור ולעניין סוג המידע שיועבר - מחזיק מידע בטיחותי (ג) לא יעשה שימוש במידע בטיחותי אלא לצורך שלשמו נאסף ובהתאם )1( ;להוראות לפי חוק זה ישמור את המידע הבטיחותי באופן שיבטיח כי לא ייעשה בו שימוש בניגוד )2( .להוראות לפי חוק זה - המנהל לא יעשה שימוש במידע בטיחותי (ד) בהליך מינהלי, אלא אם כן המידע הבטיחותי מעיד על כך שהתקיימו )1( ;)(ב138 הנסיבות כאמור בסעיף .בהליך לפי פרק י' כלפי עובד טיס או איש צוות )2( בעל רישיון לפי סימנים ב' עד ו' לפרק ב' או בעל רישיון ייצור, לא יעשה שימוש (ה) :במידע בטיחותי בהליך כלפי עובדו, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה המידע הבטיחותי מעיד על כך שהופרו הוראות לפי דיני הטיס, ובשל )1( חומרת ההפרה או נסיבותיה, המשך פעילותו כעובד טיס או כאיש צוות עלול ;לסכן את בטיחות התעופה ההליך נדרש לשם תיקון ליקוי שהימשכותו עלולה לסכן את בטיחות )2( .)7()(א38 כהגדרתו בסעיף- "התעופה; בפסקה זו, "ליקוי מחזיק מידע בטיחותי לא יפרסם מידע בטיחותי לציבור, אלא בהתקיים התנאים (ו) .(ג), בשינויים המחויבים138 לפרסום מידע כמפורט בסעיף סודיות מידע בטיחותי.140 (א) ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו139 אדם שבידו מידע בטיחותי כהגדרתו בסעיף (א) לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא בהתאם להוראות לפי חוק זה או על פי צו בית .משפט על אף האמור בסעיף קטן (א), החוקר הראשי רשאי לכלול בדוח הסופי כהגדרתו (ב) ,)(א139 ציטוטים מהקלטה או מתמליל שהם מידע בטיחותי כהגדרתו בסעיף118 בסעיף .אם מצא כי הדבר חיוני להמחשת ממצאי החקירה הבטיחותית או מסקנותיה חיסיון ואי–קבילות של הקלטות.141 הקלטת קול או תמונה של אדם בתא הטייס או בעמדת- "בסעיף זה, "הקלטה (א) השליטה של כלי טיס בלתי מאויש, או של אדם ביחידת נת"א או ביחידה צבאית הנותנת שירותי נת"א לתעופה האזרחית, בעת מתן שירותים כאמור, וכן תמליל של .)Flight Data Recording( הקלטה כאמור והקלטת נתוני טיסה ,הקלטה לא תימסר ולא תתקבל כראיה במשפט ולא תשמש בהליך משמעתי (ב) בהליך מינהלי או בהליך לפי פרק י' כלפי עובד טיס או איש צוות, אלא אם כן מצא בית המשפט כי הצורך לגלות את ההקלטה לשם עשיית צדק עדיף מן העניין שיש לא לגלותה, בשל השפעת הגילוי על החקירה הבטיחותית או על חקירות בטיחותיות עתידיות, בארץ או בעולם; ואולם הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על הקלטת תקשורת ,קרקע בין בני אדם המעורבים בהפעלת כלי טיס-אוויר או תקשורת קרקע-קרקע ועל הקלטת נתוני טיסה, לעניין מסירתן וקבלתן כראיה ולעניין שימוש בהן בהליכים :אלה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 879 ;הליך פלילי )1( ;39 ערר לפי סעיף )2( עתירה מינהלית או ערעור מינהלי על החלטות לפי חוק זה לפי חוק בתי )3( ;34‏2000-משפט לעניינים מינהליים, התש"ס .הליך מינהלי או הליך לפי פרק י' כלפי עובד טיס או איש צוות )4( הוראות סעיף זה לא יחולו במשפט פלילי בשל השפעה שלא כדין על חקירה (ג) (ד), ובהליך לפי חוק השיפוט142 בטיחותית ושיבוש חקירה בטיחותית לפי סעיף .הצבאי פרק ט': עונשין עונשין.142 :אלה דינם מאסר שנה (א) עובד טיס שהפר תנאי מתנאי רישיונו או הגדר ברישיונו, בניגוד להוראות )1( )3()(א46 או9 , או הפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיפים2 סעיף ;)4(–ו עובד טיס שמילא את תפקידו בלא תעודה רפואית תקפה או כשחל שינוי )2( במצב בריאותו העלול לפגוע ביכולתו למלא את תפקידו, בניגוד להוראות סעיף ;)(א6 ;)4()(ב6 עובד טיס שעשה שימוש בסמי מרפא, בניגוד להוראות לפי סעיף )3( , או2 שהעסיק אדם בתפקיד כאמור בסעיף11 בעל רישיון כאמור בסעיף )4( ;11 הציב עובד טיס לתפקידו, בניגוד להוראות סעיף איש צוות שאינו עובד טיס שהפר חובה החלה עליו במילוי תפקידו לפי )5( , או מפעיל אווירי שהפר חובה לפי אותו סעיף לעניין הכשרתם והדרכתם12 סעיף ;של אנשי צוות שאינם עובדי טיס ,בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס שהפר תנאי מתנאי רישיונו )6( או שערך הדרכה לתפקידי עובדי טיס שלא בהתאם לתכנית הלימודים שאישר או15 , או הפר חובה החלה עליו לפי סעיפים13 המנהל, בניגוד להוראות סעיף ;)4( ) עד1()(א46 מי שערך הדרכה לתפקידי עובדי טיס, בניגוד לחובה, הגבלה או תנאי )7( ;16 החלים עליו לפי סעיף בעל רישיון הפעלה אווירית שהפר תנאי מתנאי רישיונו או הוראה )8( מההוראות הקבועות במפרטי ההפעלה המהווים חלק מרישיונו, בניגוד להוראות ;)4( ) עד1()(א46 ) או3(19 (ב), או הפר חובה החלה עליו לפי סעיפים17 סעיף בעל רישיון להפעלת מכון בדק שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות )9( ;)4( ) עד1()(א46 ) או5(24 , או הפר חובה החלה עליו לפי סעיפים21 סעיף (א), או הפר חובה החלה23 ) מי שביצע פעולות בדק, בניגוד להוראות סעיף10( ;)4( ) עד1(24 עליו לפי סעיף ) מפעיל אווירי שקיבל שירותי בדק לכלי טיס או לציוד תעופתי ממי שאינו11( (ב), למעט בנסיבות כאמור23 (א), בניגוד להוראות סעיף23 מורשה לכך לפי סעיף ;))(א4(172 בסעיף .190 'ס"ח התש"ס, עמ 34 ;הליך פלילי )1( ;39 ערר לפי סעיף )2( עתירה מינהלית או ערעור מינהלי על החלטות לפי חוק זה לפי חוק בתי )3( ;34‏2000-משפט לעניינים מינהליים, התש"ס .הליך מינהלי או הליך לפי פרק י' כלפי עובד טיס או איש צוות )4( הוראות סעיף זה לא יחולו במשפט פלילי בשל השפעה שלא כדין על חקירה (ג) (ד), ובהליך לפי חוק השיפוט142 בטיחותית ושיבוש חקירה בטיחותית לפי סעיף .הצבאי פרק ט': עונשין .142 :אלה דינם מאסר שנה (א) עונשין עובד טיס שהפר תנאי מתנאי רישיונו או הגדר ברישיונו, בניגוד להוראות )1( )3()(א46 או9 , או הפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיפים2 סעיף ;)4(–ו עובד טיס שמילא את תפקידו בלא תעודה רפואית תקפה או כשחל שינוי )2( במצב בריאותו העלול לפגוע ביכולתו למלא את תפקידו, בניגוד להוראות סעיף ;)(א6 ;)4()(ב6 עובד טיס שעשה שימוש בסמי מרפא, בניגוד להוראות לפי סעיף )3( , או2 שהעסיק אדם בתפקיד כאמור בסעיף11 בעל רישיון כאמור בסעיף )4( ;11 הציב עובד טיס לתפקידו, בניגוד להוראות סעיף איש צוות שאינו עובד טיס שהפר חובה החלה עליו במילוי תפקידו לפי )5( , או מפעיל אווירי שהפר חובה לפי אותו סעיף לעניין הכשרתם והדרכתם12 סעיף ;של אנשי צוות שאינם עובדי טיס ,בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס שהפר תנאי מתנאי רישיונו )6( או שערך הדרכה לתפקידי עובדי טיס שלא בהתאם לתכנית הלימודים שאישר או15 , או הפר חובה החלה עליו לפי סעיפים13 המנהל, בניגוד להוראות סעיף ;)4( ) עד1()(א46 מי שערך הדרכה לתפקידי עובדי טיס, בניגוד לחובה, הגבלה או תנאי )7( ;16 החלים עליו לפי סעיף בעל רישיון הפעלה אווירית שהפר תנאי מתנאי רישיונו או הוראה )8( מההוראות הקבועות במפרטי ההפעלה המהווים חלק מרישיונו, בניגוד להוראות ;)4( ) עד1()(א46 ) או3(19 (ב), או הפר חובה החלה עליו לפי סעיפים17 סעיף בעל רישיון להפעלת מכון בדק שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות )9( ;)4( ) עד1()(א46 ) או5(24 , או הפר חובה החלה עליו לפי סעיפים21 סעיף (א), או הפר חובה החלה23 ) מי שביצע פעולות בדק, בניגוד להוראות סעיף10( ;)4( ) עד1(24 עליו לפי סעיף ) מפעיל אווירי שקיבל שירותי בדק לכלי טיס או לציוד תעופתי ממי שאינו11( (ב), למעט בנסיבות כאמור23 (א), בניגוד להוראות סעיף23 מורשה לכך לפי סעיף ;))(א4(172 בסעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 880 ;25 ) מי שביצע תחזוקה קלה בכלי טיס, בניגוד לתנאים שנקבעו לפי סעיף12( ) בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד13( , שנתן שירותי נת"א שלא על בסיס מידע תעופתי עדכני או26 להוראות סעיף , או הפר חובה החלה28 שלא בהתאם לנוהלי התיאום, בניגוד להוראות סעיף ;)4( ) עד1()(א46 ) או3(29 עליו לפי סעיפים ,) בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת שהפר תנאי מתנאי רישיונו14( )1(33 , או הפר חובה או הוראה החלה עליו לפי סעיפים31 בניגוד להוראות סעיף ;)4( ) עד1()(א46 ) או9( עד ) מי שהפעיל מיתקן עזר לטיסה שלא אושר בידי המנהל או בידי מנהל15( השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל, לפי העניין, או שלא בהתאם לתנאי ;35 אישור כאמור, בניגוד להוראות סעיף , בניגוד להוראות ותנאים לפי סעיף37 ) מי שהעביר רישיון כמפורט בסעיף16( ;43 ,52 ) בעל רישיון ייצור שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות סעיף17( ;))(א) עד (ו5(54 או הפר חובה החלה עליו לפי סעיף ;)4(54 ) מחזיק תעודת סוג שהפר חובה החלה עליו לפי סעיף18( ) מי שהפעיל כלי טיס שאינו רשום בפנקס הרישום או שלא קיימת לגביו19( ;)(א56 תעודת רישום תקפה, בניגוד להוראות סעיף (א), בניגוד56 ) מי שהפעיל כלי טיס שלא חלה עליו חובת רישום לפי סעיף20( ;)(ב56 להוראות לפי סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס שאינו מסומן בסימני לאומיותו ורישומו, בניגוד21( ;)(א62 להוראות לפי סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת כושר טיסה תקפה או שלא22( ;)(א63 בהתאם לתנאים שבאותה תעודה, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת רעש תקפה או שלא בהתאם23( ;)(א64 לתנאים שבאותה תעודה, בניגוד להוראות סעיף ,66 ) מי שהפעיל כלי טיס המדורג בדירוג רעש שהפעלתו אסורה לפי סעיף24( ;בניגוד להוראות הסעיף האמור ) מי שהפעיל כלי טיס כשכלי הטיס אינו במצב כשיר לטיסה או בניגוד25( )3()(ב63 למגבלות ההפעלה שבספר הטיסה, במסמך אחר שקבע השר לפי סעיף ;)(א) ו–(ב67 (א), בניגוד להוראות סעיף67 או לפי סעיף ) מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס בניגוד למגבלות ההפעלה שבספר התחזוקה26( ;)(ג67 ), בניגוד להוראות סעיף4()(ב63 או במסמך מתאים אחר שקבע השר לפי סעיף ;)(ד67 ) מפעיל אווירי שהפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיף27( (א), או כשהציוד אינו תקין68 ) מי שהפעיל כלי טיס בלא ציוד כאמור בסעיף28( )(א68 בהתאם לתנאים שקבע השר לפי אותו סעיף, בניגוד להוראות לפי סעיף ;)ו–(ב ) מי שהפעיל ציוד תעופתי, ואינו איש צוות או עובד טיס המורשה לכך29( (ג), או מפעיל אווירי שהתיר68 בהתאם לתנאים שקבע השר לעניין זה לפי סעיף ;לאדם כאמור להפעיל ציוד תעופתי, בניגוד להוראות אותו סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 881 ) מי שהפעיל כלי טיס או ציוד תעופתי שלא בהתאם להוראות כושר אווירי30( שניתנו לגבי אותו כלי טיס או ציוד תעופתי ונמסרו לו, בניגוד להוראות סעיף ;)(ג69 ) מי שהפעיל כלי טיס כשאנשי צוות המאיישים אותו אינם במספר31( ;, בניגוד להוראות לפי הסעיף האמור70 ובתפקידים כפי שקבע השר לפי סעיף ;72 ) מי שהפעיל כלי טיס בניגוד לכללי טיסה שנקבעו לפי סעיף32( ) מי שנתן שירותי נת"א שלא בהתאם לכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו33( ;28 , בניגוד להוראות סעיף72 לפי סעיף ;75 ) מי שהמריא כלי טיס או הנחיתו בניגוד להוראות סעיף34( ) טייס מפקד שהפר חובה או הוראה החלה עליו בקשר להפעלת כלי הטיס35( ;)(ג76 לפי סעיף ) אדם בכלי טיס שהפר הוראה שניתנה מאת טייס מפקד או מאת איש צוות36( ;)(א77 מטעמו, בניגוד להוראות סעיף ) אדם בכלי טיס שהפריע לאיש צוות במילוי תפקידו, השתתף בתגרה בכלי37( הטיס, התפרע בו או עשה מעשה הפוגע בכלי טיס או בציוד תעופתי שבו, בניגוד ;)(ב77 להוראות סעיף ;79 ) מי שהפעיל כלי טיס בניגוד להוראת המנהל שניתנה לו לפי סעיף38( ) בעל רישיון הדרכה להפעלת כלי רחיפה שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד39( (א), או הפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיף87 להוראות סעיף ;)1()(ד87 ) בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה בהפעלה מסחרית שהפר תנאי מתנאי40( (ב), או הפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו87 רישיונו, בניגוד להוראות סעיף ;)1()(ד87 לפי סעיף , שהפר תנאי88 ) מפעיל כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי סעיף41( ;מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות הסעיף האמור ) מי שניגש לכלי טיס, הביא לשינוי במצבו או נגע בחפץ, בניגוד להוראות42( ;)(א111 סעיף ;113 ) מי שהפר את הוראת החוקר הראשי שניתנה לפי סעיף43( , בניגוד להוראות אותו140 ) מי שהפר את חובת הסודיות המוטלת לפי סעיף44( ;סעיף ) מי שהפעיל בשטח ישראל כלי טיס שאינו רשום במדינת ישראל או במדינה45( , בלא אישור המנהל175 חברה ואינו כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף ;)(א174 או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף ,175 ) מי שהפעיל בשטח ישראל כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף46( בלא אישור מאת הגורם הממונה כהגדרתו באותו סעיף או שלא בהתאם לתנאי ;האישור, בניגוד להוראות הסעיף האמור ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי שאינו כלי טיס משטרתי, בתשתית משטרתית47( ;)(ה178 או אגב שימוש בה, בלא אישור המנהל, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי בשדה תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית48( ;)1()(ג179 צבאית, בלא אישור המנהל, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס או ציוד תעופתי שלא בהתאם להוראות כושר אווירי30( שניתנו לגבי אותו כלי טיס או ציוד תעופתי ונמסרו לו, בניגוד להוראות סעיף ;)(ג69 ) מי שהפעיל כלי טיס כשאנשי צוות המאיישים אותו אינם במספר31( ;, בניגוד להוראות לפי הסעיף האמור70 ובתפקידים כפי שקבע השר לפי סעיף ;72 ) מי שהפעיל כלי טיס בניגוד לכללי טיסה שנקבעו לפי סעיף32( ) מי שנתן שירותי נת"א שלא בהתאם לכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו33( ;28 , בניגוד להוראות סעיף72 לפי סעיף ;75 ) מי שהמריא כלי טיס או הנחיתו בניגוד להוראות סעיף34( ) טייס מפקד שהפר חובה או הוראה החלה עליו בקשר להפעלת כלי הטיס35( ;)(ג76 לפי סעיף ) אדם בכלי טיס שהפר הוראה שניתנה מאת טייס מפקד או מאת איש צוות36( ;)(א77 מטעמו, בניגוד להוראות סעיף ) אדם בכלי טיס שהפריע לאיש צוות במילוי תפקידו, השתתף בתגרה בכלי37( הטיס, התפרע בו או עשה מעשה הפוגע בכלי טיס או בציוד תעופתי שבו, בניגוד ;)(ב77 להוראות סעיף ;79 ) מי שהפעיל כלי טיס בניגוד להוראת המנהל שניתנה לו לפי סעיף38( ) בעל רישיון הדרכה להפעלת כלי רחיפה שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד39( (א), או הפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיף87 להוראות סעיף ;)1()(ד87 ) בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה בהפעלה מסחרית שהפר תנאי מתנאי40( (ב), או הפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו87 רישיונו, בניגוד להוראות סעיף ;)1()(ד87 לפי סעיף , שהפר תנאי88 ) מפעיל כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי סעיף41( ;מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות הסעיף האמור ) מי שניגש לכלי טיס, הביא לשינוי במצבו או נגע בחפץ, בניגוד להוראות42( ;)(א111 סעיף ;113 ) מי שהפר את הוראת החוקר הראשי שניתנה לפי סעיף43( , בניגוד להוראות אותו140 ) מי שהפר את חובת הסודיות המוטלת לפי סעיף44( ;סעיף ) מי שהפעיל בשטח ישראל כלי טיס שאינו רשום במדינת ישראל או במדינה45( , בלא אישור המנהל175 חברה ואינו כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף ;)(א174 או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף ,175 ) מי שהפעיל בשטח ישראל כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף46( בלא אישור מאת הגורם הממונה כהגדרתו באותו סעיף או שלא בהתאם לתנאי ;האישור, בניגוד להוראות הסעיף האמור ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי שאינו כלי טיס משטרתי, בתשתית משטרתית47( ;)(ה178 או אגב שימוש בה, בלא אישור המנהל, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי בשדה תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית48( ;)1()(ג179 צבאית, בלא אישור המנהל, בניגוד להוראות סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 882 ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי תוך שימוש במיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית49( צבאית, בלא אישור המנהל או בלא אישור מנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת ;)2()(ג179 המנהל, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי במרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור50( ,, לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי נת"א בידי צבא הגנה לישראל80 בסעיף בלא אישור מראש מאת היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית באותו .)3()(ג179 מרחב או שלא בהתאם להוראותיה, בניגוד להוראות סעיף :אלה דינם מאסר שלוש שנים (ב) ,52 ,35 ,31 ,26 ,21 ,17 ,13 ,2 מי שעשה פעולה הטעונה רישוי לפי סעיפים )1( ;, בלא רישיון, בניגוד להוראות הסעיפים האמורים88 או87 מי ששידר ממיתקן עזר לטיסה, מכלי טיס, משדה תעופה או ממנחת שלא )2( ,לצורך שלשמו מיועד שידור כאמור, באופן העלול לסכן את בטיחות הטיסה ;72– ו35 ,33 בניגוד להוראות לפי סעיפים מי שגרם נזק למיתקן עזר לטיסה, או שיבש אותות המשודרים ממיתקן )3( ;36 כאמור, בניגוד להוראות סעיף עובד טיס שרישיונו הותלה או בוטל ועשה שימוש ברישיון מאותו סוג )4( ;41 שניתן לו מאת רשות המוסמכת לכך במדינה חברה, בניגוד להוראות סעיף מי שמסר חומר מסוכן להובלה בכלי טיס, קיבל חומר מסוכן להובלה )5( (א) ו–(ב), הפר חובה החלה עליו74 כאמור או הוביל אותו, בניגוד להוראות סעיף ) או הוביל חומר מסוכן בכלי טיס שהובלתו נאסרה לפי סעיף2()(ג74 לפי סעיף ;)4()(ג74 , בניגוד להוראות125 מי שהפר את חובת הסודיות המוטלת עליו לפי סעיף )6( ;אותו סעיף מי שהפעיל כלי טיס, כלי רחיפה או מיתקן עזר לטיסה, בניגוד להוראות )7( .לפי חוק זה, באופן שיש בו כדי לגרום סכנה לחיי אדם :אלה דינם מאסר חמש שנים (ג) אדם בכלי טיס שהפריע לאיש צוות במילוי תפקידו, השתתף בתגרה בכלי )1( הטיס, התפרע בו או עשה מעשה הפוגע בכלי טיס או בציוד תעופתי שבו, בניגוד (ב), באופן העלול לסכן את ביטחונו של כלי הטיס או של בני77 להוראות סעיף ;אדם שבו עובד טיס, איש צוות, מפעיל כלי רחיפה שבידו רישיון הדרכה או הפעלה )2( , או מפעיל כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי87 מסחרית לפי סעיף , ששתה משקה משכר בעת מילוי תפקידו או מילא את תפקידו כשהוא88 סעיף נתון תחת השפעת אלכוהול, או לאחר ששתה משקה משכר וטרם חלף פרק הזמן שקבע השר, או כאשר מצוי בגופו סם מסוכן או תוצר חילוף חומרים של סם ., לפי העניין89 או8 מסוכן, בניגוד להוראות סעיפים )(ד המשפיע או המנסה להשפיע שלא כדין על החוקר הראשי, על ממלא מקומו )1( , בכל הקשור לביצוע חקירה בטיחותית לפי115 או על חוקר שמונה לפי סעיף מאסר שנה; ואולם מסירת מידע לחוקר הראשי, לממלא מקומו- פרק ז', דינו או לחוקר כאמור או הפניית תשומת לבם לעניין הקשור בביצוע החקירה אינה .עבירה לפי פסקה זו 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 883 העושה דבר בכוונה למנוע או להכשיל חקירה בטיחותית לפי פרק ז', בין )2( . מאסר שנה- בסיכול הזמנתו של עד, בין בהעלמת ראיות ובין בדרך אחרת, דינו אחריות נושא משרה בתאגיד.143 נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף (א) ), על ידי התאגיד או על ידי6()(ב142 , למעט עבירות של עובדי התאגיד לפי סעיף142 ,) לחוק העונשין2()(א61 קנס כאמור בסעיף- עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט- "; לעניין סעיף זה, "נושא משרה35‏1977-התשל"ז שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו .בוצעה העבירה ,)6()(ב142 , למעט עבירה של עובד התאגיד לפי סעיף142 נעברה עבירה לפי סעיף (ב) על ידי תאגיד או על ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר חובתו .לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו פרק י': עיצום כספי סימן א': הפרות ' סימן א- הגדרות 'לפרק י.144 - בסימן זה טיסה שבה בעל רישיון הפעלה אווירית משכיר את כל- ""טיסת שכר לשימוש עצמי ;קיבולת כלי הטיס לשימושו העצמי של השוכר כלי טיס המשמש להובלת נוסעים או טובין, שהמסה המרבית שלו- ""כלי טיס גדול המורשית להמראה, לפי ספר הטיסה או מסמך מתאים אחר כמשמעותו בסעיף ק"ג, או על מסה גבוהה יותר שקבע השר, דרך כלל או5,700 ) עולה על3()(ב63 ;לסוגי כלי טיס, ככל שקבע ; כלי טיס שאינו כלי טיס גדול ואינו כלי טיס קטן- ""כלי טיס בינוני כלי טיס שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה, לפי ספר הטיסה- ""כלי טיס קטן ק"ג, או על700 ) אינה עולה על3()(ב63 או מסמך מתאים אחר כמשמעותו בסעיף ;מסה גבוהה יותר שקבע השר, דרך כלל או לסוגי כלי טיס, ככל שקבע ;151 כמשמעותו בסעיף- ""מפר : סכום כמפורט להלן, לפי העניין- ""הסכום הבסיסי - לגבי עובד טיס שהוא )1( טייס של כלי טיס גדול, מפקח על תעבורה אווירית או מורשה להדריך (א) ; שקלים חדשים4,000 - לתפקידים כאמור מורשה להדריך לתפקידי עובד טיס ואינו עובד טיס כאמור בפסקת (ב) ; שקלים חדשים2,000 - )משנה (א שקלים1,000 - )עובד טיס שאינו מנוי בפסקאות משנה (א) או (ב (ג) ;חדשים ; שקלים חדשים1,000 - לגבי איש צוות שאינו עובד טיס )2( לגבי בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס או בעל רישיון לפי סימנים )3( ג' עד ו' לפרק ב', שעורך הדרכה לתפקידי עובד טיס בהתאם לתכנית הדרכה - , והוא מורשה להדריך לתפקידי עובדי טיס16 שאישר המנהל לפי סעיף ; שקלים חדשים75,000 - בקשר לכלי טיס גדול (א) .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 35 העושה דבר בכוונה למנוע או להכשיל חקירה בטיחותית לפי פרק ז', בין )2( . מאסר שנה- בסיכול הזמנתו של עד, בין בהעלמת ראיות ובין בדרך אחרת, דינו .143 נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף (א) ), על ידי התאגיד או על ידי6()(ב142 , למעט עבירות של עובדי התאגיד לפי סעיף142 ,) לחוק העונשין2()(א61 קנס כאמור בסעיף- עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט- "; לעניין סעיף זה, "נושא משרה35‏1977-התשל"ז שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו .בוצעה העבירה אחריות נושא משרה בתאגיד ,)6()(ב142 , למעט עבירה של עובד התאגיד לפי סעיף142 נעברה עבירה לפי סעיף (ב) על ידי תאגיד או על ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר חובתו .לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו פרק י': עיצום כספי סימן א': הפרות .144 - בסימן זה ' סימן א- הגדרות 'לפרק י טיסה שבה בעל רישיון הפעלה אווירית משכיר את כל- ""טיסת שכר לשימוש עצמי ;קיבולת כלי הטיס לשימושו העצמי של השוכר כלי טיס המשמש להובלת נוסעים או טובין, שהמסה המרבית שלו- ""כלי טיס גדול המורשית להמראה, לפי ספר הטיסה או מסמך מתאים אחר כמשמעותו בסעיף ק"ג, או על מסה גבוהה יותר שקבע השר, דרך כלל או5,700 ) עולה על3()(ב63 ;לסוגי כלי טיס, ככל שקבע ; כלי טיס שאינו כלי טיס גדול ואינו כלי טיס קטן- ""כלי טיס בינוני כלי טיס שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה, לפי ספר הטיסה- ""כלי טיס קטן ק"ג, או על700 ) אינה עולה על3()(ב63 או מסמך מתאים אחר כמשמעותו בסעיף ;מסה גבוהה יותר שקבע השר, דרך כלל או לסוגי כלי טיס, ככל שקבע ;151 כמשמעותו בסעיף- ""מפר : סכום כמפורט להלן, לפי העניין- ""הסכום הבסיסי - לגבי עובד טיס שהוא )1( טייס של כלי טיס גדול, מפקח על תעבורה אווירית או מורשה להדריך (א) ; שקלים חדשים4,000 - לתפקידים כאמור מורשה להדריך לתפקידי עובד טיס ואינו עובד טיס כאמור בפסקת (ב) ; שקלים חדשים2,000 - )משנה (א שקלים1,000 - )עובד טיס שאינו מנוי בפסקאות משנה (א) או (ב (ג) ;חדשים ; שקלים חדשים1,000 - לגבי איש צוות שאינו עובד טיס )2( לגבי בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס או בעל רישיון לפי סימנים )3( ג' עד ו' לפרק ב', שעורך הדרכה לתפקידי עובד טיס בהתאם לתכנית הדרכה - , והוא מורשה להדריך לתפקידי עובדי טיס16 שאישר המנהל לפי סעיף ; שקלים חדשים75,000 - בקשר לכלי טיס גדול (א) 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 884 ; שקלים חדשים15,000 - בקשר לכלי טיס בינוני (ב) בקשר לכלי טיס קטן או בקשר לביצוע פעולות בדק הדורשות (ג) שקלים5,000 - 24– ו3 ציוד וידע מיוחדים כפי שקבע השר לפי סעיפים ;חדשים - לגבי בעל רישיון הפעלה אווירית )4( –המורשה להפעיל כלי טיס להובלת נוסעים או מטען בטיסה בין (א) לאומית שאינה טיסת שכר לשימוש עצמי, המפעיל כלי טיס במספר :כמפורט להלן ; שקלים חדשים100,000 - כלי טיס לפחות15 )1( ; שקלים חדשים75,000 - כלי טיס15–פחות מ )2( המורשה להפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית שאינה הפעלה כאמור (ב) - )בפסקת משנה (א לגבי בעל רישיון המפעיל כלי טיס גדול אחד לפחות, או שבעה )1( ; שקלים חדשים25,000 - כלי טיס בינוניים לפחות לגבי בעל רישיון המפעיל פחות משבעה כלי טיס בינוניים )2( ; שקלים חדשים12,500 - ; שקלים חדשים5,000 - המורשה להפעיל כלי טיס קטנים בלבד (ג) - לגבי בעל רישיון מכון בדק המורשה לבצע פעולות בדק )5( בכלי טיס גדול שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה היא (א) ; שקלים חדשים100,000 - ק"ג או יותר200,000 30,000 בכלי טיס גדול שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה היא (ב) ; שקלים חדשים75,000 - ק"ג200,000 ק"ג או יותר ואינה עולה על בכלי טיס גדול שהמסה המרבית שלו המורשית להמראה אינה עולה (ג) ; שקלים חדשים25,000 - ק"ג30,000 על בכלי טיס בינוני או במנוע, במדחף או בציוד תעופתי של כלי טיס (ד) שאינו כלי טיס קטן, או פעולות בדק הדורשות ציוד וידע מיוחדים כפי ; שקלים חדשים12,500 - 24 שקבע השר לפי סעיף בכלי טיס קטן, במנוע, במדחף או בציוד תעופתי של כלי טיס כאמור (ה) ; שקלים חדשים5,000 - ; שקלים חדשים100,000 - לגבי בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א )6( - 'לגבי בעל רישיון לפי סימן ו' לפרק ב )7( ; שקלים חדשים100,000 - להפעלת שדה תעופה (א) ; שקלים חדשים10,000 - להפעלת מנחת (ב) - לגבי בעל רישיון ייצור המורשה לייצר )8( ; שקלים חדשים100,000 - כלי טיס גדול (א) - כלי טיס בינוני, או מנוע או מדחף של כלי טיס גדול או בינוני (ב) ; שקלים חדשים75,000 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 885 שקלים25,000 - כלי טיס קטן, או מנוע או מדחף של כלי טיס כאמור (ג) ;חדשים ציוד תעופתי, חלק של כלי טיס, או חלק של מנוע או מדחף של כלי (ד) ; שקלים חדשים5,000 - טיס - לגבי מפעיל אווירי בהפעלה כללית )9( ; שקלים חדשים25,000 - של כלי טיס גדול (א) ; שקלים חדשים5,000 - של כלי טיס בינוני (ב) ; שקלים חדשים1,000 - של כלי טיס קטן (ג) - ) לגבי מפעיל כלי רחיפה שהוא10( (א) או שהוא87 בעל רישיון להדרכה להפעלת כלי רחיפה לפי סעיף (א) 2,500 - )(ב87 בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה בהפעלה מסחרית לפי סעיף ;שקלים חדשים . שקלים חדשים1,000 - )אינו מנוי בפסקת משנה (א (ב) הוראות לעניין הסכום הבסיסי.145 ) שבהגדרה10( ) עד1( הסכום הבסיסי שיחול על מפר, כמפורט באחת הפסקאות (א) ,"הסכום הבסיסי", יהיה בהתאם לסוג הפעילות, הרישיון או האישור, לפי העניין שבמסגרתו בוצעה ההפרה, אף אם ניתן לסווגו ליותר מפסקה אחת בהגדרה .האמורה )8( ) או7( ,)5( ,)4( ,)3( ,)1( מפר שהוא בעל רישיון או אישור כמפורט בפסקאות (ב) ,שבהגדרה "הסכום הבסיסי", וניתן לסווגו ליותר מפסקת משנה אחת בפסקה כאמור יחול לגביו הסכום הבסיסי הגבוה מבין הסכומים בפסקאות המשנה שניתן לסווגו .לפיהן על אף האמור בסעיף קטן (ב), מפר שהוא בעל רישיון עובד טיס כאמור בפסקה (ג) ,)(ג) לאותה הגדרה1( )(ב) שבהגדרה "הסכום הבסיסי" וכן רישיון כאמור בפסקה1( וההפרה לא היתה במסגרת ביצוע תפקידו כמדריך, יחול לגביו הסכום הבסיסי כאמור .)(ג) האמורה1( בפסקה עיצום כספי בגובה הסכום הבסיסי.146 המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בגובה הסכום הבסיסי, על כל :אחד מאלה עובד טיס שביצע תפקיד שאינו מורשה לבצעו על פי רישיונו, בניגוד להוראות )1( ;2 סעיף עובד טיס שמילא את תפקידו בלא תעודה רפואית תקפה, בניגוד להוראות סעיף )2( ;)1()(א6 מי ששימש כאיש צוות בעמדתו בכלי טיס ישראלי המופעל בשטחה של מדינה )3( חברה, בלא אישור מאת הרשויות המוסמכות של אותה מדינה, בניגוד להוראות סעיף ;)(ב10 בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים )4( ), או בעל רישיון כאמור שערך הדרכה לתפקיד עובד טיס5( ) עד1()(ב) או (ג14 בסעיף ;13 שלא בהתאם לתכנית הלימודים שאישר המנהל, בניגוד להוראות סעיף בעל רישיון הפעלה אווירית שהפר הוראה מההוראות הקבועות במפרטי ההפעלה )5( ;17 ), בניגוד להוראות סעיף2(–) ו1()(ב18 המהווים חלק מרישיונו, המפורטות בסעיף שקלים25,000 - כלי טיס קטן, או מנוע או מדחף של כלי טיס כאמור (ג) ;חדשים ציוד תעופתי, חלק של כלי טיס, או חלק של מנוע או מדחף של כלי (ד) ; שקלים חדשים5,000 - טיס - לגבי מפעיל אווירי בהפעלה כללית )9( ; שקלים חדשים25,000 - של כלי טיס גדול (א) ; שקלים חדשים5,000 - של כלי טיס בינוני (ב) ; שקלים חדשים1,000 - של כלי טיס קטן (ג) - ) לגבי מפעיל כלי רחיפה שהוא10( (א) או שהוא87 בעל רישיון להדרכה להפעלת כלי רחיפה לפי סעיף (א) 2,500 - )(ב87 בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה בהפעלה מסחרית לפי סעיף ;שקלים חדשים . שקלים חדשים1,000 - )אינו מנוי בפסקת משנה (א (ב) .145 ) שבהגדרה10( ) עד1( הסכום הבסיסי שיחול על מפר, כמפורט באחת הפסקאות (א) ,"הסכום הבסיסי", יהיה בהתאם לסוג הפעילות, הרישיון או האישור, לפי העניין שבמסגרתו בוצעה ההפרה, אף אם ניתן לסווגו ליותר מפסקה אחת בהגדרה .האמורה הוראות לעניין הסכום הבסיסי )8( ) או7( ,)5( ,)4( ,)3( ,)1( מפר שהוא בעל רישיון או אישור כמפורט בפסקאות (ב) ,שבהגדרה "הסכום הבסיסי", וניתן לסווגו ליותר מפסקת משנה אחת בפסקה כאמור יחול לגביו הסכום הבסיסי הגבוה מבין הסכומים בפסקאות המשנה שניתן לסווגו .לפיהן על אף האמור בסעיף קטן (ב), מפר שהוא בעל רישיון עובד טיס כאמור בפסקה (ג) ,)(ג) לאותה הגדרה1( )(ב) שבהגדרה "הסכום הבסיסי" וכן רישיון כאמור בפסקה1( וההפרה לא היתה במסגרת ביצוע תפקידו כמדריך, יחול לגביו הסכום הבסיסי כאמור .)(ג) האמורה1( בפסקה .146 המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בגובה הסכום הבסיסי, על כל :אחד מאלה עיצום כספי בגובה הסכום הבסיסי עובד טיס שביצע תפקיד שאינו מורשה לבצעו על פי רישיונו, בניגוד להוראות )1( ;2 סעיף עובד טיס שמילא את תפקידו בלא תעודה רפואית תקפה, בניגוד להוראות סעיף )2( ;)1()(א6 מי ששימש כאיש צוות בעמדתו בכלי טיס ישראלי המופעל בשטחה של מדינה )3( חברה, בלא אישור מאת הרשויות המוסמכות של אותה מדינה, בניגוד להוראות סעיף ;)(ב10 בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים )4( ), או בעל רישיון כאמור שערך הדרכה לתפקיד עובד טיס5( ) עד1()(ב) או (ג14 בסעיף ;13 שלא בהתאם לתכנית הלימודים שאישר המנהל, בניגוד להוראות סעיף בעל רישיון הפעלה אווירית שהפר הוראה מההוראות הקבועות במפרטי ההפעלה )5( ;17 ), בניגוד להוראות סעיף2(–) ו1()(ב18 המהווים חלק מרישיונו, המפורטות בסעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 886 בעל רישיון להפעלת מכון בדק שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים בסעיף )6( ;21 ), בניגוד להוראות סעיף3( ) עד1()(ב22 ;)(א23 מי שביצע פעולות בדק, בניגוד להוראות סעיף )7( מפעיל אווירי שקיבל שירותי בדק לכלי טיס או לציוד תעופתי ממי שאינו מורשה )8( (ב), למעט בנסיבות כאמור בסעיף23 (א), בניגוד להוראות סעיף23 לכך לפי סעיף ;))(א4(172 בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים בסעיף )9( ;26 ), בניגוד להוראות סעיף4( ) עד1()(ב27 ) בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים10( ;31 ), בניגוד להוראות סעיף3( ) עד1()(ב32 בסעיף ) מי שהפעיל מיתקן עזר לטיסה שלא אושר בידי המנהל או בידי מנהל השירות11( ;35 המטאורולוגי, בהסכמת המנהל, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף ,)2(–) ו1()(ג53 ) בעל רישיון ייצור שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורטים בסעיף12( ;52 בניגוד להוראות סעיף ,) מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת כושר טיסה תקפה13( ;)(א63 בניגוד להוראות סעיף ) בעל רישיון הפעלה אווירית שהוביל חומר מסוכן בכלי טיס שלא בהתאם לתנאי14( ;), בניגוד להוראות אותו סעיף1()(א74 המפורט ברישיונו כאמור בסעיף ;79 ) מי שהפעיל כלי טיס בניגוד להוראת המנהל שניתנה לו לפי סעיף15( ) בעל רישיון הדרכה להפעלת כלי רחיפה שערך הדרכה להפעלת כלי רחיפה16( שאינו מורשה לערוך לפי רישיונו או הפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות סעיף ;)(א87 ,) בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה בהפעלה מסחרית שהפר תנאי מתנאי רישיונו17( ;)(ב87 בניגוד להוראות סעיף ,88 ) בעל רישיון להפעלת כלי רחיפה מסוג שהפעלתו טעונה רישיון לפי סעיף18( ;שהפר תנאי מתנאי רישיונו, בניגוד להוראות הסעיף האמור ) מפעיל כלי רחיפה שחלה עליו חובה לבטח את אחריותו לנזקי גוף ורכוש של צד19( , והפעיל כלי רחיפה בלא ביטוח כאמור, בניגוד91 שלישי, בהתאם להוראות לפי סעיף ;להוראות לפי אותו סעיף ) בעל רישיון לפי חוק זה שחלה עליו חובה לבטח את אחריותו לנזקי גוף ורכוש20( ), ופעל במסגרת הרישיון בלא ביטוח כאמור, בניגוד6()(א168 בהתאם להוראות לפי סעיף ;להוראות לפי אותו סעיף ) מפעיל אווירי שחלה עליו חובה לבטח את אחריותו לנזקי גוף ורכוש בהתאם21( ), והפעיל כלי טיס בלא ביטוח כאמור, בניגוד להוראות לפי6()(א168 להוראות לפי סעיף ;אותו סעיף ) מי שהפעיל בשטח ישראל כלי טיס שאינו רשום במדינת ישראל או במדינה22( , בלא אישור המנהל, בניגוד175 חברה ואינו כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף .)(א174 להוראות סעיף עיצום כספי בשיעור אחוזים מהסכום50 הבסיסי .147 אחוזים50–המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה ל :מהסכום הבסיסי, על כל אחד מאלה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 887 ,עובד טיס שעשה שימוש ברישיונו בלי שמתקיימות בו דרישות הכשירות )1( המיומנות, הידע והניסיון המקצועיים, בניגוד לחובה, הגבלה או תנאי החלים עליו ;9 לפי סעיף או הציב2 שהעסיק אדם בתפקיד כאמור בסעיף11 בעל רישיון כאמור בסעיף )2( ;11 עובד טיס לתפקידו, בניגוד להוראות סעיף ;12 איש צוות שאינו עובד טיס שהפר חובה החלה עליו במילוי תפקידו לפי סעיף )3( מפעיל אווירי שהפר חובה לעניין הכשרתם והדרכתם של אנשי צוות שאינם )4( ;12 עובדי טיס, החלה עליו לפי סעיף בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס שהפר חובה החלה עליו לפי סעיפים )5( ;)2( ) או1()(א46 או15 ,16 מי שקיבל אישור מאת המנהל לתכנית הדרכה לתפקידי עובד טיס לפי סעיף )6( וערך הדרכה לתפקידי עובד טיס בניגוד לחובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי ;16 סעיף )1()(א46 ) או3(19 בעל רישיון הפעלה אווירית שהפר חובה החלה עליו לפי סעיפים )7( ;)2( או ;)1(24 מבצע פעולות בדק שהפר חובה החלה לגביו לפי סעיף )8( ) או5(24 בעל רישיון להפעלת מכון בדק שהפר חובה החלה עליו לפי סעיפים )9( ;)2( ) או1()(א46 ) בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א שנתן שירותי נת"א שלא על בסיס מידע תעופתי10( , או הפר חובה החלה28 עדכני או שלא בהתאם לנוהלי התיאום, בניגוד להוראות סעיף ;)2( ) או1()(א46 ) או3(29 עליו לפי סעיפים ) בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת שהפר חובה או הוראה החלה עליו11( ;)2( ) או1()(א46 ) או9( ) עד1(33 לפי סעיפים , שהתקין, תיחזק או הפעיל35 ) בעל אישור להפעלת מיתקן עזר לטיסה לפי סעיף12( מיתקן עזר לטיסה שלא בהתאם לתנאי האישור שנתן המנהל, או מנהל השירות ;)(א) או (ב35 המטאורולוגי, בהסכמת המנהל, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף ;43 , בניגוד להוראות ותנאים לפי סעיף37 ) מי שהעביר רישיון כמפורט בסעיף13( ) בעל רישיון ייצור שהפר חובה או תנאי לעניין תהליך הייצור ושלביו החלים עליו14( ;))(א) עד (ד5(54 לפי סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס שקיימת לגביו תעודת כושר טיסה שלא בהתאם לתנאים15( ;)(א63 שבאותה תעודה, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת רעש תקפה, או שלא בהתאם16( ;)(א64 לתנאים באותה תעודה, בניגוד להוראות סעיף , בניגוד66 ) מי שהפעיל כלי טיס המדורג בדירוג רעש שהפעלתו אסורה לפי סעיף17( ;להוראות הסעיף האמור ) מי שהפעיל כלי טיס כשכלי הטיס אינו במצב כשיר לטיסה או בניגוד למגבלות18( ) או לפי סעיף3()(ב63 ההפעלה שבספר הטיסה או במסמך אחר שקבע השר לפי סעיף ;)(א) ו–(ב67 (א), בניגוד להוראות סעיף67 ) מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס בניגוד למגבלות ההפעלה שבספר התחזוקה או19( ;)(ג67 ), בניגוד להוראות סעיף4()(ב63 במסמך מתאים אחר שקבע השר לפי סעיף ,עובד טיס שעשה שימוש ברישיונו בלי שמתקיימות בו דרישות הכשירות )1( המיומנות, הידע והניסיון המקצועיים, בניגוד לחובה, הגבלה או תנאי החלים עליו ;9 לפי סעיף או הציב2 שהעסיק אדם בתפקיד כאמור בסעיף11 בעל רישיון כאמור בסעיף )2( ;11 עובד טיס לתפקידו, בניגוד להוראות סעיף ;12 איש צוות שאינו עובד טיס שהפר חובה החלה עליו במילוי תפקידו לפי סעיף )3( מפעיל אווירי שהפר חובה לעניין הכשרתם והדרכתם של אנשי צוות שאינם )4( ;12 עובדי טיס, החלה עליו לפי סעיף בעל רישיון להפעלת בית ספר לעובדי טיס שהפר חובה החלה עליו לפי סעיפים )5( ;)2( ) או1()(א46 או15 ,16 מי שקיבל אישור מאת המנהל לתכנית הדרכה לתפקידי עובד טיס לפי סעיף )6( וערך הדרכה לתפקידי עובד טיס בניגוד לחובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי ;16 סעיף )1()(א46 ) או3(19 בעל רישיון הפעלה אווירית שהפר חובה החלה עליו לפי סעיפים )7( ;)2( או ;)1(24 מבצע פעולות בדק שהפר חובה החלה לגביו לפי סעיף )8( ) או5(24 בעל רישיון להפעלת מכון בדק שהפר חובה החלה עליו לפי סעיפים )9( ;)2( ) או1()(א46 ) בעל רישיון להפעלת יחידת נת"א שנתן שירותי נת"א שלא על בסיס מידע תעופתי10( , או הפר חובה החלה28 עדכני או שלא בהתאם לנוהלי התיאום, בניגוד להוראות סעיף ;)2( ) או1()(א46 ) או3(29 עליו לפי סעיפים ) בעל רישיון להפעלת שדה תעופה או מנחת שהפר חובה או הוראה החלה עליו11( ;)2( ) או1()(א46 ) או9( ) עד1(33 לפי סעיפים , שהתקין, תיחזק או הפעיל35 ) בעל אישור להפעלת מיתקן עזר לטיסה לפי סעיף12( מיתקן עזר לטיסה שלא בהתאם לתנאי האישור שנתן המנהל, או מנהל השירות ;)(א) או (ב35 המטאורולוגי, בהסכמת המנהל, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף ;43 , בניגוד להוראות ותנאים לפי סעיף37 ) מי שהעביר רישיון כמפורט בסעיף13( ) בעל רישיון ייצור שהפר חובה או תנאי לעניין תהליך הייצור ושלביו החלים עליו14( ;))(א) עד (ד5(54 לפי סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס שקיימת לגביו תעודת כושר טיסה שלא בהתאם לתנאים15( ;)(א63 שבאותה תעודה, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס בלי שקיימת לגביו תעודת רעש תקפה, או שלא בהתאם16( ;)(א64 לתנאים באותה תעודה, בניגוד להוראות סעיף , בניגוד66 ) מי שהפעיל כלי טיס המדורג בדירוג רעש שהפעלתו אסורה לפי סעיף17( ;להוראות הסעיף האמור ) מי שהפעיל כלי טיס כשכלי הטיס אינו במצב כשיר לטיסה או בניגוד למגבלות18( ) או לפי סעיף3()(ב63 ההפעלה שבספר הטיסה או במסמך אחר שקבע השר לפי סעיף ;)(א) ו–(ב67 (א), בניגוד להוראות סעיף67 ) מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס בניגוד למגבלות ההפעלה שבספר התחזוקה או19( ;)(ג67 ), בניגוד להוראות סעיף4()(ב63 במסמך מתאים אחר שקבע השר לפי סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 888 ;)(ד67 ) מפעיל אווירי שהפר חובה, הגבלה או תנאי החלים עליו לפי סעיף20( (א), או כשהציוד אינו תקין68 ) מי שהפעיל כלי טיס בלא ציוד כאמור בסעיף21( ;)(א) ו–(ב68 בהתאם לתנאים שקבע השר לפי אותו סעיף, בניגוד להוראות לפי סעיף ) מי שהפעיל ציוד תעופתי ואינו איש צוות או עובד טיס המורשה לכך בהתאם22( (ג), או מפעיל אווירי שהתיר לאדם כאמור להפעיל68 לתנאים שקבע השר לפי סעיף ;ציוד תעופתי, בניגוד להוראות אותו סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס או ציוד תעופתי שלא בהתאם להוראות כושר אווירי שניתנו23( ;)(ג69 לגבי אותו כלי טיס או ציוד תעופתי ונמסרו לו, בניגוד להוראות סעיף ) מי שהפעיל כלי טיס כשאנשי הצוות המאיישים אותו אינם במספר ובתפקידים24( ;, בניגוד להוראות לפי הסעיף האמור70 כפי שקבע השר לפי סעיף ;72 ) מי שהפעיל כלי טיס בניגוד לכללי טיסה שנקבעו לפי סעיף25( ) מי שנתן שירותי נת"א שלא בהתאם לכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו לפי26( ;28 , בניגוד להוראות סעיף72 סעיף ) בעל רישיון הפעלה אווירית שקיבל חומר מסוכן להובלה בניגוד להוראות סעיף27( ), או הוביל בכלי3( ) עד1()(ג74 ), הפר הוראות או חובות החלות עליו לפי סעיף2()(ב74 ;)4()(ג74 טיס חומר מסוכן שהובלתו נאסרה לפי סעיף (ה) או עשה בו שימוש, בניגוד74 ) איש צוות שהפעיל חומר מסוכן כאמור בסעיף28( ;להוראות לפי אותו סעיף ) טייס מפקד שהפר חובה או הוראה החלה עליו בקשר להפעלת כלי הטיס לפי29( ;)(ג76 סעיף ;)(א93 ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד לכללי רחיפה שנקבעו לפי סעיף30( ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי שאינו כלי טיס משטרתי, בתשתית משטרתית או אגב31( ;)(ה178 שימוש בה, בלא אישור המנהל, בניגוד להוראות סעיף ,) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי בשדה תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית צבאית32( ;)1()(ג179 בלא אישור המנהל, בניגוד להוראות סעיף ,) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי תוך שימוש במיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית צבאית33( בלא אישור המנהל, או בלא אישור מנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל, לפי .)2()(ג179 העניין, בניגוד להוראות סעיף עיצום כספי בשיעור אחוזים מהסכום25 הבסיסי .148 אחוזים25–המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה ל :מהסכום הבסיסי, על כל אחד מאלה ;)3( ) או2(24 מבצע פעולות בדק שהפר חובה החלה לגביו לפי סעיף )1( ;25 מי שביצע תחזוקה קלה בכלי טיס, בניגוד לתנאים שנקבעו לפי סעיף )2( בעל רישיון לפי חוק זה שהפר תנאי מתנאי רישיונו או חובה החלה עליו לפי חוק )3( )3()(א46 , לרבות חובה שנקבעה לפי סעיפים147– ו146 זה, שאינם מפורטים בסעיפים ;))(ה) ו–(ו5(54 ) או4(–ו מי שהפעיל כלי טיס שאינו רשום בפנקס הרישום או שלא קיימת לגביו תעודת )4( ;)(א56 רישום תקפה, בניגוד להוראות סעיף (א), בניגוד להוראות56 מי שהפעיל כלי טיס שלא חלה עליו חובת רישום לפי סעיף )5( ;)(ב56 לפי סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 889 ;75 מי שהמריא כלי טיס או הנחיתו, בניגוד להוראות סעיף )6( מי שהפעיל כלי טיס בניגוד להוראות תעבורה אווירית שניתנו לפי )7( (ז), בניגוד להוראות82 , או שלא בהתאם להוראות יחידת נת"א שניתנו לפי סעיף82 סעיף ;אותו סעיף בעל רישיון הדרכה להפעלת כלי רחיפה שהפר חובה, הגבלה או תנאי החלים )8( ;)1()(ד87 עליו לפי סעיף בעל רישיון להפעלה מסחרית של כלי רחיפה שהפר חובה, הגבלה או תנאי החלים )9( ;)1()(ד87 עליו לפי סעיף ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד להוראות התעבורה האווירית כאמור בסעיף10( (ג), בניגוד להוראות סעיף92 (א) ו–(ב), או הפר תנאי מהתנאים שקבע השר לפי סעיף92 ;)1()(ד92 ) מי שהפעיל כלי רחיפה כשאינו בקיא בהוראות התעבורה האווירית החלות במרחב11( ;)2()(ד92 האווירי הסמוך לאזור פעילותו של כלי הרחיפה, בניגוד להוראות סעיף ;)(ה92 ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד להוראות יחידת נת"א שניתנו לפי סעיף12( ;)(ב93 ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד לחובות, הגבלות או תנאים שנקבעו לפי סעיף13( ;166 ) מי שהפר הוראות שנקבעו לפי סעיף14( ; ופורסמה ברשומות167 ) מי שהפר הוראת שעה שקבע המנהל לפי סעיף15( ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי במרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור16( ,, לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי נת"א בידי צבא הגנה לישראל80 בסעיף בלא אישור מראש מאת היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית באותו .)3()(ג179 מרחב או שלא בהתאם להוראותיה, בניגוד להוראות סעיף עיצום כספי בשיעור אחוזים מהסכום10 הבסיסי .149 אחוזים10–המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה ל :מהסכום הבסיסי, על כל אחד מאלה מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס שאינו מסומן בסימני לאומיותו ורישומו, בניגוד )1( (א), או בלי שקבועים עליו סימני זיהוי, בניגוד להוראות לפי סעיף62 להוראות לפי סעיף ;)(ב62 מי שהפעיל כלי טיס בלי שמצוי בו מסמך מהמסמכים שהוא נדרש לשאתם לפי )2( ;, בניגוד להוראות אותו סעיף71 סעיף ,עובד טיס ששימש כאיש צוות בלי שנשא עמו רישיון עובד טיס ותעודה רפואית )3( מתאימים ותקפים, או מפעיל אווירי שהתיר לעובד טיס לשמש כאיש צוות בלי שעובד ;)(ב71 הטיס נשא עמו רישיון ותעודה כאמור, והכל בניגוד להוראות סעיף מפעיל אווירי שכלי טיס המופעל מטעמו גרם לרעש העולה על מפלס הרעש או )4( .(א), בניגוד להוראות אותו סעיף73 על מכסת הרעש שקבע השר לפי סעיף הפרה נמשכת והפרה חוזרת.150 בהפרה נמשכת ייווסף על סכום העיצום הכספי החלק החמישים שלו לכל יום (א) .שבו נמשכת ההפרה בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו היתה (ב) "הפרה ראשונה, סכום השווה למחצית העיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסימן זה, בתוך שנה וחצי מהפרה- .קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע ;75 מי שהמריא כלי טיס או הנחיתו, בניגוד להוראות סעיף )6( מי שהפעיל כלי טיס בניגוד להוראות תעבורה אווירית שניתנו לפי )7( (ז), בניגוד להוראות82 , או שלא בהתאם להוראות יחידת נת"א שניתנו לפי סעיף82 סעיף ;אותו סעיף בעל רישיון הדרכה להפעלת כלי רחיפה שהפר חובה, הגבלה או תנאי החלים )8( ;)1()(ד87 עליו לפי סעיף בעל רישיון להפעלה מסחרית של כלי רחיפה שהפר חובה, הגבלה או תנאי החלים )9( ;)1()(ד87 עליו לפי סעיף ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד להוראות התעבורה האווירית כאמור בסעיף10( (ג), בניגוד להוראות סעיף92 (א) ו–(ב), או הפר תנאי מהתנאים שקבע השר לפי סעיף92 ;)1()(ד92 ) מי שהפעיל כלי רחיפה כשאינו בקיא בהוראות התעבורה האווירית החלות במרחב11( ;)2()(ד92 האווירי הסמוך לאזור פעילותו של כלי הרחיפה, בניגוד להוראות סעיף ;)(ה92 ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד להוראות יחידת נת"א שניתנו לפי סעיף12( ;)(ב93 ) מי שהפעיל כלי רחיפה בניגוד לחובות, הגבלות או תנאים שנקבעו לפי סעיף13( ;166 ) מי שהפר הוראות שנקבעו לפי סעיף14( ; ופורסמה ברשומות167 ) מי שהפר הוראת שעה שקבע המנהל לפי סעיף15( ) מי שהפעיל כלי טיס אזרחי במרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור16( ,, לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי נת"א בידי צבא הגנה לישראל80 בסעיף בלא אישור מראש מאת היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית באותו .)3()(ג179 מרחב או שלא בהתאם להוראותיה, בניגוד להוראות סעיף .149 אחוזים10–המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום השווה ל :מהסכום הבסיסי, על כל אחד מאלה עיצום כספי אחוזים10 בשיעור מהסכום הבסיסי מפעיל אווירי שהפעיל כלי טיס שאינו מסומן בסימני לאומיותו ורישומו, בניגוד )1( (א), או בלי שקבועים עליו סימני זיהוי, בניגוד להוראות לפי סעיף62 להוראות לפי סעיף ;)(ב62 מי שהפעיל כלי טיס בלי שמצוי בו מסמך מהמסמכים שהוא נדרש לשאתם לפי )2( ;, בניגוד להוראות אותו סעיף71 סעיף ,עובד טיס ששימש כאיש צוות בלי שנשא עמו רישיון עובד טיס ותעודה רפואית )3( מתאימים ותקפים, או מפעיל אווירי שהתיר לעובד טיס לשמש כאיש צוות בלי שעובד ;)(ב71 הטיס נשא עמו רישיון ותעודה כאמור, והכל בניגוד להוראות סעיף מפעיל אווירי שכלי טיס המופעל מטעמו גרם לרעש העולה על מפלס הרעש או )4( .(א), בניגוד להוראות אותו סעיף73 על מכסת הרעש שקבע השר לפי סעיף .150 בהפרה נמשכת ייווסף על סכום העיצום הכספי החלק החמישים שלו לכל יום (א) .שבו נמשכת ההפרה הפרה נמשכת והפרה חוזרת בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה אילו היתה (ב) "הפרה ראשונה, סכום השווה למחצית העיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסימן זה, בתוך שנה וחצי מהפרה- .קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 890 סימן ב': הטלת עיצום כספי ותשלומו הודעה על כוונת חיוב.151 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור (א) המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סימן, ימסור- בסימן א' (בפרק זה .) הודעה על כוונת חיוב- למפר הודעה על כוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה :בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל בין השאר את אלה (ב) ; המעשה), המהווה את ההפרה- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;156 סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו, בהתאם להוראות סעיף )2( זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל, בהתאם להוראות סעיף )3( ;152 ,שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת )4( .150 בהתאם להוראות סעיף זכות טיעון.152 רשאי לטעון את טענותיו151 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 60 בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך .ימים ממועד מסירת ההודעה החלטת המנהל ודרישת תשלום.153 , יחליט המנהל, לאחר152 טען המפר את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף (א) ששקל את הטענות שנטענו, אם להטיל עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום .)(ב154 העיצום הכספי לפי הוראות סעיף )(ב ,החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת תשלום); בדרישת- ימסור לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה התשלום יציין המנהל, בין השאר, את נימוקי החלטתו, את סכום העיצום הכספי .המעודכן והתקופה לתשלומו החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) שלא להטיל על המפר עיצום )2( .כספי, ימסור לו הודעה על כך ימים מיום שנמסרה60 , בתוך152 לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ג) הימים האמורים, כדרישת תשלום60 לו ההודעה על כוונת חיוב, יראו הודעה זו, בתום . הימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת החיוב60 שנמסרה למפר בתום סכומים מופחתים.154המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים (א) .)בסימן א', אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב השר, בהסכמת שר המשפטים, יקבע מקרים, נסיבות ושיקולים, שבשלהם יהיה (ב) .ניתן להפחית את סכום העיצום הכספי הקבוע בסימן א', בשיעורים שיקבע סכום מעודכן של העיצום הכספי.155 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על- )(ג153 מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף ועוכב תשלומו של העיצום הכספי159 כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף .לפי אותו סעיף, יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור ,) יום העדכון- בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה1–סכום העיצום הכספי יעודכן ב (ב) בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום שקלים10 תחילתו של חוק זה; הסכום כאמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית- "חדשים; לעניין זה, "מדד .לסטטיסטיקה .הודעה על סכום העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב) תפורסם ברשומות (ג) 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 891 המועד לתשלום העיצום הכספי.156 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף30 העיצום הכספי ישולם בתוך .153 הפרשי הצמדה וריבית.157 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית ,) הפרשי הצמדה וריבית- (בפרק זה36‏1961-לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א .עד לתשלומו גבייה.158 .37‏)עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת המסים (גבייה ערעור על עיצום כספי.159 ימים מיום30 על דרישת תשלום ניתן לערער לפני בית משפט השלום, בתוך (א) .מסירת הדרישה למערער אין בהגשת ערעור לפי סעיף זה כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא (ב) .בהסכמת המנהל או אם בית המשפט הורה על כך החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף זה לאחר ששולם העיצום (ג) הכספי, יוחזר סכום העיצום הכספי, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד .יום החזרתו פרסום בדבר הטלת עיצום כספי.160 הוטל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם המנהל באתר האינטרנט של הרשות פרטים (א) כמפורט להלן, באופן שיבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת החלטה בדבר :הטלת העיצום הכספי ,דבר הטלת העיצום הכספי וסכומו, מהות ההפרה שבשלה הוטל ונסיבותיה )1( ,)(ב154 אם הופחת לפי הוראות סעיף- שיעור ההפחתה של סכום העיצום הכספי ;והנסיבות שבשלן הופחת כאמור פרטים לגבי סוג הרישיון או האישור של המפר או היותו איש צוות, לפי )2( ;העניין שם המפר, למעט אם הוא יחיד, ואולם המנהל רשאי לפרסם את שמו של )3( מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נחוץ לשם אזהרת הציבור, והעיצום הכספי הוטל בשל הפרה הקשורה למתן שירות לציבור על ידי המפר, ובלבד שלא יראו ,לעניין זה עובד מטעם בעל רישיון או אישור לפי חוק זה כמי שנותן שירות לציבור .אף אם הוטל על אותו עובד עיצום כספי על אף הוראות סעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ב) , וכן רשאי38‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת .(ב) לחוק האמור9 למסור לפי סעיף פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לעיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה (ג) . שנתיים- של ארבע שנים, ובנוגע לעיצום כספי שהוטל על יחיד הוטל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה והוגש עליו ערעור, יפרסם המנהל את (ד) .דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו )3( ) עד1( השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בפסקאות (ה) .)שבסעיף קטן (א שמירת אחריות פלילית.161 תשלום עיצום כספי לפי הוראות פרק זה לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם (א) .'בשל הפרת הוראה לפי חוק זה כאמור בסימן א .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 36 .1399 ) (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 37 .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 38 .156 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור30 העיצום הכספי ישולם בתוך .153 בסעיף המועד לתשלום העיצום הכספי .157 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית ,) הפרשי הצמדה וריבית- (בפרק זה36‏1961-לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א .עד לתשלומו הפרשי הצמדה וריבית .158 .37‏)עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת המסים (גבייה גבייה .159 ימים מיום30 על דרישת תשלום ניתן לערער לפני בית משפט השלום, בתוך (א) .מסירת הדרישה למערער ערעור על עיצום כספי אין בהגשת ערעור לפי סעיף זה כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא (ב) .בהסכמת המנהל או אם בית המשפט הורה על כך החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף זה לאחר ששולם העיצום (ג) הכספי, יוחזר סכום העיצום הכספי, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד .יום החזרתו .160 הוטל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם המנהל באתר האינטרנט של הרשות פרטים (א) כמפורט להלן, באופן שיבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת החלטה בדבר :הטלת העיצום הכספי פרסום בדבר הטלת עיצום כספי ,דבר הטלת העיצום הכספי וסכומו, מהות ההפרה שבשלה הוטל ונסיבותיה )1( ,)(ב154 אם הופחת לפי הוראות סעיף- שיעור ההפחתה של סכום העיצום הכספי ;והנסיבות שבשלן הופחת כאמור פרטים לגבי סוג הרישיון או האישור של המפר או היותו איש צוות, לפי )2( ;העניין שם המפר, למעט אם הוא יחיד, ואולם המנהל רשאי לפרסם את שמו של )3( מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נחוץ לשם אזהרת הציבור, והעיצום הכספי הוטל בשל הפרה הקשורה למתן שירות לציבור על ידי המפר, ובלבד שלא יראו ,לעניין זה עובד מטעם בעל רישיון או אישור לפי חוק זה כמי שנותן שירות לציבור .אף אם הוטל על אותו עובד עיצום כספי על אף הוראות סעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ב) , וכן רשאי38‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת .(ב) לחוק האמור9 למסור לפי סעיף פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לעיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה (ג) . שנתיים- של ארבע שנים, ובנוגע לעיצום כספי שהוטל על יחיד הוטל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה והוגש עליו ערעור, יפרסם המנהל את (ד) .דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו )3( ) עד1( השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בפסקאות (ה) .)שבסעיף קטן (א .161 תשלום עיצום כספי לפי הוראות פרק זה לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם (א) .'בשל הפרת הוראה לפי חוק זה כאמור בסימן א שמירת אחריות פלילית 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 892 הוגש נגד מפר כתב אישום בשל הפרת הוראה לפי חוק זה כאמור בסימן א', לא (ב) יוחזר לו הסכום- ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי פרק זה, ואם שילם המפר עיצום כספי .ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו איסור אצילת סמכויות לפי 'פרק י .162 (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי לאצול8 על אף האמור בסעיף .את סמכויותיו לפי פרק זה פרק י"א: הוראות שונות חסינות דיונית מפני תביעות.163 ,לא תוגש תובענה נגד בעל כלי טיס, מפעיל אווירי, או מי מטעמם, בשל הסגת גבול , רק בשל כך39‏]מטרד לציבור או מטרד ליחיד כמשמעותם בפקודת הנזיקין [נוסח חדש שכלי טיס הוטס מעל קרקע או רכוש כלשהו, ובלבד שבנסיבות העניין קוימו ההוראות .לפי חוק זה הנוגעות להטסה, ובכלל זה לרעש מכלי טיס רעש חזק או בלתי סביר מכלי טיס.164 חוק- (בסעיף זה40‏1961- לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א17 על אף האמור בסעיף למניעת מפגעים), בכל חיקוק, למעט החוק האמור, ולפיו רעש חזק או בלתי סביר הוא רעש 73 כמשמעותו בחוק למניעת מפגעים, יראו רעש כאמור, לעניין כלי טיס שהוראות סעיף .73 חלות לגביו, כרעש החורג ממפלס רעש או ממכסת רעש שנקבעו לפי סעיף סמכות המנהל ליתן פטור.165 )(א המנהל רשאי ליתן פטור לאדם, לרבות בעל רישיון, תעודה או אישור )1( ,לפי חוק זה, וכן ליתן פטור לגבי כלי טיס, ציוד תעופתי, שדה תעופה או מנחת ), אם מצא2( מהוראה מההוראות שנקבעו לפי סעיפים המפורטים בפסקה כי בנסיבות העניין ההוראה שלגביה מתבקש הפטור אינה סבירה או אינה מתאימה ושוכנע כי יינקטו צעדים מתאימים לשם שמירה על בטיחות התעופה וסדירותה, ברמת בטיחות שוות ערך לזו המושגת בקיום ההוראות לפי הסעיפים האמורים, וכן לשם הגנה על הסביבה ועל בריאות הציבור; פטור לפי סעיף זה .יינתן בכתב אלה הוראות הסעיפים שהמנהל רשאי ליתן פטור מהן, אלא אם כן נקבע )2( ,25 ,24 ,)(א22 ,19 ,)4(–) ו3()(א18 ,16 ,15 ,)3(–) ו2()(א14 ,12 ,)(ב4 ,)(ב3 :בהן אחרת ,63 ,62 ,55 ,54 ,53 ,50 ,47 ,46 ,45 ,40 ,33 ,)5( ) עד2()(א32 ,)3(29 ,)4(–) ו2( ,)1()(א27 )6( ,)3()(א168– ו93 ,90 ,)(א88 ,)1()(ד87 ,)(ג76 ,75 ,)(ג72 ,71 ,70 ,68 ,)(ד67 ,66 ,64 .)7(–ו (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי8 על אף האמור בסעיף (ב) :לאצול את סמכותו לפי סעיף זה, אלא אם כן התקיים אחד מאלה ;עניינו של הפטור הוא רישיון הניתן ליחיד לפי חוק זה )1( המנהל נעדר מן הארץ או נבצר ממנו זמנית למלא את תפקידו, ומונה לו )2( .ממלא מקום מבין עובדי הרשות פטור שניתן לפי סעיף קטן (א), למעט פטור שניתן ליחיד מההוראות שנקבעו לפי (ג) (א), יועמד לעיון הציבור במשרדי הרשות ויפורסם88–) ו1()(ד87 ,12 ,)(ב4 ,)(ב3 סעיפים .באתר האינטרנט של הרשות תקנות להחלת אמות מידה, נהלים או 37 הליכים לפי סעיף לאמנה .166 השר רשאי לקבוע הוראות לשם החלה או יישום, בישראל או לגבי כלי טיס (א) ישראלי, של אמות מידה, נהלים או הליכים שארגון התעופה הבין–לאומי קבע או . לאמנה, והכל בסייגים או בלא סייגים37 המליץ עליהם לפי סעיף .266 ', עמ10 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 39 .58 'ס"ח התשכ"א, עמ 40 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 893 תקנות לפי סעיף זה לעניין יירוט או הגנה וזיהוי של כלי טיס, וכן תקנות כאמור (ב) העשויות להשפיע על השימוש במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לתעופה ., יותקנו בהסכמת שר הביטחון80 הצבאית לפי סעיף לא יתקין השר תקנות לפי סעיף זה, אלא באותם עניינים שלגביהם הוא מוסמך (ג) ,לעשות כן לפי הוראות אחרות בחוק זה ובהתאם לסמכות הנתונה לו לפי אותן הוראות וכל עוד בהתאם לאמור באותן הוראות, התקנות לפיהן אינן טעונות אישור של הוועדה .לפי חוק זה .לא תהיה ענישה פלילית על הפרת הוראות שנקבעו לפי סעיף זה (ד) הוראות שעה דחופות.167 המנהל רשאי לקבוע הוראת שעה שתחול על בעלי רישיונות, תעודות או אישורים (א) לפי חוק זה, בעניינים המפורטים להלן, כולם או חלקם, אם ראה כי הדבר חיוני לשם שמירה על בטיחות הטיסה או לשם הגנה על שלום הציבור וכי קיימת דחיפות בקביעת הוראת שעה כאמור, ובלבד שלא יקבע הוראת שעה שאינה מתיישבת עם הוראות לפי :חוק זה ;אמצעי בטיחות שיש לנקוט לגבי כלי טיס, צוותו או הנוסעים שבו )1( ;אמצעי בטיחות שיש לנקוט לגבי מכוני בדק או תשתיות תעופה )2( אמצעים נוספים שיש לנקוט לשם שמירה על בטיחות הפעלתם של כלי )3( .טיס המנהל יקבע הוראת שעה לפי סעיף זה לאחר שנתן לאלה שלגביהם תחול הוראה (ב) כאמור או לגוף המייצג אותם הזדמנות להביע את עמדתם, ככל האפשר ובשים לב .לדחיפות העניין הוראת שעה שנקבעה לפי סעיף זה תפורסם באתר האינטרנט של הרשות והיא (ג) אינה טעונה פרסום ברשומות במהלך השבועיים שמיום תחילתה כאמור בסעיף .)קטן (ד )(ד המנהל יקבע את מועד תחילתה של הוראת שעה, ובלבד שלא יקדם ליום )1( .פרסומה באתר האינטרנט של הרשות הוראת שעה לפי סעיף זה תעמוד בתוקפה עד למועד שיקבע המנהל ולא )2( .)1( יאוחר מתום שבועיים מיום תחילתה כאמור בפסקה שוכנע השר כי התקיימו הנסיבות כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא לאשר )3( ,הוראת שעה שקבע המנהל; הוראת שעה שאושרה כאמור ופורסמה ברשומות ), תעמוד בתוקפה עד למועד1( בתוך שבועיים מיום תחילתה כאמור בפסקה .שיקבע המנהל, ולא יאוחר מתום שלושה חודשים מיום תחילתה (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי8 על אף האמור בסעיף (ה) .לאצול את סמכויותיו לפי סעיף זה ביצוע ותקנות.168 השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע (א) :לביצועו, בין השאר בעניינים אלה כללי התנהגות לנוסעים בכלי טיס, לרבות כללים שמטרתם מניעת סיכון )1( ;לבטיחות הטיסה ואיסור עישון בכלי טיס ;כללי התנהגות של אנשי צוות בכלי טיס )2( הגבלות על שימוש בחפץ או על הפעלתו, לרבות מחוץ לכלי טיס, העלולים )3( ;ליצור סיכון לבטיחות התעופה תקנות לפי סעיף זה לעניין יירוט או הגנה וזיהוי של כלי טיס, וכן תקנות כאמור (ב) העשויות להשפיע על השימוש במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לתעופה ., יותקנו בהסכמת שר הביטחון80 הצבאית לפי סעיף לא יתקין השר תקנות לפי סעיף זה, אלא באותם עניינים שלגביהם הוא מוסמך (ג) ,לעשות כן לפי הוראות אחרות בחוק זה ובהתאם לסמכות הנתונה לו לפי אותן הוראות וכל עוד בהתאם לאמור באותן הוראות, התקנות לפיהן אינן טעונות אישור של הוועדה .לפי חוק זה .לא תהיה ענישה פלילית על הפרת הוראות שנקבעו לפי סעיף זה (ד) .167 המנהל רשאי לקבוע הוראת שעה שתחול על בעלי רישיונות, תעודות או אישורים (א) לפי חוק זה, בעניינים המפורטים להלן, כולם או חלקם, אם ראה כי הדבר חיוני לשם שמירה על בטיחות הטיסה או לשם הגנה על שלום הציבור וכי קיימת דחיפות בקביעת הוראת שעה כאמור, ובלבד שלא יקבע הוראת שעה שאינה מתיישבת עם הוראות לפי :חוק זה הוראות שעה דחופות ;אמצעי בטיחות שיש לנקוט לגבי כלי טיס, צוותו או הנוסעים שבו )1( ;אמצעי בטיחות שיש לנקוט לגבי מכוני בדק או תשתיות תעופה )2( אמצעים נוספים שיש לנקוט לשם שמירה על בטיחות הפעלתם של כלי )3( .טיס המנהל יקבע הוראת שעה לפי סעיף זה לאחר שנתן לאלה שלגביהם תחול הוראה (ב) כאמור או לגוף המייצג אותם הזדמנות להביע את עמדתם, ככל האפשר ובשים לב .לדחיפות העניין הוראת שעה שנקבעה לפי סעיף זה תפורסם באתר האינטרנט של הרשות והיא (ג) אינה טעונה פרסום ברשומות במהלך השבועיים שמיום תחילתה כאמור בסעיף .)קטן (ד )(ד המנהל יקבע את מועד תחילתה של הוראת שעה, ובלבד שלא יקדם ליום )1( .פרסומה באתר האינטרנט של הרשות הוראת שעה לפי סעיף זה תעמוד בתוקפה עד למועד שיקבע המנהל ולא )2( .)1( יאוחר מתום שבועיים מיום תחילתה כאמור בפסקה שוכנע השר כי התקיימו הנסיבות כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא לאשר )3( ,הוראת שעה שקבע המנהל; הוראת שעה שאושרה כאמור ופורסמה ברשומות ), תעמוד בתוקפה עד למועד1( בתוך שבועיים מיום תחילתה כאמור בפסקה .שיקבע המנהל, ולא יאוחר מתום שלושה חודשים מיום תחילתה (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי8 על אף האמור בסעיף (ה) .לאצול את סמכויותיו לפי סעיף זה .168 השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע (א) :לביצועו, בין השאר בעניינים אלה ביצוע ותקנות כללי התנהגות לנוסעים בכלי טיס, לרבות כללים שמטרתם מניעת סיכון )1( ;לבטיחות הטיסה ואיסור עישון בכלי טיס ;כללי התנהגות של אנשי צוות בכלי טיס )2( הגבלות על שימוש בחפץ או על הפעלתו, לרבות מחוץ לכלי טיס, העלולים )3( ;ליצור סיכון לבטיחות התעופה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 894 אגרות בעד שירותים שנותנים הרשות או החוקר הראשי לפי חוק זה, ובכלל )4( זה אגרות בעד הגשת בקשה לרישיון, לתעודה או לאישור לפי חוק זה ואגרות שנתיות לבעלי רישיון, תעודה או אישור כאמור; תקנות לפי פסקה זו יותקנו ;בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה תשלומים שעל מפעיל אווירי לשלם לחוקר הראשי בעבור הוצאות שהוציא )5( החוקר הראשי במסגרת חקירה בטיחותית לשם שמירה על מקום האירוע ,הבטיחותי, כלי הטיס או כל חלק שבו, לשם שינוע כלי הטיס או החזרת חפץ ;מסמך או דבר אחר שנתפס על ידו, או לשם ביצוע פעולה דומה )6( חובת בעל רישיון לפי חוק זה, וכן חובת מפעיל אווירי אחר, לבטח את (א) אחריותו לנזקי גוף העלולים להיגרם לכל אדם וכן לנזקי רכוש העלולים להיגרם לצד שלישי, עקב פעילותו במסגרת הרישיון או עקב הפעלת כלי הטיס, לפי העניין, ובכלל זה הוראות לעניין זהות מבטחים מורשים, לרבות ,מחוץ לישראל; תקנות לפי פסקה זו לא יחולו על בעל רישיון עובד טיס מפעיל כלי רחיפה ועל רשות שדות התעופה, ככל שיש בידה רישיון לפי .חוק זה תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם המפקח על הביטוח (ב) ;ובאישור הוועדה ;יישום הוראות האמנה )7( קביעת כלי או מיתקן שביכולתו להיתמך באטמוספרה מתגובות האוויר )8( שאינן תגובות האוויר במגעו עם פני כדור הארץ, שלא ייחשב כלי טיס לעניין .חוק זה .לא יתקין השר תקנות לפי חוק זה אלא לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עמה (ב) הוראות לעניין מינויים.169 המנהל רשאי להסמיך עובד מעובדי הרשות בסמכויותיו לפי חוק זה, כולן או (א) ,חלקן; הודעה על הסמכה כאמור, ובכלל זה פירוט העניינים שלגביהם ניתנה ההסמכה .תפורסם ברשומות השר, בהתייעצות עם שר הבריאות, רשאי למנות עובד מעובדי הרשות, שהוא (ב) .רופא בעל הכשרה וניסיון ברפואה תעופתית, לרופא הרשות פרסום האמנה.170 הרשות תעמיד את האמנה ונספחיה לעיון הציבור, בלא תשלום, במשרדי הרשות וכן .תפרסם את האמנה, בלא נספחיה, באתר האינטרנט שלה שמירת דינים.171 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין, ובכלל זה מההוראות לפי חוק התכנון ,1972-, לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב1965-והבנייה, התשכ"ה , לפי פקודת היבוא והיצוא [נוסח41‏1975-לפי חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה , ולפי43‏1982-, לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב42‏1979-חדש], התשל"ט .1998-חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח פרק י"ב: תחולה תחולה לגבי כלי טיס ישראלי בהיותו מחוץ לישראל .172 ההוראות לפי חוק זה יחולו לגבי כלי טיס ישראלי גם בהיותו מחוץ לישראל וכן לגבי מפעיל אווירי של כלי טיס כאמור ואיש צוות באותו כלי טיס, אלא אם כן נקבע אחרת :לפי חוק זה, ובכפוף להוראות אלה .132 'ס"ח התשל"ה, עמ 41 .625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 42 .218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 43 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 895 (ג) שיחולו לגבי כלי טיס ישראלי72 כללי הטיסה בעניינים האמורים בסעיף )1( ;המופעל בשטחה של מדינה זרה יהיו לפי הדין החל באותה מדינה (ג) שיחולו לגבי כלי טיס ישראלי72 כללי הטיסה בעניינים האמורים בסעיף )2( ; לאמנה2 המופעל מעל ים שאינו בשטחה של מדינה זרה יהיו לפי הוראות נספח קיימת סתירה בין הוראה מההוראות לפי חוק זה לבין הדין החל במדינה חברה )3( ; יחול הדין החל באותה מדינה- - )3( ) עד1( בלי לגרוע מהוראות פסקאות )4( (ב), מפעיל אווירי של כלי טיס ישראלי רשאי לקבל23 על אף הוראות סעיף (א) שירותי בדק לכלי הטיס או לציוד תעופתי שבו, במדינה חברה, גם ממי שאינו ) או ממי שאינו יצרן של כלי הטיס או הציוד1()(א23 עובד טיס כאמור בסעיף ), ובלבד ששירותי הבדק ניתנים מטעמו של3()(א23 התעופתי כאמור בסעיף ), או בתיאום5()(ב63 הגורם האחראי לבצע פעולות בדק בכלי הטיס כאמור בסעיף ;מלא עם אותו גורם, הכל כפי שקבע השר על אף הוראות פרק ז', חקירת תאונת טיס שאירעה לכלי טיס ישראלי (ב) בשטחה של מדינה חברה, תיערך באותה מדינה על פי דיניה ולא יחולו הוראות ;), הנוגעות לעניין2(129 הפרק האמור למעט ההוראות שנקבעו לפי סעיף על אף הוראות פרק י', הפר מפעיל אווירי של כלי טיס ישראלי או איש (ג) ,'צוות בכלי טיס כאמור, הוראה מהוראות לפי חוק זה המנויה בסימן א' לפרק י לגבי כלי טיס ישראלי בהיותו מחוץ לישראל, והוכח להנחת דעתו של המנהל כי המפר שילם תשלום כספי בהליכי אכיפה שנקטה כלפיו רשות מוסמכת במדינה :זרה, בשל אותו מעשה, יחולו הוראות אלה היה הסכום שהוכח תשלומו במדינה הזרה שווה לסכום העיצום )1( הכספי שבכוונת המנהל להטיל על המפר בשל ההפרה, או גבוה ממנו ; לא יוטל על המפר עיצום כספי לפי הוראות חוק זה- היה הסכום שהוכח תשלומו במדינה הזרה נמוך מסכום העיצום )2( יופחת הסכום- הכספי שבכוונת המנהל להטיל על המפר בשל ההפרה שהוכח תשלומו כאמור מסכום העיצום הכספי שיש בכוונת המנהל להטיל .על המפר תחולה על כלי טיס זר בהיותו בישראל .173 ההוראות לפי חוק זה יחולו לגבי כלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל וכן לגבי מפעיל (א) :אווירי של כלי טיס כאמור ואיש צוות באותו כלי טיס, והכל בכפוף להוראות אלה ,2 , אדם רשאי למלא תפקיד כאמור בסעיף6– ו2 על אף האמור בסעיפים )1( בכלי טיס זר הרשום במדינה חברה, אם בידו רישיון לכך וכן תעודה מקבילה לתעודה רפואית, שניתנו או שאושרו בידי הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום של כלי הטיס, ולפי האמור ברישיונו ובתעודה הרפואית שבידו נתקיימו 37 לגביו אמות המידה המחייבות שקבע ארגון התעופה הבין–לאומי לפי סעיף לאמנה, החלות לגבי בעל תפקיד מאותו סוג; המנהל רשאי לאשר מילוי תפקיד בכלי טיס כאמור גם אם לא נתקיימו אמות המידה האמורות, ובלבד ששוכנע כי ;נשמרת רמת בטיחות ברמה שוות ערך לזו המושגת בקיום אמות מידה כאמור , מפעיל אווירי שמדינת המפעיל שלו אינה מדינת17 על אף האמור בסעיף )2( ישראל רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר בהפעלה מסחרית, אם בידו רישיון לכך שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת המפעיל שלו, ובהתאם ;לתנאי אותו רישיון (ג) שיחולו לגבי כלי טיס ישראלי72 כללי הטיסה בעניינים האמורים בסעיף )1( ;המופעל בשטחה של מדינה זרה יהיו לפי הדין החל באותה מדינה (ג) שיחולו לגבי כלי טיס ישראלי72 כללי הטיסה בעניינים האמורים בסעיף )2( ; לאמנה2 המופעל מעל ים שאינו בשטחה של מדינה זרה יהיו לפי הוראות נספח קיימת סתירה בין הוראה מההוראות לפי חוק זה לבין הדין החל במדינה חברה )3( ; יחול הדין החל באותה מדינה- - )3( ) עד1( בלי לגרוע מהוראות פסקאות )4( (ב), מפעיל אווירי של כלי טיס ישראלי רשאי לקבל23 על אף הוראות סעיף (א) שירותי בדק לכלי הטיס או לציוד תעופתי שבו, במדינה חברה, גם ממי שאינו ) או ממי שאינו יצרן של כלי הטיס או הציוד1()(א23 עובד טיס כאמור בסעיף ), ובלבד ששירותי הבדק ניתנים מטעמו של3()(א23 התעופתי כאמור בסעיף ), או בתיאום5()(ב63 הגורם האחראי לבצע פעולות בדק בכלי הטיס כאמור בסעיף ;מלא עם אותו גורם, הכל כפי שקבע השר על אף הוראות פרק ז', חקירת תאונת טיס שאירעה לכלי טיס ישראלי (ב) בשטחה של מדינה חברה, תיערך באותה מדינה על פי דיניה ולא יחולו הוראות ;), הנוגעות לעניין2(129 הפרק האמור למעט ההוראות שנקבעו לפי סעיף על אף הוראות פרק י', הפר מפעיל אווירי של כלי טיס ישראלי או איש (ג) ,'צוות בכלי טיס כאמור, הוראה מהוראות לפי חוק זה המנויה בסימן א' לפרק י לגבי כלי טיס ישראלי בהיותו מחוץ לישראל, והוכח להנחת דעתו של המנהל כי המפר שילם תשלום כספי בהליכי אכיפה שנקטה כלפיו רשות מוסמכת במדינה :זרה, בשל אותו מעשה, יחולו הוראות אלה היה הסכום שהוכח תשלומו במדינה הזרה שווה לסכום העיצום )1( הכספי שבכוונת המנהל להטיל על המפר בשל ההפרה, או גבוה ממנו ; לא יוטל על המפר עיצום כספי לפי הוראות חוק זה- היה הסכום שהוכח תשלומו במדינה הזרה נמוך מסכום העיצום )2( יופחת הסכום- הכספי שבכוונת המנהל להטיל על המפר בשל ההפרה שהוכח תשלומו כאמור מסכום העיצום הכספי שיש בכוונת המנהל להטיל .על המפר .173 ההוראות לפי חוק זה יחולו לגבי כלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל וכן לגבי מפעיל (א) :אווירי של כלי טיס כאמור ואיש צוות באותו כלי טיס, והכל בכפוף להוראות אלה תחולה על כלי טיס זר בהיותו בישראל ,2 , אדם רשאי למלא תפקיד כאמור בסעיף6– ו2 על אף האמור בסעיפים )1( בכלי טיס זר הרשום במדינה חברה, אם בידו רישיון לכך וכן תעודה מקבילה לתעודה רפואית, שניתנו או שאושרו בידי הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום של כלי הטיס, ולפי האמור ברישיונו ובתעודה הרפואית שבידו נתקיימו 37 לגביו אמות המידה המחייבות שקבע ארגון התעופה הבין–לאומי לפי סעיף לאמנה, החלות לגבי בעל תפקיד מאותו סוג; המנהל רשאי לאשר מילוי תפקיד בכלי טיס כאמור גם אם לא נתקיימו אמות המידה האמורות, ובלבד ששוכנע כי ;נשמרת רמת בטיחות ברמה שוות ערך לזו המושגת בקיום אמות מידה כאמור , מפעיל אווירי שמדינת המפעיל שלו אינה מדינת17 על אף האמור בסעיף )2( ישראל רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר בהפעלה מסחרית, אם בידו רישיון לכך שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת המפעיל שלו, ובהתאם ;לתנאי אותו רישיון 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 896 הוראות סימן ד' לפרק ב' לא יחולו, ולעניין ביצוע פעולות בדק ותחזוקה )3( ;קלה בכלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל, יחולו דיני מדינת הרישום שלו , אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם56 על אף האמור בסעיף )4( בידו תעודת רישום שניתנה לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום ;של כלי הטיס (א), אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס62 על אף האמור בסעיף )5( זר אם קבועים על כלי הטיס סימני לאומיותו ורישומו לפי דיני מדינת הרישום ;שלו (ב) לא יחול על כלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל, ולעניין זה יחולו62 סעיף )6( ;דיני מדינת הרישום שלו , אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם63 על אף האמור בסעיף )7( בידו תעודה מקבילה לתעודת כושר טיסה שניתנה מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום של כלי הטיס, ולפי האמור בתעודה המקבילה נתקיימו לגבי אותו כלי טיס אמות המידה המחייבות שקבע ארגון התעופה הבין–לאומי לפי לאמנה, החלות לגבי כשירות אווירית של כלי טיס מאותו סוג; המנהל37 סעיף ,רשאי לאשר הפעלת כל טיס כאמור, גם אם לא נתקיימו אמות המידה האמורות ובלבד ששוכנע כי נשמרת רמת בטיחות שוות ערך לזו המושגת בקיום אמות ;מידה כאמור , אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם64 על אף האמור בסעיף )8( בידו תעודה מקבילה לתעודת רעש שניתנה מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום של כלי הטיס; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות שנקבעו לפי ;66 סעיף ,69– ו68 ,67 על הפעלת כלי טיס זר בשטח ישראל לא יחולו הוראות סעיפים )9( ואולם לא יפעיל אדם כלי טיס זר בשטח ישראל, אלא אם כן הוא במצב כשיר לטיסה, והוראות מדינת הרישום של אותו כלי טיס יחולו בעניינים המנויים ;באותם סעיפים , אדם רשאי להפעיל בשטח ישראל כלי טיס זר אם70 ) על אף האמור בסעיף10( מאיישים את כלי הטיס אנשי צוות במספר ובתפקידים כנדרש לפי דיני מדינת ;הרישום של כלי הטיס ), אדם רשאי להפעיל בשטח6(–) ו5( ,)3( ) עד1()(א71 ) על אף האמור בסעיף11( ישראל כלי טיס זר אם מצויים בכלי הטיס מסמכים מקבילים לאלה המנויים באותו סעיף, שניתנו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת הרישום של כלי ;הטיס (ב), אדם רשאי לשמש כאיש צוות בכלי טיס בשטח71 ) על אף האמור בסעיף12( , ורשאי מפעיל אווירי להתיר לו לשמש כאיש2 ישראל בתפקיד כאמור בסעיף צוות כאמור, אם אותו אדם נושא עמו את הרישיונות והתעודות המתאימים ;)1( כאמור בפסקה (א), אדם רשאי להוביל חומר מסוכן בשטח ישראל74 ) על אף האמור בסעיף13( בכלי טיס זר, או למסור חומר מסוכן להובלה כאמור, אם ההובלה מתבצעת באמצעות מפעיל אווירי שמדינת המפעיל שלו אינה מדינת ישראל, ובידו רישיון מקביל לרישיון הפעלה אווירית שניתן לו מאת הרשות המוסמכת לכך במדינת ;המפעיל שלו 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 897 ) שבה, במקום "בעל רישיון4( , בהגדרה "הסכום הבסיסי", בפסקה144 ) בסעיף14( ;"הפעלה אווירית" יקראו "מפעיל אווירי של כלי טיס זר בהפעלה מסחרית ) הוראות פרק י' לא יחולו על איש צוות בכלי טיס זר בהיותו בשטח15( .ישראל השר רשאי לקבוע הוראות ותנאים לגבי הפעלה דרך קבע של כלי טיס זר בשטח (ב) .ישראל כלי טיס שאינו רשום.174 לא יפעיל אדם בשטח ישראל כלי טיס שאינו רשום במדינת ישראל או במדינה (א) , אלא באישור המנהל175 חברה ואינו כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף ובהתאם לתנאי האישור; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עובד טיס מטעם בעל .רישיון הפעלה אווירית ,לא ייתן המנהל אישור כאמור בסעיף קטן (א), אלא למפעיל אווירי שהוכיח (ב) להנחת דעתו של המנהל, כי המדינה שבה מצוי מקום עסקיו העיקרי, ואם אין לו המדינה שבה מצוי מקום מושבו הקבוע, מיישמת אמות מידה- מקום עסקים עיקרי השומרות על רמת בטיחות נאותה; נתן המנהל אישור כאמור, יראו את כלי הטיס שלגביו ניתן האישור, לעניין תחולת ההוראות לפי חוק זה, ככלי טיס זר, ואת המדינה האמורה .כמדינת הרישום של כלי טיס וכמדינת המפעיל שלו כלי טיס של - מדינה זרה סייג לתחולה .175 לא יפעיל אדם בשטח ישראל כלי טיס שיוחד באופן קבוע או זמני לשירות (א) ,ממשלתי לא מסחרי של מדינה חברה, שהוא בבעלות אותה מדינה או המופעל על ידה State( לרבות כלי טיס המשמש בשירות הצבא, המכס או המשטרה של אותה מדינה כלי טיס של מדינה זרה), אלא באישור מאת הגורם הממונה- ) (בסעיף זהAircraft שניתן לגבי אותו כלי טיס ולפי תנאי האישור, ובלבד שהאישור מצוי בכלי הטיס כל .עוד הוא נמצא במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל מפעיל אווירי כאמור בסעיף קטן (א) שקיבל אישור כאמור באותו סעיף קטן, יהיה (ב) .פטור מהוראות לפי חוק זה, בכפוף לתנאי האישור : כל אחד מאלה- "בסעיף זה, "הגורם הממונה (ג) לעניין כלי טיס של מדינה זרה, המוזמן על ידי צבא הגנה לישראל מטעמים )1( מפקד חיל- ביטחוניים או לצורכי אימונים משותפים או למטרה צבאית אחרת ;האוויר בצבא הגנה לישראל . המנהל- )1( לעניין כלי טיס של מדינה זרה שאינו מוזמן כאמור בפסקה )2( העברת סמכויות וחובות ממדינת הרישום למדינת תחולת- המפעיל דינים .176 לאמנה, ולפיו83BIS נחתם הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה חברה לפי סעיף (א) הסמכויות והחובות בעניינים המפורטים באותו סעיף מועברות, כולן או חלקן, ממדינת :הרישום למדינת המפעיל, יחולו הוראות אלה יראו- היתה מדינת ישראל מדינת הרישום של כלי טיס שלגביו חל ההסכם )1( ,את כלי הטיס האמור ככלי טיס זר שהמדינה החברה היא מדינת הרישום שלו ;לעניין הדין החל בעניינים המוסדרים בהסכם יראו- היתה מדינת ישראל מדינת המפעיל של כלי טיס שלגביו חל ההסכם )2( את כלי הטיס האמור ככלי טיס ישראלי לעניין הדין החל בעניינים המוסדרים .בהסכם ) של סעיף קטן (א) לא יחולו כלפי מדינה חברה שאינה2(–) ו1( הוראות פסקאות (ב) :צד להסכם כאמור באותו סעיף קטן, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה ) שבה, במקום "בעל רישיון4( , בהגדרה "הסכום הבסיסי", בפסקה144 ) בסעיף14( ;"הפעלה אווירית" יקראו "מפעיל אווירי של כלי טיס זר בהפעלה מסחרית ) הוראות פרק י' לא יחולו על איש צוות בכלי טיס זר בהיותו בשטח15( .ישראל השר רשאי לקבוע הוראות ותנאים לגבי הפעלה דרך קבע של כלי טיס זר בשטח (ב) .ישראל .174 לא יפעיל אדם בשטח ישראל כלי טיס שאינו רשום במדינת ישראל או במדינה (א) , אלא באישור המנהל175 חברה ואינו כלי טיס של מדינה זרה כמשמעותו בסעיף ובהתאם לתנאי האישור; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עובד טיס מטעם בעל .רישיון הפעלה אווירית כלי טיס שאינו רשום ,לא ייתן המנהל אישור כאמור בסעיף קטן (א), אלא למפעיל אווירי שהוכיח (ב) להנחת דעתו של המנהל, כי המדינה שבה מצוי מקום עסקיו העיקרי, ואם אין לו המדינה שבה מצוי מקום מושבו הקבוע, מיישמת אמות מידה- מקום עסקים עיקרי השומרות על רמת בטיחות נאותה; נתן המנהל אישור כאמור, יראו את כלי הטיס שלגביו ניתן האישור, לעניין תחולת ההוראות לפי חוק זה, ככלי טיס זר, ואת המדינה האמורה .כמדינת הרישום של כלי טיס וכמדינת המפעיל שלו .175 לא יפעיל אדם בשטח ישראל כלי טיס שיוחד באופן קבוע או זמני לשירות (א) ,ממשלתי לא מסחרי של מדינה חברה, שהוא בבעלות אותה מדינה או המופעל על ידה State( לרבות כלי טיס המשמש בשירות הצבא, המכס או המשטרה של אותה מדינה כלי טיס של מדינה זרה), אלא באישור מאת הגורם הממונה- ) (בסעיף זהAircraft שניתן לגבי אותו כלי טיס ולפי תנאי האישור, ובלבד שהאישור מצוי בכלי הטיס כל .עוד הוא נמצא במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל כלי טיס של - מדינה זרה סייג לתחולה מפעיל אווירי כאמור בסעיף קטן (א) שקיבל אישור כאמור באותו סעיף קטן, יהיה (ב) .פטור מהוראות לפי חוק זה, בכפוף לתנאי האישור : כל אחד מאלה- "בסעיף זה, "הגורם הממונה (ג) לעניין כלי טיס של מדינה זרה, המוזמן על ידי צבא הגנה לישראל מטעמים )1( מפקד חיל- ביטחוניים או לצורכי אימונים משותפים או למטרה צבאית אחרת ;האוויר בצבא הגנה לישראל . המנהל- )1( לעניין כלי טיס של מדינה זרה שאינו מוזמן כאמור בפסקה )2( .176 לאמנה, ולפיו83BIS נחתם הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה חברה לפי סעיף (א) הסמכויות והחובות בעניינים המפורטים באותו סעיף מועברות, כולן או חלקן, ממדינת :הרישום למדינת המפעיל, יחולו הוראות אלה העברת סמכויות וחובות ממדינת הרישום למדינת תחולת- המפעיל דינים יראו- היתה מדינת ישראל מדינת הרישום של כלי טיס שלגביו חל ההסכם )1( ,את כלי הטיס האמור ככלי טיס זר שהמדינה החברה היא מדינת הרישום שלו ;לעניין הדין החל בעניינים המוסדרים בהסכם יראו- היתה מדינת ישראל מדינת המפעיל של כלי טיס שלגביו חל ההסכם )2( את כלי הטיס האמור ככלי טיס ישראלי לעניין הדין החל בעניינים המוסדרים .בהסכם ) של סעיף קטן (א) לא יחולו כלפי מדינה חברה שאינה2(–) ו1( הוראות פסקאות (ב) :צד להסכם כאמור באותו סעיף קטן, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 898 ,ההסכם כאמור בסעיף קטן (א) נרשם בארגון התעופה הבין–לאומי ופורסם )1( ; לאמנה83BIS בהתאם להוראות סעיף דבר קיומו של ההסכם כאמור בסעיף קטן (א) והיקף תחולתו הובאו לידיעת )2( .המדינה החברה האחרת תחולה על כלי טיס של מדינת ישראל.177 ההוראות לפי חוק זה יחולו על כלי טיס של מדינת ישראל ועל ציוד תעופתי השייך .לכלי טיס כאמור, אלא אם כן קבע השר אחרת ובהתאם לתנאים שקבע תחולה על משטרת ישראל.178 בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) ובשינויים כמפורט בהם, ההוראות לפי (א) חוק זה לא יחולו לגבי משטרת ישראל לרבות בכל הנוגע לכלי טיס משטרתי, לציוד תעופתי המשמש אותו, לכלי רחיפה של משטרת ישראל ולעובד טיס הממלא תפקיד בקשר להפעלה של כלי טיס משטרתי או בקשר לביצוע פעולות בדק באותו כלי טיס, לרבות מדריך לתפקיד כאמור, וכן בכל הנוגע להפעלה או לניהול של תשתית .משטרתית , לפי12 ההוראות לפי פרק א', לפי סימנים א', ב', ד' ו–ח' לפרק ב', למעט סעיף (ב) , לפי סימנים א' עד ג' לפרק ג', למעט48– ו47 ,)(ב46–) ו4(–) ו3()(א46 ,45 ,44 סעיפים , לפי סימן ח' לפרק ז', לפי סעיפים100 עד98– ו96 ,95 ,)(ב76 , לפי סעיפים66– ו64 סעיפים :, ולפי פרקים ט', י"א, י"ג וי"ד, יחולו לגבי משטרת ישראל בשינויים אלה138– ו137 לא יחולו על שוטר הממלא תפקיד כאמור5–) ו1()(א3 הוראות סעיפים )1( ;, בקשר להטסה של כלי טיס משטרתי2 בסעיף תופעל כלפי עובד טיס שהוא שוטר במילוי38 סמכות המנהל לפי סעיף )2( תפקידו, בהתייעצות עם המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך ;) המפקח הכללי- לעניין זה (בסעיף קטן זה בידי עובד טיס שהוא שוטר במילוי תפקידו, לא39 הוגש ערר לפי סעיף )3( ;תחליט ועדת הערר בערר, אלא לאחר ששמעה את המפקח הכללי ) בדבר רישום עיקולים לא יחולו לגבי כלי2()(ב) ו–(ג59 ההוראות לפי סעיף )4( ;טיס של משטרת ישראל סמכות המנהל להגביל, להתלות, לבטל או לסרב לחדש תעודת רישום או )5( ,)(ה63 ) או5()(ג59 תעודת כושר טיסה שניתנו לגבי כלי טיס משטרתי, לפי סעיפים לפי העניין, וכן סמכותו לשנות רישום של כלי טיס של משטרת ישראל בפנקס ), יופעלו בהתייעצות עם המפקח5()(ג59 הרישום, להשעותו או למחקו, לפי סעיף ;הכללי (א), רישומים של כלי טיס של משטרת ישראל בפנקס61 על אף האמור בסעיף )6( הרישום לא יהיו פתוחים לעיון הציבור, והעיון בהם טעון הסכמה של המפקח ;הכללי (ב) לא תחול לגבי61 סמכות המנהל למסור מידע מפנקס הרישום לפי סעיף )7( ;כלי טיס של משטרת ישראל , לגבי כלי טיס משטרתי, ייקבעו בהסכמת השר לביטחון68 הוראות לפי סעיף )8( ;הפנים (ב), סמכות טייס מפקד בכלי טיס משטרתי לסטות מהוראות76 לעניין סעיף )9( כל דין לעניין הפעלת כלי הטיס, תהיה נתונה לו גם בשל צורך מבצעי חיוני, ככל ;שהדבר דרוש בנסיבות העניין 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 899 כלפי משטרת ישראל, למעט סמכויות לפי96 ) לא יופעלו סמכויות לפי סעיף10( ;)), שיופעלו בכפוף להוראות סעיף קטן (ג4(–) ו2( ,)1()(א96 סעיף ) עד19( ,)12( ,)11( ,)7( ,)1()(א142 ) העמדה לדין של שוטר בעבירות לפי סעיף11( ,) שביצע בעת מילוי תפקידו2()(ב142–) ו50( ) עד48( ,)43( ,)42( ,)30( ) עד25( ,)22( ;תהיה באישור היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לעניין זה תופעל בהתייעצות עם המפקח165 ) סמכות המנהל ליתן פטור לפי סעיף12( ;הכללי יחולו על משטרת ישראל בכפוף למגבלות הקבועות166 ) תקנות לפי סעיף13( ;בסעיף זה תופעל בכפוף למגבלות167 ) סמכות המנהל לקבוע הוראות שעה לפי סעיף14( ;הקבועות בסעיף זה ;) לא יחולו6(–) ו5( ,)2( ,)1()(א168 ) תקנות לפי סעיף15( ) לא יחולו לעניין הגבלות על שימוש בחפץ או3()(א168 ) תקנות לפי סעיף16( ;על הפעלתו בתוך כלי טיס משטרתי .) יחולו בכפוף למגבלות הקבועות בסעיף זה7()(א168 ) תקנות לפי סעיף17( ) יופעלו כלפי משטרת ישראל בכפוף להוראות4(–) ו2( ,)1()(א96 סמכויות לפי סעיף (ג) :(ב) ולסייגים אלה96 סעיף ) כלפי משטרת4(–) ו2( ,)1()(א96 לא יפעיל מפקח את סמכויותיו לפי סעיף )1( ישראל אלא בהתאם לכללי ביטחון מידע הנהוגים במשטרת ישראל, כפי שיפורט ;)5( בנוהל לפי פסקה ), דרש מפקח מאדם להזדהות לפניו, לשם הפעלת1()(א96 על אף האמור בסעיף )2( סמכויותיו כלפי משטרת ישראל במיתקן המוחזק בידי משטרת ישראל, רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה אם הדבר עלול לסכל את ביצוע סמכותו או לגרום לפגיעה בביטחונו או בביטחון אדם אחר; ואולם חלפו הנסיבות שמנעו את ;ההזדהות כאמור, יקיים אותו אדם את דרישת המפקח, מוקדם ככל האפשר ), היה מסמך בעל רגישות מיוחדת, לא יימסר2()(א96 על אף האמור בסעיף )3( ;)5( למפקח, ובלבד שיהיה רשאי לעיין בו, כפי שיפורט בנוהל לפי פסקה ), רשאי המפקח הכללי להורות על עיכוב4()(א96 על אף האמור בסעיף )4( ,כניסתו המיידית של מפקח למיתקן המוחזק בידי משטרת ישראל או לחלק ממנו אם מצא כי כניסתו באותה עת עלולה לשבש פעילות מבצעית או מודיעינית או לשבש חקירה פלילית, או אם מתרחשת במקום פעילות עוינת; חלפו הנסיבות שמנעו את כניסת המפקח כאמור, תותר כניסתו מוקדם ככל האפשר, בתיאום המפקח הכללי של- "בין הרשות למשטרת ישראל; בפסקה זו, "המפקח הכללי משטרת ישראל, לרבות קצין משטרה בכיר כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח ;, שהוא הסמיך לכך1971-חדש], התשל"א המנהל והמפקח הכללי של משטרת ישראל יסכימו על נוהל בנושא כללי )5( ביטחון מידע הנהוגים במשטרת ישראל שיחולו לעניין סעיף קטן זה, ובנושא קביעת מסמכים כבעלי רגישות מיוחדת, עיכוב מסירת מסמכים או קביעת מועדי העיון בהם במקרה של חשש לשיבוש פעילות מבצעית או מודיעינית או לשיבוש חקירה פלילית, אופן שמירתם של מסמכים כאמור והבטחת נגישות מפקח אליהם, בין השאר בהתאם לכללי ביטחון המידע הנוגעים לעניין; על אף כלפי משטרת ישראל, למעט סמכויות לפי96 ) לא יופעלו סמכויות לפי סעיף10( ;)), שיופעלו בכפוף להוראות סעיף קטן (ג4(–) ו2( ,)1()(א96 סעיף ) עד19( ,)12( ,)11( ,)7( ,)1()(א142 ) העמדה לדין של שוטר בעבירות לפי סעיף11( ,) שביצע בעת מילוי תפקידו2()(ב142–) ו50( ) עד48( ,)43( ,)42( ,)30( ) עד25( ,)22( ;תהיה באישור היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לעניין זה תופעל בהתייעצות עם המפקח165 ) סמכות המנהל ליתן פטור לפי סעיף12( ;הכללי יחולו על משטרת ישראל בכפוף למגבלות הקבועות166 ) תקנות לפי סעיף13( ;בסעיף זה תופעל בכפוף למגבלות167 ) סמכות המנהל לקבוע הוראות שעה לפי סעיף14( ;הקבועות בסעיף זה ;) לא יחולו6(–) ו5( ,)2( ,)1()(א168 ) תקנות לפי סעיף15( ) לא יחולו לעניין הגבלות על שימוש בחפץ או3()(א168 ) תקנות לפי סעיף16( ;על הפעלתו בתוך כלי טיס משטרתי .) יחולו בכפוף למגבלות הקבועות בסעיף זה7()(א168 ) תקנות לפי סעיף17( ) יופעלו כלפי משטרת ישראל בכפוף להוראות4(–) ו2( ,)1()(א96 סמכויות לפי סעיף (ג) :(ב) ולסייגים אלה96 סעיף ) כלפי משטרת4(–) ו2( ,)1()(א96 לא יפעיל מפקח את סמכויותיו לפי סעיף )1( ישראל אלא בהתאם לכללי ביטחון מידע הנהוגים במשטרת ישראל, כפי שיפורט ;)5( בנוהל לפי פסקה ), דרש מפקח מאדם להזדהות לפניו, לשם הפעלת1()(א96 על אף האמור בסעיף )2( סמכויותיו כלפי משטרת ישראל במיתקן המוחזק בידי משטרת ישראל, רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה אם הדבר עלול לסכל את ביצוע סמכותו או לגרום לפגיעה בביטחונו או בביטחון אדם אחר; ואולם חלפו הנסיבות שמנעו את ;ההזדהות כאמור, יקיים אותו אדם את דרישת המפקח, מוקדם ככל האפשר ), היה מסמך בעל רגישות מיוחדת, לא יימסר2()(א96 על אף האמור בסעיף )3( ;)5( למפקח, ובלבד שיהיה רשאי לעיין בו, כפי שיפורט בנוהל לפי פסקה ), רשאי המפקח הכללי להורות על עיכוב4()(א96 על אף האמור בסעיף )4( ,כניסתו המיידית של מפקח למיתקן המוחזק בידי משטרת ישראל או לחלק ממנו אם מצא כי כניסתו באותה עת עלולה לשבש פעילות מבצעית או מודיעינית או לשבש חקירה פלילית, או אם מתרחשת במקום פעילות עוינת; חלפו הנסיבות שמנעו את כניסת המפקח כאמור, תותר כניסתו מוקדם ככל האפשר, בתיאום המפקח הכללי של- "בין הרשות למשטרת ישראל; בפסקה זו, "המפקח הכללי משטרת ישראל, לרבות קצין משטרה בכיר כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח ;, שהוא הסמיך לכך1971-חדש], התשל"א המנהל והמפקח הכללי של משטרת ישראל יסכימו על נוהל בנושא כללי )5( ביטחון מידע הנהוגים במשטרת ישראל שיחולו לעניין סעיף קטן זה, ובנושא קביעת מסמכים כבעלי רגישות מיוחדת, עיכוב מסירת מסמכים או קביעת מועדי העיון בהם במקרה של חשש לשיבוש פעילות מבצעית או מודיעינית או לשיבוש חקירה פלילית, אופן שמירתם של מסמכים כאמור והבטחת נגישות מפקח אליהם, בין השאר בהתאם לכללי ביטחון המידע הנוגעים לעניין; על אף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 900 (ב) לחוק רשות התעופה האזרחית, המנהל אינו רשאי לאצול8 האמור בסעיף .את סמכותו לפי פסקה זו על הפעלת כלי טיס משטרתי אגב שימוש בתשתית אזרחית יחולו נוהלי משטרת (ד) ישראל; נהלים כאמור ייקבעו בהתייעצות עם המנהל, בהתחשב בבטיחות התעופה האזרחית, וכן בשים לב להוראות סימן ד' לפרק ג' ולהוראות התעבורה האווירית - , ובלבד שהנהלים יבטיחו כי82 שנקבעו לפי סעיף כלי טיס משטרתי לא יופעל בניגוד להוראות התעבורה האווירית האמורות )1( , אלא בשל72 או לכללי הטיסה ולכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו לפי סעיף צורך מבצעי בהתאם להחלטת מפקד היחידה האווירית של משטרת ישראל, ככל שהדבר דרוש בנסיבות העניין ובשים לב לבטיחותם של כלי טיס אחרים הפועלים ;במרחב האווירי הפעלת כלי טיס משטרתי בניגוד להוראות התעבורה האווירית או לכללי )2( ) תיעשה בתיאום מוקדם1( הטיסה ולכללי ניהול תעבורה אווירית כאמור בפסקה .עם יחידת הנת"א הנוגעת בדבר הפעלת כלי טיס אזרחי שאינו כלי טיס משטרתי, בתשתית משטרתית או אגב (ה) .שימוש בה, לפי העניין, טעונה אישור של המנהל חוק זה לא יחול על כלי רחיפה של משטרת ישראל, על מפעיל כלי רחיפה כאמור (ו) ועל תשתיות המשמשות לפעילותם; על הפעלת כלי רחיפה של משטרת ישראל יחולו נוהלי משטרת ישראל; נהלים כאמור ייקבעו בהתייעצות עם המנהל, בהתחשב בבטיחות התעופה האזרחית, וכן בשים לב להוראות התעבורה האווירית שנקבעו לפי - , ובלבד שהנהלים יבטיחו כי92 סעיף ,כלי רחיפה כאמור לא יופעל בניגוד להוראות התעבורה האווירית האמורות )1( אלא בשל צורך מבצעי חיוני בהתאם להחלטת מפעיל כלי הרחיפה, ככל שהדבר דרוש בנסיבות העניין ובשים לב לבטיחותם של כלי טיס וכלי רחיפה אחרים ;הפועלים במרחב האווירי הפעלת כלי רחיפה כאמור בניגוד להוראות התעבורה האווירית האמורות )2( .תיעשה בתיאום מוקדם עם יחידת הנת"א הנוגעת בדבר השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים, רשאי לקבוע הוראות נוספות לפי חוק (ז) זה, שיחולו לגבי משטרת ישראל, בלא שינויים או בשינויים שיקבע, לרבות בעניינים .)המפורטים בסעיף קטן (א תחולה על צבא הגנה לישראל.179 ,136 ההוראות לפי חוק זה, למעט הוראות סימן ז' לפרק ז' ולמעט הוראות סעיף (א) לא יחולו לגבי צבא הגנה לישראל, לרבות בכל הנוגע לכלי טיס צבאי, לציוד תעופתי , לגבי כלי טיס צבאי2 המשמש בכלי טיס צבאי, לחייל הממלא תפקיד כאמור בסעיף לביצוע פעולות בדק ותחזוקה קלה בכלי טיס צבאי, לתיכון ולייצור של כלי טיס צבאי וציוד תעופתי המשמש בכלי טיס צבאי, למתן שירותי תעבורה אווירית לכלי טיס כאמור .ולהפעלה או לניהול של תשתית צבאית הפעלת כלי טיס צבאי אגב שימוש בתשתית אזרחית תיעשה בהתחשב בבטיחות (ב) .התעופה האזרחית ובכפוף לצורך ביטחוני או מבצעי על שימוש של כלי טיס אזרחי בתשתית צבאית, לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים (ג) :שירותי נת"א בידי צבא הגנה לישראל, יחולו הוראות אלה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 901 הפעלת כלי טיס אזרחי בשדה תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית )1( צבאית טעונה אישור של המנהל; המנהל ייתן אישור כאמור רק לאחר שנוכח כי שדה התעופה הצבאי או המנחת הצבאי, לפי העניין, ערוך ומתאים להפעלה בטוחה של כלי טיס אזרחי; שדה תעופה צבאי או מנחת שהוא תשתית צבאית ונתוניו פורסמו במסגרת שירותי המידע התעופתי, יראו אותו כאילו המנהל אישר ;אותו להפעלת כלי טיס אזרחי לפי פסקה זו שימוש של כלי טיס אזרחי במיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית צבאית )2( טעון אישור של המנהל; המנהל ייתן אישור כאמור רק לאחר שנוכח כי המיתקן מתאים להפעלה בטוחה של כלי טיס אזרחי; ואולם אישור מיתקן דיווח מזג אוויר ;שהוא תשתית צבאית יינתן בידי מנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל מיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית צבאית ונתוניו פורסמו במסגרת שירותי המידע התעופתי, יראו אותו כאילו המנהל אישר אותו להפעלת כלי טיס אזרחי לפי ;פסקה זו הפעלת כלי טיס אזרחי במרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור )3( , לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי נת"א בידי צבא הגנה80 בסעיף לישראל, טעונה אישור מראש של היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית באותו מרחב, ישירות או באמצעות יחידת נת"א, ותתבצע בהתאם להוראותיה; היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית רשאית לתת הוראות למטיס כלי טיס הנוגדות את הוראות התעבורה האווירית ואת כללי , אם מצאה כי הדבר72 הטיסה וכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו לפי סעיף ;מוצדק בנסיבות העניין השר, בהסכמת שר הביטחון, יורה על נוהל הקובע את ההסדרים הנדרשים )4( .)2(–) ו1( לשם מתן אישור בהתאם לפסקאות ההוראות לפי חוק זה לא יחולו לגבי חייל במילוי תפקידו הנותן שירותי נת"א (ד) :לתעופה האזרחית, ויחולו הוראות אלה מתן שירותים כאמור לתעופה אזרחית בין–לאומית בידי חייל בעת מילוי )1( תפקידו טעון רישיון מאת המנהל; רישיון כאמור יינתן לפי נוהל שיורה עליו המנהל בהתייעצות עם מפקד חיל האוויר בצבא הגנה לישראל ובשים לב, ככל ;'האפשר, להוראות סימן א' לפרק ב ;מתן שירותים כאמור לתעופה אזרחית פנים–ארצית טעון היתר מאת המנהל )2( היתר כאמור יינתן לפי נוהל שיורה עליו המנהל בהסכמת מפקד חיל האוויר של ;'צבא הגנה לישראל ובשים לב, ככל האפשר, להוראות סימן א' לפרק ב השר, בהסכמת שר הביטחון, יורה על נוהל הקובע את ההסדרים הנדרשים )3( .)2(–) ו1( לשם פיקוח על קיומן של פסקאות חוק זה לא יחול על כלי רחיפה של צבא הגנה לישראל, על מפעיל כלי רחיפה (ה) .כאמור ועל תשתיות המשמשות לפעילותם לא יופעלו סמכויות לפי פרק ו' כלפי צבא הגנה לישראל וכלפי חייל במילוי (ו) .תפקידו תחולה- 'פרק ז.180 .הוראות פרק ז' יחולו לגבי אירוע בטיחותי שאירע ביום התחילה ואילך הפעלת כלי טיס אזרחי בשדה תעופה צבאי או במנחת שהוא תשתית )1( צבאית טעונה אישור של המנהל; המנהל ייתן אישור כאמור רק לאחר שנוכח כי שדה התעופה הצבאי או המנחת הצבאי, לפי העניין, ערוך ומתאים להפעלה בטוחה של כלי טיס אזרחי; שדה תעופה צבאי או מנחת שהוא תשתית צבאית ונתוניו פורסמו במסגרת שירותי המידע התעופתי, יראו אותו כאילו המנהל אישר ;אותו להפעלת כלי טיס אזרחי לפי פסקה זו שימוש של כלי טיס אזרחי במיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית צבאית )2( טעון אישור של המנהל; המנהל ייתן אישור כאמור רק לאחר שנוכח כי המיתקן מתאים להפעלה בטוחה של כלי טיס אזרחי; ואולם אישור מיתקן דיווח מזג אוויר ;שהוא תשתית צבאית יינתן בידי מנהל השירות המטאורולוגי, בהסכמת המנהל מיתקן עזר לטיסה שהוא תשתית צבאית ונתוניו פורסמו במסגרת שירותי המידע התעופתי, יראו אותו כאילו המנהל אישר אותו להפעלת כלי טיס אזרחי לפי ;פסקה זו הפעלת כלי טיס אזרחי במרחב אווירי שהוקצה לתעופה הצבאית כאמור )3( , לרבות במרחב אווירי שבו ניתנים שירותי נת"א בידי צבא הגנה80 בסעיף לישראל, טעונה אישור מראש של היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית באותו מרחב, ישירות או באמצעות יחידת נת"א, ותתבצע בהתאם להוראותיה; היחידה הצבאית המנהלת את התעבורה האווירית רשאית לתת הוראות למטיס כלי טיס הנוגדות את הוראות התעבורה האווירית ואת כללי , אם מצאה כי הדבר72 הטיסה וכללי ניהול תעבורה אווירית שנקבעו לפי סעיף ;מוצדק בנסיבות העניין השר, בהסכמת שר הביטחון, יורה על נוהל הקובע את ההסדרים הנדרשים )4( .)2(–) ו1( לשם מתן אישור בהתאם לפסקאות ההוראות לפי חוק זה לא יחולו לגבי חייל במילוי תפקידו הנותן שירותי נת"א (ד) :לתעופה האזרחית, ויחולו הוראות אלה מתן שירותים כאמור לתעופה אזרחית בין–לאומית בידי חייל בעת מילוי )1( תפקידו טעון רישיון מאת המנהל; רישיון כאמור יינתן לפי נוהל שיורה עליו המנהל בהתייעצות עם מפקד חיל האוויר בצבא הגנה לישראל ובשים לב, ככל ;'האפשר, להוראות סימן א' לפרק ב ;מתן שירותים כאמור לתעופה אזרחית פנים–ארצית טעון היתר מאת המנהל )2( היתר כאמור יינתן לפי נוהל שיורה עליו המנהל בהסכמת מפקד חיל האוויר של ;'צבא הגנה לישראל ובשים לב, ככל האפשר, להוראות סימן א' לפרק ב השר, בהסכמת שר הביטחון, יורה על נוהל הקובע את ההסדרים הנדרשים )3( .)2(–) ו1( לשם פיקוח על קיומן של פסקאות חוק זה לא יחול על כלי רחיפה של צבא הגנה לישראל, על מפעיל כלי רחיפה (ה) .כאמור ועל תשתיות המשמשות לפעילותם לא יופעלו סמכויות לפי פרק ו' כלפי צבא הגנה לישראל וכלפי חייל במילוי (ו) .תפקידו .180 .הוראות פרק ז' יחולו לגבי אירוע בטיחותי שאירע ביום התחילה ואילך תחולה- 'פרק ז 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 902 פרק י"ג: תיקונים עקיפים ביטול חוק הטיס.181 . בטל- 44‏1927 ,חוק הטיס תיקון דבר המלך על הטיס במושבות )(הטלת החוקים .182 - 45‏1937 ,)בדבר המלך על הטיס במושבות (הטלת החוקים , במקום הרישה עד המילים "בתוספת הראשונה" יבוא "הוראות סעיפים3 בסעיף )1( ;"א לתוספת הראשונה8– ו8 ,4 לחוק העיקרי, כמפורט בסעיפים11– ו7 . בטלים- 19 עד9– ו7 ,6 ,5 ,3 ,2 ,1 בתוספת הראשונה, סעיפים )2( תיקון חוק למניעת 7 ' מס- מפגעים.183 :, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא17 , בסעיף46‏1961-בחוק למניעת מפגעים, התשכ"א , לחוק הטיס73 "(ב) הוראות חוק זה לא יחולו על רעש מכלי טיס שחל לגביהם סעיף ".47‏2011-התשע"א תיקון חוק למניעת מפגעים סביבתיים )(תביעות אזרחיות 9 ' מס- .184 , בהגדרה1 , בסעיף48‏1992-בחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ"ב כמשמעותו- " יבוא "ולעניין רעש מכלי טיס1961-""רעש" ו"ריח"", אחרי "התשכ"א ".2011- לחוק הטיס, התשע"א73 בסעיף תיקון חוק רישוי שירותי התעופה 3 ' מס- .185 - 49‏1963-בחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג - 1 בסעיף )1( :במקום ההגדרה "טיסה מסחרית" יבוא (א) שימוש בכלי טיס למטרת טיסה, ובכלל זה- ""הפעלה", לעניין כלי טיס ;גרימה או הרשאה לשימוש כאמור , הפעלת כלי טיס לצורכי עסק שעיקרו הסעת נוסעים- ""הפעלה מסחרית ;הובלת טובין או מתן שירות, באמצעות כלי טיס, בתמורה ;2011- חוק הטיס, התשע"א- ""חוק הטיס - חוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה- ""חוק רשות התעופה האזרחית ;";50‏2005 : אחרי ההגדרה "חוק זה" יבוא (ב) ;ג8 כמשמעותו בסעיף- """היתר הפעלה מנהל רשות התעופה האזרחית, או עובד הרשות האמורה- ""המנהל שהוא הסמיך לעניין חוק זה, כולו או חלקו, בהתאם להוראות ;";)(ב19 סעיף :אחרי ההגדרה "המפעיל" יבוא (ג) בעל כלי טיס או שוכר של כלי טיס, שלא מתקיים בו האמור- """מפעיל זר ;") להגדרה "מפעיל ישראלי2( ) או1( בפסקאות בעל כלי טיס או שוכר של כלי טיס, שמתקיים בו אחד- ""מפעיל ישראלי :מאלה .145 '; ס"ח התשס"ח, עמ2411 ) (א2551 )חוקי א"י, כרך ג', עמ' (ע 44 .675 ) (א563 ), עמ' (ע1937 ע"ר 45 .743 '; התשע"א, עמ58 'ס"ח התשכ"א, עמ 46 .830 'ס"ח התשע"א, עמ 47 .726 '; התשע"א, עמ184 'ס"ח התשנ"ב, עמ 48 .318 '; התשס"ו, עמ104 'ס"ח התשכ"ג, עמ 49 .130 'ס"ח התשס"ח, עמ 50 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 903 הוא תושב קבע בישראל שאין לו מקום עסקים- לעניין יחיד )1( עיקרי מחוץ לישראל, או אזרח ישראלי שיש לו מקום עסקים עיקרי ;בישראל הוא התאגד בישראל, אין לו מקום עסקים- לעניין תאגיד )2( עיקרי מחוץ לישראל, והשליטה בו היא בידי אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל, או בידי אדם אחר בהתאם להוראות אמנה "בין–לאומית בענייני תעופה, שישראל צד לה; בפסקה זו, "שליטה ;51‏1968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ;2 רישיון הפעלה מסחרית כמשמעותו בסעיף- ""רישיון רשות התעופה האזרחית שהוקמה לפי חוק- ""רשות התעופה האזרחית ;רשות התעופה האזרחית ;". שר התחבורה והבטיחות בדרכים- ""השר : יבוא2 במקום סעיף )2( "רישיון הפעלה מסחרית.2 מפעיל ישראלי לא יפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית, אלא אם ;".כן בידו רישיון לכך מאת השר, ובהתאם לתנאי הרישיון - 3 בסעיף )3( - )בסעיף קטן (א (א) ;":במקום הרישה יבוא "השר רשאי לקבוע ברישיון תנאים לגבי כל אלה )1( ; יימחקו- )5( ) עד3( פסקאות )2( :) יבוא6( במקום פסקה )3( ;";) היעדים שאליהם או מהם מותר לבעל הרישיון לפעול6(" ; יימחקו- )11(–) ו7( פסקאות )4( :בסופו יבוא )5( )  תנאים שתכליתם שמירה על הדדיות עם מדינה אחרת12(" ;".הנוגעת בדבר :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) )  קביעת תנאים ברישיון לפי הוראות סעיף קטן (א), שלא בהתאם1"(א לבקשה שהגיש מבקש הרישיון או קביעת תנאים כאמור בהתאם לבקשה שהגיש מבקש הרישיון שיש בהם כדי לפגוע בתחרות בענף התעופה ,האזרחית ובקידומה, ברווחת ציבור המשתמשים או בתועלת המשק תיעשה בהתייעצות עם שר התיירות ולאחר קבלת חוות דעתה של הוועדה ;".המקצועית ;"בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בכל מקום, במקום "שר התחבורה" יבוא "השר (ג) ;", בכל מקום, במקום "שר התחבורה" יבוא "השר6– ו5 ,4 בסעיפים )4( ; בטל- 7 סעיף )5( - א8 בסעיף )6( "בסעיף קטן (א), במקום "לפני שר התחבורה בכל עניין הנוגע לרישיונות (א) ;"יבוא "בכל עניין הנוגע לרישיונות ולהיתרי הפעלה :) יבוא2( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה (ב) .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 51 הוא תושב קבע בישראל שאין לו מקום עסקים- לעניין יחיד )1( עיקרי מחוץ לישראל, או אזרח ישראלי שיש לו מקום עסקים עיקרי ;בישראל הוא התאגד בישראל, אין לו מקום עסקים- לעניין תאגיד )2( עיקרי מחוץ לישראל, והשליטה בו היא בידי אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל, או בידי אדם אחר בהתאם להוראות אמנה "בין–לאומית בענייני תעופה, שישראל צד לה; בפסקה זו, "שליטה ;51‏1968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ;2 רישיון הפעלה מסחרית כמשמעותו בסעיף- ""רישיון רשות התעופה האזרחית שהוקמה לפי חוק- ""רשות התעופה האזרחית ;רשות התעופה האזרחית ;". שר התחבורה והבטיחות בדרכים- ""השר : יבוא2 במקום סעיף )2( "רישיון הפעלה מסחרית.2 מפעיל ישראלי לא יפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית, אלא אם ;".כן בידו רישיון לכך מאת השר, ובהתאם לתנאי הרישיון - 3 בסעיף )3( - )בסעיף קטן (א (א) ;":במקום הרישה יבוא "השר רשאי לקבוע ברישיון תנאים לגבי כל אלה )1( ; יימחקו- )5( ) עד3( פסקאות )2( :) יבוא6( במקום פסקה )3( ;";) היעדים שאליהם או מהם מותר לבעל הרישיון לפעול6(" ; יימחקו- )11(–) ו7( פסקאות )4( :בסופו יבוא )5( )  תנאים שתכליתם שמירה על הדדיות עם מדינה אחרת12(" ;".הנוגעת בדבר :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) )  קביעת תנאים ברישיון לפי הוראות סעיף קטן (א), שלא בהתאם1"(א לבקשה שהגיש מבקש הרישיון או קביעת תנאים כאמור בהתאם לבקשה שהגיש מבקש הרישיון שיש בהם כדי לפגוע בתחרות בענף התעופה ,האזרחית ובקידומה, ברווחת ציבור המשתמשים או בתועלת המשק תיעשה בהתייעצות עם שר התיירות ולאחר קבלת חוות דעתה של הוועדה ;".המקצועית ;"בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בכל מקום, במקום "שר התחבורה" יבוא "השר (ג) ;", בכל מקום, במקום "שר התחבורה" יבוא "השר6– ו5 ,4 בסעיפים )4( ; בטל- 7 סעיף )5( - א8 בסעיף )6( "בסעיף קטן (א), במקום "לפני שר התחבורה בכל עניין הנוגע לרישיונות (א) ;"יבוא "בכל עניין הנוגע לרישיונות ולהיתרי הפעלה :) יבוא2( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה (ב) 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 904 ;";) המנהל2(" :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ג) ,"(ד) בדיוני הוועדה המקצועית הנוגעים לחוות דעת בעניין היתרי הפעלה ;".)ישתתף, במקום המנהל, נציגו כאמור בסעיף קטן (ג , יימחקו- "ב, בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), בכל מקום, המילים "או להשכרה8 בסעיף )7( ;"ובמקום "בטיסה מסחרית" יבוא "בהפעלה מסחרית :ב יבוא8 אחרי סעיף )8( "היתר הפעלה.ג8 , מפעיל ישראלי ומפעיל2 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) זר של כלי טיס לא יפעילו כלי טיס בהפעלה מסחרית לשם הסעת נוסעים או הובלת טובין בתמורה, מישראל, אליה או הפעלה בישראל), אלא אם כן בידם- בשטחה (בסעיף זה היתר הפעלה) ובהתאם- היתר לכך מאת המנהל (בחוק זה לתנאי ההיתר; היתר הפעלה יינתן לתקופה קצובה, לכל יעד .שהמפעיל מורשה לטוס אליו )(ב המנהל לא ייתן היתר הפעלה למפעיל זר, אלא )1( אם כן מינה המפעיל נציג בישראל מטעמו, המורשה לפעול בשמו בהליכים לפי חוק זה ולפי חוק הטיס, וכן .לקבל בשמו ובעבורו כתבי בי–דין בכל הליך בעל היתר הפעלה יודיע למנהל על החלפת נציגו )2( בנציג אחר או על כל שינוי בפרטי הנציג; המנהל רשאי .להורות לבעל היתר הפעלה להחליף את נציגו רשות התעופה האזרחית תפרסם באתר האינטרנט )3( שלה את פרטי הנציגים של מפעילים זרים, ותעביר פרטים אלה לרשות שדות התעופה שהוקמה לפי חוק , לצורך פרסומם52‏1977-רשות שדות התעופה, התשל"ז .באתר האינטרנט של רשות שדות התעופה המנהל רשאי לקבוע בהיתר הפעלה תנאים להפעלה (ג) :בישראל לגבי כל אלה ;כלי הטיס שבעל ההיתר מורשה להפעיל )1( ;סוגי השירותים המוצעים באמצעות כלי הטיס )2( מספר הנוסעים או משקל המטען שבעל ההיתר )3( ;מורשה להוביל קיבולת המושבים או קיבולת המטען בכלי )4( ;הטיס ;תדירות השירותים שיינתנו ולוח הזמנים לנתינתם )5( ;הפעלת כלי טיס שאינם בבעלות המפעיל )6( תנאים שתכליתם שמירה על הדדיות עם מדינה )7( ;אחרת הנוגעת בדבר .182 'ס"ח התשל"ז, עמ 52 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 905 .כל תנאי אחר שקבע השר לעניין זה )8( השר רשאי לקבוע סוגי הפעלות מסחריות שלא נדרש (ד) לגביהן היתר הפעלה, ובלבד שבידי המפעיל רישיון הפעלה לחוק הטיס, או רישיון מקביל מהרשות18 אווירית לפי סעיף .המוסמכת במדינת המפעיל כהגדרתה בחוק האמור השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הדרכים למתן היתר (ה) הפעלה, חידושו, תקופת תוקפו, תנאיו, צורתו, כללי החזקתו וכן הוראות לעניין אגרות שישולמו בעד מתן ההיתר או .חידושו ב החלות לגבי8– ו8 ,5 ,)) עד (ג1(א3 הוראות סעיפים (ו) רישיון, יחולו לגבי היתר הפעלה, בשינויים המחויבים :ובשינויים אלה ,סמכות הנתונה לפי הסעיפים האמורים לשר )1( ;תהיה נתונה למנהל סמכות הנתונה לפי הסעיפים האמורים לשר )2( התיירות, תהיה נתונה למי ששר התיירות הסמיכו ;".לעניין זה ;"(א), במקום "שר התחבורה" יבוא "השר9 בסעיף )9( : יבוא10 ) אחרי סעיף10( "עיצום כספי.א10 - בסעיף זה (א) : סכום כמפורט להלן, לפי העניין- ""הסכום הבסיסי לגבי מי שהפעיל כלי טיס גדול בטיסה בין–לאומית )1( ; שקלים חדשים100,000 - לגבי מי שהפעיל כלי טיס בינוני או כלי טיס )2( קטן בטיסה בין–לאומית, או מי שהפעיל כלי טיס גדול ; שקלים חדשים50,000 - בטיסה פנים–ארצית לגבי מי שהפעיל כלי טיס שלא כאמור בפסקאות )3( ; שקלים חדשים25,000 - )2(–) ו1( כהגדרתם- ""כלי טיס גדול", "כלי טיס בינוני" ו"כלי טיס קטן . לחוק הטיס144 בסעיף ,המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה (ב) אחוזים מהסכום הבסיסי, על כל אחד150–בסכום השווה ל :מאלה מפעיל ישראלי שהפעיל כלי טיס בהפעלה )1( מסחרית שנדרש לגביה רישיון, בלא רישיון, בניגוד ;2 להוראות סעיף מפעיל ישראלי או מפעיל זר שהפעיל כלי טיס )2( בהפעלה מסחרית שנדרש לגביה היתר הפעלה, בלא .ג8 היתר הפעלה, בניגוד להוראות סעיף .כל תנאי אחר שקבע השר לעניין זה )8( השר רשאי לקבוע סוגי הפעלות מסחריות שלא נדרש (ד) לגביהן היתר הפעלה, ובלבד שבידי המפעיל רישיון הפעלה לחוק הטיס, או רישיון מקביל מהרשות18 אווירית לפי סעיף .המוסמכת במדינת המפעיל כהגדרתה בחוק האמור השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הדרכים למתן היתר (ה) הפעלה, חידושו, תקופת תוקפו, תנאיו, צורתו, כללי החזקתו וכן הוראות לעניין אגרות שישולמו בעד מתן ההיתר או .חידושו ב החלות לגבי8– ו8 ,5 ,)) עד (ג1(א3 הוראות סעיפים (ו) רישיון, יחולו לגבי היתר הפעלה, בשינויים המחויבים :ובשינויים אלה ,סמכות הנתונה לפי הסעיפים האמורים לשר )1( ;תהיה נתונה למנהל סמכות הנתונה לפי הסעיפים האמורים לשר )2( התיירות, תהיה נתונה למי ששר התיירות הסמיכו ;".לעניין זה ;"(א), במקום "שר התחבורה" יבוא "השר9 בסעיף )9( : יבוא10 ) אחרי סעיף10( "עיצום כספי.א10 - בסעיף זה (א) : סכום כמפורט להלן, לפי העניין- ""הסכום הבסיסי לגבי מי שהפעיל כלי טיס גדול בטיסה בין–לאומית )1( ; שקלים חדשים100,000 - לגבי מי שהפעיל כלי טיס בינוני או כלי טיס )2( קטן בטיסה בין–לאומית, או מי שהפעיל כלי טיס גדול ; שקלים חדשים50,000 - בטיסה פנים–ארצית לגבי מי שהפעיל כלי טיס שלא כאמור בפסקאות )3( ; שקלים חדשים25,000 - )2(–) ו1( כהגדרתם- ""כלי טיס גדול", "כלי טיס בינוני" ו"כלי טיס קטן . לחוק הטיס144 בסעיף ,המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה (ב) אחוזים מהסכום הבסיסי, על כל אחד150–בסכום השווה ל :מאלה מפעיל ישראלי שהפעיל כלי טיס בהפעלה )1( מסחרית שנדרש לגביה רישיון, בלא רישיון, בניגוד ;2 להוראות סעיף מפעיל ישראלי או מפעיל זר שהפעיל כלי טיס )2( בהפעלה מסחרית שנדרש לגביה היתר הפעלה, בלא .ג8 היתר הפעלה, בניגוד להוראות סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 906 המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה (ג) :בגובה הסכום הבסיסי, על כל אחד מאלה בעל רישיון שהפר תנאי מתנאי רישיונו המפורט )1( ;)12( ) עד1()(א3 בסעיף בעל היתר הפעלה שהפר תנאי מתנאי היתר )2( .)7( ) עד1()ג(ג8 ההפעלה המפורט בסעיף ,המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה (ד) אחוזים מהסכום הבסיסי, על בעל היתר50–בסכום השווה ל :הפעלה שעשה אחד מאלה החליף את נציגו ולא הודיע על כך למנהל, או לא )1( הודיע למנהל על שינוי בפרטי הנציג, בניגוד להוראות ;)ג(ב8 סעיף הפר את הוראות המנהל בדבר החלפת נציג )2( ;)ג(ב8 שמונה מטעמו, בניגוד להוראות סעיף הפר תנאי מתנאי ההיתר שנקבע לפי סעיף )3( .)8()ג(ג8 מפעיל ישראלי שהפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית (ה) שנדרש לגביה גם רישיון וגם היתר הפעלה, ובאותה הפעלה הפר תנאי ברישיון שנקבע גם כתנאי בהיתר ההפעלה, או הפר תנאי ברישיון לעניין היעד שאליו או ממנו מותר לו לפעול ובאותה הפעלה הפעיל כלי טיס בלא היתר הפעלה ,לאותו יעד, יוטל עליו עיצום כספי אחד בשל הפרות כאמור .לפי הגבוה )(ו המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום ) 1( ,)הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיפים קטנים (ב) עד (ד .)2( אלא לפי הוראות פסקה ,השר, בהסכמת שר המשפטים, יקבע מקרים )2( נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להפחית את סכום העיצום הכספי הקבוע בסעיף זה, בשיעורים .שיקבע 150 על עיצום כספי לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ז) .והוראות סימן ב' בפרק י' לחוק הטיס, בשינויים המחויבים ,(ב) לחוק רשות התעופה האזרחית8 על אף האמור בסעיף (ח) ;".המנהל אינו רשאי לאצול את סמכויותיו לפי סעיף זה - )(א11 ) בסעיף11( ), בכל מקום, במקום "בטיסה מסחרית" יבוא "בהפעלה2(–) ו1( בפסקאות (א) ;"מסחרית ; תימחק- )3( פסקה (ב) ;", בכל מקום, במקום "שר התחבורה" יבוא "השר18– ו17 ,15 ,14 ,)(א13 ) בסעיפים12( - 19 ) בסעיף13( 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 907 ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "והסמכה (א) "2005-האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום הרישה עד המילים "התשס"ה (ב) יבוא "השר רשאי לאצול לעובד מעובדי משרדו, לרבות למנהל ולעובדי רשות ;"התעופה האזרחית :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ג) "(ב) המנהל רשאי להסמיך עובד מעובדי רשות התעופה האזרחית בסמכויותיו לפי חוק זה, כולן או חלקן; הודעה על הסמכה כאמור, ובכלל ;".זה פירוט העניינים שלגביהם ניתנה ההסמכה, תפורסם ברשומות ;", במקום "שר התחבורה" יבוא "השר22 ) בסעיף14( (א), במקום "שר התחבורה" יבוא "השר", אחרי "והוא רשאי" יבוא "לפי23 ) בסעיף15( הצעת רשות התעופה האזרחית או בהתייעצות עמה", ובסופו יבוא "תקנות לעניין ."אגרות המוטלות לפי חוק זה טעונות אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת תיקון חוק הטיס )(עבירות ושיפוט 3 ' מס- .186 - 1 , בסעיף53‏1971-בחוק הטיס (עבירות ושיפוט), התשל"א :במקום ההגדרה "כלי טיס צבאי" יבוא )1( ;";2011- כהגדרתו בחוק הטיס, התשע"א- """כלי טיס צבאי :במקום ההגדרה "מנחת" יבוא )2( , שטח יבשתי או ימי לרבות כל מבנה, מיתקן או ציוד שבו- """מנחת ,המשמש או המיועד לשמש, כולו או חלקו, לנחיתה, להמראה .";להסעה או לחנייה של כלי טיס, שאינו שדה תעופה תיקון חוק הטיס (ביטחון בתעופה 2 ' מס- )האזרחית .187 - 54‏1977-בחוק הטיס (ביטחון בתעופה האזרחית), התשל"ז - 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "מכשיר עזר לתעופה" יבוא (א) , שטח יבשתי או ימי לרבות כל מבנה, מיתקן או ציוד שבו- """מנחת ,המשמש או המיועד לשמש, כולו או חלקו, לנחיתה, להמראה ;";להסעה או לחנייה של כלי טיס, שאינו שדה תעופה ,), במקום "בעל רישיון למנחת לפי חוק הטיס2( בהגדרה "מפעיל", בפסקה (ב) ," יבוא "בעל רישיון להפעלת מנחת לפי סימן ו' לפרק ב' לחוק הטיס1927 ;"2011-התשע"א :במקום ההגדרה "שדה תעופה", "מנחת" יבוא (ג) ;";55‏1977- כהגדרתו בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז- """שדה תעופה , ברישה, במקום "או חומרי נפץ" יבוא "חומרי נפץ, או חומר מסוכן14 בסעיף )2( , העלול לסכן את ביטחון כלי הטיס, ובכלל זה2011-כהגדרתו בחוק הטיס, התשע"א ;"את ביטחון הנוסעים, אנשי הצוות, המטען והטובין שבו - )(ה16 בסעיף )3( ), במקום "רישיון מנחת" יבוא "רישיון להפעלת מנחת" ובמקום "לפי2( בפסקה (א) ;"2011-" יבוא "לפי סימן ו' לפרק ב' לחוק הטיס, התשע"א1927 , לחוק הטיס9 סעיף .49 '; התשנ"ב, עמ60 'ס"ח התשל"א, עמ 53 .147 '; התשנ"ו, עמ126 'ס"ח התשל"ז, עמ 54 .182 'ס"ח התשל"ז, עמ 55 ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "והסמכה (א) "2005-האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום הרישה עד המילים "התשס"ה (ב) יבוא "השר רשאי לאצול לעובד מעובדי משרדו, לרבות למנהל ולעובדי רשות ;"התעופה האזרחית :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ג) "(ב) המנהל רשאי להסמיך עובד מעובדי רשות התעופה האזרחית בסמכויותיו לפי חוק זה, כולן או חלקן; הודעה על הסמכה כאמור, ובכלל ;".זה פירוט העניינים שלגביהם ניתנה ההסמכה, תפורסם ברשומות ;", במקום "שר התחבורה" יבוא "השר22 ) בסעיף14( (א), במקום "שר התחבורה" יבוא "השר", אחרי "והוא רשאי" יבוא "לפי23 ) בסעיף15( הצעת רשות התעופה האזרחית או בהתייעצות עמה", ובסופו יבוא "תקנות לעניין ."אגרות המוטלות לפי חוק זה טעונות אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת .186 - 1 , בסעיף53‏1971-בחוק הטיס (עבירות ושיפוט), התשל"א תיקון חוק הטיס )(עבירות ושיפוט 3 ' מס- :במקום ההגדרה "כלי טיס צבאי" יבוא )1( ;";2011- כהגדרתו בחוק הטיס, התשע"א- """כלי טיס צבאי :במקום ההגדרה "מנחת" יבוא )2( , שטח יבשתי או ימי לרבות כל מבנה, מיתקן או ציוד שבו- """מנחת ,המשמש או המיועד לשמש, כולו או חלקו, לנחיתה, להמראה .";להסעה או לחנייה של כלי טיס, שאינו שדה תעופה .187 - 54‏1977-בחוק הטיס (ביטחון בתעופה האזרחית), התשל"ז תיקון חוק הטיס (ביטחון בתעופה 2 ' מס- )האזרחית- 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "מכשיר עזר לתעופה" יבוא (א) , שטח יבשתי או ימי לרבות כל מבנה, מיתקן או ציוד שבו- """מנחת ,המשמש או המיועד לשמש, כולו או חלקו, לנחיתה, להמראה ;";להסעה או לחנייה של כלי טיס, שאינו שדה תעופה ,), במקום "בעל רישיון למנחת לפי חוק הטיס2( בהגדרה "מפעיל", בפסקה (ב) ," יבוא "בעל רישיון להפעלת מנחת לפי סימן ו' לפרק ב' לחוק הטיס1927 ;"2011-התשע"א :במקום ההגדרה "שדה תעופה", "מנחת" יבוא (ג) ;";55‏1977- כהגדרתו בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז- """שדה תעופה , ברישה, במקום "או חומרי נפץ" יבוא "חומרי נפץ, או חומר מסוכן14 בסעיף )2( , העלול לסכן את ביטחון כלי הטיס, ובכלל זה2011-כהגדרתו בחוק הטיס, התשע"א ;"את ביטחון הנוסעים, אנשי הצוות, המטען והטובין שבו - )(ה16 בסעיף )3( ), במקום "רישיון מנחת" יבוא "רישיון להפעלת מנחת" ובמקום "לפי2( בפסקה (א) ;"2011-" יבוא "לפי סימן ו' לפרק ב' לחוק הטיס, התשע"א1927 , לחוק הטיס9 סעיף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 908 " יבוא "לפי סימן א' לפרק ב' לחוק1927 ,), במקום "לפי חוק הטיס3( בפסקה (ב) ;"2011-הטיס, התשע"א :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא17 בסעיף )4( סמכויות השר לפי סעיף זה יופעלו בהתייעצות עם מנהל רשות התעופה "(ג) ".56‏2005-האזרחית כמשמעותו בחוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה תיקון חוק רשות שדות התעופה 8 ' מס- .188 - 57‏1977-בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז ," יבוא "חוק הטיס1927 ,, בהגדרה "חוקי הטיס", במקום "חוק הטיס1 בסעיף )1( ;"2011-התשע"א ;"2011-(ד), בסופו יבוא "ומחוק הטיס, התשע"א5 בסעיף )2( :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא30 בסעיף )3( לא יאשר שר התחבורה והבטיחות בדרכים ולא יקבע כללים, לפי סעיף "(ג) זה, לעניין הפעלתם או בטיחותם של שדות תעופה, אלא בהתייעצות עם רשות -התעופה האזרחית שהוקמה לפי חוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה ".58‏2005 תיקון חוק מניעת זיהום הים (הטלת 4 ' מס- )פסולת .189 , במקום ההגדרה1 , בסעיף59‏1983-בחוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת), התשמ"ג :""כלי טיס" ו"כלי טיס ישראלי"" יבוא , למעט2011- כהגדרתם בחוק הטיס, התשע"א- """כלי טיס" ו"כלי טיס ישראלי כלי טיס צבאי, כלי טיס משטרתי וכלי טיס של מדינת ישראל, כהגדרתם .";בחוק האמור תיקון חוק העבירות 14 ' מס- המנהליות.190 , בתוספת הראשונה, בטור א', במקום "חוק60‏1985-בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו ."2011-" יבוא "חוק הטיס, התשע"א1927 ,הטיס תיקון חוק בתי דין מינהליים 6 ' מס- .191 :, בתוספת, בסופה יבוא61‏1992-בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב ".2011- לחוק הטיס, התשע"א39 . ועדת הערר לפי סעיף21" תיקון חוק בתי משפט לעניינים - מינהליים 59 'מס .192 - 62‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס :, בסופו יבוא14 בתוספת הראשונה, בפרט )1( ;".2011-"(ד) החלטה של רשות לפי חוק הטיס, התשע"א :בתוספת השנייה, בסופה יבוא )2( ".2011-(ה) לחוק הטיס, התשע"א39–(ה) ו7 . ערעור לפי סעיפים19" תיקון חוק רשות התעופה האזרחית 2 ' מס- .193 - 63‏2005-בחוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה - 2 בסעיף )1( -" יבוא "חוק הטיס, התשע"א1927 ,בהגדרה "דיני הטיס", במקום "חוק הטיס (א) ;"2011 .130 'ס"ח התשס"ח, עמ 56 .914 '; התשס"ה, עמ182 'ס"ח התשל"ז, עמ 57 .130 'ס"ח התשס"ה, עמ 58 .744 '; התשע"א, עמ110 'ס"ח התשמ"ג, עמ 59 .23 '; התשע"א, עמ31 'ס"ח התשמ"ו, עמ 60 .798 '; התשע"א, עמ90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 61 .774 '; התשע"א, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 62 .641 '; התש"ע, עמ130 'ס"ח התשס"ה, עמ 63 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 909 :אחרי ההגדרה "דיני הטיס" יבוא (ב) כהגדרתם- """ארגון התעופה הבין–לאומי", "האמנה" ו"כלי טיס ישראלי ;";2011-בחוק הטיס, התשע"א - 4 בסעיף )2( - האמור בו יסומן "(א)" ובו (א) )(ה), במקום "בית ספר לטיס, מכוני הסמכה" יבוא "בתי ספר2( בפסקה )1( ;"לעובדי טיס :) יבוא7( אחרי פסקה )2( ;";א)  להציע ולייעץ לשר לעניין התקנת תקנות לפי דיני הטיס7(" :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) "(ב) במילוי תפקידיה תפעל הרשות בהתאם להוראות האמנה, ככל שהן ישימות בישראל או לגבי כלי טיס ישראליים, ואולם רשאי מנהל הרשות להודיע לארגון התעופה הבין–לאומי על הוראות בנספחי האמנה שישראל ;".פועלת באופן שונה לגביהן :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא6 בסעיף )3( "(ד) במילוי תפקידיו לפי דיני הטיס, יפעל מנהל הרשות בהתאם להוראות האמנה, ככל שהן ישימות בישראל או לגבי כלי טיס ישראליים, ואולם רשאי הוא להודיע לארגון התעופה הבין–לאומי על הוראות בנספחי האמנה שישראל ;".פועלת באופן שונה לגביהן ,(א) לחוק רשות שדות התעופה31– ו6 (א), בסופו יבוא "ולפי סעיפים8 בסעיף )4( ;".64‏1977-התשל"ז ; בטל- ), סעיף קטן (א12 בסעיף )5( :, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא14 בסעיף )6( "(ב) לא יתקין השר תקנות לפי חוק זה אלא לפי הצעת הרשות או בהתייעצות ".עמה פרק י"ד: תחילה והוראות מעבר תחילה.194 יום- בכפוף להוראות פרק זה, תחילתו של חוק זה ביום פרסומו ברשומות (להלן .)התחילה הוראות לעניין - כלי רחיפה תחילה ותקנות ראשונות .195 (א) עד (ג) שנתיים מיום התחילה, ובלבד שעד אותו מועד הותקנו87 תחילתו של סעיף ); לא הותקנו תקנות עד המועד האמור, ידחה השר, בצו, באישור1()(ד87 תקנות לפי סעיף .(א) עד (ג) בשישה חודשים נוספים בכל פעם87 הוועדה, את מועד תחילתו של סעיף תחילה- 'פרק י ותקנות ראשונות.196 (ב), ובלבד שתקנות ראשונות154 תחילתו של פרק י' ביום תחילתן של תקנות לפי סעיף לפי הסעיף האמור יותקנו בתוך שלושה חודשים מיום התחילה; לא הותקנו התקנות במועד האמור, ידחה השר, בצו, באישור הוועדה, את מועד תחילתו של פרק י' בשלושה .חודשים נוספים בכל פעם שמירת תוקף.197 התקנות הקיימות), יעמדו- (בסעיף קטן זה1927 ,תקנות שהותקנו לפי חוק הטיס (א) בתוקפן כנוסחן ערב יום התחילה כאילו הותקנו לפי הסעיפים בחוק זה שבהם נתונה סמכות התקנת תקנות באותם עניינים, לרבות לעניין פרקים ט' ו–י', והכל זולת אם נקבעו .182 'ס"ח התשל"ז, עמ 64 :אחרי ההגדרה "דיני הטיס" יבוא (ב) כהגדרתם- """ארגון התעופה הבין–לאומי", "האמנה" ו"כלי טיס ישראלי ;";2011-בחוק הטיס, התשע"א - 4 בסעיף )2( - האמור בו יסומן "(א)" ובו (א) )(ה), במקום "בית ספר לטיס, מכוני הסמכה" יבוא "בתי ספר2( בפסקה )1( ;"לעובדי טיס :) יבוא7( אחרי פסקה )2( ;";א)  להציע ולייעץ לשר לעניין התקנת תקנות לפי דיני הטיס7(" :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) "(ב) במילוי תפקידיה תפעל הרשות בהתאם להוראות האמנה, ככל שהן ישימות בישראל או לגבי כלי טיס ישראליים, ואולם רשאי מנהל הרשות להודיע לארגון התעופה הבין–לאומי על הוראות בנספחי האמנה שישראל ;".פועלת באופן שונה לגביהן :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא6 בסעיף )3( "(ד) במילוי תפקידיו לפי דיני הטיס, יפעל מנהל הרשות בהתאם להוראות האמנה, ככל שהן ישימות בישראל או לגבי כלי טיס ישראליים, ואולם רשאי הוא להודיע לארגון התעופה הבין–לאומי על הוראות בנספחי האמנה שישראל ;".פועלת באופן שונה לגביהן ,(א) לחוק רשות שדות התעופה31– ו6 (א), בסופו יבוא "ולפי סעיפים8 בסעיף )4( ;".64‏1977-התשל"ז ; בטל- ), סעיף קטן (א12 בסעיף )5( :, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא14 בסעיף )6( "(ב) לא יתקין השר תקנות לפי חוק זה אלא לפי הצעת הרשות או בהתייעצות ".עמה פרק י"ד: תחילה והוראות מעבר .194 יום- בכפוף להוראות פרק זה, תחילתו של חוק זה ביום פרסומו ברשומות (להלן .)התחילה תחילה .195 (א) עד (ג) שנתיים מיום התחילה, ובלבד שעד אותו מועד הותקנו87 תחילתו של סעיף ); לא הותקנו תקנות עד המועד האמור, ידחה השר, בצו, באישור1()(ד87 תקנות לפי סעיף .(א) עד (ג) בשישה חודשים נוספים בכל פעם87 הוועדה, את מועד תחילתו של סעיף הוראות לעניין - כלי רחיפה תחילה ותקנות ראשונות .196 (ב), ובלבד שתקנות ראשונות154 תחילתו של פרק י' ביום תחילתן של תקנות לפי סעיף לפי הסעיף האמור יותקנו בתוך שלושה חודשים מיום התחילה; לא הותקנו התקנות במועד האמור, ידחה השר, בצו, באישור הוועדה, את מועד תחילתו של פרק י' בשלושה .חודשים נוספים בכל פעם תחילה- 'פרק י ותקנות ראשונות .197 התקנות הקיימות), יעמדו- (בסעיף קטן זה1927 ,תקנות שהותקנו לפי חוק הטיס (א) בתוקפן כנוסחן ערב יום התחילה כאילו הותקנו לפי הסעיפים בחוק זה שבהם נתונה סמכות התקנת תקנות באותם עניינים, לרבות לעניין פרקים ט' ו–י', והכל זולת אם נקבעו שמירת תוקף 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 910 בחוק זה הוראות במקומן בעניינים שהוסדרו בתקנה מהתקנות הקיימות, או אם לא הוקנתה בחוק זה סמכות לקבוע הוראות בעניינים המוסדרים בתקנות הקיימות, וכל .עוד התקנות הקיימות לא שונו או בוטלו לפי חוק זה לתקנות הטיס (רישיונות לעובדי58– ו57 ,56 על אף האמור בסעיף קטן (א), תקנות (ב) תקנות הרישיונות), לעניין סדרי דין לפני ועדת- (בפרק זה65‏1981-טיס), התשמ"א ,(ב) לחוק בתי דין מינהליים54 ערר, יעמדו בתוקפן כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף .)3()(ו39 , בהתאם להוראות סעיף66‏1992-התשנ"ב (בפרק זה67‏1971-תקנות רישוי שירותי התעופה (בתי ספר להוראת טיס), התשל"א (ג) תקנות בתי הספר), יעמדו בתוקפן כנוסחן ערב יום התחילה, ויראו אותן לעניין חוק- , והכל כל47–(א) ו46 ,43 ,15 זה, לרבות לעניין פרקים ט' ו–י', כאילו הותקנו לפי סעיפים .עוד לא שונו או בוטלו הוראות מעבר ,לעניין רישיונות ,תעודות, אישורים היתרים ופטורים לפי תקנות הטיס .198 רישיון עובד טיס, הגדר ברישיון כאמור, תעודה רפואית וכל אישור של רישיון או (א) ,תעודה כאמור שניתנו לפני יום התחילה מאת רשות הרישוי לפי תקנות הרישיונות ,ועמדו בתוקפם ערב היום האמור, יראו אותם כרישיון עובד טיס, כהגדר ברישיון כאמור .'כתעודה רפואית או כאישור שלהם, לפי העניין, שניתנו לפי הוראות סימן א' לפרק ב אישור שניתן לפני יום התחילה מאת קצין הביטחון של משרד התחבורה והבטיחות (ב) א לתקנות הרישיונות, ועמד בתוקפו12 בדרכים לגבי עובד טיס או איש צוות, לפי תקנה ערב המועד האמור, יראו אותו כקביעת התאמה ביטחונית לגבי אותו עובד טיס או איש .5 צוות, שנעשתה לפי סעיף רישיון בית ספר להוראת טיס שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה לפי תקנות (ג) בתי הספר, ורישיון מכון הסמכה שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה לפי תקנות תקנות- (בפרק זה68‏1979-הטיס (מכון בדק, מכון הסמכה ואחזקה עצמית), התשל"ט המכונים), ועמדו בתוקפם ערב היום האמור, יראו אותם כרישיון להפעלת בית ספר .'לעובדי טיס שניתן לפי סימן ב' לפרק ב על רישיון הפעלה מבצעית ומפרטי הפעלה שניתנו מאת המנהל לפני יום (ד) (בפרק זה69‏1981-התחילה, לפי תקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ"ב : תקנות ההפעלה), ועמדו בתוקפם ערב היום האמור, יחולו הוראות אלה- - ניתנו רישיון ומפרטי הפעלה כאמור לשם הפעלה מסחרית של כלי טיס )1( ;'יראו אותם כרישיון הפעלה אווירית וכמפרטי הפעלה שניתנו לפי סימן ג' לפרק ב ניתנו רישיון ומפרטי הפעלה כאמור למפעיל כלי טיס בהפעלה כללית או )2( הם יוסיפו לעמוד בתוקף, אלא אם כן קבע השר הוראה- למפעיל כלי רחיפה .אחרת בעניין זה ,רישיון למכון בדק ורישיון אחזקה עצמית שניתנו מאת המנהל לפני יום התחילה (ה) לפי תקנות המכונים, ועמדו בתוקפם ערב היום האמור, יראו אותם כרישיון להפעלת מכון בדק שניתן לפי סימן ד' לפרק ב'; ואולם רישיון אחזקה עצמית שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה לפי התקנות האמורות, לעובד טיס, לצורך ביצוע פעולות בדק בכלי טיס הרשום על שמו בפנקס הרישום והמיועד להפעלה כללית, יראו אותו כאישור .)2()(א23 לביצוע פעולות בדק באופן עצמי שניתן לפי סעיף .510 'ק"ת התשמ"א, עמ 65 .90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 66 .1284 'ק"ת התשל"א, עמ 67 .950 'ק"ת התשל"ט, עמ 68 .8 'ק"ת התשמ"ב, עמ 69 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 911 רישיון שניתן לרשות שדות התעופה מאת המנהל לפני יום התחילה לפי תקנה (ו) (א) לתקנות ההפעלה, ועמד בתוקפו ערב היום האמור, יראו אותו כרישיון שניתן לפי66 סימן ה' לפרק ב', להפעלת יחידות הנת"א שהפעילה רשות שדות התעופה ערב יום .התחילה, והוא יעמוד בתוקפו עד תום שנתיים מהיום האמור , רשאית רשות שדות התעופה, בתקופה של שנתיים מיום31 על אף האמור בסעיף (ז) ,התחילה, להפעיל שדה תעופה ולהתיר המראה, נחיתה או הפעלה של כלי טיס בו ,גם בלא רישיון להפעלת שדה תעופה לפי סימן ו' לפרק ב', ויראו אותה לעניין חוק זה .במהלך התקופה האמורה, כבעל רישיון כאמור ,)רישיון מנחת שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה, לפי תקנות הטיס (מנחתים (ח) , ועמד בתוקפו ערב היום האמור, יראו אותו כרישיון להפעלת מנחת70‏1975-התשל"ה .'שניתן לפי סימן ו' לפרק ב תעודת ייצור, תעודת יצרן חלקים ואישור פריט אווירונאוטי שניתנו מאת המנהל (ט) 71‏1977-לפני יום התחילה לפי תקנות הטיס (נהלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם), התשל"ז תקנות התיעוד), ועמדו בתוקפם ערב היום האמור, יראו אותם כרישיון- (בפרק זה .ייצור שניתן לפי חוק זה תעודות, אישורים, היתרים ופטורים שניתנו מאת המנהל לפני יום התחילה, לפי (י) , ועמדו בתוקפם ערב יום התחילה, יראו אותם197 תקנות העומדות בתוקפן לפי סעיף כתעודות, כאישורים, כהיתרים או כפטורים שניתנו לפי חוק זה, לפי העניין; בסעיף לרבות תעודת רישום, תעודת רישום לסחרן, תעודת סוג, תעודת- "קטן זה, "תעודה תוספת, תעודת כושר טיסה, תעודת רעש, תעודת איש צוות- סוג זמנית, תעודת סוג ,אוויר, תעודת איש צוות, אישור כושר אווירי לייבוא ולייצוא, אישור למיתקן עזר לטיסה .אישור לטייס בוחן, הרשאת אדם כנציג המנהל ואישור לתכנית הדרכה הוראות מעבר לעניין מינויים.199 ,, וכיהן ערב יום התחילה1927 ,א(א) לחוק הטיס12 רופא הרשות שמונה לפי סעיף (א) .)(ב169 יראו אותו כאילו מונה לפי סעיף , לתקנות הרישיונות, וכיהנה ערב יום התחילה1 רשות הרישוי שמונתה לפי תקנה (ב) (א), לצורך ביצוע169 יראו אותה כאילו הוסמכה בידי המנהל מכוח סמכותו לפי בסעיף .תפקידיה לפי התקנות האמורות - לתקנות הטיס (רישום כלי טיס וסימונם), התשל"ד1 הרשם שמונה לפי תקנה (ג) , וכיהן ערב יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך בידי המנהל מכוח סמכותו72‏1973 .(א), לצורך ביצוע תפקידיו לפי התקנות האמורות169 לפי סעיף , לתקנות הרישיונות60 ועדת הערר הרפואית שמונתה בידי השר לפי תקנה (ד) , והיא תמשיך לכהן7 וכיהנה ערב יום התחילה, יראו אותה כאילו מונתה לפי סעיף ,עד למינוי ועדת ערר רפואית חדשה בהתאם להוראות הסעיף האמור, או, לכל המאוחר .עד שנה מיום התחילה לתקנות הרישיונות, וכיהנה ערב54 ועדת הערר לרישוי שמונתה בידי השר לפי תקנה (ה) , והיא תמשיך לכהן עד למינוי ועדת39 יום התחילה, יראו אותה כאילו מונתה לפי סעיף .ערר חדשה בהתאם להוראות הסעיף האמור, או, לכל המאוחר, עד שנה מיום התחילה .1996 'ק"ת התשל"ה, עמ 70 .1576 'ק"ת התשל"ז, עמ 71 .312 'ק"ת התשל"ד, עמ 72 רישיון שניתן לרשות שדות התעופה מאת המנהל לפני יום התחילה לפי תקנה (ו) (א) לתקנות ההפעלה, ועמד בתוקפו ערב היום האמור, יראו אותו כרישיון שניתן לפי66 סימן ה' לפרק ב', להפעלת יחידות הנת"א שהפעילה רשות שדות התעופה ערב יום .התחילה, והוא יעמוד בתוקפו עד תום שנתיים מהיום האמור , רשאית רשות שדות התעופה, בתקופה של שנתיים מיום31 על אף האמור בסעיף (ז) ,התחילה, להפעיל שדה תעופה ולהתיר המראה, נחיתה או הפעלה של כלי טיס בו ,גם בלא רישיון להפעלת שדה תעופה לפי סימן ו' לפרק ב', ויראו אותה לעניין חוק זה .במהלך התקופה האמורה, כבעל רישיון כאמור ,)רישיון מנחת שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה, לפי תקנות הטיס (מנחתים (ח) , ועמד בתוקפו ערב היום האמור, יראו אותו כרישיון להפעלת מנחת70‏1975-התשל"ה .'שניתן לפי סימן ו' לפרק ב תעודת ייצור, תעודת יצרן חלקים ואישור פריט אווירונאוטי שניתנו מאת המנהל (ט) 71‏1977-לפני יום התחילה לפי תקנות הטיס (נהלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם), התשל"ז תקנות התיעוד), ועמדו בתוקפם ערב היום האמור, יראו אותם כרישיון- (בפרק זה .ייצור שניתן לפי חוק זה תעודות, אישורים, היתרים ופטורים שניתנו מאת המנהל לפני יום התחילה, לפי (י) , ועמדו בתוקפם ערב יום התחילה, יראו אותם197 תקנות העומדות בתוקפן לפי סעיף כתעודות, כאישורים, כהיתרים או כפטורים שניתנו לפי חוק זה, לפי העניין; בסעיף לרבות תעודת רישום, תעודת רישום לסחרן, תעודת סוג, תעודת- "קטן זה, "תעודה תוספת, תעודת כושר טיסה, תעודת רעש, תעודת איש צוות- סוג זמנית, תעודת סוג ,אוויר, תעודת איש צוות, אישור כושר אווירי לייבוא ולייצוא, אישור למיתקן עזר לטיסה .אישור לטייס בוחן, הרשאת אדם כנציג המנהל ואישור לתכנית הדרכה .199 ,, וכיהן ערב יום התחילה1927 ,א(א) לחוק הטיס12 רופא הרשות שמונה לפי סעיף (א) .)(ב169 יראו אותו כאילו מונה לפי סעיף הוראות מעבר לעניין מינויים , לתקנות הרישיונות, וכיהנה ערב יום התחילה1 רשות הרישוי שמונתה לפי תקנה (ב) (א), לצורך ביצוע169 יראו אותה כאילו הוסמכה בידי המנהל מכוח סמכותו לפי בסעיף .תפקידיה לפי התקנות האמורות - לתקנות הטיס (רישום כלי טיס וסימונם), התשל"ד1 הרשם שמונה לפי תקנה (ג) , וכיהן ערב יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך בידי המנהל מכוח סמכותו72‏1973 .(א), לצורך ביצוע תפקידיו לפי התקנות האמורות169 לפי סעיף , לתקנות הרישיונות60 ועדת הערר הרפואית שמונתה בידי השר לפי תקנה (ד) , והיא תמשיך לכהן7 וכיהנה ערב יום התחילה, יראו אותה כאילו מונתה לפי סעיף ,עד למינוי ועדת ערר רפואית חדשה בהתאם להוראות הסעיף האמור, או, לכל המאוחר .עד שנה מיום התחילה לתקנות הרישיונות, וכיהנה ערב54 ועדת הערר לרישוי שמונתה בידי השר לפי תקנה (ה) , והיא תמשיך לכהן עד למינוי ועדת39 יום התחילה, יראו אותה כאילו מונתה לפי סעיף .ערר חדשה בהתאם להוראות הסעיף האמור, או, לכל המאוחר, עד שנה מיום התחילה 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 912 , וכיהן ערב יום1927 ,ג לחוק הטיס10 עובד הרשות שמונה למפקח לפי סעיף (ו) , ואולם הפעלת סמכות מהסמכויות94 התחילה, יראו אותו כאילו מונה למפקח לפי סעיף ,, שלא הוענקו לאותו מפקח ערב יום התחילה97– ו96 הנתונות למפקח לפי סעיפים ); המנהל יפרסם הודעה2()(ג94 מותנית בקבלת הכשרה מתאימה בהתאם לסעיף .ברשומות על פרטי המפקחים שמונו וכיהנו ערב יום התחילה כאמור החוקר הראשי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים וממלא מקומו, שמונו לפי (ז) , וכיהנו ערב יום73‏1984-תקנות הטיס (חקירת תאונות ותקריות לכלי טיס), התשמ"ד , ואולם הפעלת סמכות מהסמכויות107 התחילה, יראו אותם כאילו מונו לפי סעיף הנתונות לחוקר הראשי לפי פרק ז' שלא הוענקו לחוקר הראשי ולממלא מקומו כאמור ערב יום התחילה, מותנית בקבלת הכשרה מתאימה בהתאם להוראות סעיף .)3()(א107 הוראות מעבר לעניין שדות תעופה.200 שדה תעופה המנוי ערב יום התחילה בתוספת לחוק רשות שדות התעופה, יראו אותו .30 כאילו נקבע בצו לפי סעיף הוראות מעבר לעניין הוראות כושר אווירי .201 לתקנות120 הוראות כושר אווירי שניתנו מאת המנהל לפני יום התחילה, לפי תקנה התיעוד, ועמדו בתוקפן ערב היום האמור, יראו אותן כהוראות כושר אווירי שניתנו .69 לפי סעיף הוראות מעבר לעניין מפלסי רעש .202 א85 מפלסי הרעש לכלי טיס הממריאים מנמל התעופה בן–גוריון, שנקבעו לפי תקנה ,לתקנות ההפעלה ומפורסמים ערב יום התחילה בהתאם להוראות התקנה האמורה .73 יראו אותם כמפלסי רעש שנקבעו לפי סעיף הוראת מעבר לעניין סוגי תקריות חמורות .203 סוגי תקריות חמורות המפורסמים ערב יום התחילה במסגרת שירות מידע תעופתי לפי שירות מידע תעופתי), יראו אותם כסוגי תקריות- לתקנות ההפעלה (להלן65 תקנה .103 כהגדרתה בסעיף- "); בסעיף זה, "תקרית חמורה4(129 חמורות שנקבעו לפי סעיף הוראות מעבר לעניין הקצאת המרחב האווירי –ונתיבים בין לאומיים .204 ,הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה האזרחית ולתעופה הצבאית (א) כפי שהיתה בתוקף ערב יום התחילה בהתאם להסדרים ולנהלים שהיו נהוגים באותו .80 מועד בין הרשות לבין משרד הביטחון, יראו אותה כאילו נעשתה לפי סעיף הנקודות והנתיבים שהיו מפורסמים ערב יום התחילה במסגרת שירות מידע (ב) , ולתקנות ההפעלה, ודרכם נכנס1927 , לחוק הטיס23 תעופתי, בהתאם להוראות סעיף כלי טיס למרחב הפיקוח התעופתי של ישראל, יצא ממנו או חלף בו, יראו אותם כאילו .81 נקבעו לפי סעיף הוראות מעבר לעניין הוראות תעבורה אווירית .205 הוראות התעבורה האווירית במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לשימוש ,התעופה האזרחית, שהיו מפורסמות ערב יום התחילה במסגרת שירות מידע תעופתי ., לפי העניין92 או82 יראו אותן כאילו נקבעו לפי סעיפים חוק רישוי שירותי , תחילה- התעופה הוראות מעבר ותקנות ראשונות .206 לחוק רישוי שירותי התעופה לפני יום2 רישיון שניתן מאת השר לפי סעיף (א) התחילה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור, יראו אותו כרישיון הפעלה מסחרית שניתן .) לחוק זה2(185 לחוק האמור, כנוסחו בסעיף2 לפי סעיף היתר הפעלה עונתי שניתן מאת המנהל לפני יום התחילה כנספח לרישיון שניתן (ב) , לחוק רישוי שירותי התעופה, ועמד בתוקפו ערב המועד האמור2 מאת השר לפי סעיף ) לחוק8(185 ג לחוק האמור, כנוסחו בסעיף8 יראו אותו כהיתר הפעלה שניתן לפי סעיף .זה, לתקופה שלגביה ניתן .1938 'ק"ת התשמ"ד, עמ 73 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים 913 ) לחוק10(185 א לחוק רישוי שירותי התעופה, כנוסחו בסעיף10 תחילתו של סעיף (ג) ) לחוק האמור, ובלבד שתקנות כאמור2()א(ו10 זה, ביום תחילתן של תקנות לפי סעיף יותקנו לא יאוחר משלושה חודשים מיום התחילה; לא הותקנו תקנות כאמור, ידחה השר, בצו, באישור הוועדה, את מועד תחילתו של הסעיף האמור בשלושה חודשים .נוספים בכל פעם בנימין נתניהו ראש הממשלה ישראל כ"ץ שר התחבורה והבטיחות בדרכים שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין יושב ראש הכנסת ) לחוק10(185 א לחוק רישוי שירותי התעופה, כנוסחו בסעיף10 תחילתו של סעיף (ג) ) לחוק האמור, ובלבד שתקנות כאמור2()א(ו10 זה, ביום תחילתן של תקנות לפי סעיף יותקנו לא יאוחר משלושה חודשים מיום התחילה; לא הותקנו תקנות כאמור, ידחה השר, בצו, באישור הוועדה, את מועד תחילתו של הסעיף האמור בשלושה חודשים .נוספים בכל פעם בנימין נתניהו ראש הממשלה ישראל כץ שר התחבורה והבטיחות בדרכים שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין יושב ראש הכנסת 13.4.2011 ,, ט' בניסן התשע"א2296 ספר החוקים    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי3030-ISSN 0334    שקלים חדשים35.64 המחיר