חוק - פרסום ברשומות
358
,) הוראת שעה- חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים
*2011-התשע"א
פרשנות .1
,)לכל מונח בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה
. חוק מיסוי מקרקעין), אלא אם כן נקבע במפורש אחרת- (להלן11963-התשכ"ג
העלאת שיעורי מס
הרכישה לגבי דירה
שאינה דירה יחידה
.2
א) לחוק מיסוי מקרקעין, במכירת זכות במקרקעין1(ג9 ) של סעיף1( על אף האמור בפסקה
) של2( שהם בניין או חלק ממנו שהוא דירת מגורים, שלא חלות לגביה הוראות פסקה
)2011 בפברואר21( הסעיף האמור, שנעשתה בתקופה שמיום י"ז באדר א' התשע"א
), ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות2012 בדצמבר31( עד יום י"ח בטבת התשע"ג
:הנמכרת כקבוע להלן
;5% - על חלק השווי שעד מיליון שקלים חדשים
)1(
על חלק השווי העולה על מיליון שקלים חדשים ועד שלושה מיליון שקלים
)2(
;6% - חדשים
.7% - על חלק השווי העולה על שלושה מיליון שקלים חדשים
)3(
הפחתת שיעורי מס
הרכישה לגבי דירה
יחידה
.3
א) לחוק מיסוי מקרקעין, יחיד שרכש דירת1(ג9 ) של סעיף2( על אף האמור בפסקה
(א)
) עד יום י"ח בטבת התשע"ג2011 בפברואר21( מגורים מיום י"ז באדר א' התשע"א
) של פסקה2( ) או1( ), והתקיים בו אחד התנאים כאמור בפסקאות2012 בדצמבר31(
:)(א), ישלם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן2(
; לא ישולם מס- שקלים חדשים1,350,000 על חלק השווי שעד
)1(
שקלים1,601,210 שקלים חדשים ועד1,350,000 על חלק השווי העולה על
)2(
;3.5% - חדשים
.5% - שקלים חדשים1,601,210 על חלק השווי העולה על
)3(
לעניין סעיף זה, יראו רוכש ובן זוגו, למעט בן זוג הגר דרך קבע בנפרד, וילדיהם
(ב)
. כרוכש אחד- שנים, למעט ילד נשוי18 שטרם מלאו להם
הצמדה למדד.4
לפי שיעור עליית המדד2012 בינואר16– יתואמו ב3– ו2 הסכומים הנקובים בסעיפים
; שקלים חדשים5 , ויעוגלו לסכום הקרוב שהוא מכפלה של2011 שפורסם בחודש ינואר
.) לחוק מיסוי מקרקעין2(ג9 כהגדרתו בסעיף- "בסעיף זה, "המדד
הפחתת שיעור מס
שבח לגבי קרקע
המיועדת לבניית
דירות מגורים
.5
) לחוק מיסוי מקרקעין, במכירת זכות במקרקעין, בידי1א(ב48 על אף האמור בסעיף
(א)
יחיד, שמתקיימים לגביה התנאים המפורטים להלן, יהיה היחיד חייב במס על השבח
- )א(ב48 הריאלי בהתאם להוראות סעיף
יום הרכישה של הזכות במקרקעין חל בתקופה שמיום ט"ו בניסן התשכ"א
)1(
;)2001 בנובמבר6( ) עד יום כ' בחשוון התשס"ב1961 באפריל1(
יום המכירה של הזכות במקרקעין חל בתקופה שמיום ח' בכסלו התשע"א
)2(
;)2011 בדצמבר31( ) עד יום ה' בטבת התשע"ב2010 בנובמבר15(
המכירה היא של זכות במקרקעין שקיימת לגביה תכנית כמשמעותה בחוק
)3(
תכנית בנייה), המתירה בנייה- (בסעיף קטן זה21965-התכנון והבנייה, התשכ"ה
; דירות לפחות המיועדות לשמש למגורים8 על הקרקע של
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2011 בפברואר16( התקבל בכנסת ביום י"ב באדר א' התשע"א *
.404 '), עמ2011 בינואר17( , מיום י"ב בשבט התשע"א560 - חוק הממשלה
.405 'ס"ח התשכ"ג, עמ 1
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 2
24.2.2011 ,, כ' באדר א' התשע"א2278 ספר החוקים
359
חודשים מיום המכירה, הסתיימה בנייתן על הקרקע של36 לא יאוחר מתום
)4(
לפחות מהדירות המיועדות לשמש למגורים המותרות לבנייה לפי תכנית הבנייה80%
דירות המיועדות לשמש למגורים, לפי8 החלה על הקרקע במועד סיום הבנייה או של
הגבוה; לעניין פסקה זו יראו בקבלת אישור להספקת חשמל, מים או חיבור של טלפון
., כסיום הבנייה1965- לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה265 לבניין, לפי סעיף
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מכירה שנעשתה בלא תמורה או בין קרובים, על
(ב)
מכירה שחל לגביה פטור מהמס, כולו או חלקו, או שיעור מס מופחת, לפי חוק מיסוי מקרקעין
.(ב) לחוק מיסוי מקרקעין5 או לפי הפקודה, או על מכירה שחלות לגביה הוראות סעיף
)1()המוכר זכות במקרקעין שמתקיימים לגביה התנאים המפורטים בסעיף קטן (א
(ג)
:), רשאי לבחור באחד מאלה3( עד
,) לחוק מיסוי מקרקעין1א(ב48 תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף
)1(
, יהיה זכאי המוכר להחזר המס ששילם- )4()ובהתקיים האמור בסעיף קטן (א
;א לחוק מיסוי מקרקעין103 ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
) לחוק מיסוי מקרקעין ומתן1()א(ב48 תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף
)2(
ערובה להנחת דעתו של המנהל בגובה יתרת מס השבח שהיה עליו לשלם לפי
) לחוק מיסוי מקרקעין; תוקפה של ערובה כאמור יפוג1א(ב48 הוראות סעיף
.)4()בהתקיים האמור בסעיף קטן (א
מכירת זכות במקרקעין לפי הוראות סעיף זה תחויב במס שבח ריאלי כאמור בסעיף
(ד)
"121 ) אחרי "הוראות סעיפים1()ב(ב48 ב(ב) לחוק מיסוי מקרקעין, ואולם לעניין סעיף48
."20% יקראו "עד שיעור מס של
.א לפקודה64 לרבות חברה משפחתית כמשמעותה בסעיף- "בסעיף זה, "יחיד
(ה)
פטור במכירת דירת
מגורים מזכה .6
לחוק מיסוי מקרקעין, מוכר המוכר בתקופה1בלי לגרוע מהוראות פרק חמישי
(א)
בדצמבר31( ) עד יום י"ח בטבת התשע"ג2011 בינואר1( שמיום כ"ה בטבת התשע"א
התקופה הקובעת), את כל הזכויות במקרקעין שיש לו בדירת מגורים- ) (בסעיף זה2012
לחוק73 מזכה, יהיה זכאי על פי בקשתו, שתוגש במועד הגשת ההצהרה לפי סעיף
:מיסוי מקרקעין, לפטור ממס, מלא או חלקי, במכירתה, בהתאם להוראות אלה
- שקלים חדשים (בסעיף זה2,200,000 היה שווי המכירה עד לסכום של
)1(
; תהיה המכירה פטורה ממס- )סכום התקרה
יחויב המוכר במס בסכום המתקבל- עלה שווי המכירה על סכום התקרה
)2(
מהכפלת סכום המס שהיה עליו לשלם במכירת הדירה, אלמלא חלו לגביו הוראות סעיף
;זה, בהפרש שבין שווי המכירה לבין סכום התקרה, כשהוא מחולק בשווי המכירה
במכירת דירת מגורים מזכה שלדעת המנהל התמורה המשתלמת בעדה
)3(
,)2(–) ו1( יהיה שווי המכירה, לעניין פסקאות- הושפעה מזכויות לבנייה נוספת
הסכום שיש לצפות לו ממכירתה של הדירה ממוכר מרצון לקונה מרצון בלא
סכום שווי הדירה); היה סכום שווי- הזכויות לבנייה הנוספת כאמור (בפסקה זו
) לחוק מיסוי מקרקעין, יהיה המוכר זכאי2()ז(א49 הדירה נמוך מהסכום לפי סעיף
לפטור נוסף בשל הזכויות לבנייה נוספת כאמור לפי הוראות אותו סעיף; הוראות
) ו–(ב) לחוק מיסוי מקרקעין יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין1), (א4()ז(א49 סעיף
;מכירה שחלות לגביה הוראות פסקה זו
, יקראו את סכום התקרה באופן יחסי- במכירת חלק מדירת מגורים מזכה
)4(
.בהתאם לחלקו של המוכר בדירת המגורים המזכה
:הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה
(ב)
חודשים מיום המכירה, הסתיימה בנייתן על הקרקע של36 לא יאוחר מתום
)4(
לפחות מהדירות המיועדות לשמש למגורים המותרות לבנייה לפי תכנית הבנייה80%
דירות המיועדות לשמש למגורים, לפי8 החלה על הקרקע במועד סיום הבנייה או של
הגבוה; לעניין פסקה זו יראו בקבלת אישור להספקת חשמל, מים או חיבור של טלפון
., כסיום הבנייה1965- לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה265 לבניין, לפי סעיף
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מכירה שנעשתה בלא תמורה או בין קרובים, על
(ב)
מכירה שחל לגביה פטור מהמס, כולו או חלקו, או שיעור מס מופחת, לפי חוק מיסוי מקרקעין
.(ב) לחוק מיסוי מקרקעין5 או לפי הפקודה, או על מכירה שחלות לגביה הוראות סעיף
)1()המוכר זכות במקרקעין שמתקיימים לגביה התנאים המפורטים בסעיף קטן (א
(ג)
:), רשאי לבחור באחד מאלה3( עד
,) לחוק מיסוי מקרקעין1א(ב48 תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף
)1(
, יהיה זכאי המוכר להחזר המס ששילם- )4()ובהתקיים האמור בסעיף קטן (א
;א לחוק מיסוי מקרקעין103 ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
) לחוק מיסוי מקרקעין ומתן1()א(ב48 תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף
)2(
ערובה להנחת דעתו של המנהל בגובה יתרת מס השבח שהיה עליו לשלם לפי
) לחוק מיסוי מקרקעין; תוקפה של ערובה כאמור יפוג1א(ב48 הוראות סעיף
.)4()בהתקיים האמור בסעיף קטן (א
מכירת זכות במקרקעין לפי הוראות סעיף זה תחויב במס שבח ריאלי כאמור בסעיף
(ד)
"121 ) אחרי "הוראות סעיפים1()ב(ב48 ב(ב) לחוק מיסוי מקרקעין, ואולם לעניין סעיף48
."20% יקראו "עד שיעור מס של
.א לפקודה64 לרבות חברה משפחתית כמשמעותה בסעיף- "בסעיף זה, "יחיד
(ה)
.6
לחוק מיסוי מקרקעין, מוכר המוכר בתקופה1בלי לגרוע מהוראות פרק חמישי
(א)
בדצמבר31( ) עד יום י"ח בטבת התשע"ג2011 בינואר1( שמיום כ"ה בטבת התשע"א
התקופה הקובעת), את כל הזכויות במקרקעין שיש לו בדירת מגורים- ) (בסעיף זה2012
לחוק73 מזכה, יהיה זכאי על פי בקשתו, שתוגש במועד הגשת ההצהרה לפי סעיף
:מיסוי מקרקעין, לפטור ממס, מלא או חלקי, במכירתה, בהתאם להוראות אלה
פטור במכירת
דירת מגורים מזכה
- שקלים חדשים (בסעיף זה2,200,000 היה שווי המכירה עד לסכום של
)1(
; תהיה המכירה פטורה ממס- )סכום התקרה
יחויב המוכר במס בסכום המתקבל- עלה שווי המכירה על סכום התקרה
)2(
מהכפלת סכום המס שהיה עליו לשלם במכירת הדירה, אלמלא חלו לגביו הוראות סעיף
;זה, בהפרש שבין שווי המכירה לבין סכום התקרה, כשהוא מחולק בשווי המכירה
במכירת דירת מגורים מזכה שלדעת המנהל התמורה המשתלמת בעדה
)3(
,)2(–) ו1( יהיה שווי המכירה, לעניין פסקאות- הושפעה מזכויות לבנייה נוספת
הסכום שיש לצפות לו ממכירתה של הדירה ממוכר מרצון לקונה מרצון בלא
סכום שווי הדירה); היה סכום שווי- הזכויות לבנייה הנוספת כאמור (בפסקה זו
) לחוק מיסוי מקרקעין, יהיה המוכר זכאי2()ז(א49 הדירה נמוך מהסכום לפי סעיף
לפטור נוסף בשל הזכויות לבנייה נוספת כאמור לפי הוראות אותו סעיף; הוראות
) ו–(ב) לחוק מיסוי מקרקעין יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין1), (א4()ז(א49 סעיף
;מכירה שחלות לגביה הוראות פסקה זו
, יקראו את סכום התקרה באופן יחסי- במכירת חלק מדירת מגורים מזכה
)4(
.בהתאם לחלקו של המוכר בדירת המגורים המזכה
:הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה
(ב)
24.2.2011 ,, כ' באדר א' התשע"א2278 ספר החוקים
360
המוכר קיבל את דירת המגורים בלא תמורה בתקופה שמיום כ"ד בחשוון
)1(
;)2012 בדצמבר31( ) עד יום י"ח בטבת התשע"ג2010 בנובמבר1( התשע"א
"מכירת דירת המגורים המזכה היא מכירה לקרוב; בסעיף קטן זה, "קרוב
)2(
לחוק מיסוי מקרקעין, ואולם המונח "שליטה" בהגדרה1 כהגדרתו בסעיף-
.) לחוק האמור3())(ב4(19 האמורה יהיה כאמור בסעיף
פטור ממס, מלא או חלקי, לפי הוראות סעיף קטן (א), לא יינתן למוכר אחד יותר
(ג)
.מפעמיים
) לחוק מיסוי מקרקעין, לא יראו במכירה שלגביה ניתן פטור1(ב49 לעניין סעיף
(ד)
ממס, מלא או חלקי, לפי הוראות סעיף קטן (א), כמכירה בפטור ממס, והכל לגבי מוכר
. של החוק האמור בתקופה הקובעת1דירת מגורים מזכה לפי הוראות פרק חמישי
לעניין סעיף זה, יראו מוכר ובן זוגו, למעט בן זוג הגר דרך קבע בנפרד, וילדיהם
(ה)
. כמוכר אחד- שנים, למעט ילדים נשואים18 שטרם מלאו להם
תחילה.7
.)2011 בפברואר21( ביום י"ז באדר א' התשע"א3– ו2 תחילתם של סעיפים
(א)
,); שר האוצר2010 בנובמבר15( ביום ח' בכסלו התשע"א5 תחילתו של סעיף
(ב)
)2()(א5 באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך את התקופה הקבועה בסעיף
.בשנה אחת נוספת
.)2011 בינואר1( ביום כ"ה בטבת התשע"א6 תחילתו של סעיף
(ג)
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יובל שטייניץ
שר האוצר
שמעון פרס
נשיא המדינה
ראובן ריבלין
יושב ראש הכנסת
*2011-), התשע"א30 'חוק הכנסת (תיקון מס
7 תיקון סעיף.1
- 7 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן11994-בחוק הכנסת, התשנ"ד
;"בכותרת השוליים, במקום "והעברה מכהונה" יבוא "וסייגים לכהונה
)1(
; בטל- )סעיף קטן (ב
)2(
; יימחקו- "בסעיף קטן (ג), המילים "ולא תעביר
)3(
. יימחקו- "בסעיף קטן (ד), המילים "או להעביר
)4(
8 תיקון סעיף.2
- לחוק העיקרי8 בסעיף
;")(ד) עד (ו7" (ד) ו–(ה)" יבוא7" בסעיף קטן (ד), במקום
)1(
. בטל- )סעיף קטן (ה
)2(
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
שמעון פרס
נשיא המדינה
ראובן ריבלין
יושב ראש הכנסת
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2011 בפברואר15( התקבל בכנסת ביום י"א באדר א' התשע"א *
.75 '), עמ2011 בפברואר1( , מיום כ"ז בשבט התשע"א366 - חוק הכנסת
.94 ', התשע"א, עמ140 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1
24.2.2011 ,, כ' באדר א' התשע"א2278 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי3030-ISSN 0334 שקלים חדשים1.62 המחיר