חוק - פרסום ברשומות

618 *2012—), התשע"ב55 'חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס 1 תיקון סעיף.1 (להלן — החוק העיקרי), בהגדרה "בעל1‏1982—בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב .""רישיון לשידורי", במקום ""בעל רישיון לשידורי"" יבוא ""בעל רישיון לשידורים 1ג4 הוספת סעיף.2 :ג לחוק העיקרי יבוא4 אחרי סעיף "סמכות לדרוש מידע.1ג4 השר או עובד משרד התקשורת שהשר הסמיכו לכך, רשאי לדרוש מבעל רישיון או ממי שפועל מטעמו בביצוע פעולות בזק או במתן שירותי בזק, למסור לו, במועד, במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע הנחוץ לשם הפעלת סמכויות השר לפי חוק זה, או כדי להקל על ביצוען; בסעיף זה, "בעל רישיון" — לרבות ".מי שפועל מכוח היתר כללי ומי שקיבל אישור סוג 12 תיקון סעיף.3 :) יבוא5( (ב) לחוק העיקרי, במקום פסקה12 בסעיף ) חובות דיווח שיחולו על בעל רישיון או על מי שפועל מטעמו בביצוע פעולות בזק5(" ".או במתן שירותי בזק א36 תיקון סעיף.4 א(א) לחוק העיקרי, במקום הרישה עד המילים "לפי הוראות חוק זה" יבוא36 בסעיף ,"לא ייבא אדם, לא יחזיק, לא יפיץ, לא ימכור, לא יתחזק ולא יחבר לרשת בזק ציבורית ;למטרה מסחרית, ציוד קצה שלא ניתן לגביו אישור סוג הנדרש לפי הוראות חוק זה ."העובר על הוראת סעיף קטן זה הוספת כותרת 1'סימן א' לפרק ז.5 : לחוק העיקרי יבוא1'אחרי כותרת פרק ז .""סימן א': הטלת עיצום כספי על בעל רישיון א37 תיקון סעיף.6 — א לחוק העיקרי37 בסעיף ;"ברישה, במקום "בפרק זה" יבוא "בסימן זה )1( ח," והסיפה37–ז ו37 ,ו37 ,ד37 בהגדרה "בעל הרישיון", המילים "לעניין סעיפים )2( ;החל במילים "בעל רישיון לשידורים" — יימחקו :אחרי ההגדרה "בעל הרישיון" יבוא )3( ""הוועדה המייעצת" — ועדה מייעצת לעניין עיצומים כספיים שהוקמה לפי ;";1א37 סעיף :במקום ההגדרה "הכנסה שנתית" יבוא )4( ""הכנסה שנתית" — סך ההכנסות של בעל הרישיון בשנת הכספים שקדמה ,למועד שבו ביצע את ההפרה שבשלה נשלחה לו הודעה על כוונת חיוב בהתאם לדוח הכספי השנתי שלו לשנת הכספים האמורה, ואם לא הגיש ;";דוח כאמור — בהתאם למידע שמסר לפי חוק זה :במקום ההגדרה "הסכום הבסיסי" יבוא )5( — """הסכום הבסיסי לעניין בעל רישיון שביצע את ההפרה שבשלה נשלחה לו הודעה )1( ; שקלים חדשים230,000 — על כוונת חיוב, בשנת פעילותו הראשונה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2012 ביולי24( התקבל בכנסת ביום ה' באב התשע"ב * .434 '), עמ2012 במרס12( , מיום י"ח באדר התשע"ב665 — .507 '; התשע"ב, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 1 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 619 — לעניין בעל רישיון אחר )2( מיליון שקלים חדשים100 אם הכנסתו השנתית אינה עולה על (א) ; מהכנסתו השנתית1.3% שקלים חדשים בתוספת230,000 — מיליון שקלים חדשים100 אם הכנסתו השנתית עולה על (ב) ."; מהכנסתו השנתית0.225% שקלים חדשים בתוספת1,600,000 — הוספת סעיפים 16א37 עד1א37 .7 :א לחוק העיקרי יבוא37 אחרי סעיף "הוועדה המייעצת.1א37 .השר ימנה ועדה מייעצת לעניין עיצומים כספיים (א) )(ב הוועדה המייעצת תהיה בת שלושה חברים, בעלי )1( ידע וניסיון המתאימים לתפקידיה של הוועדה, לפחות .אחת מהם אישה, ושניים מהם יהיו נציגי ציבור שניים מהחברים יהיו כשירים להתמנות לשופטי )2( בית משפט שלום, ואחד מהחברים לפחות יהיה בעל ניסיון של חמש שנים בכהונה ציבורית בכירה או ,בתפקיד בכיר בשירות הציבורי בתחום כלכלי, מסחרי .ניהולי או הסדרתי .השר ימנה יושב ראש לוועדה מבין חבריה )3( חברי הוועדה ימונו לתקופה של שלוש שנים וניתן )4( לחזור ולמנותם, ובלבד שלא יכהנו יותר משתי תקופות .כהונה רצופות לא ימונה לחבר הוועדה המייעצת מי שמתקיים בו אחד (ג) :מאלה הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )1( ;או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר הוועדה הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור )2( ;), וטרם ניתן פסק דין סופי1( בפסקה הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן )3( תדיר, במצב של ניגוד עניינים, בין תפקידו כחבר הוועדה המייעצת לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו או של קרובו, ואולם לא יראו לעניין זה ניגוד עניינים הנובע רק מהיותו של חבר הוועדה המייעצת — עובד המדינה; לעניין זה "עניין אישי" — לרבות עניין אישי של קרובו או עניין של גוף שחבר הוועדה המייעצת או קרובו מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של ,גוף שיש לכל אחד מהם חלק בהון המניות שלו בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או ;בזכות ההצבעה ,"קרוב" — בן זוג לרבות ידוע בציבור, הורה, הורי הורה .בן, נכד, אח ובן זוג של כל אחד מאלה — לעניין בעל רישיון אחר )2( מיליון שקלים חדשים100 אם הכנסתו השנתית אינה עולה על (א) ; מהכנסתו השנתית1.3% שקלים חדשים בתוספת230,000 — מיליון שקלים חדשים100 אם הכנסתו השנתית עולה על (ב) ."; מהכנסתו השנתית0.225% שקלים חדשים בתוספת1,600,000 — .7 :א לחוק העיקרי יבוא37 אחרי סעיף הוספת סעיפים 16א37 עד1א37 "הוועדה המייעצת.1א37 .השר ימנה ועדה מייעצת לעניין עיצומים כספיים (א) )(ב הוועדה המייעצת תהיה בת שלושה חברים, בעלי )1( ידע וניסיון המתאימים לתפקידיה של הוועדה, לפחות .אחת מהם אישה, ושניים מהם יהיו נציגי ציבור שניים מהחברים יהיו כשירים להתמנות לשופטי )2( בית משפט שלום, ואחד מהחברים לפחות יהיה בעל ניסיון של חמש שנים בכהונה ציבורית בכירה או ,בתפקיד בכיר בשירות הציבורי בתחום כלכלי, מסחרי .ניהולי או הסדרתי .השר ימנה יושב ראש לוועדה מבין חבריה )3( חברי הוועדה ימונו לתקופה של שלוש שנים וניתן )4( לחזור ולמנותם, ובלבד שלא יכהנו יותר משתי תקופות .כהונה רצופות לא ימונה לחבר הוועדה המייעצת מי שמתקיים בו אחד (ג) :מאלה הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )1( ;או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר הוועדה הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור )2( ;), וטרם ניתן פסק דין סופי1( בפסקה הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן )3( תדיר, במצב של ניגוד עניינים, בין תפקידו כחבר הוועדה המייעצת לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו או של קרובו, ואולם לא יראו לעניין זה ניגוד עניינים הנובע רק מהיותו של חבר הוועדה המייעצת — עובד המדינה; לעניין זה "עניין אישי" — לרבות עניין אישי של קרובו או עניין של גוף שחבר הוועדה המייעצת או קרובו מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של ,גוף שיש לכל אחד מהם חלק בהון המניות שלו בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או ;בזכות ההצבעה ,"קרוב" — בן זוג לרבות ידוע בציבור, הורה, הורי הורה .בן, נכד, אח ובן זוג של כל אחד מאלה 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 620 חבר הוועדה המייעצת יחדל לכהן בה לפני תום תקופת (ד) :כהונתו, באחת מאלה ;התפטר במסירת כתב התפטרות לשר )1( נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו והשר )2( ;העבירו מכהונתו בהודעה בכתב הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או )3( נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר, לשמש חבר .הוועדה המייעצת ,הוגש כתב אישום נגד חבר הוועדה המייעצת בעבירה (ה) ), רשאי השר3()שלדעת השר מתקיים בה האמור בסעיף קטן (ד .להשעותו מכהונתו עד למתן פסק דין סופי בעניינו חבר הוועדה המייעצת יימנע מהשתתפות בדיון (ו) ומהצבעה בישיבות, אם הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו, התברר לחבר הוועדה המייעצת כי נושא הנדון בישיבה עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור, יודיע על כך .ליושב ראש הוועדה .המניין החוקי בישיבות הוועדה הוא רוב חבריה (ז) החלטות הוועדה יתקבלו ברוב דעות של חברי הוועדה (ח) המצביעים הנוכחים באותה ישיבה, ובמקרה של קולות שקולים יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף, אלא אם כן .התפנה מקומו של חבר ועדה ולא מונה חבר אחר במקומו בישיבות הוועדה ייערך פרוטוקול מלא; הפרוטוקול (ט) יהיה פתוח לעיון הציבור, ובלבד שהמנהל לא יפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף , וכן רשאי הוא שלא2‏1998—(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת .(ב) לחוק האמור9 למסור לפי סעיף המנהל יוזמן לכל דיון של הוועדה; בישיבות הוועדה (י) יביא המנהל לפני חברי הוועדה את עמדתו, לרבות עיקרי הראיות שעליה היא נסמכת, וכן טענות שהגיש המפר לפי , בכתב, ולגבי מפר שטען גם בעל–פה — פרוטוקול8א37 סעיף .של טיעון בעל–פה כאמור (יא) השר רשאי לקבוע הוראות בדבר סדרי דיון לוועדה המייעצת; הוועדה תקבע את סדרי דיוניה ועבודתה אם לא .נקבעו לפי חוק זה (יב) חברי הוועדה המייעצת שאינם עובדי המדינה, דינם :כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה ;3‏1979—חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם )1( .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 2 .2 'ס"ח התש"ם, עמ 3 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 621 , לעניין ההוראות4‏1977—חוק העונשין, התשל"ז )2( ;הנוגעות לעובדי הציבור ,)חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה )3( ., לאחר תום תקופת כהונתם בוועדה5‏1969—התשכ"ט עיצום כספי על בעל רישיון.2א37 הפר בעל רישיון הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה (א) עליו, כמפורט בתוספת, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה, בסכום כמפורט להלן, לפי העניין, ובלבד :5א37 שהסכום האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק א' של התוספת )1( ; מהסכום הבסיסי12.5% — עד בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ב' של התוספת )2( ; מהסכום הבסיסי25% — עד בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ג' של התוספת )3( ; מהסכום הבסיסי50% — עד בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ד' של התוספת )4( ;— עד גובה הסכום הבסיסי בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ה' של התוספת )5( . שקלים חדשים25,000 — עד השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה (ב) .של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת עיצום כספי על מי שקיבל אישור סוג.3א37 הפר מי שקיבל אישור סוג, תנאי מתנאי אישור הסוג, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום שקלים חדשים, ובלבד שהסכום האמור לא100,000 של עד .5א37 יעלה על הסכום האמור בסעיף עיצום כספי על מי ,שפועל בלא רישיון היתר או אישור .4א37 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הוא להטיל עליו עיצום שקלים חדשים, ובלבד שהסכום230,000 כספי בסכום של עד :5א37 האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף ביצע פעולת בזק או נתן שירות בזק, בלא רישיון או )1( ;)(ב2 היתר כללי, בניגוד להוראות סעיף שידר שידורי כבלים או שידורי טלוויזיה באמצעות )2( )ז(א6 לוויין, בלא רישיון לשידורים, בניגוד להוראות סעיפים ;)מד(ב6 או ייבא, החזיק, הפיץ, מכר, תיחזק או חיבר לרשת בזק )3( ציבורית, למטרה מסחרית, ציוד קצה שלא ניתן לגביו אישור סוג .)א(א36 הנדרש לפי הוראות חוק זה, בניגוד להוראות סעיף סכום מרבי של העיצום הכספי.5א37 עד2א37 סכום העיצום הכספי המרבי לפי הוראות סעיפים מההכנסה השנתית של המפר, ולעניין20% לא יעלה על4א37 מהסכום20% מפר בשנה הראשונה לפעילותו — לא יעלה על .") להגדרה "הסכום הבסיסי1( הנקוב בפסקה .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4 .144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 5 , לעניין ההוראות4‏1977—חוק העונשין, התשל"ז )2( ;הנוגעות לעובדי הציבור ,)חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה )3( ., לאחר תום תקופת כהונתם בוועדה5‏1969—התשכ"ט עיצום כספי על בעל רישיון.2א37 הפר בעל רישיון הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה (א) עליו, כמפורט בתוספת, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה, בסכום כמפורט להלן, לפי העניין, ובלבד :5א37 שהסכום האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק א' של התוספת )1( ; מהסכום הבסיסי12.5% — עד בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ב' של התוספת )2( ; מהסכום הבסיסי25% — עד בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ג' של התוספת )3( ; מהסכום הבסיסי50% — עד בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ד' של התוספת )4( ;— עד גובה הסכום הבסיסי בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ה' של התוספת )5( . שקלים חדשים25,000 — עד השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה (ב) .של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת עיצום כספי על מי שקיבל אישור סוג.3א37 הפר מי שקיבל אישור סוג, תנאי מתנאי אישור הסוג, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום שקלים חדשים, ובלבד שהסכום האמור לא100,000 של עד .5א37 יעלה על הסכום האמור בסעיף עיצום כספי על מי ,שפועל בלא רישיון היתר או אישור .4א37 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הוא להטיל עליו עיצום שקלים חדשים, ובלבד שהסכום230,000 כספי בסכום של עד :5א37 האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף ביצע פעולת בזק או נתן שירות בזק, בלא רישיון או )1( ;)(ב2 היתר כללי, בניגוד להוראות סעיף שידר שידורי כבלים או שידורי טלוויזיה באמצעות )2( )ז(א6 לוויין, בלא רישיון לשידורים, בניגוד להוראות סעיפים ;)מד(ב6 או ייבא, החזיק, הפיץ, מכר, תיחזק או חיבר לרשת בזק )3( ציבורית, למטרה מסחרית, ציוד קצה שלא ניתן לגביו אישור סוג .)א(א36 הנדרש לפי הוראות חוק זה, בניגוד להוראות סעיף סכום מרבי של העיצום הכספי.5א37 עד2א37 סכום העיצום הכספי המרבי לפי הוראות סעיפים מההכנסה השנתית של המפר, ולעניין20% לא יעלה על4א37 מהסכום20% מפר בשנה הראשונה לפעילותו — לא יעלה על .") להגדרה "הסכום הבסיסי1( הנקוב בפסקה 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 622 שיקולים בקביעת סכום העיצום הכספי .6א37 בבואו לקבוע את סכום העיצום הכספי שיטיל בשל (א) 2א37 הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים , רשאי המנהל לשקול, בין השאר, את הנסיבות4א37 עד :והשיקולים שלהלן, לפי העניין המידה שבה יש בהפרה כדי לגרום לפגיעה )1( ;בתחרות בתחום הבזק או בתחום השידורים המידה שבה יש בהפרה כדי לגרום לפגיעה במתן )2( ;שירותי בזק או במתן שידורים באורח תקין וסדיר ;שיעור המנויים שנחשף לפגיעה כתוצאה מההפרה )3( ;משך ההפרה )4( ;היקף הנזק הכספי שנגרם כתוצאה מההפרה )5( ;הרווח הכספי שצמח למפר כתוצאה מההפרה )6( ;מידת התועלת שצמחה למפר כתוצאה מההפרה )7( ;הפרות קודמות של המפר )8( פעולות שנקט המפר עם גילוי ההפרה ובכללן )9( הפסקת ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל ונקיטת פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק שנגרם ;כתוצאה ממנה ) לגבי מפר שהוא יחיד — יכולתו הכלכלית, ובכלל10( זה הכנסתו שהופקה או שנצמחה מתאגיד הקשור בהפרה, וכן נסיבות אישיות שבעטיין בוצעה ההפרה או נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את ;הדין עם המפר ) לגבי מפר שהוא תאגיד — קיומו של חשש11( משמעותי כי כתוצאה מהטלת העיצום לא יוכל המפר .לפרוע את חובותיו ופעילותו תופסק המנהל יקבע אמות מידה לעניין קביעת סכום העיצום (ב) הכספי, ורשאי הוא לקבוע באמות מידה כאמור הוראות לעניין המשקל שייחס לנסיבות ולשיקולים המפורטים בסעיף קטן (א), וכן נסיבות ושיקולים נוספים שיובאו בחשבון בקביעת הסכום כאמור ומשקלם; אמות המידה וכל שינוי בהן יפורסמו .באתר האינטרנט של משרד התקשורת הודעה על כוונה להטיל עיצום כספי.7א37 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) 2א37 מההוראות לפי חוק זה החלה לגביו כאמור בסעיפים (בסימן זה — המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום4א37 עד כספי לפי סימן זה, ימסור לו הודעה על כוונה להטיל עליו .)עיצום כספי כאמור (בסימן זה — הודעה על כוונת חיוב בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל בין השאר את (ב) :אלה 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 623 )המעשה או המחדל (בסימן זה — המעשה )1( ;המהווה את ההפרה פירוט התשתית העובדתית המבססת לכאורה את )2( ;ביצוע ההפרה סכום העיצום הכספי שבכוונתו להטיל על המפר )3( ;והתקופה לתשלומו השיקולים שהנחו באותו קביעת סכום העיצום )4( ;הכספי ,זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל )5( .8א37 בהתאם להוראות סעיף זכות טיעון.8א37 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות (א) , רשאי לטעון את טענותיו לפני המנהל, בכתב או7א37 סעיף בעל פה, כפי שיורה המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום . ימים ממועד מסירת ההודעה30 כספי ולעניין סכומו, בתוך המנהל רשאי, לבקשת המפר, להאריך את התקופה (ב) . ימים60 האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה שלא תעלה על החלטת המנהל ודרישת תשלום.9א37 )(א המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו )1( , ולאחר התייעצות עם הוועדה8א37 לפי סעיף 'המייעצת לעניין ההפרות המפורטות בחלקים ג' ו–ד של התוספת, אם להטיל על המפר עיצום כספי ואת סכום העיצום הכספי שיוטל, וימסור הודעה על כך לפי .)סעיף קטן (ב ימים מתום90 החלטת המנהל תינתן בתוך )2( ;(א) או (ב), לפי המאוחר8א37 התקופה האמורה בסעיף ואולם מצא המנהל כי נדרשות בדיקות נוספות לשם קבלת החלטתו, רשאי הוא להאריך את התקופה ימים כל פעם, מנימוקים שיודיע עליהם90–האמורה ב .בכתב למפר — )החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ,להטיל על המפר עיצום כספי — ימסור לו דרישה )1( בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בסימן זה — דרישת תשלום); בדרישת התשלום יציין המנהל, בין השאר, את ;סכום העיצום הכספי המעודכן והתקופה לתשלומו שלא להטיל על המפר עיצום כספי — ימסור לו )2( .הודעה על כך, בכתב בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט (ג) .המנהל את נימוקי החלטתו )(א8א37 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב או30 בתוך (ב), אם8א37 בתוך תקופה ארוכה יותר שנקבעה לפי סעיף נקבעה, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום התקופה .האמורה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור )המעשה או המחדל (בסימן זה — המעשה )1( ;המהווה את ההפרה פירוט התשתית העובדתית המבססת לכאורה את )2( ;ביצוע ההפרה סכום העיצום הכספי שבכוונתו להטיל על המפר )3( ;והתקופה לתשלומו השיקולים שהנחו אותו בקביעת סכום העיצום )4( ;הכספי ,זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל )5( .8א37 בהתאם להוראות סעיף זכות טיעון.8א37 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות (א) , רשאי לטעון את טענותיו לפני המנהל, בכתב או7א37 סעיף בעל–פה, כפי שיורה המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום . ימים ממועד מסירת ההודעה30 כספי ולעניין סכומו, בתוך המנהל רשאי, לבקשת המפר, להאריך את התקופה (ב) . ימים60 האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה שלא תעלה על החלטת המנהל ודרישת תשלום.9א37 )(א המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו )1( , ולאחר התייעצות עם הוועדה8א37 לפי סעיף 'המייעצת לעניין ההפרות המפורטות בחלקים ג' ו–ד של התוספת, אם להטיל על המפר עיצום כספי ואת סכום העיצום הכספי שיוטל, וימסור הודעה על כך לפי .)סעיף קטן (ב ימים מתום90 החלטת המנהל תינתן בתוך )2( ;(א) או (ב), לפי המאוחר8א37 התקופה האמורה בסעיף ואולם מצא המנהל כי נדרשות בדיקות נוספות לשם קבלת החלטתו, רשאי הוא להאריך את התקופה ימים כל פעם, מנימוקים שיודיע עליהם90–האמורה ב .בכתב למפר — )החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ,להטיל על המפר עיצום כספי — ימסור לו דרישה )1( בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בסימן זה — דרישת תשלום); בדרישת התשלום יציין המנהל, בין השאר, את ;סכום העיצום הכספי המעודכן והתקופה לתשלומו שלא להטיל על המפר עיצום כספי — ימסור לו )2( .הודעה על כך, בכתב בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט (ג) .המנהל את נימוקי החלטתו )(א8א37 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב או30 בתוך (ב), אם8א37 בתוך תקופה ארוכה יותר שנקבעה לפי סעיף נקבעה, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום התקופה .האמורה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 624 סכום מעודכן של העיצום הכספי .10א37 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת (א) דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו כאמור — ביום מסירת ההודעה על כוונת החיוב; הוגשה8א37 בסעיף עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים ועוכב תשלומו , יהיה העיצום15א37 של העיצום הכספי לפי הוראות סעיף .הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה הסכומים הקבועים בהגדרה "הסכום הבסיסי" שבסעיף (ב) עד2א37 א וסכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיפים37 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה — יום1–, יעודכנו ב4א37 העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד ביום העדכון לעומת בינואר בשנה שקדמה לו, ולעניין1–המדד שהיה ידוע ב יום העדכון הראשון — לעומת המדד שהיה ידוע ביום י"ט ); הסכומים האמורים יעוגלו2013 בינואר1( בטבת התשע"ג , שקלים חדשים; לעניין זה10 לסכום הקרוב שהוא מכפלה של "מדד" — מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית .לסטטיסטיקה המנהל יפרסם הודעה ברשומות על הסכומים (ג) .)המעודכנים לפי סעיף קטן (ב המועד לתשלום העיצום הכספי .11א37 ימים מיום מסירת דרישת30 עיצום כספי ישולם בתוך .9א37 התשלום כאמור בסעיף הפרשי הצמדה וריבית.12א37 ,לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור .הפרשי הצמדה וריבית עד לתשלומו גבייה.13א37 עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול (א) .6‏)פקודת המסים (גבייה בלי לגרוע מסמכויות הגבייה לפי כל דין, המנהל רשאי (ב) לגבות עיצום כספי בדרך של מימוש הערבויות שהמציא ;, כולן או חלקן1א4 (ד) או4 בעל רישיון לפי הוראות סעיפים המנהל רשאי לפרוס את תשלומי העיצום הכספי אף אם .גבייתו בוצעה בדרך של מימוש ערבויות כאמור מניעת כפל עיצום כספי .14א37 על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק ושל הוראה מההוראות4א37 עד2א37 זה כאמור בסעיפים .לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד עיכוב תשלום והחזר .15א37 אין בהגשת עתירה לפי חוק בתי משפט לעניינים (א) , על הטלת עיצום כספי, כדי לעכב7‏2000—מינהליים, התש"ס את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל .או אם בית המשפט הורה על כך )החליט בית המשפט לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן (א (ב) לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות סימן זה, יוחזר סכום העיצום הכספי, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום .תשלומו עד יום החזרתו .1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 6 .190 'ס"ח התש"ס, עמ 7 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 625 פרסום בדבר הטלת עיצום כספי .16א37 הטיל המנהל עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר (א) האינטרנט של משרד התקשורת את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה :להטיל עיצום כספי ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי )2( ;ונסיבות ההפרה סכום העיצום הכספי שהוטל ועיקרי הנימוקים )3( לעניין סכומו, וכן הסכום המרבי שהיה ניתן להטיל על ;המפר בשל ההפרה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )4( שמו של המפר, למעט אם הוא יחיד, ואולם )5( ,המנהל רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נחוץ לשם אזהרת הציבור, והעיצום הכספי הוטל בשל הפרה הקשורה למתן שירות לציבור .על ידי המפר על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים (ב) שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף ‏, וכן רשאי הוא שלא1998—(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית .(ב) לחוק האמור9 אינה חייבת למסור לפי סעיף פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לעיצום כספי שהוטל (ג) על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובנוגע לעיצום כספי שהוטל על יחיד — שנתיים; שר המשפטים יקבע הוראות בדבר הדרכים שימנעו, ככל הניתן, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו לפי סעיף קטן (א), לאחר שחלפה תקופת הפרסום .האמורה הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים על (ד) הטלת עיצום כספי לפי הוראות סימן זה, יפרסם המנהל את .דבר הגשת העתירה ואת תוצאותיה השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים (ה) .)) שבסעיף קטן (א3( ) עד1( האמורים בפסקאות שמירת אחריות פלילית .17א37 תשלום עיצום כספי לפי הוראות סימן זה לא יגרע (א) מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות ., המהווה עבירה4א37 עד2א37 לפי חוק זה כאמור בסעיפים על אף האמור בסעיף קטן (א), שילם המפר עיצום כספי (ב) בשל הפרה כאמור באותו סעיף קטן, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותו מעשה, אלא אם כן התגלו עובדות או ראיות חדשות המצדיקות זאת; שילם המפר עיצום כספי והוגש נגדו כתב אישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן זה — יוחזר לו הסכום ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום .תשלומו עד יום החזרתו פרסום בדבר הטלת עיצום כספי .16א37 הטיל המנהל עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר (א) האינטרנט של משרד התקשורת את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה :להטיל עיצום כספי ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי )2( ;ונסיבות ההפרה סכום העיצום הכספי שהוטל ועיקרי הנימוקים )3( לעניין סכומו, וכן הסכום המרבי שהיה ניתן להטיל על ;המפר בשל ההפרה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )4( שמו של המפר, למעט אם הוא יחיד, ואולם )5( ,המנהל רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד אם סבר שהדבר נחוץ לשם אזהרת הציבור, והעיצום הכספי הוטל בשל הפרה הקשורה למתן שירות לציבור .על ידי המפר על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים (ב) שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף ‏, וכן רשאי הוא שלא1998—(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית .(ב) לחוק האמור9 אינה חייבת למסור לפי סעיף פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לעיצום כספי שהוטל (ג) על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובנוגע לעיצום כספי שהוטל על יחיד — שנתיים; שר המשפטים יקבע הוראות בדבר הדרכים שימנעו, ככל הניתן, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו לפי סעיף קטן (א), לאחר שחלפה תקופת הפרסום .האמורה הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים על (ד) הטלת עיצום כספי לפי הוראות סימן זה, יפרסם המנהל את .דבר הגשת העתירה ואת תוצאותיה השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים (ה) .)) שבסעיף קטן (א3( ) עד1( האמורים בפסקאות שמירת אחריות פלילית .17א37 תשלום עיצום כספי לפי הוראות סימן זה לא יגרע (א) מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות ., המהווה עבירה4א37 עד2א37 לפי חוק זה כאמור בסעיפים על אף האמור בסעיף קטן (א), שילם המפר עיצום כספי (ב) בשל הפרה כאמור באותו סעיף קטן, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותו מעשה, אלא אם כן התגלו עובדות או ראיות חדשות המצדיקות זאת; שילם המפר עיצום כספי והוגש נגדו כתב אישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן זה — יוחזר לו הסכום ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום .תשלומו עד יום החזרתו 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 626 הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה (ג) כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי פרק .זה בשל אותה הפרה אצילת סמכויות.18א37 המנהל רשאי לאצול לסגן המנהל הכללי לענייני פיקוח ואכיפה במשרד התקשורת את סמכותו להטיל עיצום כספי ' בשל הפרת הוראה המפורטת בחלקים א', ב2א37 לפי סעיף .3א37 או ה' של התוספת ולפי סעיף ב37 ביטול סעיף.8 .ב לחוק העיקרי — בטל37 סעיף הוספת כותרת סימן 1'ב' לפרק ז.9 : לחוק העיקרי יבוא1ב37 לפני סעיף .""סימן ב': הטלת עיצום כספי על בעל רישיון לשידורים 2ב37 ביטול סעיף.10 . — בטל2ב37 סעיף ג37 תיקון סעיף.11 — ג לחוק העיקרי37 בסעיף " יבוא "בסעיף1ב37 ), או (ג), או2), (ב1ב(ב), (ב37 בסעיף קטן (א), במקום "בסעיפים )1( ;"1ב37 ."1ב37 " יבוא "סעיף1ב37 ב או37 בסעיף קטן (ב), במקום "סעיפים )2( ד37 תיקון סעיף.12 ."ד לחוק העיקרי, אחרי "לבעל הרישיון" יבוא "לשידורים37 בסעיף ו37 תיקון סעיף.13 ."ו(ב) לחוק העיקרי, אחרי "לבעל הרישיון" יבוא "לשידורים37 בסעיף ז37 תיקון סעיף.14 ."ז(א) לחוק העיקרי, אחרי "לבעל הרישיון" יבוא "לשידורים37 בסעיף 2'הוספת פרק ז.15 : לחוק העיקרי יבוא1'אחרי פרק ז : פיקוח2'"פרק ז 2'הגדרות — פרק ז.י37 — בפרק זה "בעל רישיון" — לרבות מי שפועל מכוח היתר כללי ובעל ;רישיון לשידורים .יא37 "מפקח" — מי שמונה לפי הוראות סעיף מינוי מפקחים.יא37 השר רשאי למנות, מבין עובדי משרדו, מפקחים שיפקחו (א) .על ביצוע ההוראות לפי חוק זה לא ימונה מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא אם כן (ב) :מתקיימים בו כל אלה ,הוא לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום )1( בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין ;הוא ראוי לדעת השר לשמש מפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות )2( ,שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה השר ;בהסכמת השר לביטחון הפנים הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה )3( .השר, בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים סמכויות מפקחים.יב37 — לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 627 לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו )1( ;תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או )2( מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך" — לרבות הקלטה שנעשתה לשם תיעוד ההתקשרות בין בעל הרישיון —לבין מנוי, ולרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה ;8‏1995 להיכנס בכל עת סבירה לחצריו של בעל רישיון ולחצריו )3( של מקבל שירות בזק, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט; בפסקה זו, "חצריו של בעל רישיון" — לרבות מקום שבו מנהל בעל רישיון או מי מטעמו את עסקיו, לשם ביצוע פעולות בזק או מתן שירותי ;בזק לערוך מדידות או בדיקות או ליטול דגימות של מיתקני )4( בזק או ציוד בזק הנמצאים בחצריו של בעל רישיון כהגדרתם ) או בחצריו של מקבל שירות בזק, וכן למסור את3( בפסקה המדידות, הבדיקות והדגימות למעבדה, לשמור אותן או .לנהוג בהן בדרך אחרת בירור מינהלי.יג37 היה למנהל הכללי של משרד התקשורת יסוד סביר להניח כי בעל רישיון הפר הוראה לפי הוראות חוק זה כאמור בסעיפים (א), רשאי הוא, מנימוקים שיירשמו, להתיר1ב37 או2א37 יב, לזמן נושא37 למפקח, נוסף על הסמכויות המנויות בסעיף משרה בבעל הרישיון, שלדעת המנהל עשויה להיות לו ידיעה הנוגעת להפרה, למשרדיו, למועד סביר שיקבע, לשם בירור .ההפרה; מי שזומן כאמור יתייצב במועד שזומן אליו זיהוי מפקחים.יד37 ,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה :אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו )2( ".ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה תיקון חוק בתי משפט לעניינים 76 ' מס- מינהליים .16 ,32 , בתוספת הראשונה, בפרט9‏2000—בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס ."), במקום "המנהל או יושב ראש המועצה" יבוא "רשות1( בסעיף קטן הוספת תוספת.17 : לחוק העיקרי יבוא65 אחרי סעיף תוספת" )1א37 (סעיף — בתוספת זו ;1א4 וכן היתר כללי שניתן לפי סעיף4 "רישיון" — רישיון שניתן לפי סעיף ."הוראת רישיון" — תנאי או הוראה שנקבעו ברישיון לפי חוק זה .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 8 .559 '; התשע"ב, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 9 לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו )1( ;תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או )2( מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך" — לרבות הקלטה שנעשתה לשם תיעוד ההתקשרות בין בעל הרישיון —לבין מנוי, ולרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה ;8‏1995 להיכנס בכל עת סבירה לחצריו של בעל רישיון ולחצריו )3( של מקבל שירות בזק, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט; בפסקה זו, "חצריו של בעל רישיון" — לרבות מקום שבו מנהל בעל רישיון או מי מטעמו את עסקיו, לשם ביצוע פעולות בזק או מתן שירותי ;בזק לערוך מדידות או בדיקות או ליטול דגימות של מיתקני )4( בזק או ציוד בזק הנמצאים בחצריו של בעל רישיון כהגדרתם ) או בחצריו של מקבל שירות בזק, וכן למסור את3( בפסקה המדידות, הבדיקות והדגימות למעבדה, לשמור אותן או .לנהוג בהן בדרך אחרת בירור מינהלי.יג37 היה למנהל הכללי של משרד התקשורת יסוד סביר להניח כי בעל רישיון הפר הוראה לפי הוראות חוק זה כאמור בסעיפים (א), רשאי הוא, מנימוקים שיירשמו, להתיר1ב37 או2א37 יב, לזמן נושא37 למפקח, נוסף על הסמכויות המנויות בסעיף משרה בבעל הרישיון, שלדעת המנהל עשויה להיות לו ידיעה הנוגעת להפרה, למשרדיו, למועד סביר שיקבע, לשם בירור .ההפרה; מי שזומן כאמור יתייצב במועד שזומן אליו זיהוי מפקחים.יד37 ,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה :אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו )2( ".ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה .16 ,32 , בתוספת הראשונה, בפרט9‏2000—בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס ."), במקום "המנהל או יושב ראש המועצה" יבוא "רשות1( בסעיף קטן תיקון חוק בתי משפט לעניינים 76 ' מס- מינהליים .17 : לחוק העיקרי יבוא65 אחרי סעיף הוספת תוספת תוספת" )1א37 (סעיף — בתוספת זו ;1א4 וכן היתר כללי שניתן לפי סעיף4 "רישיון" — רישיון שניתן לפי סעיף ."הוראת רישיון" — תנאי או הוראה שנקבעו ברישיון לפי חוק זה 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 628 'חלק א ;ט לעניין אתרים ותכנים פוגעניים באינטרנט4 הפר הוראה לפי סעיף )1( ;א(ו) לעניין ניידות מספרים או הוראת רישיון לעניין זה5 הפר את הוראת סעיף )2( ;ב לעניין חסימת שירותי מסרון5 הפר הוראה לפי סעיף )3( (א) או12 הפסיק, עיכב, הגביל או ניתק שירות למנוי, בניגוד להוראות לפי סעיף )4( ;בניגוד להוראת רישיון לעניין זה ,גבה תשלום ממנוי או מנע ממנו הטבה בשל ביטול הסכם התקשרות בידי המנוי )5( ;ד51 א או51 בניגוד להוראות סעיפים העמיד לפירעון מיידי את יתרת התשלומים בעבור ציוד קצה בשל ביטול הסכם )6( ;ה51 ב או51 התקשרות בידי המנוי, בניגוד להוראות סעיפים הפר הוראת רישיון לעניין הסכם התקשרות עם מנוי, דרך ההתקשרות עמו ותנאי )7( ההתקשרות, ובכלל זה לעניין היקף ההתקשרות, תקופת התחייבות, סיום ההתקשרות ;ותיעוד הפר הוראת רישיון לעניין שירות שחובה עליו לתת למנוי, ובכלל זה לעניין אופן )8( ;מתן השירות וטיפול בתלונה שהוגשה לעניין שירות כאמור הפר הוראת רישיון לעניין תשלום הנגבה ממנוי בעד שירות, ובכלל זה לעניין )9( ;גילוי נאות בחשבון, הודעה בדבר שינוי בתשלום, וחיוב ביתר ) הפר הוראת רישיון האוסרת לגלות רשימות או מסמכים שבהם מצוינים שמו או10( מענו של מנוי או כל מידע אחר הנוגע אליו, לרבות פרטי החשבון שלו, מסרי הבזק ותנועת השיחות שלו, זמניהם ויעדם, לאדם שאינו המנוי או לאדם שהמנוי לא הסמיכו .לכך, למעט מידע כאמור הנמסר לאחר מכוח סמכות לפי דין 'חלק ב 1ג4 לא מסר מידע, ידיעה או מסמך שנדרש למסרו, בהתאם להוראות סעיפים )1( ), או לא מסר מידע או לא5()(ב12 ), לא הגיש דוח שנדרש להגישו לפי סעיף2(יב37 או ;הגיש דוח שנדרש להגישו לפי הוראת רישיון הפסיק, עיכב או הגביל שירות שיחות של מנוי אל מוקד חירום בניגוד להוראות )2( ;) או הפר הוראת רישיון לעניין מתן גישה למנוי למוקד חירום1(א12 סעיף ;ג51 גרם להגבלה או לחסימה בניגוד להוראות לפי סעיף )3( הפר הוראת רישיון לעניין מתן שירות בתנאים שוויוניים ובלתי מפלים, ובכלל זה )4( ;מתן שירות לכל דורש בתנאים כאמור הפר הוראת רישיון לעניין תנאים שעליו לקיים לשם מתן שירות למנוייו, ובכלל )5( זה לעניין הגשת תיק שירות ופרסומו, מועד תחילת מתן השירות למנויים ומתן שירות ;באמצעות אחר מטעמו הפר הוראת רישיון לעניין רמת השירותים למנויים, ובכלל זה לעניין הפעלת מרכז )6( ;שירות, מוקד תיקון תקלות ומוקד שירות לקוחות, וטיפול בתלונות הציבור הפר הוראת רישיון לעניין נגישות מנויים לשירותים בין–לאומיים או שיוך מנויים )7( ;לשירותים בין–לאומיים ;הפר הוראת רישיון לעניין חסימת גישה לשירות ארוטי )8( .הפר הוראת רישיון לעניין סל שירותים משותף )9( 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 629 'חלק ג ז לעניין התניית שירות בשירות או הוראת רישיון לעניין4 הפר את הוראת סעיף )1( זה, או הפר הוראת רישיון האוסרת התניית שירות או מתן הטבה למנוי ברכישת ציוד ;קצה לא הפעיל או לא יישם תכנית מספור בהתאם להוראות השר שניתנו לפי סעיף )2( ;א5 ) לעניין ביצוע פעולות בזק ומתן4( ) עד1()(ב12 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף )3( ;שירותי בזק לעניין תשלומים בעד שירות בזק או הפר תנאים של סל15 הפר הוראה לפי סעיף )4( ;א15 תשלומים חלופי שהוצע לפי סעיף ;הפר הוראת רישיון לעניין השימוש בתדרים שהוקצו לו )5( הפר הוראת רישיון לעניין מניעת הפרעות למערכות בזק ומערכות אלחוט אחרות )6( ;הפועלות כדין הפר הוראת רישיון בענייני ביטחון, ובכלל זה הוראה לעניין סיווג ביטחוני של )7( נושא משרה, השתתפות משקיף בישיבות דירקטוריון של בעל הרישיון, לרבות ועדת ;דירקטוריון, או לעניין מסירת מידע למשקיף כאמור ,הפר הוראת רישיון או הוראה שניתנה מכוחו לעניין הקמה, התקנה, תחזוקה )8( תפעול ועדכון של רשת בזק ציבורית והקניית יכולות טכנולוגיות חדישות לשם מתן ,שירותים באמצעותה, ובכלל זה דרישות טכניות וטיב שירות בעניינים האמורים והוראות לעניין עריכת בדיקות, רישום של בדיקות ותקלות ביומן התחזוקה ותיקון ;ליקויים ופגמים ;הפר הוראת רישיון לעניין ערבות או ביטוח )9( .) השיק סל שירותים משותף בלא אישור המנהל10( 'חלק ד העביר או שיעבד נכס מנכסי הרישיון, בלא אישור השר או בניגוד לתנאיו, בניגוד )1( ;)1(ד4 להוראות סעיף ), לעניין החזקה, העברה או רכישה של אמצעי1()2(ד4 הפר הוראה לפי סעיף )2( שליטה בבעל הרישיון או לעניין הגבלות ותנאים במינוי נושאי משרה בו, ובכלל זה הוראת רישיון לעניין בעלות צולבת או ניגוד עניינים, הוראת רישיון הקובעת חובת דיווח בעניינים אלה והוראת רישיון לעניין החזקת אמצעי שליטה בבעל רישיון בידי ;גורמים ישראליים ,), לעניין קיום מערכת חשבונאית נפרדת3( ) או2()2(ד4 הפר הוראה לפי סעיף )3( לעניין קיומם של תאגידים נפרדים בין בעל הרישיון לבין אחר לצורך מתן שירותים ;שונים, או לעניין מימוש ההפרדה ;ד4 הפר הוראת צו שניתן בעניין שירות חיוני לפי סעיף )4( ; לעניין קישור גומלין או שימוש5 הפר הוראה לפי סעיף )5( ;ג לעניין מתן שירותי נדידה5 הפר הוראה לפי סעיף )6( 'חלק ג ז לעניין התניית שירות בשירות או הוראת רישיון לעניין4 הפר את הוראת סעיף )1( זה, או הפר הוראת רישיון האוסרת התניית שירות או מתן הטבה למנוי ברכישת ציוד ;קצה לא הפעיל או לא יישם תכנית מספור בהתאם להוראות השר שניתנו לפי סעיף )2( ;א5 ) לעניין ביצוע פעולות בזק ומתן4( ) עד1()(ב12 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף )3( ;שירותי בזק לעניין תשלומים בעד שירות בזק או הפר תנאים של סל15 הפר הוראה לפי סעיף )4( ;א15 תשלומים חלופי שהוצע לפי סעיף ;הפר הוראת רישיון לעניין השימוש בתדרים שהוקצו לו )5( הפר הוראת רישיון לעניין מניעת הפרעות למערכות בזק ומערכות אלחוט אחרות )6( ;הפועלות כדין הפר הוראת רישיון בענייני ביטחון, ובכלל זה הוראה לעניין סיווג ביטחוני של )7( נושא משרה, השתתפות משקיף בישיבות דירקטוריון של בעל הרישיון, לרבות ועדת ;דירקטוריון, או לעניין מסירת מידע למשקיף כאמור ,הפר הוראת רישיון או הוראה שניתנה מכוחו לעניין הקמה, התקנה, תחזוקה )8( תפעול ועדכון של רשת בזק ציבורית והקניית יכולות טכנולוגיות חדישות לשם מתן ,שירותים באמצעותה, ובכלל זה דרישות טכניות וטיב שירות בעניינים האמורים והוראות לעניין עריכת בדיקות, רישום של בדיקות ותקלות ביומן התחזוקה ותיקון ;ליקויים ופגמים ;הפר הוראת רישיון לעניין ערבות או ביטוח )9( .) השיק סל שירותים משותף בלא אישור המנהל10( 'חלק ד העביר או שיעבד נכס מנכסי הרישיון, בלא אישור השר או בניגוד לתנאיו, בניגוד )1( ;)1(ד4 להוראות סעיף ), לעניין החזקה, העברה או רכישה של אמצעי1()2(ד4 הפר הוראה לפי סעיף )2( שליטה בבעל הרישיון או לעניין הגבלות ותנאים במינוי נושאי משרה בו, ובכלל זה הוראת רישיון לעניין בעלות צולבת או ניגוד עניינים, הוראת רישיון הקובעת חובת דיווח בעניינים אלה והוראת רישיון לעניין החזקת אמצעי שליטה בבעל רישיון בידי ;גורמים ישראליים ,), לעניין קיום מערכת חשבונאית נפרדת3( ) או2()2(ד4 הפר הוראה לפי סעיף )3( לעניין קיומם של תאגידים נפרדים בין בעל הרישיון לבין אחר לצורך מתן שירותים ;שונים, או לעניין מימוש ההפרדה ;ד4 הפר הוראת צו שניתן בעניין שירות חיוני לפי סעיף )4( ; לעניין קישור גומלין או שימוש5 הפר הוראה לפי סעיף )5( ;ג לעניין מתן שירותי נדידה5 הפר הוראה לפי סעיף )6( 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים 630 (ב), לעניין פעולות שעליו לנקוט כדי למנוע11 הפר הוראה שניתנה לפי סעיף )7( פגיעה במתן שירות בזק באורח תקין וסדיר או כדי למנוע פגיעה משמעותית בתחרות ;בתחום הבזק לעניין מתן שירותים או עשיית פעולות לכוחות13 הפר הוראה שניתנה לפי סעיף )8( ב לעניין ביצוע פעולות בזק13 א או13 הביטחון, או הפר הוראה שניתנה לפי סעיפים ומתן שירותי בזק בשעת חירום או במקרה של תקלה או הפסקה משמעותיות במתן ;שירותי בזק או במתן שידורים, או הפר הוראת רישיון לעניין דיווח בעניינים אלה הפר הוראת רישיון לעניין החובה להקים, לקיים או להפעיל רשת בזק ציבורית )9( בכל הארץ או באזור שירות, או בעניין החובה לספק באמצעותה שירותי בזק לכל ;דורש ) הפר הוראת רישיון האוסרת על התקשרות בהסכם שעלולה לפגוע בתחרות10( .בתחום הבזק או השידורים או לצמצמה, לרבות התחרות בתחום ציוד הקצה 'חלק ה ".'הפר הוראת רישיון שאינה מפורטת בחלקים א' עד ד )1( בנימין נתניהו ראש הממשלה משה כחלון שר התקשורת שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין יושב ראש הכנסת 5.8.2012 ,, י"ז באב התשע"ב2376 ספר החוקים    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים6.48 המחיר