חוק - פרסום ברשומות

1100 *‏2011-), התשע"א18חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 2'הוספת פרק ד.1 ח36 החוק העיקרי), אחרי סעיף- (להלן1‏1981-בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א :יבוא : סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב2'"פרק ד הגדרות.ט36 - בפרק זה ;2‏1999- כהגדרתה בחוק החברות, התשנ"ט- ""חברה ""חוזה כרטיס חיוב", "לקוח", "מנפיק", "נכס", "ספק" ו"עסקה ; כמשמעותם בחוק כרטיסי חיוב- ;3‏1986- חוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו- ""חוק כרטיסי חיוב כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב, למעט לוחית או- ""כרטיס חיוב חפץ אחר לשימוש חוזר המיועדים רק למשיכת כסף ;באמצעות מכשירי בנק ממוכנים ; בעל רישיון סליקה- ""סולק תשלום לספק של- "סליקה", של עסקאות בכרטיס חיוב תמורת הנכסים שרכש לקוח מאותו ספק באמצעות כרטיס חיוב, כנגד קבלת תמורת הנכסים ממנפיק כרטיס החיוב, ואם התשלום לספק כאמור נעשה בידי המנפיק ; כנגד קבלת תמורת הנכסים ישירות מהלקוח- סליקה- "סליקה צולבת", של עסקאות בכרטיס חיוב המבוצעת בידי מי שאינו המנפיק של כרטיס החיוב ;שבאמצעותו בוצעה העסקה .יא36 רישיון כמשמעותו בסעיף- ""רישיון סליקה חובת רישוי.י36 לא יעסוק אדם בסליקה של עסקאות בכרטיסי חיוב, אלא .יא36 ברישיון לפי סעיף רישיון סליקה.יא36 הנגיד רשאי, לפי שיקול דעתו, ולאחר התייעצות עם (א) .ועדת הרישיונות, לתת רישיון סליקה לחברה ,)לא ייתן הנגיד רישיון סליקה לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) אלא אם כן הון המניות המונפק והנפרע של מבקש הרישיון אינו פחות מהסכום שקבע הנגיד, בצו, באישור שר האוצר וועדת הכספים של הכנסת, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף .(ג), בשינויים המחויבים7 , בשינויים8– ו6 על רישיון סליקה יחולו הוראות סעיפים (ג) .המחויבים סולק שרישיונו בוטל, דינו לעניין הפקודה כדין סולק (ד) ,)(ב9 במשך שנה מיום הביטול, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף .בשינויים המחויבים ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2011 באוגוסט3( התקבל בכנסת ביום ג' באב התשע"א * .468 '), עמ2011 בפברואר9( , מיום ה' באדר א' התשע"א566 - הממשלה .380 '; התשע"א, עמ232 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 2 .187 'ס"ח התשמ"ו, עמ 3 15.8.2011 ,, ט"ו באב התשע"א2314 ספר החוקים 1101 סולק בעל היקף פעילות רחב.יב36 סולק שסלק- "בסעיף זה, "סולק בעל היקף פעילות רחב (א) אחוזים או יותר ממספר העסקאות בכרטיסי חיוב שנסלקו20 בישראל בידי סולקים או מסכום התמורה הכולל ששולם לספקים בישראל בידי סולקים, בשנה שקדמה למתן ההוראה מאת המפקח לפי סעיף קטן (ב); לצורך חישוב השיעור כאמור רשאי המפקח לראות במנויים להלן, כולם או חלקם, כחלק :מהסולק ;חברה שהסולק הוא בעל עניין בה )1( ;חברה השולטת בסולק )2( .חברה שמי ששולט בסולק הוא בעל עניין בה )3( סבר המפקח כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות (ב) בתחום סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב או לשם הבטחת טובת הלקוחות או הספקים, רשאי הוא, בהתייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים, להורות כי סולק בעל היקף פעילות רחב יתקשר עם מנפיק לשם סליקת עסקאות בכרטיסי החיוב המונפקים בידי אותו מנפיק, אם מצא שסולק כאמור סירב - להתקשר עם המנפיק מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה ,יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים )1( בידי סולק, להתקשרות עם מנפיק, כסירוב מטעמים ;בלתי סבירים סירוב סולק להתקשר עם מנפיק שאינו נתון, לפי )2( ,דין, לפיקוחו של המפקח או של הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון במשרד האוצר, ייחשב כסירוב מטעמים .סבירים מנפיק בעל היקף פעילות רחב.יג36 מנפיק- "בסעיף זה, "מנפיק בעל היקף פעילות רחב (א) שהנפיק עשרה אחוזים או יותר ממספר כרטיסי החיוב התקפים שהונפקו בישראל, או מנפיק אשר באמצעות כרטיסי החיוב שהנפיק בוצעו עשרה אחוזים לפחות מסכום העסקאות שבוצעו בישראל באמצעות כרטיסי חיוב שהונפקו בישראל בשנה שקדמה לשנה שבה המפקח פרסם את רשימת המנפיקים לפי סעיף קטן (ד), והמפקח הודיע לו על כך לפי ,אותו סעיף קטן; לשם חישוב השיעור כאמור רשאי שר האוצר בהתייעצות עם המפקח ועם הממונה על הגבלים עסקיים ,להורות כי יראו במנויים להלן, כולם או חלקם, חלק מהמנפיק אם סבר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב או לשם הבטחת טובת הלקוחות או :הספקים ;תאגיד שהמנפיק הוא בעל עניין בו )1( ;תאגיד השולט במנפיק )2( .תאגיד שמי ששולט במנפיק הוא בעל עניין בו )3( סולק בעל היקף פעילות רחב.יב36 סולק שסלק- "בסעיף זה, "סולק בעל היקף פעילות רחב (א) אחוזים או יותר ממספר העסקאות בכרטיסי חיוב שנסלקו20 בישראל בידי סולקים או מסכום התמורה הכולל ששולם לספקים בישראל בידי סולקים, בשנה שקדמה למתן ההוראה מאת המפקח לפי סעיף קטן (ב); לצורך חישוב השיעור כאמור רשאי המפקח לראות במנויים להלן, כולם או חלקם, כחלק :מהסולק ;חברה שהסולק הוא בעל עניין בה )1( ;חברה השולטת בסולק )2( .חברה שמי ששולט בסולק הוא בעל עניין בה )3( סבר המפקח כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות (ב) בתחום סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב או לשם הבטחת טובת הלקוחות או הספקים, רשאי הוא, בהתייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים, להורות כי סולק בעל היקף פעילות רחב יתקשר עם מנפיק לשם סליקת עסקאות בכרטיסי החיוב המונפקים בידי אותו מנפיק, אם מצא שסולק כאמור סירב - להתקשר עם המנפיק מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה ,יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים )1( בידי סולק, להתקשרות עם מנפיק, כסירוב מטעמים ;בלתי סבירים סירוב סולק להתקשר עם מנפיק שאינו נתון, לפי )2( ,דין, לפיקוחו של המפקח או של הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון במשרד האוצר, ייחשב כסירוב מטעמים .סבירים מנפיק בעל היקף פעילות רחב.יג36 מנפיק- "בסעיף זה, "מנפיק בעל היקף פעילות רחב (א) שהנפיק עשרה אחוזים או יותר ממספר כרטיסי החיוב התקפים שהונפקו בישראל, או מנפיק אשר באמצעות כרטיסי החיוב שהנפיק בוצעו עשרה אחוזים לפחות מסכום העסקאות שבוצעו בישראל באמצעות כרטיסי חיוב שהונפקו בישראל בשנה שקדמה לשנה שבה המפקח פרסם את רשימת המנפיקים לפי סעיף קטן (ד), והמפקח הודיע לו על כך לפי ,אותו סעיף קטן; לשם חישוב השיעור כאמור רשאי שר האוצר בהתייעצות עם המפקח ועם הממונה על הגבלים עסקיים ,להורות כי יראו במנויים להלן, כולם או חלקם, חלק מהמנפיק אם סבר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב או לשם הבטחת טובת הלקוחות או :הספקים ;תאגיד שהמנפיק הוא בעל עניין בו )1( ;תאגיד השולט במנפיק )2( .תאגיד שמי ששולט במנפיק הוא בעל עניין בו )3( 15.8.2011 ,, ט"ו באב התשע"א2314 ספר החוקים 1102 מנפיק בעל היקף פעילות רחב לא יסרב להתקשר עם (ב) סולק לשם ביצוע סליקה צולבת של עסקאות בכרטיסי החיוב ,שהנפיק, מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה, יראו, בין השאר התניית תנאים בלתי סבירים, בידי מנפיק, להתקשרות עם .סולק, כסירוב מטעמים בלתי סבירים שר האוצר, בהתייעצות עם המפקח ועם הממונה על (ג) הגבלים עסקיים, רשאי לפטור מנפיק בעל היקף פעילות רחב מהוראות סעיף קטן (ב), אם סבר כי החלת הוראות הסעיף האמור על אותו מנפיק עלולה לפגוע בתחרות בתחום הנפקת כרטיסי החיוב כך שהתועלת מהחלת ההוראות לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב תהיה נמוכה .מהפגיעה כאמור, ובהתחשב בטובת הלקוחות או הספקים המפקח יפרסם באתר האינטרנט של בנק ישראל, אחת (ד) לשנה, רשימה של מנפיקים בעלי היקף פעילות רחב ויודיע על כך למנפיקים בעלי היקף פעילות רחב שלא נכללו ברשימה .כאמור בשנה שקדמה לשנת הפרסום )(ה א לפקודה, המפקח רשאי15 על אף הוראות סעיף )1( לגלות ידיעה או להראות מסמך לשר האוצר או למי מטעמו, ובלבד שנוכח כי לשם מילוי תפקידו של השר .לפי סעיף זה יש צורך בגילוי הידיעה או המסמך לא יגלה אדם ידיעה ולא יראה מסמך שנמסרו לו )2( לפי הוראות סעיף זה; העובר על הוראות סעיף קטן זה, דינו ".א(ג) לפקודה15 מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף- 49 תיקון סעיף.2 - לחוק העיקרי49 בסעיף ;"י36" " יבוא34" בסעיף קטן (א), אחרי )1( ד", ובמקום "לפי סעיף47 ג או47 ,יג36" ד" יבוא47–ג ו47" בסעיף קטן (ב), במקום )2( יא(ד), או הוראות המפקח לפי סעיף36 או35 ,)(ב9 " יבוא "לפי סעיפים35 (ב) או סעיף9 ." יב36 ב50 תיקון סעיף.3 יג או המהווה הפרה36 (א) או31" (א)" יבוא31 ב(א) לחוק העיקרי, במקום "או50 בסעיף ."יב36 של הוראה מהוראות המפקח לפי סעיף תיקון פקודת 27 ' מס- הבנקאות.4 - ג15 , בסעיף4‏1941 ,בפקודת הבנקאות ;"במקום כותרת השוליים יבוא "תאגידים שדינם כדין תאגיד בנקאי )1( :האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא )2( ,)1(ח14 ,ה14 ,ג14 ,ב14 ,12 ,א11 עד9 ,1ה8 עד1ד8 ,ג8 ,א8 ,5 "(ב) לעניין סעיפים ט לחוק הבנקאות36 , דין סולק כהגדרתו בסעיף2א15 עד15–טו, ו14 ט עד14 "., כדין תאגיד בנקאי1981-(רישוי), התשמ"א תיקון חוק הבנקאות )(שירות ללקוח 16 ' מס- .5 - 5‏1981-בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א , בהגדרה "תאגיד בנקאי", במקום "כמשמעותו באותו חוק" יבוא "כהגדרתו1 בסעיף )1( ;"ט לאותו חוק36 לחוק האמור, וסולק כהגדרתו בסעיף1 בסעיף .474 '; ס"ח התש"ע, עמ85 ), (א69 ), עמ' (ע1 ', תוס1941 ע"ר 4 ...'; התשע"א, עמ258 'ס"ח התשמ"א, עמ 5 15.8.2011 ,, ט"ו באב התשע"א2314 ספר החוקים 1103 : יבוא7 אחרי סעיף )2( "שירותי ניכיון בעסקאות בכרטיסי חיוב .א7 - בסעיף זה (א) כהגדרתם בסעיף- ""כרטיס חיוב", "סולק", "ספק" ו"עסקה ;6‏1981-ט לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א36 ; מי שנותן שירותי ניכיון כדרך עיסוק- ""נותן שירותי ניכיון מתן אשראי לספק באמצעות הקדמת- ""שירותי ניכיון תשלום של תקבולים המגיעים לו מאת סולק בעבור עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסי חיוב, בתמורה להמחאת זכותו של הספק לאותם תקבולים, וכן מתן אשראי לספק באמצעות הקדמת תשלום של תקבולים ;כאמור, הניתן בידי הסולק עצמו לרבות לעניין סוג העסקאות או- ""תנאי ההתקשרות ,התקבולים והיקפם, מחיר, תנאי תשלום ומועדי תשלום מועדי חיוב וזיכוי וקביעת עמלות, לרבות עמלה להיקף .מזערי של עסקאות לא יפלה סולק, במישרין או בעקיפין, בין נותני שירותי (ב) ניכיון, ובכלל זה בינו כמי שנותן שירותים כאמור לבין נותני .שירותי ניכיון אחרים, לרבות לעניין תנאי ההתקשרות לא יסרב סולק לאפשר התקשרות בין נותן שירותי ניכיון (ג) לבין ספק, ובכלל זה לא יסרב להתקשר בעצמו עם נותן שירותי - הניכיון, מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה יראו, בין השאר, כל אחד מאלה כסירוב מטעמים )1( :בלתי סבירים סירוב לאפשר התקשרות בין נותן שירותי (א) ניכיון לבין ספק, שאינו מנומק בכתב בתוך חמישה ימי עסקים, ובלבד שלבקשה לאפשר התקשרות כאמור צורפה הסכמתו של הספק ;להתקשרות סירוב להתקשר בעצמו עם נותן שירותי (ב) ניכיון שאינו מנומק בכתב בתוך עשרה ימי ;עסקים שינוי תנאי ההתקשרות שנקבעו בין סולק (ג) לבין ספק, במישרין או בעקיפין, בשל התקשרות ;הספק עם נותן שירותי ניכיון ;נסיבות נוספות שקבע המפקח (ד) סירוב סולק לאפשר התקשרות או להתקשר בעצמו )2( עם נותן שירותי ניכיון שאינו רשום במרשם נותני -שירותי מטבע לפי חוק איסור הלבנת הון, התש"ס , אף שחלה עליו חובת רישום לפי החוק האמור7‏2000 .ייחשב סירוב מטעמים סבירים .474 '; התש"ע, עמ232 'ס"ח התשמ"א, עמ 6 .293 'ס"ח התש"ס, עמ 7 : יבוא7 אחרי סעיף )2( "שירותי ניכיון בעסקאות בכרטיסי חיוב .א7 - בסעיף זה (א) כהגדרתם בסעיף- ""כרטיס חיוב", "סולק", "ספק" ו"עסקה ;6‏1981-ט לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א36 ; מי שנותן שירותי ניכיון כדרך עיסוק- ""נותן שירותי ניכיון מתן אשראי לספק באמצעות הקדמת- ""שירותי ניכיון תשלום של תקבולים המגיעים לו מאת סולק בעבור עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסי חיוב, בתמורה להמחאת זכותו של הספק לאותם תקבולים, וכן מתן אשראי לספק באמצעות הקדמת תשלום של תקבולים ;כאמור, הניתן בידי הסולק עצמו לרבות לעניין סוג העסקאות או- ""תנאי ההתקשרות ,התקבולים והיקפם, מחיר, תנאי תשלום ומועדי תשלום מועדי חיוב וזיכוי וקביעת עמלות, לרבות עמלה להיקף .מזערי של עסקאות לא יפלה סולק, במישרין או בעקיפין, בין נותני שירותי (ב) ניכיון, ובכלל זה בינו כמי שנותן שירותים כאמור לבין נותני .שירותי ניכיון אחרים, לרבות לעניין תנאי ההתקשרות לא יסרב סולק לאפשר התקשרות בין נותן שירותי ניכיון (ג) לבין ספק, ובכלל זה לא יסרב להתקשר בעצמו עם נותן שירותי - הניכיון, מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה יראו, בין השאר, כל אחד מאלה כסירוב מטעמים )1( :בלתי סבירים סירוב לאפשר התקשרות בין נותן שירותי (א) ניכיון לבין ספק, שאינו מנומק בכתב בתוך חמישה ימי עסקים, ובלבד שלבקשה לאפשר התקשרות כאמור צורפה הסכמתו של הספק ;להתקשרות סירוב להתקשר בעצמו עם נותן שירותי (ב) ניכיון שאינו מנומק בכתב בתוך עשרה ימי ;עסקים שינוי תנאי ההתקשרות שנקבעו בין סולק (ג) לבין ספק, במישרין או בעקיפין, בשל התקשרות ;הספק עם נותן שירותי ניכיון ;נסיבות נוספות שקבע המפקח (ד) סירוב סולק לאפשר התקשרות או להתקשר בעצמו )2( עם נותן שירותי ניכיון שאינו רשום במרשם נותני -שירותי מטבע לפי חוק איסור הלבנת הון, התש"ס , אף שחלה עליו חובת רישום לפי החוק האמור7‏2000 .ייחשב סירוב מטעמים סבירים 15.8.2011 ,, ט"ו באב התשע"א2314 ספר החוקים 1104 לא יתנה סולק, במישרין או בעקיפין, מתן שירותי סליקה (ד) לספק או קביעת תנאי התקשרות מסוימים עימו לגבי שירותים כאמור בקבלת שירותי ניכיון ממנו או מנותן שירותי ניכיון ;".מסוים ."א7" ג" יבוא5 ,א5 ,5 ), אחרי "למעט סעיפים1(10 בסעיף )3( תיקון חוק - כרטיסי חיוב 5 'מס .6 , המילים "על פי המוסכם בין המנפיק7 , בסעיף8‏1986-בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו . יימחקו- "לבין הספק תיקון חוק איסור 9 ' מס- הלבנת הון.7 :) יבוא5( , אחרי פסקה9‏2000-ג לחוק איסור הלבנת הון, התש"ס11 בסעיף -א לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א7 ) שירותי ניכיון כהגדרתם בסעיף6(" ".10‏1981 תחילה ופרסום ראשון של רשימת מנפיקים בעלי היקף פעילות רחב .8 לחוק זה, תשעה חודשים1 יג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף36 תחילתו של סעיף (א) .) יום תחילת הסעיף- מיום פרסומו של חוק זה (להלן יג לחוק36 המפקח על הבנקים יפרסם פרסום ראשון של הרשימה כאמור בסעיף (ב) לחוק זה, עד יום תחילת הסעיף, על בסיס נתונים שנאספו על1 העיקרי, כנוסחו בסעיף .ידיו עד אותו מועד הוראות מעבר.9 חברה אשר ערב יום תחילתו של חוק זה עסקה בישראל ברציפות, במשך תקופה (א) של שלוש שנים לפחות, בסליקה של עסקאות בכרטיסי חיוב, יראו אותה כסולק למשך תקופה של שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה; המפקח על הבנקים רשאי להאריך את תקופת ששת החודשים כאמור, לגבי חברה מסוימת, ובלבד שאותה חברה הגישה , לחוק זה1 יא לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף36 בקשה לקבלת רישיון סולק לפי סעיף .בתוך התקופה האמורה ,יא(ג) לחוק העיקרי36 לחוק העיקרי, כפי שהוחל בסעיף6 על אף הוראות סעיף (ב) לחוק זה, במתן רישיון סולק לחברה שמתקיים בה האמור בסעיף1 כנוסחו בסעיף .) לחוק העיקרי, בלבד2(6 קטן (א) יובא בחשבון האמור בסעיף בנימין נתניהו ראש הממשלה יובל שטייניץ שר האוצר שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין יושב ראש הכנסת .814 '; התשס"ח, עמ187 'ס"ח התשמ"ו, עמ 8 .544 '; התש"ע, עמ293 'ס"ח התש"ס, עמ 9 .258 'ס"ח התשמ"א, עמ 10 15.8.2011 ,, ט"ו באב התשע"א2314 ספר החוקים