חוק - פרסום ברשומות

1120 *‏2011-חוק הגברת האכיפה בשוק ההון (תיקוני חקיקה), התשע"א תיקון חוק הפיקוח על שירותים )פיננסיים (ביטוח 26 ' מס- .1 חוק הפיקוח- (להלן1‏1981-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א - )על הביטוח : יבוא49 אחרי סעיף )1( : סמכויות פיקוח ובירור מינהלי1'"סימן ב הגדרות.א49 - בסימן זה ; כהגדרתם בחוק המחשבים- ""חומר מחשב", "מחשב ;2‏1995- חוק המחשבים, התשנ"ה- ""חוק המחשבים ; כהגדרתו בפקודת מעצר וחיפוש- ""חפץ ; לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים- ""מסמך פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר- ""פקודת מעצר וחיפוש .3‏1969-וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט מוסמכי פיקוח.ב49 המפקח יסמיך עובדי משרד האוצר לצורך הפעלת (א) מוסמך- ד (בחוק זה49–ג ו49 הסמכויות כאמור בסעיפים .)פיקוח לא יוסמך אדם לפי הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן (ב) :מתקיימים בו כל אלה משטרת ישראל הודיעה, בתוך שלושה חודשים )1( מפנייתו של המפקח אליה, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל ;עברו הפלילי הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות )2( ד, כפי שהורה49–ג ו49 שיהיו נתונות לו לפי סעיפים המפקח באישור השר לביטחון הפנים, ולעניין הפעלת סמכויות חדירה לחומר מחשב או העתקתו כאמור הוא מיומן בביצוע פעולות של- )3()ד(א49 בסעיף ;חדירה לחומר מחשב והעתקתו הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה )3( .המפקח סמכויות פיקוח.ג49 לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי המפקח - ה49 או מוסמך פיקוח, לאחר שהזדהה לפי סעיף לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או )1( מסמך הנוגעים לעסקי אדם שחוק זה חל עליו או הנוגעים ;להפרה לפי חוק זה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2011 באוגוסט3( התקבל בכנסת ביום ג' באב התשע"א * .153 '), עמ2010 באוקטובר18( , מיום י' בחשוון התשע"א541 - הממשלה .380 '; התשע"א, עמ208 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 2 .284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1121 להיכנס למקום שאינו משמש בית מגורים בלבד אשר )2( יש לו יסוד להניח כי פועל בו מבטח או סוכן ביטוח, ולדרוש ;כי ימסרו לו כל ידיעה או מסמך הנוגעים לפעילותו כאמור ואולם אין לתפוס מסמך לפי פסקה זו אם ניתן להסתפק בהעתק ממנו; מסמך שנתפס יוחזר לאדם אשר מידיו נלקח .בתוך שישה חודשים מיום שנתפס סמכויות בירור מינהלי.ד49 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם ביצע הפרה של (א) הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו, כמפורט בתוספת )1( , למעט הפרה המנויה בפרטים104 השלישית או בסעיף מפר- ) בחלק א' לתוספת השלישית (בסעיף זה11( ) עד3(–ו והפרה, בהתאמה), רשאי המפקח, מנימוקים שיירשמו, להתיר - ג49 למוסמך פיקוח, נוסף על הסמכויות האמורות בסעיף לבקש משופט של בית משפט השלום לתת צו )1( לאדם, שלפי ההנחה נמצא בחזקתו או ברשותו חפץ או מסמך הדרוש לצורך בירור ההפרה, להציג למוסמך ,פיקוח את החפץ או את המסמך או להמציאו, בשעה ;במקום ובאופן הנקובים בצו לזמן כל אדם שלדעת המפקח עשויה להיות לו )2( ידיעה הנוגעת להפרה או לעובדות שעשויות להביא לגילויו של המפר, ולשאול אותו שאלות בקשר לאותו עניין; זימון לפי פסקה זו של אדם שאינו המפר, ייעשה ;למועד סביר ולמקום שיתואם עמו לבקש משופט של בית משפט השלום לתת צו )3( המתיר לו להיכנס לכל מקום, שאינו משמש בית מגורים בלבד, לערוך בו חיפוש ולתפוס כל חפץ הדרוש לצורך בירור ההפרה, וכן לחדור לחומר מחשב ולהעתיקו, הכל .בתנאים ובסייגים שייקבעו בצו ,)2()מוסמך פיקוח יודיע לאדם שזומן לפי סעיף קטן (א (ב) ;לפני תחילת התשאול, מהם המעשים שביחס להפרתם יישאל האדם שזומן ישיב לשאלות שנשאל, ותשובותיו לא ישמשו .כראיה בהליכים פליליים ובהליכים אזרחיים נגדו ) ולא התייצב, רשאי בית2()זומן אדם לפי סעיף קטן (א (ג) המשפט, לבקשת מוסמך פיקוח, לצוות על הבאתו לפני מוסמך 73 פיקוח או להטיל עליו עונש בשל אי–ציות, כאמור בסעיף , כאילו זומן4‏1984-לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד .האדם להעיד לפני בית משפט ולא התייצב ) אלא אם כן3( ) או1()לא יינתן צו לפי סעיף קטן (א (ד) :התקיים אחד מאלה נדרש אדם על ידי מוסמך פיקוח להציג לו חפץ )1( ;או מסמך, ולא הציגו ) עלולה לפגוע בבירור1( דרישה כאמור בפסקה )2( .ההפרה בשל חשש להעלמת ראיה או לפגיעה בה .198 'ס"ח התשמ"ד, עמ 4 להיכנס למקום שאינו משמש בית מגורים בלבד אשר )2( יש לו יסוד להניח כי פועל בו מבטח או סוכן ביטוח, ולדרוש ;כי ימסרו לו כל ידיעה או מסמך הנוגעים לפעילותו כאמור ואולם אין לתפוס מסמך לפי פסקה זו אם ניתן להסתפק בהעתק ממנו; מסמך שנתפס יוחזר לאדם אשר מידיו נלקח .בתוך שישה חודשים מיום שנתפס סמכויות בירור מינהלי.ד49 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם ביצע הפרה של (א) הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו, כמפורט בתוספת )1( , למעט הפרה המנויה בפרטים104 השלישית או בסעיף מפר- ) בחלק א' לתוספת השלישית (בסעיף זה11( ) עד3(–ו והפרה, בהתאמה), רשאי המפקח, מנימוקים שיירשמו, להתיר - ג49 למוסמך פיקוח, נוסף על הסמכויות האמורות בסעיף לבקש משופט של בית משפט השלום לתת צו )1( לאדם, שלפי ההנחה נמצא בחזקתו או ברשותו חפץ או מסמך הדרוש לצורך בירור ההפרה, להציג למוסמך ,פיקוח את החפץ או את המסמך או להמציאו, בשעה ;במקום ובאופן הנקובים בצו לזמן כל אדם שלדעת המפקח עשויה להיות לו )2( ידיעה הנוגעת להפרה או לעובדות שעשויות להביא לגילויו של המפר, ולשאול אותו שאלות בקשר לאותו עניין; זימון לפי פסקה זו של אדם שאינו המפר, ייעשה ;למועד סביר ולמקום שיתואם עמו לבקש משופט של בית משפט השלום לתת צו )3( המתיר לו להיכנס לכל מקום, שאינו משמש בית מגורים בלבד, לערוך בו חיפוש ולתפוס כל חפץ הדרוש לצורך בירור ההפרה, וכן לחדור לחומר מחשב ולהעתיקו, הכל .בתנאים ובסייגים שייקבעו בצו ,)2()מוסמך פיקוח יודיע לאדם שזומן לפי סעיף קטן (א (ב) ;לפני תחילת התשאול, מהם המעשים שביחס להפרתם יישאל האדם שזומן ישיב לשאלות שנשאל, ותשובותיו לא ישמשו .כראיה בהליכים פליליים ובהליכים אזרחיים נגדו ) ולא התייצב, רשאי בית2()זומן אדם לפי סעיף קטן (א (ג) המשפט, לבקשת מוסמך פיקוח, לצוות על הבאתו לפני מוסמך 73 פיקוח או להטיל עליו עונש בשל אי–ציות, כאמור בסעיף , כאילו זומן4‏1984-לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד .האדם להעיד לפני בית משפט ולא התייצב ) אלא אם כן3( ) או1()לא יינתן צו לפי סעיף קטן (א (ד) :התקיים אחד מאלה נדרש אדם על ידי מוסמך פיקוח להציג לו חפץ )1( ;או מסמך, ולא הציגו ) עלולה לפגוע בבירור1( דרישה כאמור בפסקה )2( .ההפרה בשל חשש להעלמת ראיה או לפגיעה בה 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1122 חדירה לחומר מחשב והעתקתו בהתאם לצו לפי סעיף (ה) .) ייעשו בידי בעל תפקיד המיומן לבצע פעולות אלה3()קטן (א על חיפוש, תפיסת חפץ וחדירה לחומר מחשב או (ו) )1()(א24 ,א23 העתקתו לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים והוראות הפרק הרביעי לפקודת מעצר45– ו31 ,28 עד26 ,)ו–(ב .וחיפוש, בשינויים המחויבים לפי העניין חובת הזדהות.ה49 מוסמך פיקוח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי ד אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים49 ג או49 סעיפים :אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( יש בידו תעודה החתומה בידי המפקח, המעידה על )2( .תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה צו להפסקה או למניעה של עיסוק בלא רישיון .ו49 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם שאינו בעל רישיון (א) לפי חוק זה עוסק או עומד לעסוק בביטוח או בתיווך לעניין ביטוח, רשאי הוא לצוות על אותו אדם, בכתב ולאחר שקיבל את אישור בית משפט שלום לכך, להפסיק את העיסוק כאמור .או להימנע ממנו, לפי העניין לא יינתן צו לפי סעיף קטן (א) אלא אם כן התקיים אחד (ב) :מאלה נדרש אדם על ידי המפקח להפסיק את העיסוק )1( ;או להימנע ממנו, ולא עשה כן טובת הציבור מחייבת לצוות על הפסקת העיסוק )2( .או הימנעות ממנו, בלא דיחוי ,המפקח יפרסם בכל דרך שימצא לנכון את נוסח הצו (ג) בסמוך לאחר שהתקבל אישורו של בית המשפט; הוגש ערעור על החלטת בית המשפט כאמור, יפרסם המפקח כאמור גם את ;".דבר הערעור ; יימחקו- ", המילים "וקנס אזרחי1'בכותרת פרק ט )2( :א יבוא92 במקום סעיף )3( "עיצום כספי.א92 ,(א) לחוק חוזה הביטוח2 הפר אדם את הוראת סעיף (א) , או הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה5‏1981-התשמ"א לגביו, כמפורט בתוספת השלישית, רשאי המפקח להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום כמפורט לגביו .בתוספת הרביעית הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו (ב) , רשאי המפקח להטיל104 שקבועה בשלה עבירה לפי סעיף :עליו עיצום כספי בשיעור כמפורט להלן, לפי העניין .94 'ס"ח התשמ"א, עמ 5 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1123 לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה לפי )1( אחוזים מסכום העיצום הכספי200 - )(ב104 סעיף שהיה ניתן להטיל עליו לפי התוספת הרביעית אילו ;הפר הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה לפי )2( אחוזים מסכום העיצום הכספי150 - )(ג104 סעיף שהיה אפשר להטיל עליו לפי התוספת הרביעית אילו .הפר הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית - )על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) לא יוטל עיצום כספי על עובד זוטר; בסעיף קטן )1( עובד שכיר בתאגיד, שאינו נושא- "זה, "עובד זוטר משרה בתאגיד ואין עובדים הכפופים לו, למעט יחיד ;בעל רישיון לפי חוק זה לא יוטל עיצום כספי על עובד שכיר בתאגיד )2( ,שאינו נושא משרה בתאגיד ושאינו עובד זוטר בו אם במעשה המהווה את ההפרה לא חרג מנהלים של .התאגיד או מהוראה של הממונה עליו הודעה על כוונת חיוב.1א92 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) ) מפר והפרה, בהתאמה- א (בפרק זה92 כאמור בסעיף ובכוונתו להטיל על המפר עיצום כספי לפי פרק זה, תימסר הודעה- למפר הודעה על כוונת המפקח כאמור (בפרק זה .)על כוונת חיוב :בהודעה על כוונת חיוב יצוינו, בין השאר, כל אלה (ב) ) המעשה- פירוט המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;המהווה את ההפרה סכום העיצום הכספי, והתקופה לתשלומו בהתאם )2( ;ו92 להוראות סעיף ,זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המפקח )3( ;4א92 בהתאם להוראות סעיף שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה )4( נמשכת או בהפרה חוזרת, בהתאם להוראות .ה92 סעיף התחייבות להימנע מהפרה.2א92 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) א, רשאי הוא, במקום92 מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף , להמציא לו1א92 להמציא לו הודעה על כוונת חיוב לפי סעיף הודעה ולפיה באפשרותו להגיש למפקח כתב התחייבות לפי ההוראות שלהלן במקום העיצום הכספי שניתן היה להטיל הודעה על- עליו בשל ביצוע ההפרה האמורה (בסימן זה .)התחייבות לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה לפי )1( אחוזים מסכום העיצום הכספי200 - )(ב104 סעיף שהיה ניתן להטיל עליו לפי התוספת הרביעית אילו ;הפר הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה לפי )2( אחוזים מסכום העיצום הכספי150 - )(ג104 סעיף שהיה אפשר להטיל עליו לפי התוספת הרביעית אילו .הפר הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית - )על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) לא יוטל עיצום כספי על עובד זוטר; בסעיף קטן )1( עובד שכיר בתאגיד, שאינו נושא- "זה, "עובד זוטר משרה בתאגיד ואין עובדים הכפופים לו, למעט יחיד ;בעל רישיון לפי חוק זה לא יוטל עיצום כספי על עובד שכיר בתאגיד )2( ,שאינו נושא משרה בתאגיד ושאינו עובד זוטר בו אם במעשה המהווה את ההפרה לא חרג מנהלים של .התאגיד או מהוראה של הממונה עליו הודעה על כוונת חיוב.1א92 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) ) מפר והפרה, בהתאמה- א (בפרק זה92 כאמור בסעיף ובכוונתו להטיל על המפר עיצום כספי לפי פרק זה, תימסר הודעה- למפר הודעה על כוונת המפקח כאמור (בפרק זה .)על כוונת חיוב :בהודעה על כוונת חיוב יצוינו, בין השאר, כל אלה (ב) ) המעשה- פירוט המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;המהווה את ההפרה סכום העיצום הכספי, והתקופה לתשלומו בהתאם )2( ;ו92 להוראות סעיף ,זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המפקח )3( ;4א92 בהתאם להוראות סעיף שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה )4( נמשכת או בהפרה חוזרת, בהתאם להוראות .ה92 סעיף התחייבות להימנע מהפרה.2א92 היה למפקח יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) א, רשאי הוא, במקום92 מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף , להמציא לו1א92 להמציא לו הודעה על כוונת חיוב לפי סעיף הודעה ולפיה באפשרותו להגיש למפקח כתב התחייבות לפי ההוראות שלהלן במקום העיצום הכספי שניתן היה להטיל הודעה על- עליו בשל ביצוע ההפרה האמורה (בסימן זה .)התחייבות 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1124 בכתב ההתחייבות יתחייב המפר להפסיק את הפרת (ב) ההוראה כאמור בסעיף קטן (א), ולהימנע מביצוע הפרה נוספת של אותה הוראה, בתוך תקופה שיקבע המפקח ושתחילתה ביום מסירת ההודעה על התחייבות, ובלבד תקופת- שהתקופה האמורה לא תעלה על שנתיים (בסימן זה ההתחייבות); המפקח רשאי להורות כי בכתב ההתחייבות ייקבעו תנאים נוספים שעל המפר לעמוד בהם בתקופת ההתחייבות במטרה להקטין את הנזק שנגרם מההפרה או .למנוע את הישנות ההפרה ימים30 מסר המפר כתב התחייבות לפי סעיף זה, בתוך (ג) מיום מסירת ההודעה על התחייבות, לא יוטל עליו העיצום הכספי בשל אותה הפרה, אלא אם כן הפר את התחייבותו .)כאמור בסעיף קטן (ב 30 לא מסר המפר כתב התחייבות לפי סעיף זה, בתוך (ד) ימים מיום מסירת ההודעה על התחייבות, ימציא לו המפקח .הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפרה הפרת ההתחייבות.3א92 נתן המפר כתב התחייבות והפר תנאי מהתנאים (א) שהתחייב בהם בכתב ההתחייבות, כמפורט להלן, יחולו :הוראות אלה, לפי העניין המשיך המפר להפר בתקופת ההתחייבות את )1( - ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות ישלח לו המפקח הודעת תשלום בשל ההפרה שלגביה נתן את כתב ההתחייבות וימציא למפר דרישת תשלום ה; לא תישלח92 בשל ההפרה הנמשכת כאמור בסעיף הודעת תשלום כאמור אלא לאחר שהמפקח נתן למפר הזדמנות לטעון את טענותיו, בכתב או בעל פה, לפני ;המפקח או לפני מי שהוא הסמיך לעניין זה חזר המפר והפר בתקופת ההתחייבות את ההוראה )2( ישלח לו- שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות המפקח הודעת תשלום בשל ההפרה שלגביה נתן את כתב ההתחייבות ויראו את ההפרה הנוספת כאמור ה; המפקח ימציא למפר92 כהפרה חוזרת לעניין סעיף ;הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת הפר המפר תנאי מהתנאים הנוספים שקבע )3( - )(ב2א92 המפקח בכתב ההתחייבות כאמור בסעיף ישלח לו המפקח הודעת תשלום בשל ההפרה שלגביה .נתן את כתב ההתחייבות הופר תנאי מהתנאים שהמפר התחייב בהם בכתב (ב) התחייבות, כאמור בסעיף זה, לא יאפשר המפקח למפר להגיש כתב התחייבות נוסף לפי הוראות סימן זה בשל הפרה נוספת של ההוראה לפי חוק זה שלגביה ניתן כתב ההתחייבות .שהופר 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1125 זכות טיעון.4א92 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב רשאי לטעון את טענותיו, בכתב או בעל פה, לפני המפקח או לפני מי שהוא הסמיך לעניין זה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ימים ממועד מסירת ההודעה, או45 ולעניין סכומו, בתוך .במועד מאוחר יותר שיורה המפקח זכות לקבלת מידע.5א92 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב, זכאי לקבל לידיו את כל המידע הנוגע להפרה שלדעת המפקח נחוץ לשם קבלת ; מידע כאמור יועמד לרשות המפר7א92 החלטה לפי סעיף .אצל המפקח ממועד מסירת ההודעה כאמור פרוטוקולים.6א92 במהלך הדיון בהפרה ינוהל פרוטוקול שישקף את הנאמר והמתרחש בדיון, והנוגע להליך, לרבות הערות ושאלות המפקח; המפר זכאי לקבל בתום הדיון או סמוך לאחר מכן .עותק של הפרוטוקול החלטת המפקח ודרישת תשלום.7א92 המפקח יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי (א) , אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא4א92 סעיף .טז92 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף החליט המפקח לפי סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום (ב) כספי, ימסור לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי המעודכן, והתקופה לתשלומו בהתאם להוראות סעיף .ו; דרישת תשלום תינתן בכתב ותהיה מנומקת92 ,החליט המפקח שלא להטיל על המפר עיצום כספי (ג) .ימסור לו החלטה מנומקת בכתב על כך לא ביקש המפר לטעון את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) , ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב45 בתוך4א92 הימים האמורים, כדרישת תשלום45 יראו הודעה זו, בתום ;".שנמסרה למפר במועד האמור ; בטלים- ד92–ג ו92 סעיפים )4( - ה92 בסעיף )5( א(ב)," והמילים "או92 בסעיף קטן (א), המילים "למעט הפרה כאמור בסעיף (א) ; יימחקו- "על הקנס האזרחי - "בסעיף קטן (ב), המילים "או על הקנס האזרחי" והמילים "או הקנס (ב) ג" יבוא92–א ו92 יימחקו, ובהגדרה "הפרה חוזרת", במקום "המפורטות בסעיפים ; יימחקו- "א" והמילים "או קנס אזרחי92 "כאמור בסעיף :ו יבוא92 במקום סעיף )6( "המועד לתשלום העיצום הכספי.ו92 ימים מיום מסירת דרישת30 העיצום הכספי ישולם בתוך ;".)(ב7א92 התשלום כאמור בסעיף - ז92 בסעיף )7( ; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "וקנס אזרחי (א) זכות טיעון.4א92 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב רשאי לטעון את טענותיו, בכתב או בעל פה, לפני המפקח או לפני מי שהוא הסמיך לעניין זה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ימים ממועד מסירת ההודעה, או45 ולעניין סכומו, בתוך .במועד מאוחר יותר שיורה המפקח זכות לקבלת מידע.5א92 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב, זכאי לקבל לידיו את כל המידע הנוגע להפרה שלדעת המפקח נחוץ לשם קבלת ; מידע כאמור יועמד לרשות המפר7א92 החלטה לפי סעיף .אצל המפקח ממועד מסירת ההודעה כאמור פרוטוקולים.6א92 במהלך הדיון בהפרה ינוהל פרוטוקול שישקף את הנאמר והמתרחש בדיון, והנוגע להליך, לרבות הערות ושאלות המפקח; המפר זכאי לקבל בתום הדיון או סמוך לאחר מכן .עותק של הפרוטוקול החלטת המפקח ודרישת תשלום.7א92 המפקח יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי (א) , אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא4א92 סעיף .טז92 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף החליט המפקח לפי סעיף קטן (א) להטיל על המפר עיצום (ב) כספי, ימסור לו דרישה לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי המעודכן, והתקופה לתשלומו בהתאם להוראות סעיף .ו; דרישת תשלום תינתן בכתב ותהיה מנומקת92 ,החליט המפקח שלא להטיל על המפר עיצום כספי (ג) .ימסור לו החלטה מנומקת בכתב על כך לא ביקש המפר לטעון את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) , ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב45 בתוך4א92 הימים האמורים, כדרישת תשלום45 יראו הודעה זו, בתום ;".שנמסרה למפר במועד האמור ; בטלים- ד92–ג ו92 סעיפים )4( - ה92 בסעיף )5( א(ב)," והמילים "או92 בסעיף קטן (א), המילים "למעט הפרה כאמור בסעיף (א) ; יימחקו- "על הקנס האזרחי - "בסעיף קטן (ב), המילים "או על הקנס האזרחי" והמילים "או הקנס (ב) ג" יבוא92–א ו92 יימחקו, ובהגדרה "הפרה חוזרת", במקום "המפורטות בסעיפים ; יימחקו- "א" והמילים "או קנס אזרחי92 "כאמור בסעיף :ו יבוא92 במקום סעיף )6( "המועד לתשלום העיצום הכספי.ו92 ימים מיום מסירת דרישת30 העיצום הכספי ישולם בתוך ;".)(ב7א92 התשלום כאמור בסעיף - ז92 בסעיף )7( ; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "וקנס אזרחי (א) 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1126 "במקום "והקנס האזרחי יהיו" יבוא "יהיה" ובמקום "ביום הדרישה לתשלום (ב) יבוא "ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו בהתאם " ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב" ואחרי "ערעור- 4א92 להוראות סעיף ;"יבוא "על דרישת תשלום ; יימחקו- "ח, המילים "או קנס אזרחי92 בסעיף )8( ;"ט, במקום "וקנס אזרחי ייגבו" יבוא "ייגבה92 בסעיף )9( - י92 )  בסעיף10( ;")א(ב92 בסעיף קטן (א), במקום "קנס אזרחי" יבוא "עיצום כספי לפי סעיף (א) במקום סעיף קטן (ב) יבוא (ב) , לא יופעלו סמכויות104 "(ב) הוזהר אדם בחשד לביצוע עבירה לפי סעיף בירור מנהלי ולא ייפתח הליך מינהלי או הליך להטלת עיצום כספי בשל המעשים נושא העבירה, אלא אם כן פרקליט מחוז החליט שלא להעמיד .את החשוד לדין , יוחזר לו סכום104 הוגש נגד אדם כתב אישום על עבירה לפי סעיף (ג) העיצום הכספי ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו ;".עד יום החזרתו ; בטל- יא92 ) סעיף11( - יב92 ) בסעיף12( "בסעיף קטן (א), במקום "על דרישה לתשלום עיצום כספי או קנס אזרחי (א) ;"יבוא "על דרישת תשלום ; יימחקו- "בסעיף קטן (ב), המילים "או קנס אזרחי (ב) :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ג) )  הוגש ערעור על החלטת המפקח, בית המשפט רשאי לאשר את1"(ב ".החלטת המפקח, לבטלה או לשנותה בסעיף קטן (ג), במקום "העיצום הכספי או הקנס האזרחי" יבוא "העיצום (ג) ;" הכספי :יב יבוא92 ) אחרי סעיף13( "אחריות מנהל כללי ושותף למעט שותף מוגבל .יג92 ,המנהל הכללי של תאגיד ושותף למעט שותף מוגבל (א) חייבים לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע הפרה בידי התאגיד או השותפות, לפי .העניין, או בידי עובד מעובדיהם בוצעה הפרה, חזקה היא כי המנהל הכללי בתאגיד (ב) או שותף למעט שותף מוגבל בשותפות, לפי העניין, הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), ואפשר להטיל עליו עיצום כספי בסכום של מחצית מסכום העיצום הכספי שהיה אפשר להטיל עליו אילו הוא היה המפר, אלא אם כן הוכיח שמילא .)את חובתו לפי סעיף קטן (א 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1127 קבע התאגיד נהלים מספקים למניעת הפרה כאמור (ג) בסעיף קטן (ב), מינה אחראי מטעמו לפיקוח על קיומם, וכן נקט אמצעים סבירים לתיקון הפרה ולמניעת הישנותה, חזקה כי המנהל הכללי או השותף, לפי העניין, קיים את חובתו כאמור .)בסעיף קטן (א כהגדרתם- "בסעיף זה, "שותפות" ו"שותף מוגבל (ד) .6‏1975-בפקודת השותפויות [נוסח חדש], התשל"ה איסור שיפוי וביטוח.יד92 262 על אף האמור בכל דין ובלי לגרוע מהוראות סעיפים (א) - לחוק החברות264 עד אין לבטח, במישרין או בעקיפין, אדם מפני עיצום )1( כספי שיוטל עליו לפי פרק זה, והתקשרות בחוזה ; בטלה- לביטוח כאמור תאגיד לא ישפה ולא ישלם, במישרין או בעקיפין )2( עיצום כספי שהוטל על אדם אחר לפי פרק זה ובעל שליטה בתאגיד לא ישפה ולא ישלם, במישרין או בעקיפין עיצום כספי שהוטל על התאגיד, על נושא משרה בו או על עובד בתאגיד והוראה או התחייבות . בטלה- לתשלום או לשיפוי כאמור )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), ניתן לשפות או )1( לבטח אדם בשל תשלום לנפגע הפרה כאמור בסעיף כא או בשל הוצאות שהוציא בקשר עם הטלת92 עיצום כספי בעניינו, לרבות הוצאות התדיינות סבירות ובכלל זה שכר טרחת עורך דין, ולרבות בדרך של שיפוי ;מראש לא יהיה תוקף להתחייבות לשיפוי או לביטוח לפי )2( ) של נושא משרה בתאגיד, אלא אם כן נקבעה1( פסקה .בתקנון החברה הוראה המתירה זאת שינוי התוספת השלישית והתוספת הרביעית .טו92 שר האוצר רשאי, בצו, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לשנות את התוספת השלישית ואת התוספת הרביעית, ובלבד שסכומי העיצום הכספי לפי התוספת הרביעית לא יעלו על הסכומים כמפורט להלן, לפי :העניין ; שקלים חדשים2,000,000 - לעניין מבטח )1( שקלים1,500,000 - לעניין תאגיד שאינו מבטח )2( ;חדשים לעניין יחיד שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה )3( 150,000 - במבטח או בסוכן תאגיד או מי שפועל בלא רישיון ;שקלים חדשים לעניין יחיד שהוא סוכן יחיד או בעל רישיון שאינו עובד )4( ; שקלים חדשים27,000 - שכיר .549 ', עמ28 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6 קבע התאגיד נהלים מספקים למניעת הפרה כאמור (ג) בסעיף קטן (ב), מינה אחראי מטעמו לפיקוח על קיומם, וכן נקט אמצעים סבירים לתיקון הפרה ולמניעת הישנותה, חזקה כי המנהל הכללי או השותף, לפי העניין, קיים את חובתו כאמור .)בסעיף קטן (א כהגדרתם- "בסעיף זה, "שותפות" ו"שותף מוגבל (ד) .6‏1975-בפקודת השותפויות [נוסח חדש], התשל"ה איסור שיפוי וביטוח.יד92 262 על אף האמור בכל דין ובלי לגרוע מהוראות סעיפים (א) - לחוק החברות264 עד אין לבטח, במישרין או בעקיפין, אדם מפני עיצום )1( כספי שיוטל עליו לפי פרק זה, והתקשרות בחוזה ; בטלה- לביטוח כאמור תאגיד לא ישפה ולא ישלם, במישרין או בעקיפין )2( עיצום כספי שהוטל על אדם אחר לפי פרק זה ובעל שליטה בתאגיד לא ישפה ולא ישלם, במישרין או בעקיפין עיצום כספי שהוטל על התאגיד, על נושא משרה בו או על עובד בתאגיד והוראה או התחייבות . בטלה- לתשלום או לשיפוי כאמור )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), ניתן לשפות או )1( לבטח אדם בשל תשלום לנפגע הפרה כאמור בסעיף כא או בשל הוצאות שהוציא בקשר עם הטלת92 עיצום כספי בעניינו, לרבות הוצאות התדיינות סבירות ובכלל זה שכר טרחת עורך דין, ולרבות בדרך של שיפוי ;מראש לא יהיה תוקף להתחייבות לשיפוי או לביטוח לפי )2( ) של נושא משרה בתאגיד, אלא אם כן נקבעה1( פסקה .בתקנון החברה הוראה המתירה זאת שינוי התוספת השלישית והתוספת הרביעית .טו92 שר האוצר רשאי, בצו, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לשנות את התוספת השלישית ואת התוספת הרביעית, ובלבד שסכומי העיצום הכספי לפי התוספת הרביעית לא יעלו על הסכומים כמפורט להלן, לפי :העניין ; שקלים חדשים2,000,000 - לעניין מבטח )1( שקלים1,500,000 - לעניין תאגיד שאינו מבטח )2( ;חדשים לעניין יחיד שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה )3( 150,000 - במבטח או בסוכן תאגיד או מי שפועל בלא רישיון ;שקלים חדשים לעניין יחיד שהוא סוכן יחיד או בעל רישיון שאינו עובד )4( ; שקלים חדשים27,000 - שכיר 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1128 לעניין יחיד שהוא עובד שכיר של תאגיד ואינו נושא )5( ; שקלים חדשים18,000 - משרה או שותף בו כהגדרתו בחוק החברות וכן חבר- "בסעיף זה, "נושא משרה ".ועדת השקעות הפחתת העיצום הכספי ושינוי התוספת החמישית .טז92 החליט המפקח על הטלת עיצום כספי על מפר כאמור (א) א, רשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי92 בסעיף א, בהחלטה בכתב שיפורטו92 שהיה עליו להטיל לפי סעיף בה הנימוקים לעניין התקיימותם של אמות המידה והשיקולים המנויים בתוספת החמישית לגבי המפר או ההפרה וכן הנימוקים .לעניין שיעור ההפחתה שקבע המפקח לפי התוספת האמורה שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים, באישור ועדת (ב) .הכספים של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת החמישית פריסת תשלום עיצום כספי.יז92 המפקח רשאי, על פי בקשתו של מפר, להחליט על פריסת (א) התשלום של עיצום כספי, אף אם החליט על הפחתתו לפי טז, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עשרה92 סעיף .תשלומים חודשיים התשלום החודשי כאמור בסעיף קטן (א) יהיה מעודכן (ב) למועד תשלומו, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית; לא שילם המפר תשלום חודשי במועדו, יראו את החלטת המפקח על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה ויחולו על .ח92 יתרת התשלום של העיצום הכספי הוראות סעיף הפרת הוראה זהה כלפי כמה מבוטחים .יח92 המפקח רשאי לקבוע כי יראו מי שהפר הוראה זהה כלפי כמה מבוטחים, כמבצע הפרה אחת, אם ההפרה נעשתה בפרק זמן .קצר, במעשה או במחדל אחד או בשל אותו גורם עיצום כספי על–תנאי.יט92 החליט המפקח על הטלת עיצום כספי על מפר כאמור (א) א, רשאי הוא להורות בהחלטה מנומקת בכתב92 בסעיף ובהתאם לאמות המידה ולשיקולים המנויים בתוספת החמישית אשר מתקיימים לגבי המפר או ההפרה, שהעיצום הכספי, כולו או מקצתו, יהיה על–תנאי לתקופה שיקבע המפקח ושתחילתה ביום ההחלטה על הטלת העיצום כאמור, ובלבד שהתקופה כאמור לא תפחת משנתיים ולא תעלה על חמש .) עיצום על–תנאי ותקופת התנאי- שנים (בפרק זה בהתאמה בהחלטתו כאמור בסעיף קטן (א) רשאי המפקח לקבוע (ב) ,תנאים נוספים שעל המפר לעמוד בהם בתקופת התנאי ,לרבות פעולות שעל המפר לנקוט כדי לתקן את ההפרה .להקטין את הנזק שנגרם ממנה או למנוע את הישנותה המשיך המפר להפר בתקופת התנאי את ההוראה שבשל (ג) הפרתה הוטל עליו העיצום הכספי כאמור בסעיף קטן (א), חזר המפר והפר את ההוראה כאמור או הפר תנאי מהתנאים ישלם המפר- )הנוספים שקבע המפקח, כאמור בסעיף קטן (ב את העיצום על–תנאי בתוספת הפרשי הצמדה מיום ההחלטה .על העיצום כאמור 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1129 מגבלת זמן לעניין הטלת עיצום כספי.כ92 שבע שנים מיום ביצוע- "בסעיף זה, "התקופה הקובעת (א) ההפרה, ואולם אם החל הליך הפעלת סמכויות פיקוח לפי ד (בסעיף זה49 ג או הליך בירור מינהלי לפי סעיף49 סעיף תחילת הבירור) בתוך המועד האמור, תוארך התקופה עד- .תום שנתיים מיום תחילת הבירור לא תישלח הודעה על כוונת חיוב לאחר התקופה (ב) .הקובעת במניין התקופה הקובעת לא יובא בחשבון פרק הזמן שבו (ג) נבצר מהמפקח להשלים את הליך הבירור המינהלי בשל אחד :מאלה ;הימצאות המפר מחוץ לישראל )1( ;התחמקות המפר )2( ;מצבו הרפואי או הנפשי של המפר )3( .לא ניתן לאתר את המפר במאמץ סביר )4( תשלום לנפגע ההפרה .כא92 ,62 עד60 בלי לגרוע מסמכויות המפקח לפי סעיפים (א) המפקח רשאי להטיל על מפר לשלם לאדם שמונה לפי סעיף האחראי על התשלום), סכום בשיעור- קטן (ד) (בסעיף זה כמפורט להלן, לפי העניין, אשר יחולק בין נפגעי ההפרה :באופן שיורה האחראי על התשלום אם הוטל על המפר בשל אותה הפרה גם עיצום )1( : בשיעור הגבוה מבין אלה- א92 כספי לפי סעיף סכום הנזק שנגרם לכלל הנפגעים (א) אחוזים מסכום20 מההפרה, עד לשיעור של ;העיצום הכספי שהוטל על המפר סכום הרווח או טובת ההנאה, לרבות (ב) ,מניעת הפסד, שהשיג המפר, במישרין או בעקיפין כתוצאה מביצוע ההפרה, ובלבד שלא יעלה על סכום העיצום הכספי המרבי שניתן להטיל בשל .ההפרה אם לא הוטל על המפר, בשל אותה הפרה, גם )2( בשיעור של סכום הרווח- א92 עיצום כספי לפי סעיף )(ב), ובלבד שלא1( או טובת ההנאה כאמור בפסקה יעלה על סכום העיצום הכספי המרבי שניתן להטיל .בשל ההפרה ח, עד92 על תשלום לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ב) .ט92 תשלומו, ועל גבייתו יחולו הוראות סעיף האחראי על התשלום יכריע בדבר אופן חלוקת תשלום (ג) .לפי סעיף זה, בין נפגעי ההפרה שר המשפטים, לאחר התייעצות עם המפקח ובאישור (ד) - ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות בדבר מגבלת זמן לעניין הטלת עיצום כספי.כ92 שבע שנים מיום ביצוע- "בסעיף זה, "התקופה הקובעת (א) ההפרה, ואולם אם החל הליך הפעלת סמכויות פיקוח לפי ד (בסעיף זה49 ג או הליך בירור מינהלי לפי סעיף49 סעיף תחילת הבירור) בתוך המועד האמור, תוארך התקופה עד- .תום שנתיים מיום תחילת הבירור לא תישלח הודעה על כוונת חיוב לאחר התקופה (ב) .הקובעת במניין התקופה הקובעת לא יובא בחשבון פרק הזמן שבו (ג) נבצר מהמפקח להשלים את הליך הבירור המינהלי בשל אחד :מאלה ;הימצאות המפר מחוץ לישראל )1( ;התחמקות המפר )2( ;מצבו הרפואי או הנפשי של המפר )3( .לא ניתן לאתר את המפר במאמץ סביר )4( תשלום לנפגע ההפרה .כא92 ,62 עד60 בלי לגרוע מסמכויות המפקח לפי סעיפים (א) המפקח רשאי להטיל על מפר לשלם לאדם שמונה לפי סעיף האחראי על התשלום), סכום בשיעור- קטן (ד) (בסעיף זה כמפורט להלן, לפי העניין, אשר יחולק בין נפגעי ההפרה :באופן שיורה האחראי על התשלום אם הוטל על המפר בשל אותה הפרה גם עיצום )1( : בשיעור הגבוה מבין אלה- א92 כספי לפי סעיף סכום הנזק שנגרם לכלל הנפגעים (א) אחוזים מסכום20 מההפרה, עד לשיעור של ;העיצום הכספי שהוטל על המפר סכום הרווח או טובת ההנאה, לרבות (ב) ,מניעת הפסד, שהשיג המפר, במישרין או בעקיפין כתוצאה מביצוע ההפרה, ובלבד שלא יעלה על סכום העיצום הכספי המרבי שניתן להטיל בשל .ההפרה אם לא הוטל על המפר, בשל אותה הפרה, גם )2( בשיעור של סכום הרווח- א92 עיצום כספי לפי סעיף )(ב), ובלבד שלא1( או טובת ההנאה כאמור בפסקה יעלה על סכום העיצום הכספי המרבי שניתן להטיל .בשל ההפרה ח, עד92 על תשלום לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ב) .ט92 תשלומו, ועל גבייתו יחולו הוראות סעיף האחראי על התשלום יכריע בדבר אופן חלוקת תשלום (ג) .לפי סעיף זה, בין נפגעי ההפרה שר המשפטים, לאחר התייעצות עם המפקח ובאישור (ד) - ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות בדבר 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1130 מינוי האחראי על התשלום, ובכלל זה הגורם )1( ;שימנה אותו ותנאי הכשירות למינויו האופן שבו על האחראי על התשלום למלא את )2( תפקידו, ובכלל זה דרך הפנייה של נפגעי ההפרה אליו והאופן שבו הוא יברר את שיעור הנזק וחלוקתו בין נפגעי ההפרה, וכן הדיווחים שיידרש למסור בקשר ;למילוי תפקידו .שכרו והוצאותיו של האחראי על התשלום )3( פרסום על הטלת עיצום כספי .כב92 )(א הוטל עיצום כספי לפי פרק זה, רשאי המפקח )1( לפרסם, בדרך שימצא לנכון ושתבטיח שקיפות בנסיבות העניין, את דבר הטלת העיצום הכספי וסכומו, את מהות ההפרה שבשלה הוטל ונסיבותיה, את שיעור אם הופחת לפי הוראות- ההפחתה של סכום העיצום טז ואת הנסיבות שבשלהן הופחת, את פרטי92 סעיף . גם את שמו- המפר, ואם הוא תאגיד ), המפקח רשאי לפרסם1( על אף האמור בפסקה )2( את שמו של מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור, והמפר מספק שירות לציבור .בתחום המוסדר לפי חוק זה פרסם המפקח דבר הטלתו של עיצום כספי כאמור (ב) בסעיף קטן (א) והוגש עליו ערעור, יפרסם המפקח את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו בדרך שבה פרסם את דבר  .הטלת העיצום הכספי החליט המפקח להטיל עיצום על–תנאי או להורות (ג) יט, יחולו הוראות סעיף92 על תנאים נוספים כאמור בסעיף קטן (א) בשינויים המחויבים, ובפרסום האמור ייכללו גם יט והנימוקים להטלת92 תקופת התנאי שנקבעה לפי סעיף .העיצום על–תנאי בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג), הוטל (ד) עיצום כספי לפי פרק זה, רשאי המפקח להורות למי שחייב בתשלום העיצום לפרסם את דבר הטלת העיצום כאמור .בסעיפים קטנים אלה בכל דרך שיורה ניתן נגד אדם צו להפסקה או למניעה של עיסוק בלא (ה) ו, יפרסם המפקח את נוסחו49 רישיון, בהתאם להוראות סעיף .של הצו בכל דרך שיראה לנכון המפקח רשאי שלא לפרסם פרטים שהם בגדר מידע (ו) 9 שרשות ציבורית אינה חייבת או מנועה מלמסור לפי סעיף , בשינויים המחויבים לפי7‏1998-לחוק חופש המידע, התשנ"ח .העניין .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 7 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1131 דיווח על החלטות המפקח.כג52 המפקח ידווח ליועץ המשפטי לממשלה, אחת לשנה, על החלטותיו לפי פרק זה; הדיווח ייערך במתכונת ויכלול פרטים כפי שיורה היועץ המשפטי לממשלה, וכן יפורסם לפי הוראות ;".כב92 סעיף - 104 ) בסעיף14( - "בסעיף קטן (א), בהגדרה "הקנס הבסיסי (א) ), אחרי "לגבי סוכן יחיד" יבוא "ולגבי עובד בתאגיד המנוי1( בפסקה )1( ;") שאינו נושא משרה בו4( ) או3( בפסקאות ), במקום "שאינו סוכן יחיד" יבוא "שאינו מנוי בפסקה2( בפסקה )2( ;")1( - )בסעיף קטן (ב (ב) ; יימחקו- )23(–) ו13( ,)9( ,)7( פסקאות )1( "), אחרי "או מסמך שהכין" יבוא "הכוללים פרט מטעה14( בפסקה )2( ; תימחק- "והסיפה החל במילים "ביודעו שיש ; יימחקו- )14( ) עד10(–) ו8( ,)7( ,)5( ,)1( בסעיף קטן (ג), פסקאות (ג) :) אחרי התוספת השנייה יבוא15( "תוספת שלישית )טו92–א(א) ו92 (סעיפים 'חלק א ,(א) לחוק חוזה הביטוח2 לא מסר למבוטח פוליסה, בניגוד להוראות סעיף )1( ;1981-התשמ"א 1'(ב) או לפי סימן א2 הפר הוראה מהוראות המפקח שניתנו לפי סעיף )2( ;'לפרק ד ;א34 לא דיווח על החזקת אמצעי שליטה, בניגוד להוראות לפי סעיף )3( לא השתתף באסיפה כללית של תאגיד, בניגוד להוראות סעיף קטן (א) של )4( א לחוק זה, או לא36 לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף31 סעיף ; האמור31 מילא אחר ההוראות שניתנו לפי סעיף קטן (ב) של סעיף (ב) לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי33 לא מילא אחר ההוראות לפי סעיף )5( א, לעניין אופן חישוב שוויים של נכסים לכיסוי התחייבויות36 שהוחל בסעיף ;תלויות תשואה ,לא שלח למבוטחים בביטוח תלוי תשואה דוחות תקופתיים ודוחות נוספים )6( לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף35 בהתאם להוראות לפי סעיף ;א36 (א) לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי36 לא מילא אחר ההוראות לפי סעיף )7( ;א, בדבר פרסום ביטוחים תלויי תשואה36 שהוחל בסעיף ;42 לא הגיש למפקח דוחות והודעות, בניגוד להוראות לפי סעיף )8( לא כלל בפרוטוקול האסיפה הכללית של מבטח את הפרטים הדרושים לפי )9( ;)א(א48 הוראות סעיף דיווח על החלטות המפקח.כג52 המפקח ידווח ליועץ המשפטי לממשלה, אחת לשנה, על החלטותיו לפי פרק זה; הדיווח ייערך במתכונת ויכלול פרטים כפי שיורה היועץ המשפטי לממשלה, וכן יפורסם לפי הוראות ;".כב92 סעיף - 104 ) בסעיף14( - "בסעיף קטן (א), בהגדרה "הקנס הבסיסי (א) ), אחרי "לגבי סוכן יחיד" יבוא "ולגבי עובד בתאגיד המנוי1( בפסקה )1( ;") שאינו נושא משרה בו4( ) או3( בפסקאות ), במקום "שאינו סוכן יחיד" יבוא "שאינו מנוי בפסקה2( בפסקה )2( ;")1( - )בסעיף קטן (ב (ב) ; יימחקו- )23(–) ו13( ,)9( ,)7( פסקאות )1( "), אחרי "או מסמך שהכין" יבוא "הכוללים פרט מטעה14( בפסקה )2( ; תימחק- "והסיפה החל במילים "ביודעו שיש ; יימחקו- )14( ) עד10(–) ו8( ,)7( ,)5( ,)1( בסעיף קטן (ג), פסקאות (ג) :) אחרי התוספת השנייה יבוא15( "תוספת שלישית )טו92–א(א) ו92 (סעיפים 'חלק א ,(א) לחוק חוזה הביטוח2 לא מסר למבוטח פוליסה, בניגוד להוראות סעיף )1( ;1981-התשמ"א 1'(ב) או לפי סימן א2 הפר הוראה מהוראות המפקח שניתנו לפי סעיף )2( ;'לפרק ד ;א34 לא דיווח על החזקת אמצעי שליטה, בניגוד להוראות לפי סעיף )3( לא השתתף באסיפה כללית של תאגיד, בניגוד להוראות סעיף קטן (א) של )4( א לחוק זה, או לא36 לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף31 סעיף ; האמור31 מילא אחר ההוראות שניתנו לפי סעיף קטן (ב) של סעיף (ב) לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי33 לא מילא אחר ההוראות לפי סעיף )5( א, לעניין אופן חישוב שוויים של נכסים לכיסוי התחייבויות36 שהוחל בסעיף ;תלויות תשואה ,לא שלח למבוטחים בביטוח תלוי תשואה דוחות תקופתיים ודוחות נוספים )6( לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף35 בהתאם להוראות לפי סעיף ;א36 (א) לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי36 לא מילא אחר ההוראות לפי סעיף )7( ;א, בדבר פרסום ביטוחים תלויי תשואה36 שהוחל בסעיף ;42 לא הגיש למפקח דוחות והודעות, בניגוד להוראות לפי סעיף )8( לא כלל בפרוטוקול האסיפה הכללית של מבטח את הפרטים הדרושים לפי )9( ;)א(א48 הוראות סעיף 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1132 ) נכח או הצביע באסיפה כללית של מבטח ולא מסר למפקח פרטים, לפי10( ;)א(ב48 דרישתו, בניגוד להוראות סעיף .73 או50 ) לא מילא אחר דרישה שניתנה לו לפי סעיפים11( 'חלק ב ;14 לא קיים תנאי מהתנאים שנקבעו ברישיון מבטח, בניגוד להוראות סעיף )1( ;, בניגוד להוראות אותו סעיף32 הפר תנאי בהיתר שניתן לו לפי סעיף )2( לא החזיק בהון מניות מינימלי ובעודף מינימלי של נכסים לעומת )3( ;35 התחייבויות, בניגוד להוראות שקבע שר האוצר לפי סעיף ;36 פעל בניגוד להוראות בדבר ניהול עסקים שנקבעו או שניתנו לפי סעיף )4( לא מינה אורגן, נושא משרה או בעל תפקיד אחר במבטח, בהתאם להוראות )5( לרבות בהתאם- לפרק ד', ולעניין ועדת השקעות תלויות תשואה1'לפי סימן א , לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל בסימן האמור11 להוראות לפי סעיף או מינה אורגן, נושא משרה או בעל תפקיד כאמור שלא בהתאם להוראות ;האמורות כיהן כנושא משרה או כבעל תפקיד אחר במבטח, או פעל במסגרת תפקידו )6( לפרק ד', ולעניין חבר ועדת השקעות1'כאמור, בניגוד להוראות לפי סימן א לחוק הפיקוח על קופות11 לרבות בניגוד להוראות לפי סעיף- תלויות תשואה ;גמל, כפי שהוחל בסימן האמור חישב את שוויים של נכסים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה בניגוד )7( (א) לחוק הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל33 להוראות שר האוצר לפי סעיף ;א36 בסעיף לא חישב תשואה שהשיג מבטח בביטוח תלוי תשואה, או לא זקף את הרווחים )8( לחוק הפיקוח34 וההפסדים למבוטחים, באופן ובמועדים שקבע שר האוצר לפי סעיף א, או לא מילא אחר התנאים שקבע השר לפי36 על קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף . האמור לעניין כספים חדשים שהפקידו מבוטחים34 הוראות סעיף 'חלק ג (ה) לחוק32 שילם עמלה או כל תמורה אחרת, בניגוד להוראות לפי סעיף )1( ;א36 הפיקוח על קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף תיאר תיאור מטעה ביחס לביטוח תלוי תשואה או פרסם או גרם לפרסום )2( (ב) לחוק הפיקוח על36 שיש בו תיאור מטעה כאמור, בניגוד להוראות לפי סעיף ;א36 קופות גמל, כפי שהוחל בסעיף פעל בניגוד להוראות בדבר תנאים שבחוזה ביטוח וניסוחם שנקבעו לפי )3( ;38 סעיף ;41 שילם דמי עמילות, בניגוד להוראות לפי סעיף )4( לא פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי, בהתאם להוראות המפקח לפי )5( ;)כב(ד92 סעיף , שילם עיצום כספי שהוטל לפי1'ביטח אדם מפני עיצום כספי לפי פרק ט )6( פרק זה במקום יחיד או שיפה יחיד בשל עיצום כספי כאמור, בניגוד להוראות .יד92 סעיף 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1133 תוספת רביעית )טו92–א(א) ו92 (סעיפים סך כל הנכסים המוחזקים בידי מבטח- "בתוספת זו, "היקף נכסים מנוהלים כנגד כל התחייבויותיו, לרבות התחייבויות תלויות תשואה, התחייבויות שאינן .תלויות תשואה והון עצמי - לעניין מבטח )1( היקף נכסים מנוהלים בידי המבטח (במיליוני )שקלים חדשים )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה 'המנויה בחלק א לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ב לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ג לתוספת השלישית 1,000 עד150,000 400,000 500,000 עד1,000 מעל 10,000 200,000 450,000 750,000 10,000 מעל250,000 500,000 1,000,000 - לעניין תאגיד שאינו מבטח ואינו סוכן תאגיד )2( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית 200,000 450,000 750,000 - לעניין סוכן תאגיד )3( דמי עמילות בשנה (במיליוני שקלים )חדשים )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה 'המנויה בחלק א לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ב לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ג לתוספת השלישית 10 עד50,000 112,500 187,500 10 מעל200,000 450,000 750,000 לעניין יחיד שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה במבטח או בסוכן )4( - תאגיד או מי שפועל ללא רישיון )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית 25,000 60,000 75,000 תוספת רביעית )טו92–א(א) ו92 (סעיפים סך כל הנכסים המוחזקים בידי מבטח- "בתוספת זו, "היקף נכסים מנוהלים כנגד כל התחייבויותיו, לרבות התחייבויות תלויות תשואה, התחייבויות שאינן .תלויות תשואה והון עצמי - לעניין מבטח )1( היקף נכסים מנוהלים בידי המבטח (במיליוני )שקלים חדשים )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה 'המנויה בחלק א לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ב לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ג לתוספת השלישית 1,000 עד150,000 400,000 500,000 עד1,000 מעל 10,000 200,000 450,000 750,000 10,000 מעל250,000 500,000 1,000,000 - לעניין תאגיד שאינו מבטח ואינו סוכן תאגיד )2( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית 200,000 450,000 750,000 - לעניין סוכן תאגיד )3( דמי עמילות בשנה (במיליוני שקלים )חדשים )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה 'המנויה בחלק א לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ב לתוספת השלישית הפרת הוראה 'המנויה בחלק ג לתוספת השלישית 10 עד50,000 112,500 187,500 10 מעל200,000 450,000 750,000 לעניין יחיד שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה במבטח או בסוכן )4( - תאגיד או מי שפועל ללא רישיון )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית 25,000 60,000 75,000 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1134 - לעניין יחיד שהוא סוכן יחיד או בעל רישיון, שאינו עובד שכיר בתאגיד )5( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית 4,500 9,000 13,500 ) ואינו3( ) עד1( לעניין יחיד שהוא עובד שכיר של תאגיד המנוי בפרטים )6( - נושא משרה או שותף בהם )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית 3,000 6,000 9,000 תוספת חמישית )יט92–טז ו92 (סעיפים ,המפקח רשאי להפחית מסכום העיצום הכספי את הסכום הנקוב לצד כל נסיבה : בשיעור המצטבר של השיעורים המנויים לצדן- ובהתקיים כמה נסיבות בשלוש השנים הקודמות למועד ביצוע ההפרה לא מצא המפקח כי המפר הפר את )1( ; ואולם מצא המפקח כי המפר הפר הוראות לפי חוק זה, חוק40% עד- אותה הפרה ,הפיקוח על קופות גמל, חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני בשלוש השנים שקדמו להפרה ;20% עד- יהיה גובה ההפחתה לפי פסקה זו המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למפקח לפני פנייה מטעם המפקח )2( ;50% עד- המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של )3( ;10% עד- המפקח השפעת הטלת העיצום הכספי על המשך פעילותו של המפר או על המבוטחים )4( של המפר, לרבות לנוכח היחס בין גובה העיצום הכספי לבין מחזור הפעילות השנתי היחס בין גובה- או לבין ההון העצמי של מפר שהוא תאגיד, ולגבי מפר שהוא יחיד העיצום הכספי לבין הכנסתו מהתאגיד שבו הוא עובד, לבין הכנסתו השנתית או לבין ;50% עד- ההון העצמי שלו למפר מערכת נהלים פנימית שנועדה לאתר ולמנוע ביצוע של ההפרה, וההפרה )5( , ולגבי מפר שהוא יחיד שפעל25% עד- מעידה על כשל נקודתי ולא על כשל מערכתי ;50% עד- לפי מערכת נהלים פנימית של התאגיד שבו הוא עובד לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה )6( של העיצום הכספי או שנתקיימו בו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות ; המפקח יגיש אחת לשנה ליועץ המשפטי לממשלה או למי50% עד- עמו את הדין שהוא יורה דין וחשבון על השימוש בסמכות לפי פסקה זו והטעמים שבשלהם ניתנה .ההפחתה לפיה 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1135 העובדות המהוות את ההפרה קלות ערך בהתחשב ברווח שהיה עשוי להיות )7( מופק מההפרה, ההפסד שהיה עשוי להימנע ממנה, הנזק שהיה עשוי להיגרם ממנה ".30% עד- או תפקידו של המפר תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות 7 ' מס- )גמל .2 חוק קופות- (להלן8‏2005-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה - )גמל בפרק ד', סעיפים" ובמקום1'ג" יבוא "סימן ב50 עד50 (ג), במקום "סעיפים39 בסעיף )1( :הסיפה החל במילים "ובשינוי זה" יבוא "ובשינויים אלה ד(א) לחוק האמור, ברישה, במקום "למעט הפרה המנויה בפרטים49 בסעיף )1( ) בחלק א' לתוספת השלישית" יקראו "למעט הפרה המנויה בפרטים8( ) עד3(–) ו1( ;") בחלק א' לתוספת הראשונה לחוק הפיקוח על קופות גמל9( ) עד3(–), ו1( (א) לחוק האמור, רשאי הממונה להורות גם על העברת ניהול68 לעניין סעיף )2( ;".קופת גמל לחברה מנהלת אחרת ; יימחקו- "בכותרת פרק ה', המילים "וקנס אזרחי )2( : יבוא43 במקום סעיף )3( "עיצום כספי.43 ,הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו (א) כמפורט בתוספת הראשונה, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום כמפורט לגביו בתוספת .השנייה הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו (ב) , רשאי הממונה להטיל49 שקבועה בשלה עבירה לפי סעיף :עליו עיצום כספי בשיעור כמפורט להלן, לפי העניין לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה )1( אחוזים מסכום העיצום הכספי150 - )(א49 לפי סעיף שהיה ניתן להטיל עליו לפי התוספת השנייה אילו הפר ;הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה לפי )2( אחוזים מסכום העיצום הכספי שהיה200 - )(ב49 סעיף אפשר להטיל עליו לפי התוספת השנייה אילו הפר ;".הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה - )על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) לא יוטל עיצום כספי על עובד זוטר; בסעיף קטן )1( עובד שכיר בתאגיד, שאינו נושא- "זה, "עובד זוטר ;משרה בתאגיד ואין עובדים הכפופים לו לא יוטל עיצום כספי על עובד שכיר בתאגיד )2( ,שאינו נושא משרה בתאגיד ושאינו עובד זוטר בו אם במעשה המהווה את ההפרה לא חרג מנהלים של ;".התאגיד או מהוראה של הממונה עליו ; בטלים- 46– ו45 סעיפים )4( עד1א92" יב" יבוא92 ד עד92" יימחקו, במקום- ", המילים "וקנס אזרחי47 בסעיף )5( ; תימחק- "כג", והסיפה החל במילה "ואולם92 טז עד92–יד ו92 .380 '; התשע"א, עמ889 'ס"ח התשס"ה, עמ 8 העובדות המהוות את ההפרה קלות ערך בהתחשב ברווח שהיה עשוי להיות )7( מופק מההפרה, ההפסד שהיה עשוי להימנע ממנה, הנזק שהיה עשוי להיגרם ממנה ".30% עד- או תפקידו של המפר .2 חוק קופות- (להלן8‏2005-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה - )גמל תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות 7 ' מס- )גמל בפרק ד', סעיפים" ובמקום1'ג" יבוא "סימן ב50 עד50 (ג), במקום "סעיפים39 בסעיף )1( :הסיפה החל במילים "ובשינוי זה" יבוא "ובשינויים אלה ד(א) לחוק האמור, ברישה, במקום "למעט הפרה המנויה בפרטים49 בסעיף )1( ) בחלק א' לתוספת השלישית" יקראו "למעט הפרה המנויה בפרטים8( ) עד3(–) ו1( ;") בחלק א' לתוספת הראשונה לחוק הפיקוח על קופות גמל9( ) עד3(–), ו1( (א) לחוק האמור, רשאי הממונה להורות גם על העברת ניהול68 לעניין סעיף )2( ;".קופת גמל לחברה מנהלת אחרת ; יימחקו- "בכותרת פרק ה', המילים "וקנס אזרחי )2( : יבוא43 במקום סעיף )3( "עיצום כספי.43 ,הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו (א) כמפורט בתוספת הראשונה, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום כמפורט לגביו בתוספת .השנייה הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו (ב) , רשאי הממונה להטיל49 שקבועה בשלה עבירה לפי סעיף :עליו עיצום כספי בשיעור כמפורט להלן, לפי העניין לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה )1( אחוזים מסכום העיצום הכספי150 - )(א49 לפי סעיף שהיה ניתן להטיל עליו לפי התוספת השנייה אילו הפר ;הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה לעניין הפרת הוראה שקבועה בשלה עבירה לפי )2( אחוזים מסכום העיצום הכספי שהיה200 - )(ב49 סעיף אפשר להטיל עליו לפי התוספת השנייה אילו הפר ;".הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה - )על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) לא יוטל עיצום כספי על עובד זוטר; בסעיף קטן )1( עובד שכיר בתאגיד, שאינו נושא- "זה, "עובד זוטר ;משרה בתאגיד ואין עובדים הכפופים לו לא יוטל עיצום כספי על עובד שכיר בתאגיד )2( ,שאינו נושא משרה בתאגיד ושאינו עובד זוטר בו אם במעשה המהווה את ההפרה לא חרג מנהלים של ;".התאגיד או מהוראה של הממונה עליו ; בטלים- 46– ו45 סעיפים )4( עד1א92" יב" יבוא92 ד עד92" יימחקו, במקום- ", המילים "וקנס אזרחי47 בסעיף )5( ; תימחק- "כג", והסיפה החל במילה "ואולם92 טז עד92–יד ו92 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1136 : יבוא47 אחרי סעיף )6( "שינוי התוספת הראשונה והתוספת השנייה .א47 שר האוצר רשאי, בצו, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לשנות את התוספת הראשונה והתוספת השנייה, ובלבד שסכומי העיצום הכספי לפי התוספת השנייה :לא יעלו על הסכומים כמפורט להלן, לפי העניין ; שקלים חדשים2,000,000 - לעניין חברה מנהלת )1( שקלים1,500,000 - לעניין תאגיד שאינו חברה מנהלת )2( ;חדשים לעניין יחיד שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה )3( ; שקלים חדשים150,000 - בחברה מנהלת )1( לעניין יחיד שהוא עובד של תאגיד המנוי בפסקאות )4( ;". שקלים חדשים18,000 - ) ואינו נושא משרה בו2( או ) להגדרה "הקנס הבסיסי", במקום "לגבי יחיד" יבוא "לגבי1( , בפסקה48 בסעיף )7( הסכום הקבוע- ) ואינו נושא משרה בו3( ) או2( יחיד העובד בתאגיד המנוי בפסקאות ;") לחוק העונשין, ולגבי יחיד אחר4()(א61 בסעיף - 49 בסעיף )8( ; יימחקו- )18(–) ו16( ,)11( ,)9( ,)8( ,)6( ) עד1( בסעיף קטן (א), פסקאות (א) ; יימחקו- )20(–) ו12( ,)10( ,)8( בסעיף קטן (ב), פסקאות (ב) - 86 בסעיף )9( (א)" יבוא43 בסעיף קטן (יא), במקום "בסכום הבסיסי כהגדרתו בסעיף (א) "בסכום שהיה ניתן להטיל עליה לפי התוספת השנייה אילו הפרה הוראה המנויה ;"בחלק א' לתוספת הראשונה (ב)" יבוא "בסכום שהיה43 בסעיף קטן (יג), במקום "בשיעור כאמור בסעיף (ב) 'ניתן להטיל עליה לפי התוספת השנייה אילו הפרה הוראה המנויה בחלק א ;"לתוספת הראשונה : יבוא86 ) אחרי סעיף10( "תוספת ראשונה )א47–(א) ו43 (סעיפים 'חלק א א לחוק הפיקוח34 לא דיווח על החזקת אמצעי שליטה לפי הוראות סעיף )1( ;)(ג9 על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף ,)(ג20 ,)(ה11 הפר הוראה מהוראות הממונה שניתנו לפי הוראות סעיפים )2( לפרק ד' בחוק הפיקוח על הביטוח כפי שהוחל1'(ב) או לפי סימן א39 ,)(א36 ;10 בסעיף לא העמיד לעיון הציבור את תקנון קופת הגמל וכל שינוי בו, לא המציא )3( (א) או (ב) או בניגוד18 עותק של התקנון או לא פרסם אותו, בניגוד להוראות סעיף ;)(ג18 להוראות הממונה לפי סעיף לא מסר לחברה מנהלת, בעת הפקדת כספים בקופת גמל שבניהולה, פרטים )4( ;)2()(ב22 שנדרש למסרם בהתאם להוראות שקבע השר לפי סעיף 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1137 לא שלח לעמיתים בקופת גמל דוחות תקופתיים או דוחות נוספים בהתאם )5( ;35 להוראות הממונה לפי סעיף לחוק73 או50 לא מילא אחר דרישה שניתנה לו בהתאם להוראות סעיפים )6( ;)(ג39 הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחלו בסעיף לחוק הפיקוח42 לא הגיש לממונה דוחות והודעות בהתאם להוראות סעיף )7( ;40 על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף לא כלל בפרוטוקול האסיפה הכללית של חברה מנהלת את הפרטים הדרושים )8( ;40 א(א) לחוק הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף48 לפי הוראות סעיף א(ב) לחוק48 לא מסר לממונה פרטים, לפי דרישתו, בהתאם להוראות סעיף )9( .40 הפיקוח, כפי שהוחל בסעיף 'חלק ב לא קיים תנאי מהתנאים שנקבעו ברישיון חברה מנהלת או באישור קופת )1( ;2 גמל, בניגוד להוראות סעיף ;, בניגוד להוראות אותו סעיף9 הפר תנאי בהיתר שניתן לפי סעיף )2( לא מינה אורגן, נושא משרה או בעל תפקיד אחר בחברה מנהלת בהתאם )3( לפרק ד' בחוק הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחלו בסעיף1'להוראות לפי סימן א , או מינה אורגן, נושא משרה או בעל תפקיד כאמור שלא בהתאם להוראות10 ;האמורות כיהן כנושא משרה או כבעל תפקיד אחר בחברה מנהלת, או פעל במסגרת )4( , לפרק ד' בחוק הפיקוח על הביטוח1'תפקידו כאמור, בניגוד להוראות לפי סימן א ;10 כפי שהוחלו בסעיף , או12–(א) ו–(ד) ו11 לא מינה ועדת השקעות בהתאם להוראות לפי סעיפים )5( ;שמינה ועדת השקעות שלא בהתאם להוראות האמורות ,כיהן כחבר ועדת השקעות או פעל במסגרת תפקידו כחבר ועדת השקעות )6( ;12–(ד) ו11 בניגוד להוראות לפי סעיפים ) לעניין תשלומי כספים1()(ב22 לא מילא אחר התנאים שקבע השר לפי סעיף )7( ;לקופת גמל לא גבה ממעבידים ריבית בשל איחור בהפקדה, בניגוד להוראות שקבע )8( ;)2()(ב22 השר לפי סעיף לא המציא לעמיתים או למעבידים אישורים, בניגוד להוראות שקבע השר )9( ;)3()(ב22 לפי סעיף ) שילם כספים, קיבל כספים או העביר כספים, מקופת גמל, בניגוד להוראות10( ;)(א23 סעיף (ב) לעניין משיכה והעברה23 ) לא פעל בהתאם להוראות השר לפי סעיף11( של כספים מקופת גמל וממסלול השקעה בקופת גמל מסלולית ולעניין המשך ;הפקדת כספים בקופת גמל ) לא מסר אישורים, פרטים, נתונים ומסמכים, בהתאם להוראות הממונה לפי12( ;)(ד23 סעיף ) לא פעל לאיתור עמיתים או מוטבים, בהתאם להוראות השר לפי13( ;24 סעיף לא שלח לעמיתים בקופת גמל דוחות תקופתיים או דוחות נוספים בהתאם )5( ;35 להוראות הממונה לפי סעיף לחוק73 או50 לא מילא אחר דרישה שניתנה לו בהתאם להוראות סעיפים )6( ;)(ג39 הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחלו בסעיף לחוק הפיקוח42 לא הגיש לממונה דוחות והודעות בהתאם להוראות סעיף )7( ;40 על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף לא כלל בפרוטוקול האסיפה הכללית של חברה מנהלת את הפרטים הדרושים )8( ;40 א(א) לחוק הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף48 לפי הוראות סעיף א(ב) לחוק48 לא מסר לממונה פרטים, לפי דרישתו, בהתאם להוראות סעיף )9( .40 הפיקוח, כפי שהוחל בסעיף 'חלק ב לא קיים תנאי מהתנאים שנקבעו ברישיון חברה מנהלת או באישור קופת )1( ;2 גמל, בניגוד להוראות סעיף ;, בניגוד להוראות אותו סעיף9 הפר תנאי בהיתר שניתן לפי סעיף )2( לא מינה אורגן, נושא משרה או בעל תפקיד אחר בחברה מנהלת בהתאם )3( לפרק ד' בחוק הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחלו בסעיף1'להוראות לפי סימן א , או מינה אורגן, נושא משרה או בעל תפקיד כאמור שלא בהתאם להוראות10 ;האמורות כיהן כנושא משרה או כבעל תפקיד אחר בחברה מנהלת, או פעל במסגרת )4( , לפרק ד' בחוק הפיקוח על הביטוח1'תפקידו כאמור, בניגוד להוראות לפי סימן א ;10 כפי שהוחלו בסעיף , או12–(א) ו–(ד) ו11 לא מינה ועדת השקעות בהתאם להוראות לפי סעיפים )5( ;שמינה ועדת השקעות שלא בהתאם להוראות האמורות ,כיהן כחבר ועדת השקעות או פעל במסגרת תפקידו כחבר ועדת השקעות )6( ;12–(ד) ו11 בניגוד להוראות לפי סעיפים ) לעניין תשלומי כספים1()(ב22 לא מילא אחר התנאים שקבע השר לפי סעיף )7( ;לקופת גמל לא גבה ממעבידים ריבית בשל איחור בהפקדה, בניגוד להוראות שקבע )8( ;)2()(ב22 השר לפי סעיף לא המציא לעמיתים או למעבידים אישורים, בניגוד להוראות שקבע השר )9( ;)3()(ב22 לפי סעיף ) שילם כספים, קיבל כספים או העביר כספים, מקופת גמל, בניגוד להוראות10( ;)(א23 סעיף (ב) לעניין משיכה והעברה23 ) לא פעל בהתאם להוראות השר לפי סעיף11( של כספים מקופת גמל וממסלול השקעה בקופת גמל מסלולית ולעניין המשך ;הפקדת כספים בקופת גמל ) לא מסר אישורים, פרטים, נתונים ומסמכים, בהתאם להוראות הממונה לפי12( ;)(ד23 סעיף ) לא פעל לאיתור עמיתים או מוטבים, בהתאם להוראות השר לפי13( ;24 סעיף 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1138 (א) או ניהל28 ) הפקיד מזומנים של קופת גמל בניגוד להוראות לפי סעיף14( ;)(ב28 חשבון ניירות ערך של קופת גמל בניגוד להוראות לפי סעיף לעניין החזקת נכסי קופת29 ) לא פעל בהתאם להוראות הממונה לפי סעיף15( ;גמל ורישומם ;30 ) שעבד נכסי קופת גמל, בניגוד להוראות לפי סעיף16( ) לא השתתף בהצבעה באסיפה כללית של תאגיד, בניגוד להוראות לפי סעיף17( ;)(ב31 (א), או לא מילא אחר הוראות הממונה שניתנו לפי סעיף31 ) חישב את שוויים של נכסי קופת גמל בניגוד להוראות השר לפי סעיף18( ;)(א33 (ב) לעניין אופן חישוב33 ) לא פעל בהתאם להוראות הממונה לפי סעיף19( ;שוויים של נכסי קופת גמל ) לא חישב תשואה שהשיגה קופת גמל על נכסיה או לא זקף את רווחי הקופה20( , או34 והפסדיה לחשבונות העמיתים, באופן ובמועדים שקבע השר לפי סעיף לא מילא אחר התנאים שקבע השר לפי הוראות הסעיף האמור לעניין כספים .חדשים שהופקדו בחשבונות העמיתים 'חלק ג ;)(ב57 או26 השקיע כספי קופת גמל שלא בהתאם להוראות לפי סעיף )1( ;)(ה32 שילם עמלה או כל תמורה אחרת, בניגוד להוראות לפי סעיף )2( תיאר תיאור מטעה ביחס לקופת גמל או פרסם או גרם לפרסום שיש בו )3( ;)(ב36 תיאור מטעה כאמור, בניגוד להוראות לפי סעיף לא פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי, בהתאם להוראות הממונה לפי )4( ;47 כב(ד) לחוק הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף92 סעיף לחוק הפיקוח על הביטוח כפי1'ביטח אדם מפני עיצום כספי לפי פרק ט )5( , שילם עיצום כספי שהוטל לפי פרק זה במקום יחיד או שיפה47 שהוחל בסעיף יד לחוק האמור כפי92 יחיד בשל עיצום כספי כאמור, בניגוד להוראות סעיף .47 שהוחל בסעיף תוספת שנייה )א47–(א) ו43 (סעיפים - לעניין חברה מנהלת )1( היקף נכסי קופות גמל שבניהול החברה המנהלת (במיליוני שקלים )חדשים )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה 'המנויה בחלק א לתוספת הראשונה הפרת הוראה 'המנויה בחלק ב לתוספת הראשונה הפרת הוראה 'המנויה בחלק ג לתוספת הראשונה 1,000 עד150,000 400,000 500,000 עד1,000 מעל 10,000 200,000 450,000 750,000 10,000 מעל250,000 500,000 1,000,000 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1139 - לעניין תאגיד שאינו חברה מנהלת )2( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה 200,000 450,000 750,000 - לעניין יחיד, שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה בחברה מנהלת )3( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה 25,000 60,000 75,000 ) ואינו נושא2( ) או1( לעניין יחיד שהוא עובד של תאגיד המנוי בפרטים )4( - משרה בו )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה 3,000 6,000 "9,000 תיקון חוק הפיקוח על שירותים ,פיננסיים (ייעוץ שיווק ומערכת )סליקה פנסיוניים 4 ' מס- .3 -בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה - 9‏2005 ," בפרק ד' וסעיפים1'ג," יבוא "סימן ב50 עד50 (ג), במקום "סעיפים31 בסעיף )1( ד(א) לחוק האמור, ברישה, במקום "כמפורט בתוספת49 ובסופו יבוא "ובשינוי זה: בסעיף ) בחלק א' לתוספת8( ) עד3(–) ו1( , למעט הפרה המנויה בפרטים104 השלישית או בסעיף ;" לחוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני38–(ד) ו32 השלישית" יקראו "כמפורט בסעיפים : יבוא36 במקום סעיף )2( "הפרה נמשכת והפרה חוזרת.36 (ב), ייווסף32 בהפרה נמשכת, למעט הפרה כאמור בסעיף (א) ,על העיצום הכספי או על הקנס האזרחי הקבוע לאותה הפרה .החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי או על הקנס (ב) ,האזרחי שניתן היה להטיל בשלה אילו היתה הפרה ראשונה ,סכום השווה למחצית העיצום הכספי או הקנס כאמור; לעניין זה הפרת הוראה מההוראות המפורטות בסעיפים- ""הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה38– ו32 .הוטל על המפר עיצום כספי או קנס אזרחי או שבשלה הורשע דרישת העיצום הכספי או הקנס האזרחי ותשלומו .א36 עיצום כספי או קנס אזרחי ישולמו לפי דרישת הממונה, בתוך שלושים ימים מיום מסירתה; הדרישה תוצא לאחר שנמסרה הודעה למי שאליו נועדה הדרישה, על הכוונה להוציאה וניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו; בהודעה כאמור יצוין כי בשל הפרה נמשכת יחויב המפר בעיצום כספי או בקנס .36 אזרחי נוסף לפי הוראות סעיף .366 '; התשע"א, עמ918 'ס"ח התשס"ה, עמ 9 - לעניין תאגיד שאינו חברה מנהלת )2( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה 200,000 450,000 750,000 - לעניין יחיד, שהוא נושא משרה או מחזיק אמצעי שליטה בחברה מנהלת )3( )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה 25,000 60,000 75,000 ) ואינו נושא2( ) או1( לעניין יחיד שהוא עובד של תאגיד המנוי בפרטים )4( - משרה בו )סכום העיצום הכספי (בשקלים חדשים הפרת הוראה המנויה בחלק א' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת הראשונה הפרת הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת הראשונה 3,000 6,000 "9,000 .3 -בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה - 9‏2005 תיקון חוק הפיקוח על שירותים ,פיננסיים (ייעוץ שיווק ומערכת )סליקה פנסיוניים 4 ' מס- ," בפרק ד' וסעיפים1'ג," יבוא "סימן ב50 עד50 (ג), במקום "סעיפים31 בסעיף )1( ד(א) לחוק האמור, ברישה, במקום "כמפורט בתוספת49 ובסופו יבוא "ובשינוי זה: בסעיף ) בחלק א' לתוספת8( ) עד3(–) ו1( , למעט הפרה המנויה בפרטים104 השלישית או בסעיף ;" לחוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני38–(ד) ו32 השלישית" יקראו "כמפורט בסעיפים : יבוא36 במקום סעיף )2( "הפרה נמשכת והפרה חוזרת.36 (ב), ייווסף32 בהפרה נמשכת, למעט הפרה כאמור בסעיף (א) ,על העיצום הכספי או על הקנס האזרחי הקבוע לאותה הפרה .החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי או על הקנס (ב) ,האזרחי שניתן היה להטיל בשלה אילו היתה הפרה ראשונה ,סכום השווה למחצית העיצום הכספי או הקנס כאמור; לעניין זה הפרת הוראה מההוראות המפורטות בסעיפים- ""הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה38– ו32 .הוטל על המפר עיצום כספי או קנס אזרחי או שבשלה הורשע דרישת העיצום הכספי או הקנס האזרחי ותשלומו .א36 עיצום כספי או קנס אזרחי ישולמו לפי דרישת הממונה, בתוך שלושים ימים מיום מסירתה; הדרישה תוצא לאחר שנמסרה הודעה למי שאליו נועדה הדרישה, על הכוונה להוציאה וניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו; בהודעה כאמור יצוין כי בשל הפרה נמשכת יחויב המפר בעיצום כספי או בקנס .36 אזרחי נוסף לפי הוראות סעיף 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים 1140 סכומי עיצום כספי וקנס אזרחי מעודכנים .ב36 העיצום הכספי והקנס האזרחי יהיו לפי הסכום המעודכן ביום הדרישה לתשלום, ואם הוגש ערעור ובית המשפט הדן לפי סכומו המעודכן ביום- בערעור הורה על עיכוב תשלומו .ההחלטה בערעור הפרשי הצמדה וריבית.ג36 לא שולם עיצום כספי או קנס אזרחי במועד, ייווספו עליו לתקופת הפיגור הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת הפרשי הצמדה- (בפרק זה10‏1961-ריבית והצמדה, התשכ"א .וריבית), עד לתשלומו גבייה.ד36 עיצום כספי וקנס אזרחי ייגבו לאוצר המדינה, ועל גבייתו .11‏)תחול פקודת המסים (גבייה שמירת אחריות פלילית.ה36 תשלום קנס אזרחי לא יגרע מאחריותו הפלילית של (א) .אדם בשל הפרה ,הוגש נגד אדם כתב אישום על עבירה לפי חוק זה (ב) יוחזר לו- לא יחויב בשלה בתשלום קנס אזרחי, ואם שילם הסכום ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו .עד יום החזרתו פרסום על הטלת עיצום או קנס.ו36 הוטל עיצום כספי או קנס אזרחי לפי פרק זה, רשאי הממונה להורות למי שחייב בתשלום העיצום או הקנס להודיע ללקוחות או לפרסם בעיתון או בכל דרך אחרת שיורה את דבר הטלת העיצום או הקנס, את שמו של החייב בתשלום, את מהות ההפרה שבשלה הוטל ונסיבותיה ואת סכום העיצום .או הקנס ערעור.ז36 על דרישה לתשלום עיצום כספי או קנס אזרחי ניתן (א) לערער לפני בית משפט השלום בתוך שלושים ימים מיום .שנמסרה הדרישה אין בהגשת הערעור כדי לעכב תשלום עיצום כספי או (ב) קנס אזרחי, אלא אם כן הסכים לכך הממונה או הורה בית .המשפט אחרת ,התקבל הערעור, יוחזר העיצום הכספי או הקנס האזרחי (ג) בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום ".החזרתו תחילה.4 תחילתן של הוראות חוק הפיקוח על הביטוח וחוק קופות גמל לעניין עיצומים כספיים .שנה מיום פרסומו של חוק זה בנימין נתניהו ראש הממשלה יובל שטייניץ שר האוצר שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין [יושב ראש הכנסת .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 10 .1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 11 17.8.2011 ,, י"ז באב התשע"א2316 ספר החוקים